城市排水防涝规划大纲解析
城市排水防涝规划编制深度及调差提纲
城市排水防涝综合规划编制主要内容及深度要求1、工作背景近年来，受全球气候变暖和城市“热岛效应”的影响，城市局地极端天气事件明显增多，造成了城市局部区域积水严重和交通阻塞，对城市安全运行构成了威胁（例如2012年北京“7.21”降雨等）。
为保障人民群众的生命财产安全，提高城市安全保障和运行水平，国务院办公厅于2013年4月1日发布了《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013] 23号），要求全国各城市要充分认识城市排水与暴雨内涝防治的重要性与紧迫性，并于2014年底前，编制完成城市排水防涝设施建设规划，并将城市排水防涝设施建设纳入政府工作绩效考核体系。
国家住建部于2013年6月已经印发了《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》，并在该编制大纲中提出了城市雨水径流控制、城市内涝风险分析等新的理念，以及采用模型应用等新的技术。
随着城市建设的不断发展，城市建成区面积日益扩大，但是城市基础设施特别是排水防涝设施的建设近年来发展较慢，已经不适应城市发展的需求，需要利用先进技术编制城市排水防涝专项规划，其规划主要内容和深度如下。
2、工作主要内容及深度城市排水防涝综合规划主要依据《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》要求进行编制。
其主要内容包括：（一）对城市排水防涝现状及问题分析，并建立排水管网数学模型。
根据“大纲”和相关规范的要求，数学模型在排水防涝规划的编制中将起到基础性的支撑作用，因此，规划研究必须首先构建科学、合理、准确、可靠的数学模型，以辅助和支撑规划的编制。
具体研究内容如下：（1）基础资料收集根据排水管网水力学模型，对以下基础数据进行收集：①流域特征数据一-包括：地理信息数据、流域地表数据、流量基础数据、雨量基础数据、城市规划数据、流域水文数据、水质参数数据，等等；②管网基础数据一包括：管网信息数据、排水构筑物数据，等等；③模型参数数据一包括：径流参数数据、土壤渗透数据、蒸发系数数据、水头损失数据、流量变化数据，等等。
城市排水防涝规划浅析
城市排水防涝规划浅析城市排水防涝对城市的发展、经济的建设、人们的生活有着密切的关系，本文在分析城市内涝成因的基础之上，提出了城市排水防涝规划需要的几个问题，对城市排水防涝规划做出了细致分析。
标签：排水防涝；成因；规划；策略城市排水防涝的问题关系到城市的健康发展，影响着人们的生活水平。
城市的排水防涝问题检验着城市对雨水的应对能力，体现出一个城市的发展水平和潜力。
随着国家对城市排水防涝问题的关注，城市排水防涝规划就显得愈发重要。
1 城市内涝成因分析城市内涝的原因，不仅受到气候的自然条件影响，更多地跟人类的活动有着不可分割的影响。
全面把握城市内涝的成因，对制定城市排水防涝规划、有效解约城市内涝问题，有着不可忽视的作用。
1.1 气候因素使城市遇到暴雨的概率增多由于全球气候变暖的迹象影响，全球大气气流随着季节的变化也越发显示出异常状况，恶劣天气经常发生，极端天气情况导致降雨量的连续增多，致使多个地区遇到暴风雨的概率增多，有的城市甚至会出现罕见的特大暴雨情况。
我国的降雨量有着时间和地点分布不平衡的特征，尤其在夏季时候，城市遭遇短时间快速的大量降水情况增多，这将会导致城市面对暴雨的情况变得严峻，直接影响城市排水系统的运行。
另外一方面，随着经济的发展，城市的建筑密度增加，导致城市中心的热量增加，吸收更多的太阳辐射，加上生产生活释放的热量，很容易形成城市的热岛效应，使城市应对暴雨的情况变得更加严峻。
在这种情况下，城市的排水防涝就显得更为重要，如何让城市的排水防涝系统做到稳定有效运行，能够抵制气候等自然因素的影响，成为摆在城市发展面前的一个问题。
1.2 城市不合理开发增加了内涝灾害的负面影响城市的不合理开发，过多的土地成为建设用地，土地的过分利用改变了原有的地理条件，直接影响到大自然的水循环系统，使得地表径流发生改变，增加了城市内涝灾害的负面影响。
城市的不合理开发，破坏了河道的排水、蓄水功能，使得河流对雨水的调控能力降低，再加上建筑用地对河流的侵犯，影响了河道的周边环境，更加使得河流的泄洪调控能力降低，甚至有些河流成为了一个摆设，失去了原有的防护功能。
城市规划原理与设计中的城市防洪与排水规划
城市规划原理与设计中的城市防洪与排水规划城市规划是指通过科学的方法，综合考虑城市的地理、社会、经济和环境等方面的因素，制定城市未来发展的目标和规划方案。
在城市规划的过程中，城市防洪与排水规划是一个重要组成部分。
本文将探讨城市规划中城市防洪与排水规划的原理和设计。
一、城市防洪规划的重要性城市防洪规划是为了解决城市面临的洪涝灾害问题，保护城市的安全和人民的生命财产安全。
在城市化进程中，城市土地利用发生改变，土地被水泥、石块等堵塞，导致雨水无法渗透进地下，加上气候变化等因素的影响，城市洪涝问题日益严重。
因此，进行城市防洪规划，合理规划城市的排水系统是非常必要的。
二、城市防洪规划的原则1. 综合考虑自然条件：城市防洪规划需要充分考虑城市所处的自然条件，如地势高低、河流分布、降雨情况等，以制定出适合该城市的防洪措施。
2. 运用生态原理：城市防洪规划需要运用生态原理，采取生态保护和恢复措施，增加城市的自然吸水能力，减少洪涝灾害发生的可能。
3. 适度干预人工设施：城市防洪规划需要适度干预城市的人工设施，例如建设排水系统、设置雨水花园等，以增强城市的洪涝排水能力。
4. 合理利用土地资源：城市防洪规划需要合理利用土地资源，避免城市过度扩张，减少城市防洪困难。
三、城市防洪规划的设计方法1. 采用水系分区原则：城市防洪规划可以采用水系分区原则，根据城市的地势高低和水流情况等划定不同的洪涝风险区域，并在规划中制定相应措施。
2. 建设洪涝调蓄区：城市防洪规划可以建设洪涝调蓄区，用于收集和储存雨水，减缓雨水流速，防止洪水对城市的侵蚀。
3. 设计合理的排水系统：城市防洪规划需要设计合理的排水系统，包括雨水下水道、泵站等设施，以确保城市在暴雨等极端天气条件下的排水安全。
4. 强化河道治理：城市防洪规划需要强化对河道的治理，清理水域内的杂物和淤泥，确保河道的通畅，增加其排水能力。
四、成都市防洪与排水规划案例分析以成都市为例，该城市位于四川盆地，地势相对较低，容易发生洪涝灾害。
城市排水雨水防涝综合规划编制大纲
城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲第一部分规划编制大纲一、规划背景与现状概况(一) 规划背景1、区位条件2、地形地貌3、地质水文4、经济社会概况5、上位规划概要6、相关专项规划概要(二) 城市排水防涝现状及问题分析1、城市排水防涝现状2、问题及成因分析二、城市排水防涝能力与内涝风险评估(一) 降雨规律分析与下垫面解析(二) 城市现状排水系统能力评估1、排水系统总体评估2、现状排水能力评估(三) 内涝风险评估与区划三、规划总论(一) 规划依据(二) 规划原则(三) 规划范围(四) 规划期限(五) 规划目标(六) 规划标准1、雨水径流控制标准2、雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3、城市内涝防治标准(七) 系统方案四、城市雨水径流控制与资源化利用(一) 径流量控制(二) 径流污染控制(三) 雨水资源化利用五、城市排水(雨水)管网系统规划(一) 排水体制(二) 排水分区(三) 排水管渠(四) 排水泵站及其她附属设施六、城市防涝系统规划(一) 平面与竖向控制(二) 城市内河水系综合治理(三) 城市防涝设施布局1、城市涝水行泄通道2、城市雨水调蓄设施(四) 与城市防洪设施的衔接七、近期建设规划八、管理规划(一) 体制机制(二) 信息化建设(三) 应急管理九、保障措施(一) 建设用地(二) 资金筹措(三) 其她十、附件(一) 近期建设任务与投资列表(二) 规划附图要求第二部分关于规划编制大纲的说明一、规划背景与现状概况(一) 规划背景1、区位条件描述城市位置与区位情况。
2、地形地貌描述城市地形地貌概况。
3、地质水文描述城市气候、降雨、土壤与地质等基本情况。
4、经济社会概况描述城市人口、经济社会情况等。
5、上位规划概要(1)城市性质、职能、结构、规模等内容。
(2)城市发展战略与用地布局等内容。
(3)城市总体规划中与城市排水防涝相关的绿地系统规划、城市排水工程规划、城市防洪规划等内容。
6、相关专项规划概要重点分析城市防洪规划、城市竖向规划、城市绿地系统专项规划、城市道路(交通)系统规划、城市水系规划等与城市排水与内涝防治密切相关的专项规划的内容。
城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲设计
城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲第一部分规划编制大纲一、规划背景与现状概况（一）规划背景1. 区位条件2. 地形地貌3. 地质水文4. 经济社会概况5. 上位规划概要6. 相关专项规划概要（二）城市排水防涝现状及问题分析1. 城市排水防涝现状2. 问题及成因分析二、城市排水防涝能力与内涝风险评估（一）降雨规律分析与下垫面解析（二）城市现状排水系统能力评估1. 排水系统总体评估2. 现状排水能力评估（三）内涝风险评估与区划三、规划总论（一）规划依据（二）规划原则（三）规划范围（四）规划期限（五）规划目标（六）规划标准1. 雨水径流控制标准2. 雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3. 城市内涝防治标准（七）系统方案四、城市雨水径流控制与资源化利用（一）径流量控制（二）径流污染控制（三）雨水资源化利用五、城市排水（雨水）管网系统规划（一）排水体制（二）排水分区（三）排水管渠（四）排水泵站及其他附属设施六、城市防涝系统规划（一）平面与竖向控制（二）城市内河水系综合治理（三）城市防涝设施布局1. 城市涝水行泄通道2. 城市雨水调蓄设施（四）与城市防洪设施的衔接七、近期建设规划八、管理规划（一）体制机制（二）信息化建设（三）应急管理九、保障措施（一）建设用地（二）资金筹措（三）其他十、附件（一）近期建设任务与投资列表（二）规划附图要求第二部分关于规划编制大纲的说明一、规划背景与现状概况（一）规划背景1. 区位条件描述城市位置与区位情况。
2. 地形地貌描述城市地形地貌概况。
3. 地质水文描述城市气候、降雨、土壤和地质等基本情况。
4. 经济社会概况描述城市人口、经济社会情况等。
5. 上位规划概要（1）城市性质、职能、结构、规模等内容。
（2）城市发展战略和用地布局等内容。
（3）城市总体规划中与城市排水防涝相关的绿地系统规划、城市排水工程规划、城市防洪规划等内容。
6. 相关专项规划概要重点分析城市防洪规划、城市竖向规划、城市绿地系统专项规划、城市道路（交通）系统规划、城市水系规划等与城市排水与内涝防治密切相关的专项规划的内容。
中心城区排水及防涝专项规划
中心城区排水及防涝专项规划规划范围本次规划范围为德阳市中心城区，依据《德阳市城市总体规划》（2021~2030）确定的120平方公里中心城区范围。
图1规划范围图二、规划目标城市内涝防治系统实现暴雨全过程控制，规划建成一套完整、合理、符合可持续发展要求的雨水收集排放系统，通过该系统顺利排水，有效防止积水现象发生，保障城市排水安全。
当发生城市雨水管*设计标准以内的降雨时，地面不应有明显积水，发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害，发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得造成财产损失和人员伤亡。
三、规划方案 1.城市雨水径流控制与资源化利用通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。
规划通过源头控制、中途控制及末端削减，控制径流污染比例达到40%以上，通过利用本地雨水资源，改善城市水资源利用结构，提升水安全。
2.平面与竖向控制规划规划尽量保留现状道路竖向，为满足行车及路面雨水排除要求，规划道路纵坡不大于8%，不小于0.1%。
当小于0.1%时，应设置锯齿形边沟或采取其他排水设施。
规划提出了对水系、绿地及道路等建设用地的LID理念及防洪排涝的需求，建设用地自然排水坡度不宜小于0.3%，场地高程宜比周边最低路段地面或地面雨水收集点高出0.2m以上。
场地竖向设计时，应保证超标径流雨水可沿路面或地表流至临近排水出路内。
3.水系工程规划规划中心城区构建旌西河—铁西排洪河—绵远河—旌东河—寿丰河“五纵”防洪通道，减少进入城区洪水量，降低城区洪涝风险。
规划绵远河、石亭江等河流防洪等级为100年一遇；铁西排洪河、30支渠等支渠防洪等级为50年一遇；寿丰河、安乐堰、穿城堰等堰渠防洪等级为30年一遇。
绵远河西片区水系通过沿天星大道新建旌西河，拦截西部丘陵区过境洪水，减少片区内各河道排洪量。
通过连通三十一支渠（菠萝堰）—铁西排洪河—石亭江、三十一支渠（字库堰）—绵远河两大通道，将西北部外围洪水拦截入外河。
城市排水系统规划与洪水防治
城市排水系统规划与洪水防治随着城市化进程的加快，城市面积和人口数量迅速增长，城市排水系统规划及洪水防治问题日益凸显。
城市排水系统规划是为了解决城市降雨径流和污水排放的问题，保障城市的正常运行和居民的安全。
而洪水防治则是为了应对极端天气条件下造成的洪水灾害，以保护城市和居民的生命和财产安全。
本文将对城市排水系统规划与洪水防治进行探讨。
一、城市排水系统规划城市排水系统规划主要包括降雨径流和污水排放两个方面。
降雨径流是指雨水在城市中的流动和排放过程，而污水排放是指城市中产生的废水在经过处理后的排放。
城市排水系统规划的目标是在保证城市正常运行的前提下，实现排水安全和资源利用的最佳平衡。
在降雨径流方面，城市排水系统规划需要合理设置雨水收集和排放设施，以减少雨水对城市环境和居民生活的影响。
需要考虑的因素包括城市地形、地下水位、土壤渗透性等。
同时，还需要建设雨水存储设施，以便在干旱季节利用雨水来满足城市的用水需求。
在污水排放方面，城市排水系统规划需要合理设置污水处理厂和排放管道，以保证城市污水得到有效处理和排放。
污水处理厂需要考虑污水处理的效率和资源利用的可行性。
排放管道需要合理布局，以避免污水对周围环境的污染。
二、洪水防治洪水是指在短时间内大量降水导致河流、湖泊等水体水位上升的现象。
洪水防治主要包括洪水预警、洪水控制和洪水排泄等措施。
洪水防治的目标是减少洪水对城市和居民的损失，保护人身安全和财产安全。
洪水预警是指在洪水来临之前，通过气象观测和水文监测，提前预警并向公众发布洪水预警信息。
洪水预警需要准确判断洪水的规模和影响范围，以便做出相应的安排和应对措施。
洪水控制是指在洪水来临时，通过建设堤防、拦蓄水库等工程措施，控制洪水泛滥的程度和范围。
洪水控制需要综合考虑山洪、城市内涝等因素，制定相应的防洪措施。
洪水排泄是指在洪水过后，通过排泄泄洪设施，将洪水快速排放到排水系统中。
洪水排泄需要合理设置排泄设施，以确保洪水能够快速排除，减少对城市和居民的影响。
关于城市排水防涝规划几个问题的浅析
规划・设计 中华民居2013年12月・34・关于城市排水防涝规划几个问题的浅析薛晓虎（山西省城乡规划设计研究院 山西省 太原市 030001）摘 要：随着国务院办公厅23号文《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》的发出，全国各地城市排水防涝综合规划都将进行编制。
结合住房建设部下发的《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》在编制规划中对暴雨强度公式修编和使用水力模型提出几点看法。
关键词：暴雨强度公式；水力模型；排水防涝规划；雨水重现期近年来，受全球气候变化影响，我国多数城市遭遇极端暴雨天气的频率增加，多数城市出现了不同程度的内涝。
住房和城乡建设部2011年对全国351座城市的调研表明，2008-2010年的3年间，全国有62%的城市发生过暴雨内涝，发生3次以上暴雨内涝的城市有137座。
城市内涝灾害直接影响了城市运行、居民的生活和生产，给人民的生命财产造成了巨大的损失。
为保障人民群众的生命财产安全，提高城市防灾减灾能力和安全保障水平，加强城市排水防涝设施建设，国务院办公厅于2013年3月25日发出《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号），通知要求：2014年底前，要在摸清现状基础上编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。
为落实此通知，住房和城乡建设部于2013年6月18日下发了《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》（以下简称《大纲》），要求各城市结合当地实际，参照《大纲》要求抓紧编制各地城市排水防涝综合规划（简称规划）。
本文针对规划编制过程中遇到的一些问题进行解析。
1 暴雨强度公式修编按照《室外排水设计规范（GB50014）》的要求，根据气候变化，应对暴雨强度公式进行评估，不能满足要求的宜对暴雨强度公式进行修订。
2011版的《室外排水设计规范》对暴雨强度公式编制提出了年多个样法取样和年最大值法取样两种方法。
城市防洪排涝规划编制大纲解读
城市防洪排涝规划编制大纲第一章城市概况第一节自然概况（一）城市的地理位置及在流域中所处的地位。
（二）城市性质（三）城市规模1.城市现状（建成区）人口（其中非农业人口、农业人口）；2.总体规划期限内人口（其中非农业人口、农业人口）；3.城市现状（建成区）用地范围；4.城市规划区用地范围5.防洪规划的范围（四）气象和水文特性1.气温、降水、水位、流量、泥沙、潮汐、风暴等；2.气压、风向、湿度、蒸发量等。
（五）地形地貌地质概况1.地形地貌特点、所属水系及主要河流、湖泊、洼地等的分布；2. 主要防洪排涝工程设施、建筑地址的地形特点；3.主要工程设施、建筑物的工程地质情况（地层主要地理力学指标）；4.地区和防洪排涝工程设施、建筑物的水文地质条件（含水层分布、地下水埋深、补排水条件等）。
5.地震基本烈度、断层分布走向等。
第二节洪涝灾害情况及防洪排涝工程现状和存在的问题一、历史上发生的洪、涝灾害情况（一）主要洪、涝灾害年份的雨情、水情重现期（二）灾情1.洪、涝淹没范围、水深、历时；2.经济损失（直接、间接、无形）。
二、防洪排涝工程现状情况及存在的问题（一）现状防洪、排涝能力和标准；（二）防洪排涝工程设施和非工程措施现状建设情况（包括历年来投资情况）；（三）目前防洪排涝工程设施和非工程措施存在的主要问题及造成原因。
第二章城市防洪排涝规划第一节规划依据和原则一、规划依据（一）上级指示和批文；（二）城市总体规划；（三）流域防洪规划（或防风暴潮规划）；（四）国家和省市现行有关标准、规范、规定。
二、规划原则（一）贯彻全面规划、综合治理，防治结合、以防为主的方针。
因地制宜、因害设防，提高防洪排涝能力，保护城市安全，适应国民经济发展需要。
（二）与流域防洪规划和城市总体规划相协调，兼顾市政建设及有关部门的要求。
（三）合理选定防洪排涝标准，重要城市对超过标准的特大洪水要作出对策性的方案。
（四）充分发挥城市防洪排涝工程效能、功能和效益，并考虑与流域防洪设施的联合运用。
现代城市防洪排涝系统规划与设计
现代城市防洪排涝系统规划与设计随着城市化的不断发展，城市洪涝灾害的风险也在逐渐增加。
为了保护城市居民的生命财产安全，现代城市必须建设健全的防洪排涝系统。
本文将介绍现代城市防洪排涝系统规划与设计的一些重要原则和方法。
一、城市防洪排涝系统规划城市防洪排涝系统规划是建立健全的城市排水管理体系的核心。
在规划阶段，需要考虑以下几个方面。
1. 洪涝风险评估：首先，需要对城市所面临的洪涝风险进行综合评估。
这包括对历史洪水灾害数据的分析，以及对城市地形、降雨量、水文特征等因素的研究。
通过评估洪涝风险，可以确定城市所需的防洪排涝系统的规模和需求。
2. 技术方案选择：根据洪涝风险评估的结果，需要选择合适的技术方案来解决城市防洪排涝问题。
这可以包括建立雨水花园、拓宽河道、增加水容量、建设防洪闸门等措施。
技术方案的选择应该考虑到成本效益、可行性和可持续性等因素。
3. 空间布局设计：在确定技术方案后，需要进行城市防洪排涝系统的空间布局设计。
这包括确定排水通道、涵洞、集水区和排水点的位置和大小。
同时，还要考虑城市其他基础设施的与排水系统的协调，以避免冲突和重复建设。
二、城市防洪排涝系统设计城市防洪排涝系统的设计是确保其正常运行和有效工作的关键。
以下是一些建议。
1. 施工技术：在设计阶段，需要对施工技术进行详细研究和分析。
这涉及到排水渠道的挖掘和加固、涵洞和闸门的建设、泵站的设置以及其他相关工程的施工。
合理的施工技术能够保证排水系统的稳定性和耐久性。
2. 设备选型：为了保证城市防洪排涝系统的正常运行，需要选择合适的设备。
这包括排水泵、涵洞闸门控制设备、监测传感器等。
设备的选型应该考虑到设备的可靠性、维护成本和适应性等因素。
3. 管理与维护：设计阶段还应该考虑到城市防洪排涝系统的管理和维护问题。
这包括建立完善的监测系统，定期对系统进行检修和维护，以及培训相关人员的技术能力。
只有加强管理和维护，才能确保城市防洪排涝系统的有效运行。
十四五城市排水防涝体系建设计划
一、引言随着城市化进程的加快和气候变化的影响，城市排水防涝问题日益突出。
在“十四五”规划期间，城市排水防涝体系的建设规划成为各大城市相关部门和规划者们关注的焦点之一。
本文旨在探讨“十四五”城市排水防涝体系建设计划，为相关部门在城市规划和建设中提供借鉴和参考。
二、城市排水防涝现状分析城市排水防涝是指因城市暴雨、地下水位上升或河道泛滥等原因引起的城市排水系统无法及时排出水体，导致城市内涝和洪涝灾害。
城市排水防涝问题不仅影响了城市居民的生活和出行，也对城市基础设施和生态环境造成了严重影响。
据统计，我国每年因城市排水问题导致的经济损失达数十亿，严重影响了城市的可持续发展和民生福祉。
三、“十四五”城市排水防涝建设计划目标1. 提出明确的城市排水防涝建设目标，包括减少城市内涝和洪涝事件发生频率、缩短排水周期和降低城市排水系统运行成本等。
2. 规划建设全面的城市排水防涝体系，涵盖城市雨水排水系统、河道治理和地下水防渗控制等方面。
3. 确定城市排水防涝建设的重点区域和重要工程项目，针对性地制定具体的建设计划和时间表。
四、城市排水防涝建设计划的主要内容1. 加强城市排水管网建设，完善雨水排水系统。
主要包括提升雨水管网的承载能力、增加排水管道的直径和规划城市雨水花园等绿色设施。
2. 加大对城市河道的治理和管理力度，改善河道水质和排水能力。
主要包括清淤、加强护岸建设、修复湿地和构建城市水系公园等。
3. 采取有效的地下水防渗控制措施，包括建设地下水隔离墙、排水井和增加地下水排泄管道等。
4. 提高城市排水设施的智能化和自动化程度，采用先进的智能监控和管理系统，提升城市排水系统的运行效率和应急响应能力。
五、城市排水防涝建设计划的实施方式1. 加强政府规划和引导，明确城市排水防涝体系建设的政府主导作用和市场化运作机制，鼓励社会资本参与城市排水防涝建设。
2. 加大资金投入，保障城市排水防涝建设计划的实施。
充分发挥财政资金的引导作用，鼓励吸引社会资本进入城市排水防涝建设领域。
城市防洪与排水系统规划
城市防洪与排水系统规划随着城市化的不断发展，城市面临着日益频繁的极端气候事件和洪水灾害的威胁。
为了保护城市居民的生命财产安全，城市防洪与排水系统规划变得至关重要。
本文将探讨城市防洪与排水系统规划的重要性，以及其主要组成部分。
一、前言城市防洪与排水系统规划是为了应对极端气候事件和洪水灾害而制定的战略计划。
其目标是通过合理的规划和管理，最大限度地减少洪水对城市造成的损失，确保城市的可持续发展。
二、城市防洪系统规划1. 洪水风险评估与区划城市防洪系统规划的第一步是进行洪水风险评估，并根据评估结果划定洪水风险区域。
评估包括对历史洪水事件的回顾分析以及对未来极端气候事件的预测。
划定洪水风险区域可以帮助城市规划师确定建筑物和基础设施的布局，并提供指导，以降低洪水对城市的影响。
2. 河流和水道的管理与改善河流和水道的管理是城市防洪系统规划的重要组成部分。
这包括对河流和水道进行清淤、疏浚和加固等工程措施，以增加其排水能力和抗洪能力。
此外，通过合理的管理措施，如加强对水源保护和水资源的合理利用，可以减少洪水发生的概率，并进一步提高城市的洪水防御能力。
3. 防洪设施建设城市防洪系统规划还需要考虑建设防洪设施。
这些设施包括防洪墙、泵站、挡潮闸等。
防洪设施的建设应该基于洪水风险区域的划定结果，并结合城市的实际情况进行设计。
同时，这些设施还应该考虑到未来气候变化的影响，以确保长期有效性。
三、城市排水系统规划1. 道路排水系统城市排水系统规划的一个重要组成部分是道路排水系统。
这包括对城市道路的设计和施工，以确保雨水能够迅速排出。
道路排水系统应考虑到不同降雨条件下的排水需求，采取合适的措施，如设置排水沟、雨水花园等。
2. 雨水收集与利用城市排水系统规划还应该考虑雨水的收集与利用。
雨水收集系统可以将雨水收集起来用于灌溉、冲厕和植物养护等用途，从而减少对城市自来水的依赖，并减少排水系统的负荷。
3. 排水管网城市排水系统规划需要建立完善的排水管网。
城市排水(雨水)防涝综合规划情况简介
《城市排水（雨水）防涝综合规划》简介1、编制依据本规划按照2013年建设部新颁布的《城市排水（雨水）防涝综合规划》编制大纲进行编制。
2、编制的主要内容1.1城市排水防涝现状及问题分析在详细了解基础资料（排水管网长度、管材、管径、管内底标高、流向等）的基础上，从体制、机制、规划、建设、管理等方面对现状排水管网进行分析，提出现状城市排水系统存在的问题。
1.2城市排水能力与内涝风险评估以收集到的排水管网的现状为基础，（1）对排水系统进行总体评估;（2）根据现有管网基础资料，进行建模，利用水力模型对城市现有雨水管网和泵站等设施进行评估，分析现状管网和泵站的实际排水能力，得出排水能力分别满足1年一遇、1-2年一遇、2-3年一遇、3-5年一遇、5年一遇的管网管长；（3）使用水力模型进行城市内涝风险评估。
通过计算机模拟获得雨水径流的流态、水位变化、积水范围和淹没时间等信息，综合评估城市内涝灾害的危险性，结合城市区域重要性和敏感性,对城市内涝风险等级进行划分。
1.3规划总论根据实际情况，重点研究重现期、雨水径流系数等规划，确定符合实际的情况的重现期和雨水径流系数。
并分析确定不同区域的不同重现期和径流系数。
1.4城市雨水径流控制与资源化利用(1)增加城市安全性，建少城市发生内涝的儿率的一个重要方法，就是减少雨水径流系数。
在源头上减少雨水径流系数，可以极大的改变城市雨水工程设施的防御能力。
因此可以在控制性详细规划中提出径流控制要求，作为城市土地开发利用的约束条件，明确单位土地开发面积的雨水蓄滞量，透水地面面积比例和绿地率等。
从而在源头上建设雨水径流量(2)根据实际情况,确定符合实际的雨水资源化利用的方式和措施。
1.5城市排水(雨水)管网系统规划2013年提出在全省范围内开展城市排水设施建设与维护工作。
力争到2017年，完成全省城市排水管网的雨污分流改造。
本项目根据此规定，研究实际情况，确定的排水体制。
在对现状排水管网、设施的排水能力进行评估的基础上，对不满足设计标准的管网，结合城市旧城改造的时序和安排，提出改造方案。
城市排水防涝设施建设规划大纲目录（共5篇）
城市排水防涝设施建设规划大纲目录（共5篇）第一篇：城市排水防涝设施建设规划大纲目录**市城市排水防涝设施建设规划大纲目录第1章规划背景 1.1规划背景 1.1.1区位条件 1.1.2地形地貌 1.1.3地质水文 1.1.4经济社会概况 1.2对相关规划概要 1.2.1城市发展规划概要 1.2.2相关专项规划概要第2章排水防涝设施现状及存在问题2.1城市排水防涝设施现状2.2存在问题及分析第3章规划总论3.1规划依据3.2规划原则3.3规划范围 3.4规划期限 3.5规划目标 3.6规划标准3.6.1雨水径流控制标准3.6.2雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3.6.3城市内涝防治标准第4章城市雨水径流控制与资源化利用 4.1 径流量控制 4.2 径流污染控制 4.3 雨水资源化利用第5章排水防涝设施规划 5.1排涝总体规划方案5.4.1排涝分区 5.4.2排涝规划任务 5.4.3排涝总体规划方案 5.2洪涝及洪潮遭遇分析 5.3排涝计算5.3.1排涝特征水位 5.3.2排涝计算 5.4 排涝工程规划5.4.1排涝工程地质5.4.2治涝工程设施布置5.4.3雨水管渠规划（1）排水体制（2）排水分区（3）排水管渠（4）排水泵站及其他附属设施5.4.4雨水调蓄设施规划5.4.5水闸规划 5.4.6内河涌整治规划 5.5引水泵站及节制阀5.5.1引水泵站建议 5.5.2节制阀5.6排水防涝设施规划建设内容5.6.1近期排水防涝工程（1）工程建设内容（2）建设时序设想5.6.2远期排水防涝工程第6章环境影响评价 6.1环境影响初步评价6.2环境保护投资估算第7章投资估算7.1投资估算7.2资金筹措意见第8章管理规划8.1体制机制 8.2信息化建设 8.3应急管理第9章保障措施 9.1建设用地 9.2资金保障 9.3其他第10章附件及说明10.1近期建设任务与投资列表10.2规划附图要求10.3文本格式要求第二篇：城市排水防涝工作汇报城市排水防涝工作汇报一、基本情况××市中心城区位于河谷地带，西高东低、成“两山对恃、三山汇聚、四川相连”的主城山水小格局，建成区地势相对较平缓，绝大部分地区的地面坡度在5°以内。
城市防洪排涝总体规划
城市防洪排涝总体规划（一）总体规划基本原则总体规划必须在城市总体规划和江河流域规划的基础上，根据洪水特性及其影响，结合城市自然地理条件、社会经济状况和城市发展需要，全面规划、综合治理、统筹兼顾、讲求效益。
总体设计应实行工程防洪措施与非工程防洪措施相结合，工程措施有水库、堤防、防洪闸以及修梯田、植树造林等；非工程措施有洪水预报、防洪保险、防汛抢险等。
根据补贴洪水类型（河洪、海潮、山洪、泥石流），选用各种防洪措施，组成完整的防洪体系。
（二）城市防洪规划的基础资料城市防洪工程规划具有综合性特点，专业范围广，涉及的市政设施也多。
因此在工程设计中要搜集整理各种有关资料。
一般包括地形图、河道（山洪沟）纵横断面图、地质资料、水文气象资料、社会经济资料等。
（三）城市防洪设计标准城市防洪标准是指城市应具有的防洪能力，也就是整个城市防洪体系的综合抗洪能力。
在一般情况下，当发生不大于防洪标准的洪水时，通过防洪体系的正确运用，能够保证城市的防洪安全。
具体表现为：防洪控制点的最高水位不高于设计洪水位，或者河道流量不大于该河道的安全泄洪量。
防洪标准与城市的重要性、洪水灾害的严重性及其影响直接有关，并与国民经济发展水平相适应。
（四）防洪建筑物的防洪标准城市防洪标准与城市防洪建筑物的防洪标准是有区别的。
前者根据城市防洪等别和洪灾类型，在中华人民共和国行业标准《城市防洪工程设计规范》规定的范围内确定；后者则根据其在城市防洪体系中的地位和作用确定。
各种防洪建筑物可以采用不同的防洪标准。
例如，大型水库大坝，因为防洪安全非常重要，其防洪标准可以高于城市防洪标准；堤防在城市山洪防治体系中，往往只保护市区的一部分，其防洪标准可以低于城市防洪标准，只有当堤防是城市唯一的防洪措施时，其防洪标准才等于城市防洪标准。
南昌市城市排水防涝综合规划的若干问题研究
随着城市化进程的不断推进，城市排水防涝问题逐渐成为世界各大城市面临的重要挑战之一。
南昌市作为江西省的省会城市，面积约7400 平方公里，人口超过900 万，其城市排水防涝问题也备受关注。
本文将重点探讨南昌市城市排水防涝综合规划的若干问题，包括规划目标、规划内容、实施过程中的难点和未来发展方向等。
一、规划目标南昌市城市排水防涝综合规划的主要目标是全面提升城市防涝能力，建设智能化城市排水系统，规划建设具有可持续性的城市排水防涝措施，建立完善的灾害应急管理机制，提高城市自救能力和减灾能力。
二、规划内容南昌市城市排水防涝综合规划的具体内容主要包括以下几个方面：1.排水系统规划：通过对南昌市排水系统的全面评估，确定排水系统的优化方案，包括整合既有的雨水排水系统和污水排水系统，进一步完善管网，增强排水能力。
2.防涝设施规划：根据历史降雨量数据和剖面分析，确定防涝设施的设计标准，建设一系列防涝设施，如拦洪墙、泵站、雨水花园、绿地等，以及防城墙、隔水墙、水闸等。
3.智能化系统规划：引进智能化城市排水系统技术，建立数字化排水系统，实现排水管网的智能化管理、实时监测、预警提示等。
4.临时应急措施规划：制定应急预案和应急响应机制，建立灾害快速响应体系，对排水系统进行临时性补救措施。
5.灾后恢复重建规划：针对重大自然灾害对城市排水防涝设施造成的损失和影响，制定排水系统的灾后恢复重建计划，实现灾后快速恢复。
三、实施过程中的难点南昌市城市排水防涝综合规划的实施过程中可能会遇到以下几个难点：1.投资难题：规划建设的费用较高，需要大量投入，且建设周期长，资金筹措较为困难。
2.技术难题：引进智能化城市排水系统技术需要大量的技术投入和人才支持，同时与传统的排水系统完全不同，技术上存在较大挑战。
3.社会支持难题：城市排水防涝措施的实施涉及到社会同步支持，需要政府部门、社会团体、企业以及个人的共同努力才能顺利推进。
四、未来发展方向南昌市城市排水防涝综合规划的未来发展应着力于以下几个方向：1.提高城市排水防涝效率：建立数字化排水系统，实现排水管网的智能化管理、实时监测、预警提示等。
城市排水与防洪规划方案
城市排水与防洪规划方案近年来，全球气候变化的影响日益显著，极端天气事件频发，城市排水与防洪成为摆在我们面前的一道难题。
城市排水与防洪规划方案的制定和实施对于保障城市的可持续发展至关重要。
本文将从城市排水与防洪的意义、挑战与问题、规划方案的制定和实施等方面展开探讨。
一、城市排水与防洪的意义城市排水与防洪是城市基础设施建设的重要组成部分，对于保障城市的正常运行和居民的生活质量具有重要意义。
首先，城市排水系统可以有效排除雨水和废水，防止城市内涝现象的发生，维护城市的正常秩序。
其次，城市排水系统还可以减少雨水对城市建筑物和道路的侵蚀，延长其使用寿命，降低维护成本。
最重要的是，城市排水与防洪规划方案的实施可以有效预防洪水灾害，保护人民的生命财产安全。
二、城市排水与防洪的挑战与问题然而，城市排水与防洪面临着诸多挑战与问题。
首先，城市化进程加快，城市土地利用方式发生了巨大变化，大量的土地被水泥和建筑物覆盖，导致雨水无法渗透到地下，增加了城市排水压力。
其次，城市排水设施建设滞后，老化设备和不合理布局导致排水效果不佳。
再次，城市规划与建设缺乏整体性和长远性，对于雨水的收集和利用还存在很大的提升空间。
此外，气候变化带来的极端降雨事件频发，使得城市排水与防洪面临更为严峻的挑战。
三、城市排水与防洪规划方案的制定为了有效应对城市排水与防洪的挑战与问题，制定科学合理的规划方案至关重要。
首先，需要进行城市排水系统的全面评估，了解现有设施的状况和问题，确定改造和升级的重点。
其次，要结合城市的发展规划和土地利用规划，合理布局城市排水设施，提高排水效率。
同时，要加强城市规划与建设的整体性，将雨水的收集和利用纳入规划范畴，提高城市的自给自足能力。
此外，还需要加强与周边地区的合作，建立跨区域的排水与防洪系统，共同应对气候变化带来的挑战。
四、城市排水与防洪规划方案的实施规划方案的制定只是第一步，真正的挑战在于实施。
首先，需要加大投入力度，提供充足的资金支持，保障规划方案的顺利实施。
城市排水（雨水）的防涝综合规划编制大纲.docx
城市排水（雨水）的防涝综合规划编制大纲.docx文档介绍第一部分规划编制大纲一、规划背景与现状概况（一）规划背景1. 区位条件2. 地形地貌3. 地质水文4. 经济社会概况5. 上位规划概要6. 相关专项规划概要（二）城市排水防涝现状及问题分析1. 城市排水防涝现状2. 问题及成因分析二、城市排水防涝能力与内涝风险评估（一）降雨规律分析与下垫面解析（二）城市现状排水系统能力评估1. 排水系统总体评估2. 现状排水能力评估（三）内涝风险评估与区划三、规划总论（一）规划依据（二）规划原则（三）规划范围（四）规划期限（五）规划目标（六）规划标准1. 雨水径流控制标准2. 雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3. 城市内涝防治标准（七）系统方案四、城市雨水径流控制与资源化利用（一）径流量控制（二）径流污染控制（三）雨水资源化利用五、城市排水（雨水）管网系统规划（一）排水体制（二）排水分区（三）排水管渠（四）排水泵站及其他附属设施六、城市防涝系统规划（一）平面与竖向控制（二）城市内河水系综合治理（三）城市防涝设施布局1. 城市涝水行泄通道2. 城市雨水调蓄设施（四）与城市防洪设施的衔接七、近期建设规划八、管理规划（一）体制机制（二）信息化建设（三）应急管理九、保障措施（一）建设用地（二）资金筹措（三）其他十、附件（一）近期建设任务与投资列表（二）规划附图要求第二部分关于规划编制大纲的说明规划背景与现状概况（一）规划背景1. 区位条件描述城市位置与区位情况。
2. 地形地貌描述城市地形地貌概况。
3. 地质水文描述城市气候、降雨、土壤和地质等基本情况。
4. 经济社会概况描述城市人口、经济社会情况等。
1-1全国治涝规划技术大纲
全国治涝规划技术大纲（修订稿）水利部水利水电规划设计总院水利部发展研究中心目录一、总体要求 (1)（一）规划目标 (1)（二）规划任务 (1)（三）规划思路 (2)（四）规划范围及水平年 (4)（五）基本要求 (5)二、组织形式及进度安排 (5)（一）组织形式 (5)（二）进度安排 (6)三、技术要求和主要成果 (7)（一）基础资料收集与整理 (7)（二）治涝现状及面临的形势 (9)（三）治涝区划和治理范围 (12)（四）治涝水文分析计算 (17)（五）治涝标准 (24)（六）治涝总体布局 (28)（七）工程规划 (30)（八）非工程措施规划 (32)（九）环境影响评价 (34)（十）管理规划和保障措施 (36)（十一）规划实施意见和效果评价 (36)（十二）规划主要成果 (37)附录报告编写参考提纲 (38)一、总体要求为贯彻落实中央提出的《关于加快水利改革发展的决定》，积极推进全国易涝地区的治理，保障涝区经济社会可持续发展和国家粮食安全，按照水利部的安排，水利水电规划设计总院于2012年10月编制完成了《全国治涝规划项目任务书》，并通过了水利部组织的审查。
2013年11月，水利部办公厅以办规计函[2013]1060号文印发了《水利部办公厅关于开展全国治涝规划编制工作的通知》（以下简称《通知》），标志着全国治涝规划编制工作正式启动。
根据《全国治涝规划项目任务书》和《通知》要求，为指导和规范各地开展治涝规划编制工作，统一规划编制技术要求，特制定《全国治涝规划技术大纲》（以下简称《技术大纲》）。
（一）规划目标争取用两年的时间，采取“自上而下、自下而上、上下结合”的工作方式，充分利用现有资料，结合全国水利普查等成果，摸清我国易涝地区现状及主要存在问题，研究提出涝区治理的总体思路和对策，使全国涝区治理形成完整的规划体系，为今后全国开展涝区治理奠定坚实的基础。
全国涝区治理规划的总体目标是：以科学发展观为指导，牢固树立生态文明建设的理念，统筹协调涝区治理与经济社会发展和生态环境保护的关系，合理安排治涝工程布局和非工程措施，通过对我国雨洪涝区治理，基本形成布局合理、功能完备、高效运行、管理先进的现代化涝区治理工程体系，为改善农业生产条件，保障国家粮食安全，促进经济社会发展、国民经济增长、生态环境改善和居民生活水平提高等提供有力支撑。
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英国环境署洪涝灾害图
美国国家气象局洪涝灾害图
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5.大纲主要内容 —— 城市排水防涝能力与内涝风险评估
手段：借助软件模拟结果的技术支持： • 用于城市内涝风险分析，为城市内涝灾害风险管理提供辅助决策依据 • 用于内涝防治规划的编制，进行多方案比选，确定合理的规划方案。 • 借助先进的工具分析排水系统遭遇不同暴雨频率下内涝发生的可能性、淹 没时间、淹没范围以及淹没深度，从而展示城市建设用地（地块）的淹没风 险，为规划方案优化提供技术支持，为城市开发建设及改造提供决策依据。
2、雨水管渠、泵站及附属设施规划设计标准（传统的、高限）
按规范标准执行；鼓励有条件的城市和地区，在雨水量计算时，适当提高重 现期或者取上限对于大城市和特大城市的人员密集的中心城区，管网设计 标准应取标准上限值，并可视城市发展情况适当提高设计标准。
5.大纲主要内容——规划总论 （六）规划标准 3、城市内涝防治标准（新）
排水防涝现状与问题
排水防涝设施普查
雨 型 分 析
现状排水系统能力评估 内涝风险评估 内涝风险区划
下 垫 面 解 析
源头控制标准
雨水管渠规划标准 内涝防治标准
雨 水 径 流 量 控 制
雨 水 水 质 控 制
雨 水 资 源 化 利 用
排 排排排 水 水水水 体 分管泵 制 区渠站
平 面 与 竖 向 控 制
12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00
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0:00:00 1:00:00 2:00:00 3:00:00 4:00:00 5:00:00 6:00:00 7:00:00 8:00:00 9:00:00 10:00:00 11:00:00 12:00:00 13:00:00 14:00:00 15:00:00 16:00:00 17:00:00 18:00:00 19:00:00 20:00:00 21:00:00 22:00:00 23:00:00
（二）现状及问题分析
1.城市排水防涝现状 城市水系 排水分区 道路竖向 历史内涝 排水设施 内涝防治设施
2. 问题及成因分析 体制、机制、规划、建设、管理、技术
（1）雨水排水系统存在的主要问题 （2）城市易涝区域分布情况 （3）城市水系存在的主要问题
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5.大纲主要内容
二、城市排水防涝能力与内涝风险评估（新）
•通过采取综合措施，直辖市、省会城市和计划单列市（36个大中城 市）中心城区能有效应对不低于50年一遇的暴雨；地级城市中心城 区能有效应对不低于30年一遇的暴雨；其它城市中心城区能有效应 对不低于20年一遇的暴雨。 • 各地可根据本地降雨规律和城市内涝风险情况，结合城市经济社 会发展需求，适当提高城市内涝防治标准。
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5.大纲主要内容——规划总论 （六）规划标准 （几个） 1、雨水径流控制标准 （新）
各地应根据低影响开发的要求，结合城市地形地貌、气象水文、经济社会发 展情况，合理确定城市雨水径流量控制与源头削减的标准以及城市初期雨水 污染治理的标准。 （一般宜按照不超过0.5进行控制；旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前； 新建地区的硬化地面中，透水性地面的比例不应小于40%。）
（一）降雨规律分析与下垫面解析 （二）城市现状排水系统能力评估 （三）内涝风险评估与区划
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5.大纲主要内容 —— 城市排水防涝能力与内涝风险评估 （一）降雨规律分析与下垫面解析
研究降雨变化规律（降雨机理、雨型、峰值、时空分布，城市化影响） 分析城市长历时和短历时降雨过程曲线 对城市下垫面情况进行解析分类（产汇流机理、分类、表达）
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1. 背景——形势的需要
2013年5月24日 防城港
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2013年5月27日深圳
2013年5月28日西安
2013年5月16日厦门
1.背景 —— 党和国家领导高度重视
领导多次批示，要求研究和解决城市内涝问题。 • 2012年8月1日，在荆州视察：许多城市对防洪、给排水地下管网等市政基 础设施建设重视不够。必须深刻汲取教训，下决心加强城市防洪、排涝设施 规划和建设，全面提高城市防洪排涝能力。 • 2012年9月温家宝总理在天津达沃斯论坛上答记者问时又指出，中国“现 在的城镇化应该说是不完全的城镇化”；还强调“城镇建设必须科学规划， 不仅要注重地上高楼大厦，而且要十分重视地下管网的建设。城市建设必须 经济与社会发展相协调，不能一条腿长一条腿短”。 • 新一届政府高度关注城镇化健康发展
对现状采用雨污合流的，应结合城市建设与旧城改造等，加快雨污分 流改造。暂时不具备改造条件的，应加大截留倍数。
对于雨污分流地区，有条件的城市宜考虑建设雨水管的截流干管，加 强初期雨水的污染治理，并根据实际确定截流的初期雨水量，以及接 纳初雨的污水处理设施冗余空间。
水调蓄、泵站等设施进行排水能力评估与校核。 评估结果作为管网改造的主要依据
推荐使用水力模型进行评估
5.大纲主要内容 —— 城市排水防涝能力与内涝风险评估 （三）内涝风险评估与区划
内涝风险评价制度是雨洪风险管理的依据 雨洪水风险管理是发达国家进行雨洪管理的核心 澳洲、香港考察，日本、欧盟、美国等国外经验，均有雨洪风险评估制度，对城 市开发建设给城市雨水排放带来影响进行识别，评价城市内涝风险 我国 防洪 尺度
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5.大纲主要内容 —— 城市排水防涝能力与内涝风险评估 （二）城市现状排水系统能力评估
1.系统总体评估 管渠覆盖率、设施达标率
2.现状排水能力评估 由于城市下垫面、降雨强度和汇水区的变化，一些管网已经不能达到原
有设计标准 在现状普查和数字化风险评估的基础上，对城市现有雨水排水管网、雨
国务院办公厅《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发 [2013] 23号）
一、总体工作要求 1.明确任务目标
二、抓紧编制规划 2.全面普查摸清现状 3.合理确定建设标准 4.科学制定建设规划
三、加快设施建设 5.扎实做好项目前期工作 6.加快推进雨污分流管网改造与建设 7.积极推行低影响开发建设模式
（二）规划原则
（1）因地制宜，蓄、滞、渗、净、用、排结合，工程性措施和非工程性措施结 合； （2）突出规划的可操作性，统一规划，分期实施； （3）突出新技术、新方法的应用；（先进性） （4）突出本规划的综合性，尤其是与城市总体规划、控制性详细规划的衔接关 系，以及与道路、绿地、竖向、防洪等相关专项规划的衔接关系。
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台北市某地区城市内涝模拟与实际范围对比图
5.大纲主要内容 —— 城市排水防涝能力与内涝风险评估 城市内涝风险区划
没有内涝风险评价图，就没有管理 在风险评估的基础上进行风险区划 并通过图纸表示各风险等级所对应的空间范围
推荐使用模型进行模拟
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5.大纲主要内容 三、 规划总论 （一）规划依据
2013年3月11日
第一次征求参编单位专家意见
2013年5月3日
第二次征求参编单位专家意见
2013年5月15日
第三次征求专家意见
2013年5月30日
专家审查会
城建司统一牵头，全面部署， 规划司参与
大纲主编单位：中国城市规划设计研究院
大纲参编单位 北京市城市规划设计研究院 北京市政设计研究总院 上海市城市建设研究总院 上海市政设计研究总院市政院 广州市政设计研究院 广州水务局 北京工业大学 北京建筑工程大学
一般按不超过0.5进行控制
（二）径流污染控制（水质）
初期雨水污染控制（截流量、设施规模）
（三）雨水资源化利用 （资源利用）
缺水地区应加大雨水资源化利用力度； 优先考虑市政杂用水、景观用水和补充地下水等方面的用水需求
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5.大纲主要内容
五、城市排水（雨水）管网系统规划 （一）排水体制（前提）
除干旱地区外，新建地区应采用雨污分流制。
城 市 内 河 治 理
雨雨 水水 行调 泄蓄 通设 道施
城
城
市
市
排
用
水
地
防
布
涝
局
指
调
标
整
纳
建
入
议
控
规
建设项目 投资估算
5.大纲主要内容 —— 规划背景与现状概况
一、规划背景与现状概况
（一）规划背景
1. 区位条件 2. 地形地貌 3. 地质水文 4. 经济社会概况 5. 上位规划概要 6. 相关规划概要
5.大纲主要内容 四、城市雨水径流控制与资源化利用（新） （一）径流量控制（水量）
对控制性详细规划提出径流控制要求，作为城市土地开发利用的约束条 件；（单位土地面积雨水蓄滞量、透水地面面积比例和绿地率等）
明确城市开发后的径流不能超过开发前（LID），旧城改造后的综合径流 系数不能超过改造前，不能增加既有排水防涝设施的额外负担。
（统筹兼顾、系统性、协调性）
5.大纲主要内容——规划总论 （三）规划范围
规划范围参考城市总规的规划范围，并考虑雨水汇水区的完整性，可适当扩 大。要重点考虑城市局地的高内涝风险区域。
（四）规划期限
规划基准年为2012年。 规划期限宜与城市总体规划保持一致，并考虑长远发展需求。 近期规划期限5年。
（五）规划目标
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1. 背景—— 党和国家领导高度重视
投资导向的杠杆力量 2013年国务院《政府工作报告》中指出：
“中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网 等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。” 历史上第一次将城市管网建设作为中央预算内投资的主要方向。