应急预案评审
应急评审预案
一、预案背景为了提高我国企业应对突发事件的能力，保障员工的生命财产安全，降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合企业实际情况，特制定本应急评审预案。
二、预案目的1. 建立健全企业应急管理体系，提高应对突发事件的能力；2. 保障员工的生命财产安全，减少事故损失；3. 提高企业应急管理水平，促进企业持续健康发展。
三、预案适用范围本预案适用于企业内部各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构及职责1. 成立应急评审领导小组，负责组织、协调、监督本预案的实施；2. 设立应急办公室，负责日常应急管理工作；3. 明确各部门、各岗位的应急职责，确保应急响应的及时、有效。
五、应急评审内容1. 应急预案的编制依据是否符合国家法律法规和行业标准；2. 应急预案的内容是否全面、完整，涵盖企业可能发生的各类突发事件；3. 应急预案的响应程序是否科学、合理，便于操作；4. 应急预案的应急资源是否充足，应急物资储备是否合理；5. 应急预案的应急演练是否定期开展，演练效果是否良好；6. 应急预案的修订、完善机制是否健全。
六、应急评审程序1. 企业内部评审：由应急办公室组织，对应急预案的编制依据、内容、响应程序、应急资源等进行全面评审；2. 专家评审：邀请相关领域的专家对应急预案进行评审，提出意见和建议；3. 领导小组评审：根据内部评审和专家评审意见，对应急预案进行修改和完善；4. 发布实施：经领导小组批准后，发布实施应急预案。
七、应急评审要求1. 评审过程中，各部门、各岗位要积极配合，确保评审工作的顺利进行；2. 评审意见要及时反馈，确保应急预案的及时修改和完善；3. 应急预案的评审结果要记录在案，作为后续工作的依据。
八、附则1. 本预案由企业应急办公室负责解释；2. 本预案自发布之日起实施，原有预案同时废止；3. 如遇特殊情况，可对预案进行修订，修订后的预案自发布之日起实施。
应急预案的评审流程
一、预案编制1. 企业应根据自身安全生产实际，结合国家相关法律法规和行业标准，自行编制应急预案。
2. 若企业无法自行编制，可委托具有资质的中介公司或专家进行编制。
二、内部评审1. 企业内部组织评审小组，对预案进行初步评审，确保预案内容符合国家法律法规和行业标准。
2. 评审小组对预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面进行综合评估。
三、专家评审1. 企业邀请相关领域的专家组成评审小组，对预案进行评审。
2. 评审专家应具备相关专业知识和实践经验，与企业有利害关系的一般应当回避。
3. 评审小组对预案进行详细评审，提出修改意见和建议。
四、公众参与1. 企业将预案草案向周边居民、单位代表进行公示，广泛征求公众意见。
2. 收集公众意见，对预案进行修改和完善。
五、评审方式1. 评审方式可采用会议评审、函审或二者结合的方式进行。
2. 较大以上环境风险企业，一般以会议评审为主。
六、评审程序1. 企业向评审小组提交应急预案、风险评估报告、应急资源报告等相关文件。
2. 评审小组对预案进行评审，形成评审意见。
3. 企业根据评审意见，对预案进行修改和完善。
4. 评审小组对修改后的预案进行复审，确认预案符合要求。
七、备案1. 企业将评审通过的预案报送当地应急管理部门备案。
2. 应急管理部门对预案进行审核，确认预案符合要求后，予以备案。
八、持续改进1. 企业应定期对预案进行回顾评估，及时修订和完善。
2. 企业应组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。
3. 企业应加强与周边居民、单位代表沟通，及时了解他们的意见和建议，不断完善预案。
总结：应急预案的评审流程是企业应对突发环境事件的重要保障。
企业应严格按照评审流程，确保预案的科学性、实用性和可操作性，提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众的生命财产安全。
应急预案专家评审要点
应急预案是组织应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要依据。
为了确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，以下为应急预案专家评审要点：一、合法性1. 应急预案的编制是否符合国家有关法律法规、政策要求；2. 是否符合地方性法规、规章、规范性文件的要求；3. 是否符合组织内部规章制度的要求。
二、完整性1. 应急预案是否涵盖了组织可能面临的所有突发事件类型；2. 是否明确了各类突发事件的应急响应级别和应急响应流程；3. 是否明确了应急组织体系、应急职责、应急物资、应急队伍等要素。
三、科学性1. 应急预案的编制是否基于充分的风险评估和隐患排查；2. 应急预案是否充分考虑了组织内部及外部环境的变化；3. 应急预案的编制是否采用了科学合理的应急响应措施。
四、实用性1. 应急预案是否针对组织实际情况，具有可操作性；2. 应急预案的应急响应措施是否具有可行性，能否在突发事件发生时迅速实施；3. 应急预案的应急物资储备是否充足，能否满足应急响应需求。
五、可操作性1. 应急预案的应急响应流程是否清晰，易于操作；2. 应急预案的应急组织体系是否明确，职责分工是否合理；3. 应急预案的应急演练是否到位，能否有效检验预案的可操作性。
六、应急响应1. 应急预案的应急响应措施是否具有针对性，能否有效控制突发事件；2. 应急预案的应急响应流程是否合理，能否确保应急响应的时效性；3. 应急预案的应急信息报告和通报制度是否健全，能否确保应急信息的及时、准确传递。
七、应急保障1. 应急预案的应急物资储备是否充足，能否满足应急响应需求；2. 应急预案的应急队伍是否专业、高效，能否在突发事件发生时迅速投入救援；3. 应急预案的应急经费保障是否充足，能否确保应急工作的顺利开展。
八、持续改进1. 应急预案是否具有动态调整机制，能否根据实际情况及时修订和完善；2. 应急预案的编制、实施、评估和改进过程中是否充分征求各方意见；3. 应急预案的编制单位是否建立了应急预案的持续改进机制。
应急预案组织专家评审
一、评审背景为确保应急预案的科学性、实用性和有效性，提高应对突发事件的能力，根据《突发事件应对法》和《应急预案管理办法》的相关规定，现对我单位编制的《突发事件应急预案》进行专家评审。
二、评审目的1. 确保应急预案的编制符合国家和地方的相关法律法规及政策要求。
2. 评估应急预案的实用性、可操作性和针对性。
3. 提出改进建议，完善应急预案，提高应对突发事件的能力。
三、评审内容1. 应急预案编制依据是否符合国家和地方的相关法律法规及政策要求。
2. 应急预案的组织体系、指挥体系、职责分工是否明确、合理。
3. 应急预案的预警、响应、处置、恢复和总结评估等各个环节是否完整、科学。
4. 应急预案的应急资源、物资储备、装备设施等是否充足、适用。
5. 应急预案的宣传、培训和演练是否到位，应急队伍是否具备应对突发事件的能力。
四、评审程序1. 成立评审委员会，由相关部门领导和专家组成。
2. 召开评审会议，听取应急预案编制单位的汇报。
3. 评审委员会对应急预案进行逐项评审，提出意见和建议。
4. 编制单位根据评审意见对应急预案进行修改和完善。
5. 评审委员会对修改后的应急预案进行复审，形成评审报告。
五、评审要求1. 评审委员会成员应具备相关专业知识和丰富的实践经验。
2. 评审过程应严格遵循评审标准和程序，确保评审结果的客观、公正。
3. 编制单位应积极配合评审工作，提供必要的资料和说明。
4. 评审报告应详细记录评审过程和结论，为应急预案的完善提供依据。
六、评审结果评审委员会根据评审意见，对应急预案进行综合评定，形成以下结论：1. 应急预案符合国家和地方的相关法律法规及政策要求。
2. 应急预案的组织体系、指挥体系、职责分工合理，应急资源、物资储备、装备设施充足、适用。
3. 应急预案的预警、响应、处置、恢复和总结评估等各个环节完整、科学。
4. 应急预案的宣传、培训和演练到位，应急队伍具备应对突发事件的能力。
七、评审总结本次应急预案专家评审，充分体现了单位对应急管理工作的高度重视。
应急预案__评审
一、前言为提高我单位应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地采取应对措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本应急预案。
为确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，特组织专家对应急预案进行评审。
二、评审目的1. 评估应急预案的完整性、科学性和可行性；2. 识别应急预案中存在的问题和不足；3. 提出改进意见和建议，提高应急预案的质量。
三、评审内容1. 应急预案的编制依据和适用范围；2. 应急组织机构的设置和职责；3. 应急预案的预警、监测和报告机制；4. 应急预案的响应程序和措施；5. 应急预案的保障措施和应急物资储备；6. 应急预案的宣传、培训和演练；7. 应急预案的评估和改进。
四、评审结果1. 应急预案的编制依据和适用范围符合国家法律法规和相关政策要求，适用范围明确；2. 应急组织机构的设置合理，职责分工明确，能够有效应对各类突发事件；3. 应急预案的预警、监测和报告机制完善，能够及时发现、报告和处置突发事件；4. 应急预案的响应程序和措施科学合理，具有较强的可操作性；5. 应急预案的保障措施和应急物资储备充足，能够满足应急处置需求；6. 应急预案的宣传、培训和演练工作到位，提高了员工的应急意识和应急处置能力；7. 应急预案的评估和改进机制健全，能够及时发现问题并进行改进。
五、评审意见1. 完善应急预案的编制依据和适用范围，确保其符合国家法律法规和相关政策要求；2. 进一步明确应急组织机构的职责，提高应急处置效率；3. 加强应急预案的预警、监测和报告机制，确保信息的及时传递和共享；4. 优化应急预案的响应程序和措施，提高应急处置的科学性和针对性；5. 增强应急预案的保障措施和应急物资储备，确保应急处置工作的顺利开展；6. 加强应急预案的宣传、培训和演练工作，提高员工的应急意识和应急处置能力；7. 建立健全应急预案的评估和改进机制，确保应急预案的持续改进。
应急预案评审管理办法(5篇)
应急预案评审管理办法第一章总则第一条为规范____应急预案(以下简称应急预案)管理，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，依据《____应对法》、《____省____应急预案管理办法》(____发…____‟____号)等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称应急预案，是指我市各级人民政府及其部门、基层____、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对____，最大程度减少____及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体分为政府及其部门应急预案、单位和基层____应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府____应对____的总体制度安排，由县以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型____，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由各级人民政府有关部门牵头制定。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门(行业、领域)____，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级人民政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门，根据实际工作需要，联合制定应对区域性、流域性____的联合应急预案。
第八条总体应急预案主要规定____应对的基本原则、____体系、分类分级、运行机制以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务，体现原则性、政策性。
应急预案评审指南
可操作性
应急预案应覆盖所有可能的事故类型和场 景，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生 事件等。
科学性
应急预案中的操作流程应清晰、实用，与 实际情况相符，便于相关人员执行。
协调性
应急预案应基于科学的原理和方法制定， 体现先进性和合理性。
应急预案应与政府、企业、社区等各方的 应急预案相协调，形成完整的应急体系。
实施评审要点
预案的针对性和实效性
预案的可操作性及具体措 施
预案的流程性和协调性
预案的培训和宣传
预案是否针对公司或组织的特点和实际情 况制定，以及是否能有效地应对可能发生 的事故。
预案中的措施是否具有可操作性，以及是 否具体说明了责任人、实施流程和时间节 点等信息。
预案是否具有流程清晰、协调一致的特点 ，以及是否与公司的日常管理流程相结合 。
06
应急预案评审案例分析
案例一：某企业应急预案评审
总结词
全面、专业、注重实践
详细描述
该企业对应急预案进行了全面、专业的评审，注重实践操作的可行性和有效性。评审过程中，专家团队对应急预 案的各个部分进行了深入的分析和评估，包括应急组织、指挥与协调、资源调配、应急响应和处置等方面。同时 ，该企业还特别注重预案与实际操作相结合，确保预案的可操作性和有效性。
预案的针对性
针对不同的事故类型和风险 特点，检查应急预案是否有 针对性的应对措施。
管理评审方法
文件审查
对现有的应急预案文件进行审查，了解其内容、结构和流程。
桌面推演
通过模拟事故场景，对应急预案进行实际演练和评估。
专家评审
邀请相关领域的专家参与应急预案的评审，提出专业的意见和建议。
实战检验
在特定的事故场景下，对应急预案进行实战检验，以评估其实际效果。
应急预案评审范畴
一、引言应急预案是各类企事业单位、政府部门在面临突发事件时，为有效应对、降低损失，预先制定的一系列应急措施和行动方案。
为了确保应急预案的科学性、实用性，提高应急响应能力，对其进行评审具有重要意义。
本文将对应急预案评审的范畴进行详细阐述。
二、评审范畴1. 预案编制依据评审应急预案时，首先要审查预案编制依据是否符合国家相关法律法规、政策要求。
包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等。
2. 预案适用范围评审应急预案的适用范围是否明确，是否涵盖了企业、单位可能面临的各种突发事件。
包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
3. 预案组织架构评审预案中的组织架构是否合理，是否明确了应急指挥部、应急小组及各成员的职责和任务。
包括应急指挥部的设立、应急小组的组成、成员的职责分工等。
4. 预案响应流程评审预案中的响应流程是否科学、合理，是否明确了应急响应的各个阶段、各个环节。
包括预警、应急响应、应急处置、恢复重建等。
5. 预案应急资源评审预案中应急资源的配置是否充分，是否涵盖了应急物资、设备、技术、人员等方面。
包括应急物资储备、应急设备配置、应急技术支持、应急人员培训等。
6. 预案应急演练评审预案中的应急演练是否定期开展，是否覆盖了各类突发事件。
包括应急演练的频率、演练内容、演练效果评估等。
7. 预案风险评估评审预案中的风险评估是否全面，是否明确了各类突发事件的潜在风险。
包括风险评估的方法、风险评估的结果、风险应对措施等。
8. 预案责任追究评审预案中责任追究制度是否完善，是否明确了各成员在应急响应过程中的责任。
包括责任追究的范围、责任追究的程序、责任追究的依据等。
9. 预案与其他相关预案的衔接评审预案与其他相关预案的衔接是否顺畅，是否实现了资源共享、协同应对。
包括与其他应急预案的协调、信息共享、资源共享等。
10. 预案宣传与培训评审预案的宣传与培训是否到位，是否提高了全体员工的应急意识和应急能力。
应急预案评审介绍
应急预案评审介绍1. 引言应急预案评审是一种重要的管理工作，通过对应急预案的评审，可以及时发现问题、完善方案、提高应对能力，为应急工作提供保障。
本文将介绍应急预案评审的概念、目的、流程和注意事项。
2. 定义应急预案评审是指对应急预案进行全面、系统、客观的评价和审查的过程。
评审的目的是发现预案存在的不足之处，找出问题并提出改进意见，以确保预案的可行性、科学性和有效性。
3. 目的应急预案评审的主要目的是：•确保应急预案的科学性：评审过程中，可以分析预案的科学性，是否符合应急管理的要求和规范。
•完善应急预案：通过评审，可以发现预案存在的不足和问题，并提出具体的改进意见，进一步完善预案。
•提高应对能力：通过评审和改进，可以提高应急组织的应对能力，保证在突发事件发生时能够快速、有效地做出应对措施。
•推动应急工作的开展：评审结果可以为应急工作的实施提供参考和指导，推动应急工作不断向前发展。
4. 流程应急预案评审的流程一般包括以下几个步骤：第一步：准备评审材料评审前，需要准备相关的评审材料，包括应急预案、评审指南和评审表等。
第二步：组建评审小组评审小组由专业人员组成，包括应急管理专家、应急处置人员、相关领域的专家等。
评审小组的人员应具备相关的专业知识和经验。
第三步：进行评审评审小组根据评审指南和评审表对应急预案进行评审。
评审的内容包括预案的编写完整性、科学性、合理性、操作性等方面。
第四步：整理评审结果评审小组根据评审结果，将问题和改进意见整理汇总，并形成评审报告。
第五步：反馈和改进评审报告需要及时向编写预案的部门反馈，共同商讨改进措施，并在实际应急工作中加以应用和验证。
5. 注意事项在进行应急预案评审时，需要注意以下几个事项：•评审人员应具备相关的专业知识和经验，以确保评审的客观性和科学性。
•评审过程应注重信息的保密性，不得外泄相关信息。
•评审应注重实用性和可操作性，要考虑实际应急工作的需求。
•评审结果应及时反馈给编写预案的部门，促使问题的解决和改进的落实。
应急预案的评审包括
一、评审目的应急预案评审旨在发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、适用性和可操作性；实现生产经营单位应急预案与有关单位应急预案链接；增强生产经营单位事故预防和应急处理能力。
二、评审原则1. 实事求是，切合生产经营单位应急管理工作实际；2. 比较有关规范，发现预案中存在的问题与不足；3. 依赖专家、综合评定，即时补充完善应急预案。
三、评审依据1. 国家及地方政府有关法律、法规、规章和规范；2. 地方政府、上级主管部门以及本行业有关应急预案及应急举措；3. 生产经营单位也许存在事故危险和生产安全事故应急能力。
四、评审内容1. 预案编制依据：是否符合国家及地方相关法律法规、规章和规范；2. 预案体系：是否涵盖生产经营单位各类事故风险；3. 预案内容：是否完整、清晰、具有可操作性；4. 预案程序：是否合理、高效、便于执行；5. 预案资源：是否充足、合理、易于调配；6. 预案演练：是否定期开展、有效检验预案；7. 预案修订：是否及时根据实际情况进行修订。
五、评审方式1. 形式评审：依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和有关行业标准，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查；2. 要素评审：依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业标准，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
六、评审程序1. 组织评审：由生产经营单位组织成立评审小组，负责评审工作；2. 收集资料：收集生产经营单位相关资料，包括预案编制依据、预案体系、预案内容、预案程序、预案资源、预案演练、预案修订等；3. 评审会议：召开评审会议，对收集到的资料进行评审；4. 评审报告：根据评审结果，撰写评审报告，提出改进意见和建议；5. 预案修订：根据评审报告，对预案进行修订和完善。
总之，应急预案的评审是保障生产经营单位安全生产的重要环节。
通过评审，可以确保预案的科学性、针对性和实效性，提高生产经营单位的事故预防和应急处理能力。
应急演练预案评审意见范文
一、前言为了检验我单位应急预案的实用性和可操作性，提高应对突发事件的能力，根据《突发事件应急预案管理办法》的规定，我单位于[日期]组织开展了应急演练。
现将本次演练评审意见如下：二、评审意见1. 预案编制依据充分本次演练预案编制过程中，充分依据《突发事件应对法》、《安全生产法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，明确了应急预案的编制目的、适用范围、组织体系、应急响应程序等内容，预案编制依据充分。
2. 预案结构完整，内容详实本次演练预案结构完整，包括总则、组织体系、应急响应、后期处置、保障措施、附则等六个部分。
预案内容详实，涵盖了应急响应的各个环节，包括预警、响应、处置、恢复等，确保了应急预案的实用性。
3. 组织体系健全，职责明确本次演练预案明确了应急指挥部、应急小组、现场指挥部等组织体系，并明确了各组织机构的职责和任务。
在演练过程中，各组织机构职责明确，协同配合，确保了演练的顺利进行。
4. 应急响应程序规范本次演练预案对应急响应程序进行了详细规定，包括预警发布、应急响应启动、应急响应终止等环节。
在演练过程中，应急响应程序规范，响应及时，确保了突发事件的有效处置。
5. 保障措施到位本次演练预案对应急物资、通信保障、人员培训等保障措施进行了明确规定。
在演练过程中，保障措施到位，确保了演练的顺利进行。
6. 演练效果显著本次演练过程中，参演人员熟悉了应急预案的操作流程，提高了应对突发事件的能力。
演练过程中，应急响应迅速，处置措施得当，达到了预期效果。
三、改进建议1. 加强预案宣传培训建议加强对应急预案的宣传和培训，提高全员应急意识，确保应急预案的知晓率和执行力。
2. 完善预案内容针对演练过程中发现的问题，建议对预案内容进行修订，进一步完善应急预案的实用性和可操作性。
3. 强化应急演练建议定期组织开展应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急队伍的实战能力。
4. 加强应急物资储备建议加强对应急物资的储备和管理，确保应急物资的充足和有效。
应急预案的应急预案评审
提高应急预案的质量，确保预案的针 对性和实用性，降低突发事件应对过 程中的风险和损失。
评审的重要性
提高预案的可操作
性
通过评审，可以发现预案中存在 的问题和不足，并进行改进，提 高预案的可操作性。
保障人民生命财产
安全
有效的应急预案能够减少突发事 件对人民生命财产的威胁，降低 损失，保障人民的生命财产安全 。
05 应急预案评审结论与建议
评审结论
评审结论概述
对应急预案的全面评估，包括预案的完整性 、合理性、可操作性和有效性等方面。
预案有效性
预案符合性
评估预案是否符合相关法律法规、标准规范 和上级要求。
评估预案在应对突发事件时的实际效果和作 用。
02
01
评审结论总结
对应急预案的总体评价，指出预案的优点和 不足之处。
04 应急预案风险评审
风险识别与评估
识别潜在风险
对应急预案中涉及的各个环节进行全面分析，识别可能出现的风险 和隐患。
评估风险等级
根据风险发生的可能性和影响程度，对识别出的风险进行等级评估 。
制定风险应对策略
针对不同等级的风险，制定相应的应对措施和预案，确保在紧急情 况下能够迅速响应。
风险应对措施的有效性
检查应急预案中是否充分利用信息化技术，提 高信息传递和处理效率。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
智能化程度
评估应急预案中是否引入智能化技术，提高应急响应的智能化水平。
技术方案的经济性
成本效益分析
对实施应急预案所需的总成本进行估算，并 评估其经济效益。
资源优化
检查应急预案中是否充分利用现有资源，避 免浪费和重复投入。
长期效益
评估应急预案的实施对组织长期发展的影响 ，包括品牌形象、市场竞争力等方面。
应急预案编评审要求
一、前言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要手段。
为确保应急预案的科学性、针对性和实用性，提高应对突发事件的能力，特制定本评审要求。
二、评审目的1. 发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；2. 提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；3. 实现生产经营单位应急预案与相关单位应急预案衔接；4. 增强生产经营单位事故防范和应急处置能力。
三、评审原则1. 实事求是，符合生产经营单位应急管理工作实际；2. 对照相关标准，发现预案中存在的问题与不足；3. 依靠专家、综合评定，及时补充完善应急预案；4. 保障应急预案的合法性、合规性。
四、评审依据1. 国家及地方政府有关法律、法规、规定和规范；2. 地方政府、上级主管部门以及本行业有关应急预案及应急举措；3. 生产经营单位实际生产、经营活动中可能存在的风险和隐患；4. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2066）；5. 国家安全生产应急救援指挥中心发布的有关应急预案编制评审指南。
五、评审内容1. 应急预案编制的合法性、合规性；2. 应急预案的编制依据、程序和责任主体；3. 应急预案的编制内容、结构和格式；4. 应急预案的风险评估和应急资源调查；5. 应急预案的应急响应措施、处置程序和保障措施；6. 应急预案的应急演练和培训计划；7. 应急预案的衔接性和协调性；8. 应急预案的修订和更新机制。
六、评审方法1. 文件审查：对应急预案文本进行审查，核实其合法性、合规性；2. 专家评审：邀请相关领域的专家对应急预案进行评审，提出意见和建议；3. 实地核查：对生产经营单位进行实地核查，了解应急预案的编制和实施情况；4. 应急演练：组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。
七、评审结果1. 符合要求：应急预案编制符合评审要求，可正式实施；2. 基本符合要求：应急预案编制基本符合评审要求，需进行修改和完善；3. 不符合要求：应急预案编制不符合评审要求，需重新编制。
应急预案定期评审
随着社会经济的快速发展，各类突发事件和安全事故的频发，应急预案作为应对突发事件和安全事故的重要手段，其重要性日益凸显。
为了确保应急预案的针对性和实用性，提高应急处置能力，特制定本应急预案定期评审制度。
一、评审目的1. 评估应急预案的适用性和有效性，及时发现和解决应急预案中存在的问题。
2. 优化应急预案体系，提高应急预案的针对性、实用性和操作性。
3. 增强各级部门、企事业单位的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。
二、评审范围1. 应急预案的编制单位、执行单位及相关企事业单位。
2. 各级政府及相关部门制定的各类突发事件和安全事故应急预案。
3. 各类企事业单位根据自身实际情况制定的应急预案。
三、评审周期1. 应急预案的评审周期为每年一次。
2. 对于涉及重大风险、复杂情况的应急预案，可根据实际情况适当缩短评审周期。
四、评审职责1. 应急预案编制单位负责组织实施应急预案的评审工作。
2. 应急预案评审小组由相关部门、企事业单位、专家等组成，负责评审工作的具体实施。
3. 评审小组组长负责统筹协调评审工作，确保评审工作顺利进行。
五、评审内容1. 应急预案的编制依据、编制程序是否符合相关法律法规和标准规范。
2. 应急预案的内容是否全面、科学、合理，是否具有针对性和实用性。
3. 应急预案的编制是否充分考虑了各类突发事件和安全事故的特点，是否具有可操作性。
4. 应急预案的组织实施、演练和培训情况。
5. 应急预案的修订和完善情况。
六、评审程序1. 编制单位向评审小组提交应急预案评审申请。
2. 评审小组对应急预案进行初步审查，提出评审意见。
3. 评审小组组织召开评审会议，对应急预案进行评审。
4. 评审小组形成评审报告，提出评审结论和建议。
5. 编制单位根据评审结论和建议，对应急预案进行修订和完善。
七、评审结果1. 评审结论分为“合格”、“不合格”两种。
2. 对于不合格的应急预案，编制单位应在规定时间内进行修订和完善，重新提交评审。
应急预案评审标准
一、前言应急预案是企业预防和应对各类突发事件的重要手段，对于保障员工生命财产安全、减少财产损失、维护社会稳定具有重要意义。
为确保应急预案的科学性、实用性、针对性和可操作性，以下为应急预案评审标准。
二、评审目的1. 评估应急预案的编制是否符合国家相关法律法规和行业标准；2. 检验应急预案的实用性、针对性和可操作性；3. 发现应急预案存在的问题，提出改进建议；4. 提高企业应急管理水平，确保突发事件得到有效处置。
三、评审原则1. 实事求是，客观公正；2. 对照标准，全面评估；3. 专家参与，综合评定；4. 注重实效，持续改进。
四、评审内容1. 编制依据（1）是否符合国家相关法律法规、行业标准；（2）是否依据企业实际情况编制。
2. 组织结构（1）组织机构是否健全，职责明确；（2）是否设立应急指挥部，负责突发事件应急处置；（3）应急指挥部成员构成是否合理。
3. 风险评估（1）风险评估是否全面，覆盖企业各类风险；（2）风险等级划分是否合理；（3）风险评估方法是否科学。
4. 应急响应程序（1）应急响应程序是否明确，步骤清晰；（2）应急响应措施是否合理，具有可操作性；（3）应急响应时间是否合理。
5. 应急物资和装备（1）应急物资和装备是否充足，种类齐全；（2）应急物资和装备的储备、维护是否符合要求；（3）应急物资和装备的调配是否合理。
6. 应急演练（1）应急演练计划是否制定，演练频率是否符合要求；（2）应急演练内容是否全面，覆盖各类突发事件；（3）应急演练效果是否达到预期目标。
7. 应急保障（1）应急资金是否充足，保障措施是否完善；（2）应急信息报告和发布机制是否健全；（3）应急宣传和培训工作是否到位。
五、评审方法1. 文件审查：审查应急预案文本、附件、相关资料等；2. 专家评审：邀请相关领域专家对应急预案进行评审；3. 实地检查：对企业应急物资、装备、演练等情况进行实地检查；4. 问卷调查：对员工进行问卷调查，了解应急预案的知晓度和满意度。
应急预案设计评审要点
一、目的和依据1. 确保应急预案符合国家法律法规、政策标准及行业标准；2. 评审预案的全面性、科学性、可操作性；3. 评估预案对潜在风险的预防和应对能力；4. 促进应急预案的持续改进和完善。
二、组织机构与职责1. 组织机构设置是否合理，职责分工是否明确；2. 各级应急组织机构是否健全，人员配备是否充足；3. 应急组织机构与相关部门、单位之间的协作机制是否完善。
三、风险识别与评估1. 风险识别是否全面，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等；2. 风险评估是否科学，评估方法是否合理；3. 风险等级划分是否清晰，风险应对措施是否针对性。
四、预防与控制措施1. 预防措施是否全面，包括源头控制、过程控制、末端控制等；2. 控制措施是否具体，可操作性强；3. 预防与控制措施是否与风险评估结果相匹配。
五、应急响应1. 应急响应程序是否合理，响应流程是否清晰；2. 应急响应时限是否明确，响应措施是否有效；3. 应急响应组织机构是否能够迅速、有序地开展工作；4. 应急物资和设备是否充足，维护保养是否及时。
六、信息报告与处置1. 信息报告流程是否规范，报告时限是否合理；2. 信息报告内容是否完整，包括事故基本情况、影响范围、应急措施等；3. 信息报告渠道是否畅通，确保信息及时传递；4. 信息处理是否及时、准确，确保应急处置的有效性。
七、后期处置与恢复1. 后期处置措施是否合理，包括善后处理、损失评估、责任追究等；2. 恢复措施是否可行，确保事故影响尽快消除；3. 后期处置与恢复过程中，是否充分考虑公众利益和环境保护。
八、预案演练与评估1. 预案演练计划是否合理，演练内容是否全面；2. 演练组织是否严密，参演人员是否熟悉预案；3. 演练评估是否客观、公正，评估结果是否用于预案改进。
九、预案修订与完善1. 预案修订是否及时，修订内容是否合理；2. 预案完善是否全面，是否满足实际需求；3. 预案修订与完善过程中，是否充分考虑公众意见。
应急预案年度评审
一、前言为提高我国各级政府、企事业单位和各类社会组织的应急管理能力，确保各类突发事件得到及时、有效的处置，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及国家相关法律法规的要求，特制定本应急预案年度评审报告。
本报告旨在全面总结2023年度应急预案评审工作，分析存在问题，提出改进措施，以期为今后应急预案的编制和实施提供参考。
二、评审工作概述1. 评审范围2023年度应急预案评审工作涉及政府部门、企事业单位、社会组织等，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件应急预案。
2. 评审内容（1）应急预案编制的合法性、合规性；（2）应急预案内容的完整性、针对性、实用性；（3）应急预案组织机构的设置、职责划分；（4）应急预案响应机制的建立与运行；（5）应急预案演练的开展情况；（6）应急预案修订、更新情况。
3. 评审方法（1）查阅文件、资料；（2）现场勘察、访谈；（3）组织专家评审；（4）数据分析。
三、评审结果分析1. 编制质量2023年度应急预案编制质量总体良好，大部分单位能够按照法律法规及标准规范要求编制应急救援预案。
但仍存在部分单位应急预案编制不够细致，法律法规落实不力，应急预案编制可操作性不强等问题。
2. 组织机构与职责大部分单位能够建立健全应急管理组织机构，明确职责分工。
但仍有个别单位组织机构不健全，职责划分不明确，影响应急预案的有效实施。
3. 响应机制多数单位能够建立有效的应急响应机制，但部分单位应急响应机制不够完善，存在应急响应不及时、处置措施不力等问题。
4. 演练情况部分单位能够定期开展应急预案演练，提高应急处置能力。
但仍有部分单位演练频率低、内容单一，演练效果不明显。
5. 修订更新大部分单位能够根据实际情况及时修订、更新应急预案，但仍有部分单位修订、更新不及时，预案内容与实际需求脱节。
四、改进措施1. 加强应急预案编制培训，提高编制质量；2. 完善应急管理组织机构，明确职责分工；3. 完善应急响应机制，提高应急处置能力；4. 加强应急预案演练，提高演练效果；5. 及时修订、更新应急预案，确保预案内容与实际需求相符合。
应急预案定期评审
随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难等突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为提高我国应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，我国政府高度重视应急预案的制定和实施。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，各级政府、企事业单位应当建立健全应急预案体系，定期对应急预案进行评审，确保应急预案的针对性和实用性。
一、应急预案定期评审的目的1. 提高应急预案的针对性和实用性，确保应急预案在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。
2. 检验应急预案的实施效果，发现不足之处，及时进行修订和完善。
3. 提高应急管理水平，增强各级政府、企事业单位的应急响应能力。
4. 落实应急预案的编制、实施和监督责任，确保应急预案的严肃性和权威性。
二、应急预案定期评审的范围1. 各级政府及有关部门制定的各类突发事件总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2. 企事业单位制定的各类突发事件应急预案。
3. 各类应急救援队伍、应急物资储备等应急资源的应急预案。
三、应急预案定期评审的周期1. 国家级、省级应急预案评审周期为三年。
2. 市级应急预案评审周期为两年。
3. 县级及以下应急预案评审周期为一年。
四、应急预案定期评审的程序1. 组织评审（1）成立应急预案评审小组，明确评审小组成员及职责。
（2）制定评审工作方案，明确评审内容、方法和时间安排。
2. 审查材料（1）查阅应急预案编制依据、编制过程、组织机构、职责分工等材料。
（2）审查应急预案的编制质量、针对性、实用性、操作性等方面。
3. 评审会议（1）召开评审会议，听取应急预案编制单位汇报。
（2）评审小组成员对应急预案进行讨论，提出修改意见和建议。
4. 编制评审报告（1）根据评审会议讨论结果，编制评审报告。
（2）评审报告应包括评审意见、建议、结论等。
5. 颁布评审结果（1）将评审报告报送上级主管部门。
（2）根据评审结果，对不符合要求的应急预案进行修订。
五、应急预案定期评审的要求1. 评审小组成员应具备相关专业知识和实践经验。
应急预案包括哪四个评审
应急预案包括哪四个评审
应急预案是组织机构为了有效处理各种突发事件而提前制定的一套具体行动方案，是保障应急管理和危机处理工作的重要依据。
对应急预案进行评审是确保其有效性和可操作性的重要环节，一般包括以下四个评审内容：
内部评审
内部评审是针对应急预案本身的评审，主要由组织内部相关部门或人员进行。
内部评审的目的是检查应急预案的完整性、准确性和实用性，确保其符合组织的实际情况和需求。
评审内容包括应急预案的编制程序、责任部门和人员、行动流程、资源调配、通讯联络等方面。
外部评审
外部评审是由外部专家或机构针对应急预案进行的独立评审。
外部评审能够带来客观的视角和专业的建议，帮助组织发现应急预案存在的问题和不足，提出改进意见。
外部评审主要关注应急预案的科学性、合规性和创新性，对其实际效果进行评估。
综合评审
综合评审是将内部评审和外部评审的结果进行综合分析，进一步完善和优化应急预案。
综合评审需要结合组织的实际情况和需求，确定改进措施和优化方向，确保应急预案的完备性和有效性。
综合评审还需要关注应急预案的持续改进和更新，使其与时俱进、适应新情况。
审核评审
审核评审是最终通过审核机制对应急预案进行的评审，确保其符合相关法律法规和标准要求。
审核评审需要由组织内部或外部的专业审核机构进行，对应急预案的合规性、风险控制和应对能力进行审核。
审核评审结果将决定应急预案的最终通过与否，确保其具有法律效力和可操作性。
通过以上四个评审环节，可以全面评估和完善应急预案，提高组织的应急管理和危机处理能力，确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对和处理，最大程度减少损失。
应急预案的评审流程
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- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
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附件
企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南
（试行）
为指导企业事业单位（以下简称企业）组织评审突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案），提高评审的规范性、客观性、针对性，有效发挥评审作用，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（以下简称《备案管理办法》）规定，制定本指南。
本指南规定了企业组织评审环境应急预案的基本要求、评审内容、评审方法、评审程序，并附有评审表等表格，供企业和评审人员参考。
1 适用范围
本指南适用于需要备案的企业组织对其环境应急预案及相关文件的评审。
2 主要依据
《中华人民共和国突发事件应对法》；
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国大气污染防治法》；
《中华人民共和国水污染防治法》；
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
—3—
《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；
《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)；
《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；
《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）；
《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环办〔2010〕10号）；
《尾矿库环境应急预案编制指南》（环办〔2015〕48号）；
《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）；
《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环境保护总局公告2007年第48号）；
《突发环境事件应急监测技术规范》；
《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》；
《建设项目环境影响评价技术导则总纲》；
《建设项目环境风险评价技术导则》。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本指南。
3.1 环境应急预案
企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
—4—
3.2环境应急预案评审
制定环境应急预案的企业，组织专家和可能受影响的居民代表、单位代表，对环境应急预案及其相关文件进行评议和审查，必要时进行现场查看核实，以发现环境应急预案中存在的缺陷，为企业审议、批准环境应急预案提供依据而进行的活动。
4 评审基本要求
4.1评审主体
制定环境应急预案的企业。
4.2评审时间
环境应急预案审签发布前。
4.3评审人员
评审人员及其数量由企业自行确定。
评审人员，一般包括具有相关领域专业知识、实践经验的专家和可能受影响的居民代表、单位代表。
其中，评审专家可以选自监管部门专家库、企业内部专家库、相关行业协会、同行业或周边企业具有环境保护、应急管理知识经验的人员，与企业有利害关系的一般应当回避。
评审人员数量，原则上较大以上突发环境事件风险（以下简称环境风险）企业不少于5人，一般环境风险企业不少于3人；其中，较大以上环境风险企业评审专家不少于3人，可能受影响的居民代表、单位代表不少于2人。
4.4评审对象
—5—
评审对象为环境应急预案及其相关文件，包括环境应急预案及其编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告（表）等文本。
环境应急预案包括综合预案、专项预案、现场处置预案或其他形式预案的，可整体评审，并将这些预案之间的关系作为评审重点之一。
4.5评审方式
评审可以采取会议评审、函审或者相结合的方式进行。
较大以上环境风险企业，一般应采取会议评审方式，并对环境风险物质及环境风险单元、应急措施、应急资源等进行查看核实。
会议评审是指企业组织评审人员召开会议集中评审。
函审是指企业通过邮件等方式将环境应急预案文件送至评审人员分散评审。
4.6评审经费
企业应将评审经费纳入编修环境应急预案的预算中。
5 评审内容
5.1环境应急预案
重点评审环境应急预案的定位及与相关预案的衔接，组织指挥机构的构成及运行机制，信息传递、响应流程和措施等应对工作的方式方法，是否明确、合理、有可操作性，体现“先期处置”和“救环境”特点。
5.2突发环境事件风险评估
重点评审风险分析是否合理、情景构建是否全面、完善风险防范措施的计划是否可行。
—6—
5.3环境应急资源调查
重点评审调查内容是否全面、调查结果是否可信。
评审具体内容参见附表1。
6 评审方法
定性判断和定量打分相结合。
6.1 评审人员定性判断
评审专家依据相关法律法规、技术文件，结合专业知识、实践经验等，对环境应急预案的针对性、实用性和可操作性整体给出定性判断结果；参与评审的居民代表、单位代表，重点评审环境应急预案能否为周边居民和单位提供事件信息、告知如何避险和参与应对，给出定性判断结果。
无单独的环境风险评估报告和环境应急资源调查报告（表）、未从可能的突发环境事件情景出发或典型突发环境事件情景缺失、周边居民和单位无法获得事件信息的，评审人员可以直接判定为未通过评审。
6.2 评审专家定量打分
各评审专家参照附表1，对评审指标逐项给出“符合”“部分符合”“不符合”的结论，按照赋分原则逐项赋分、相加得出评审得分。
结论为“部分符合”“不符合”的应说明原因。
各评审专家评审得分的算数平均值为定量打分结果。
评审得分差异过大时，评审组组长应组织进行讨论、确定定量打分结果。
6.3 得出评审结论
—7—
综合评审人员的定性判断和定量打分结果，对环境应急预案作出通过评审、原则通过评审但需进行修改复核或未通过评审的结论。
评审结论可参照以下原则确定：定量打分结果大于80分（含80分）的，为通过评审；小于60分（不含60分）的，为未通过评审；其他，为原则通过但需进行修改复核。
定性判断结果为未通过评审的，可以直接对环境应急预案作出未通过评审的结论，不再进行评审专家定量打分。
6.4 评审表优化调整
评审组组长可以针对被评审环境应急预案的具体情况，优化调整不适用的评审指标。
原则上，评审得分满分为100分，环境应急预案所占分值不低于60分。
对指标的优化调整应作出说明。
地方环保部门可以结合当地实际，补充调整评审指标及权重，也可以制定分行业的评审表。
7 评审程序
7.1 评审准备
1. 确定评审人员、时间、地点、具体方式。
2. 准备评审材料，包括环境应急预案及其编制说明、突发环境事件风险评估报告、环境应急资源调查报告（表）等文本，并在评审前送达评审人员。
7.2 评审实施
会议评审的，一般按以下程序进行。
函审参照执行。
1. 企业负责人介绍评审安排、评审人员。
—8—
2. 评审人员组成评审组，确定评审组组长。
3. 企业负责人介绍环境应急预案和编修过程，向评审人员说明重点内容。
4. 评审组组长对评审进行适当分工，组织进行资料审核、现场查验、定性判断和定量打分。
现场查验可以在会议评审前进行。
5. 评审组开展定性判断和定量打分。
定性判断为未通过的，可以结束评审。
6. 评审组组长汇总评审情况，形成初步评审意见。
7. 评审组与企业相关人员进行沟通，参照附表2形成评审意见。
评审意见一般包括评审过程、总体评价、评审结论、问题清单、修改意见建议等内容，附定量打分结果和各评审专家评审表。
7.3 评审意见使用
企业对照评审意见修改完善环境应急预案，并说明修改情况。
评审结论为原则通过但需进行修改复核的，企业参照附表3形成修改说明，送评审组组长复核。
涉及设施设备的一般应附现场图片，评审组组长对修改内容进行复核并签字确认。
必要时，评审组组长应征求其他评审人员的意见。
评审结论为未通过评审的，企业应当对环境应急预案进行修改，重新组织评审。
评审意见、修改说明应与环境应急预案一并提交企业有关会议审议。
附表：1.企业事业单位突发环境事件应急预案评审表
—9—
2.企业事业单位突发环境事件应急预案评审意见表
3.企业事业单位突发环境事件应急预案修改说明表—10—
附表1
企业事业单位突发环境事件应急预案评审表
—11—
—12—
—13—
—14—
—15—
—16—
—17—
—18—
—19—
符合，指的是评审专家判定企业开展了该项工作，但工作不全面、不深入或质量不高；不符合，指的是评审人员判定企业未开展该项工作，或工作有重大疏漏、流于形式或质量差。
2.赋分原则：“符合”得2分、“部分符合”得1分、“不符合”得0分；其中标注a的指标得分按“符合”得1分、“部分符合”得0.5分、“不
符合”得0分计，标注b的指标得分按“符合”得3分、“部分符合”得1.5分、“不符合”得0分计。
3.指标调整：标注c的指标或项目中的部分指标，评审组可以对不适用的进行调整。
4.“一票否决”项不计入评审得分。
5.指标说明供参考。
—20—
附表2
（企业事业单位名称）突发环境事件
应急预案评审意见表
—21—
附：定量打分结果和各评审专家评审表。
—22—
附表3
（企业事业单位名称）突发环境事件
应急预案修改说明表
注：1.“说明”指说明修改情况，辅以必要的现场整改图片；
—23—。