中国石化框架协议采购管理办法
中国石化集团化采购管理办法
中国石化集团化采购管理办法1 基本要求1.1规范内容的界定1.1.1各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各企业）生产建设所需大宗、通用、重要物资实施集团化采购。
具体物资品种按照《中国石化集团化采购物资目录》执行。
1.1.2集团化采购包括总部直接采购、总部组织集中采购和总部授权集中采购。
1.1.2.1总部直接集中采购由物资装备部（国际事业公司）统一对外签订合同实施采购，其中化工原料由化工销售分公司（化工销售有限公司）实施采购。
1.1.2.2总部组织集中采购由物资装备部牵头组织企业共同确定供应商名单，通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格。
物资装备部或企业与供应商签订框架协议，企业采取合同（订单）方式执行框架协议。
1.1.2.3总部授权集中采购由物资装备部授权部分企业成立授权集中采购中心，组织相关企业共同确定供应商名单，通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格，授权集中采购中心或企业与供应商签订框架协议，企业采取合同（订单）方式执行框架协议。
1.1.2.4各企业间互供的石油化工产品列入总部组织集中采购范围，由总部有关部门、事业部组织实施。
1.2管理原则1.2.1按照统一对外、集中决策、分层操作的原则，充分发挥总部和企业两个层面物资供应管理人员的积极性和主动性，保障中国石化生产建设物资安全、及时、经济供应。
1.2.2大力推进战略采购和框架协议采购，最大限度实现性能价格比最优和供应总成本最低。
1.3管控方式集团化采购实施统一管理，按目录操作，物资装备部（国际事业公司）、总部授权集中采购中心和企业分工负责的管控方式。
2组织机构和职责2.1物资装备部（国际事业公司）负责制定集团化采购规章制度，实施总部直接集中采购和总部组织集中采购目录范围内的进口物资采购，对总部组织集中采购、总部授权集中采购工作实行监督和管理。
2.2总部授权集中采购中心负责授权集中采购的组织实施，协调物资装备部对授权集中采购执行情况实施监督考核。
中石化招标管理办法（3）
中石化招标管理办法（3）中石化招标管理办法2.3 评标办法制定单位应对其科学性、合理性、严密性、系统性负责。
3 管理内容与方法3.1 评标办法按照物资编码类型分类。
3.2 评标办法的内容3.2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配等。
3.2.2 经评审的最低投标价法评标标准3.2.2.1 投标文件能够满足招标文件的实质性要求。
3.2.2.2 根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标价以及投标文件的商务偏离进行必要的价格调整，作为评标价。
3.2.2.3 投标价应不低于成本，且不高于最高限价（如有），以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
3.2.3 综合评标法的评标标准3.2.3.1 评标标准包括技术部分和商务部分。
3.2.3.2 技术部分评标标准需设定实际评审内容，并对相应内容进行量化计分，商务部分得分要明确计算方法。
3.2.3.3 需明确技术部分和商务部分权重比例，原则上技术部分权重不高于60%。
3.2.3.4 评标标准原则上由投标文件情况、投标人资信、技术响应、业绩质量服务等方面评价标准及商务分计算标准等部分构成。
3.2.3.5 投标文件情况应包括投标文件是否整洁、规范、标识页码、分册等内容的评价标准。
3.2.3.6 投标人资信情况应包括相关资格证书及适用于本次招标物资的相关资质证书等内容的评价标准。
如对证书的发证机构、证书等级、有效期等内容有要求的，应在招标文件中注明。
3.2.2.7 技术响应情况应包括外购件清单、装备能力、偏离表、技术方案等内容的评价标准，招标文件中未注明的，不应作为评标依据。
3.2.2.8 业绩质量服务情况应包括中国石化内部及外部业绩、质量、售后服务措施等内容的评价标准。
3.2.2.9 商务分计算方法原则上指最低价得分法和基准价得分法两种。
对于确因招标物资技术、成本构成复杂的，可由各单位或总部物资装备部专业管理处将认为合适的商务分计算方法提交审核通过后启用。
《中国石化合同管理办法》的通知
关于印发《中国石化合同管理信息系统（CMIS）运行维护管理细则》的通知各企事业单位、股份公司各分（子）公司：现将《中国石化合同管理信息系统（CMIS）运行维护管理细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
中国石油化工集团公司2012年12月24日12通用业务制度-实施类制度名称 中国石化合同管理办法 制度编号 制度文号 制度版本 主办部门 法律事务部 所属业务类别 法律事务管理/合同管理 会签部门 发展计划部/集团财务部/股份财务部/科技开发部 下位制度制定者 企业制定执行类制度 审核部门 企业改革管理部 信息系统管理部 解释权归属 法律事务部签发日期 废止说明 《中国石油化工集团公司合同管理规定》（中国石化法〔2009〕299号）、《中国石油化工集团公司总部机关合同管理实施细则》（中国石化法〔2009〕300号）、《中国石油化工集团公司合同事务管理办法》（中国石化法合〔2009〕34号）、《中国石油化工集团公司合同管理员管理办法》（中国石化法合〔2009〕35号）、《中国石油化工集团公司合同管理检查办法》（中国石化法合〔2009〕36生效日期31 业务管理的基本要求1.1 规范内容的界定1.1.1本办法适用于中国石油化工集团公司和中国石油化工股份有限公司（以下统称“公司”），以及各企事业单位和股份公司分（子）公司（以下统称“企业”）与自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系而订立的协议，包括具体的合同书、具有法律约束力的其他各类法律文件（框架协议、备忘录、意向书、传真、数据电文等）以及即时清结的口头协议。
1.1.2公司总部机关合同主办部门应以公司名义对外签订合同，企业合同主办部门应以企业名义对外签订合同。
不得以部门名义对外签订合同。
1.1.3公司将合同分为重大合同和一般合同。
1.1.3.1公司总部机关各职能部门主办或委托企业办理，以公司名义订立的投资类、融资类、担保类、知识产权类、不动产类等合同为重大合同。
《中国石化一般物资采购供应业务监督规程》
中国石化监〔2011〕319号《中国石化一般物资采购供应业务监督规程》1一般物资采购供应业务监督总体描述1.1一般物资采购供应业务重点监督环节主要包括物资供应管理体制、业务运行机制、计划管理、供应商管理、采购模式及方式、采购价格管理、合同管理、过程控制和储备管理等9个环节。
1.2中国石化（中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司的统称，下同）一般物资采购供应业务监督工作示意图见附件。
2重点监督环节的监督内容2.1物资供应管理体制监督环节重点监督内容2.1.1归口管理。
通过查询物资供应管理体制情况，检查是否由一位领导主管物资供应工作，是否由一个部门负责对物资计划、供应商、价格、过程控制和储备实施物资供应专业化管理。
2.1.2集中采购。
通过查阅物资采购相关资料，检查是否由一个部门统一负责生产建设所需物资（除原油、原料油、成品油）的对外采购，是否实行供应与管理相结合，对集团化采购物资品种有无擅自采购的行为。
工程项目是否另设采购机构，除中国石化直属工程建设单位总承包的工程项目外，其他工程项目是否存在以工程总承包形式将物资采购外包的问题。
2.1.3统一储备。
通过查阅储备管理相关资料，检查是否实行了统一储备，是否实现了储备信息共享、储备资源的统一管理和统一调度。
2.2业务运行机制监督环节重点监督内容2.2.1专业化分工流程化操作运行机制。
通过了解物资供应管理岗位设置和人员配备情况，检查是否实现了权力分置，即是否将价格确定和供应商选择的权力与申请货款支付的权力相互分离；是否实行采购合同签订与签订后过程控制相互分离、相互监督制衡的管理模式。
2.2.2业务公开机制。
通过查阅网上采购资料，检查是否存在网下采购、网上补录采购过程的现象，网上采购率是否符合要求；是否按照中国石化业务公开的要求，对物资采购的过程信息、结果信息（包括需求计划提报、供应商选择、供应商考核、价格确定以及指定采购等主要信息）进行公开。
2.3计划管理监督环节重点监督内容2.3.1需求计划。
采购管理题库及参考答案
采购管理题库及参考答案一、单选题（共40题，每题1分，共40分）1、总部组织集中采购的进口物资，由（）实施采购。
A、委托牵头单位B、计划提报企业C、物资装备部（国际事业公司）D、工程建设单位正确答案：C2、物资供应过程分为（）、采购、执行三个阶段。
A、计划B、供应商C、进度D、价格正确答案：A3、合同法定主体供应商原则上不能授权( )家及以上服务代理商或代理人。
A、2B、4C、3D、5正确答案：A4、（）按照物资重要程度、制造难度、物资价值、当期供求关系等要素，明确物资的质量控制类别、质量控制措施等。
A、过程控制方案B、质量控制策略C、质量控制方案D、过程控制策略正确答案：B5、在准备签订框架协议时，我们需要对上期框架协议进行后评估，以下哪项不是后评估的内容（）。
A、价格确定B、渠道选择C、招标预案D、操作程序正确答案：C6、《中国石化框架协议采购管理办法》规定，框架协议采购前要求编制（），并须由物资供应部门组织相关部门集中会审。
A、框架协议采购询价方案B、框架协议采购分配方案C、框架协议采购预案D、框架协议采购比价方案正确答案：C7、采购部门采购员按照采购策略标准模板、编制规范及要求，对上年度采购策略执行情况进行总结，依据（），分类编制年度采购策略。
A、月度采购计划、物资大类B、年度采购计划、物资大类C、年度采购计划、物资数量D、年度采购计划、物资料性正确答案：D8、采购方案的制订过程是（）的落实过程。
A、采购合同B、采购策略C、采购计划D、需求计划正确答案：B9、采购策略与物料类别一一对应，（）采用同一策略。
A、同属性物资B、同小类物资C、同类型物资D、同大类物资正确答案：A10、关于 ERP系统投资项目预留的变更，由（）在ERP系统创建需求计划变更凭证。
A、分公司投资项目管理部门B、物资供应中心业务科室C、需求单位物资部门计划员D、需求单位投资计划创建人正确答案：C11、（）采购是推进采购管理改革、提升采购管理水平，尤其是推进集中统一管理体制、科学理性运行机制、集团化采购和强化供应商管理的革命性手段。
成品油购销框架协议(2024版)
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX成品油购销框架协议(2024版)本合同目录一览第一条协议范围与定义1.1 协议范围1.2 成品油定义1.3 术语解释第二条购销内容2.1 购销产品2.2 购销数量2.3 购销价格第三条质量标准与检验3.1 质量标准3.2 检验方法3.3 质量异议处理第四条交付与运输4.1 交付方式4.2 运输责任4.3 运输时间第五条付款与结算5.1 付款方式5.2 结算周期5.3 发票开具第六条违约责任6.1 卖方违约6.2 买方违约6.3 违约赔偿第七条争议解决7.1 协商解决7.2 调解程序7.3 法律诉讼第八条不可抗力8.1 不可抗力事件8.2 不可抗力后果8.3 不可抗力通知第九条合同的生效、变更与终止9.1 合同生效条件9.2 合同变更9.3 合同终止第十条保密条款10.1 保密信息10.2 保密义务10.3 保密期限第十一条法律适用与争议解决11.1 法律适用11.2 争议解决方式第十二条合同附件12.1 附件清单12.2 附件效力第十三条其他条款13.1 通知与联系13.2 合同修改13.3 合同解除第十四条签署与日期14.1 签署人14.2 签署日期第一部分：合同如下：第一条协议范围与定义1.1 协议范围双方同意按照本协议的条款和条件，进行成品油的购销活动。
本协议有效期为____年，自____年____月____日起至____年____月____日止。
1.2 成品油定义成品油是指符合国家标准的____（具体品种），包括但不限于汽油、柴油、润滑油等。
1.3 术语解释（1）协议：指本合同及附件，包括所有条款和条件；（2）成品油：指本协议1.2条款中定义的产品；（3）交付：指卖方按照本协议的约定，将成品油交给买方或者买方指定的收货人；（4）质量异议：指买方对成品油质量提出的不符合本协议约定的异议；（5）不可抗力：指无法预见、无法避免并且无法克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、社会事件等。
中石化采购管理体系
第二部分 中国石化采购管理体制
◆包括三个方面 一、中国石化采购管理体制改革的背景 二、中国石化采购管理体制的基本框架 三、中国石化采购管理体制改革主要做法
中国石油化工集团公司
第二部分 中国石化采购管理体制
一、中国石化采购管理体制改革的背景 （一）分散采购
集团公司层面 分散对外采购
a.分置采购权力 强化监督制衡
●将供应商选择权、价格确定权与货款支付权 进行分置，建立过程中、环节间既分工协作、又相 互制衡的业务运行机制。
b.调整工作重心 强化管理控制
●把物资采购的工作重心由询比价、谈判、签 约等低水平重复工作向需求规律研究、市场分析、 供应商管理、过程控制等方面转移，实现物资采购 业务由操作型向管理控制型转变。
● 电子化采购平台实现记录每笔业务的过程信息和 结果信息，实现采购信息的高度集成和广泛共享。
中国石油化工集团公司
第一部分 中国石化采购管理工作理念
三、管理理念
公开化 —— 开门采购、公开采购、公示采购
供应部门打开采购大门，邀 请计划、生产、工程、使用等部 门参与采购，开展开门采购、专 家采购；公开采购关键环节，实 施公开采购；公示采购的重要信 公开
采购源头不规范，从盐业公司买钢材，从照 相馆买阀门，经济案件经常发生。
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中国石油化工集团公司
第二部分 中国石化采购管理体制
二、中国石化采购管理体制基本框架 归口管理 、集中采购、统一储备、统一结算
●归口管理 —— 强调物资采购专业化管理。
b.一个部门负 责物资采购专
业化管理
a.总部和各直属 企业均由一位领 导分管采购工作
中国石化采购管理体系
李静 2013 年 12 月
中国石化框架协议采购管理办法
中国石化框架协议采购管理办法1 基本要求1.1中国石化框架协议采购（以下简称框架协议采购）是指集合物资需求，通过公开竞争选择业绩优秀供应商，签订一时时期采购协议，执行协议项下订单操作的采购方式。
1.2框架协议是供需双方协商一致，以书面形式签订的、具有法律约束力的买卖合同。
1.3框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据，与框架协议具有同等法律效力。
1.4框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。
1.5框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。
计价公式应进行科学、周密论证，不断优化，保持适应性。
1.6通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。
2分工与职责2.1物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。
2.2总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提出执行要求。
2.3企业负责执行已签订的总部组织集中采购、总部授权集中采购物资框架协议；对企业自行采购物资、尚未签订框架协议的总部组织集中采购物资，负责签订执行框架协议。
3框架协议采购流程3.1研究物资消耗规律，分析和集合需求。
3.2根据物资需求特点，确定框架协议采购物资品种。
3.3雨轩框架协议供应商，严格供应商资格审查，进行风险评估，对风险评估搞的SGS硬伤要现场考察，经综合评价后确定雨轩供应商名单。
建立新的优秀供应商引入机制，不断提高框架协议采购供应商质量。
3.4编制框架协议采购预案，主要内容包括物资品种、技术要求、需求数量、预选供应商名单、采购方式（招标或联合谈判）、定价机制（计价公式或调价机制）、供应份额分配原则等。
3.5框架协议采购预案须由物资供应分管领导组织相关部门集中会审。
3.6框架协议采购原则上通过招标确定供应商和价格。
中国石化总部授权集中采购管理办法
中国石化总部授权集中采购管理办法1 总体要求1.1总部授权集中采购1.1.1总部授权集中采购是指由物资装备部组织石油石化企业成立总部授权集中采购中心（以下简称采购中心），授权其代表物资装备部对部分总部组织集中采购物资，组织其他石油石化企业实施统一对外采购。
1.1.2采购中心由组长单位和若干成员单位组成，负责某一品种或若干品种物资的统一对外采购。
1.1.3采购中心负责组织实施采购的物资统称为总部授权集中采购物资。
1.2总部授权集中采购的原则1.2.1统一对外的原则。
采购中心必须整合各石油石化企业总部授权集中采购物资的需求，统一对外签订框架协议。
原则上一个物资品种只授权一个采购中心组织实施采购，少数地域性强的物资品种可按区域开展总部授权集中采购工作。
1.2.2发挥两个优势的原则。
发挥物资装备部物资供应管理控制优势，以及石油石化企业专业和人力资源优势，做强做大集团化采购。
1.3总部授权集中采购必须按照本办法组织实施，具体业务操作必须符合中国石化物资供应管理有关规定的要求。
2组织机构与职责2.1物资装备部职责2.1.1负责对总部授权集中采购工作进行管理、指导、协调和监督。
2.1.2负责确定总部授权集中采购物资品种，确定采购中心的组长单位和成员单位。
2.1.3统一刻制采购中心印章，下发采购中心按规定使用并妥善保管。
2.2采购中心职责2.2.1采购中心是总部授权集中采购的运作主体，负责对总部授权集中采购物资组织实施框架协议采购。
2.2.2采购中心组长单位牵头组织成员单位开展总部授权集中采购工作，并负责招标档案、供应商现场考察报告等文件资料的管理，保存期限不少于5年。
2.2.3采购中心成员单位必须协助、配合组长单位做好总部授权集中采购工作，选派相关专业负责人或业务骨干参加采购中心组织的各项工作。
2.3石油石化企业职责2.3.1各石油石化企业是总部授权集中采购的执行主体，必须严格执行总部授权集中采购框架协议。
2.3.2采购中心日常运行费用由组长单位列支；组长单位和成员单位人员参加总部授权集中采购工作发生的差旅费，由人员所在单位列支。
中国石化物资采购招标管理办法
中国石化物资采购招标管理办法1基本要求1.1总则本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及中国石化相关制度制定。
1.2范围1.2.1本办法适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称“各单位）生产建设所需的国内外物资采购招标。
1.2.2符合下列条件之一的，必须进行招标：1.2.2.1国家发展改革委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的工程建设项目所需设备材料，单项合同估算价在100万元人民币以上的。
1.2.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.2.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.2.2.4其他依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.2.3有下列情形之一的，可不进行招标：1.2.3.1需要采用不可替代的特定专利或专有技术的产品。
1.2.3.2需要向原中标人采购，否则将影响施工或者功能配套要求的。
1.2.3.3产品特殊且能满足采购要求的供应商不足3家的。
1.2.3.4涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾物资，不适宜招标的。
1.2.3.5采购人依法能够自行生产的。
1.2.3.6其他法律法规规定可不招标的。
1.2.4必须招标的物资因特殊情况不进行招标的，要经各单位分管物资供应的领导审批。
如需履行其他审批程序的，按照相关规定办理。
1.3招标管理原则1.3.1公开、公平、公正、诚实信用。
1.3.2依法合规、过程受控、全程在案。
1.3.3安全供应、及时供应、经济供应。
1.3.4统一管理、分层操作、网上运行。
1.4招标方式1.4.1国家法律法规规定必须招标的，原则上应公开招标。
1.4.2有下列情形的，可以邀请招标：1.4.2.1招标物资技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。
1.4.2.2采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
浅谈石化企业框架协议采购
ห้องสมุดไป่ตู้
浅谈石化企业框架协议采购
李志军 中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司物资装备中心
能力优的供应商范围内选择， 严格控制新供应商进入。 2． 3 严密的商务招标过程。 一是， 招标的原则要周密、 全面。 招标 并严格执行， 否则， 易造成混乱， 影响招标正常开展。 原则要有严肃性， 二是， 评标专家要从专家库随机抽取。 三是， 标底制定要准确， 偏差尽 要做广泛的市场调查、 综合分析， 摸 量小。采购人员在商务活动之前， 清市场价格， 要熟悉框架协议采购物资的成本构成及核算方法， 并制定 出尽量准确的标底价。四是， 中标的方法要有变化， 不能一成不变。 招 标评标一般分为技术评标与商务评标两部分， 应根据用户对物资质量 综合考虑并确定技术标与商务标各占的 比 例 。 和技术方面等的要求， 在商务评标上， 应根据供应商资质状况， 市场价格竞争状况， 产品质量 企业实际要求等， 灵活选择中标方法， 如： 最低价中标法、 中间价 档次， 中标法、 或是偏低价、 偏高价中标法等。 五是， 框架协议在确定采购量 上， 要严格按招标结果， 按中标顺序进行量的分配。 近年来， 框架协议采购在石化企业得到了广泛的推广和应用， 在物 资采购中发挥着举足轻重的作用 。然而在框架协议采购实施过程中也 值得研究和探讨， 并须在今后的框架协议采购实施过 出现了一些问题， 程中， 加以修正和完善， 以使框架协议在物资采购中发挥更大的作用 。
四、 优化框架协议采购的途径
1． 不断完善框架协议采购流程， 完善相关配套管理制度， 使得框架 规范化。 协议采购逐步实现标准化、 2． 建立框架协议采购执行监督、 检查机制， 要善于发现框架协议采 购过程中存在的问题， 深入剖析问题， 定期总结运行状况， 对于存在的 要落实整改措施， 加以修正， 在管理上不留死角。 问题， 3． 制订年度框架协议采购策略， 并作为年度实施框架协议采购的 纲领性、 指导性文件， 指导做好年度框架采购工作。 4． 把握好日常管理容易出现问题的关键点。 4． 1 在框架协议执行期限内， 中标排名靠前供应商采购业务量少于 排名靠后的供应商， 这种现象较易于发生， 从而导致不公平， 并影响企 业信誉。因此， 要加强框架协议执行情况的定期检查， 确保实际采购量 与招标排序结果吻合。 4． 2 物资供应价格管理部门及采购部门， 由于在框架协议签订前期 做了大量工作， 对其价格信任度较高， 容易导致在执行过程中忽视价格 应建立框架协议价格跟踪调整机制， 密切跟踪市场变化， 管理。因此， 及时调整价格， 确保企业权益不受损失。 4． 3 要加强框架协议履行情况的动态量化考核， 对执行框架协议 好、 保供和服务好的供应商， 要有奖励政策， 对执行框架协议差的要有 罚则。 4． 4 有些物资在实施框架协议采购时， 如阀门、 管道配件类， 供应商 存在多、 乱、 杂现象， 因些， 对于这些类别的物资， 在选择供应商时， 应尽 或是明确档次并分类选择， 须注意， 在 量考虑选择档次同等的供应商， 满足需用条件下， 应尽量压减供应商数量， 提高框架协议实施中供应商 平均采购量份额。 4． 5 对于独家采购的物资在实施框架时， 要慎重， 应选择那些对市 场及价格较为了解、 熟悉的物资， 在价格的确认上可考虑采用价格计价 公式方法。 参考文献： ［ 1］石油石化物资供应管理， 2010． 3 中国石化出版社，
中石化,采购合同
框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据，
与框架协议具有同等法律效力。
框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价
值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。
框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。计价公式应进行科学、
进行物资成本构成分析和价格测算，通过联合谈判确定供应商和价格。 按照规定权限审批并签订框架协议。
根据采购计划编制框架协议项下订单，经物资供应部门审批后，依据订单组
织供货或办理收货、结算。
跟踪分析框架协议采购供应份额、价格、进度、质量、服务等情况，加强过
程控制。
对框架协议采购操作程序、渠道选择、价格确定及执行情况仅需后评价，特殊情况下需续签框架协议的，须在到期前1个月按后评价要求组织评作为新一轮框架协议采购的依据。
周密论证，不断优化，保持适应性。
通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。 2分工与职责
物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行
总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。 总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提
出执行要求。
第六条：其他条款
未尽事宜，甲、乙双方协商解决
本协议一式两份，甲乙各执一份双方签字盖章生效：
2、有权根据买卖合同验收甲方货物，如甲方货物不合格有权不予付款；
3、及时向甲方交付买卖合同货款。
第四条：交易价格及结算方式
1、甲乙价格由甲乙双方对比协商，具体价格甲乙双方及时协商按市场价格作出调整。
2、结算方式：货到验收付款
第五条、违约责任及免条款
中国石化物资招标采购管理办法
中国石化物资招标采购管理办法1物资招标采购管理的基本要求1.1招标管理范围1.1.1本办法适用于各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称各单位）生产建设所需的国内外物资招标采购。
1.1.2符合下列条件之一的，必须进行招标：1.1.2.1经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。
1.1.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.1.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.1.2.4其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.1.3有下列情形之一的，可不进行招标：1.1.3.1专利和专有技术产品。
1.1.3.2提供采购物资的供应商少于3家。
1.1.3.3中国石化战略采购物资。
1.1.3.4紧急和零星采购物资。
1.1.3.5涉及国家安全和秘密。
1.1.3.6法律、法规另有规定的。
1.2招标管理原则1.2.1坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。
1.2.2实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。
1.3招标管控方式1.3.1国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。
1.3.2国际招标采购在中国国际招标网（以下简称招标网）实施。
1.3.3中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质，主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。
2.组织机构与职责2.1物资装备部职责2.1.1负责中国石化物资招标采购的管理、监督、指导和协调。
2.1.2负责中国石化物资招标采购管理制度体系建设。
2.1.3负责统一招标流程和主要物资的招标文件、评标办法。
2.1.4负责组建和管理中国石化物资采购评标专家库（以下简称评标专家库）。
2.1.5负责培训招标管理人员和操作人员。
2.1.6负责重点监管合同估算金额在2000万元人民币以上的物资招标活动。
中国石化框架协议采购管理办法
中国石化框架协议采购管理办法1 基本要求1.1中国石化框架协议采购（以下简称框架协议采购）是指集合物资需求，通过公开竞争选择业绩优秀供应商，签订一时时期采购协议，执行协议项下订单操作的采购方式。
1.2框架协议是供需双方协商一致，以书面形式签订的、具有法律约束力的买卖合同。
1.3框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据，与框架协议具有同等法律效力。
1.4框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。
1.5框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。
计价公式应进行科学、周密论证，不断优化，保持适应性。
1.6通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。
2分工与职责2.1物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。
2.2总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提出执行要求。
2.3企业负责执行已签订的总部组织集中采购、总部授权集中采购物资框架协议；对企业自行采购物资、尚未签订框架协议的总部组织集中采购物资，负责签订执行框架协议。
3框架协议采购流程3.1研究物资消耗规律，分析和集合需求。
3.2根据物资需求特点，确定框架协议采购物资品种。
3.3雨轩框架协议供应商，严格供应商资格审查，进行风险评估，对风险评估搞的SGS硬伤要现场考察，经综合评价后确定雨轩供应商名单。
建立新的优秀供应商引入机制，不断提高框架协议采购供应商质量。
3.4编制框架协议采购预案，主要内容包括物资品种、技术要求、需求数量、预选供应商名单、采购方式（招标或联合谈判）、定价机制（计价公式或调价机制）、供应份额分配原则等。
3.5框架协议采购预案须由物资供应分管领导组织相关部门集中会审。
3.6框架协议采购原则上通过招标确定供应商和价格。
中国石化物资采购招标管理制度解读
综合性制度：
《中国石化物资采购招标管理办法》
1、招标范围、
国家发改委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 中规定的工程建设项目所需设备材料，单项合同估算价在 100万元人民币以上的。 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的 机电产品。 具备招标条件的框架协议采购物资。 其它依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招 标采购的物资。
2、管理内容和方法
2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配 等。 2.2投标价应不低于成本，且不高于最高限价（如 有）。以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人 排序的依据。 2.3需明确技术部分和商务部分权重比例，原则上 技术部分权重不高于60%。
2.4技术响应情况应包含外购件清单、装备能力、 偏离表、技术方案等内容的评价标准。对于装备 能力应在招标文件中注明本次招标要求的相关装 备情况，对于招标文件中未注明的，不应作为评 标依据。 2.5业绩质量服务情况应包含中国石化以及其它 行业业绩、相关质量、售后服务措施等内容的评 价标准。 2.6商务分计算方法原则上指最低价得分法和基 准价得分法两种。对于确实因为招标物资技术复 杂，成本构成复杂的情况，可由各单位或物资装 备部专业管理处将认为合适的商务分计算方法提 交审核通过后启用。
Hale Waihona Puke 3.5评标 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法 对投标文件进行评审和比较。 在评标过程中执行业绩引导订货机制，由评标委员会 对投标人业绩进行评分。 未对招标文件作出实质性响应的投标文件及其它不符 合法律法规的情形，评标委员会应否决其投标。
3.6定标 依法必须进行招标的项目,招标代理机构或招标人应当 自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得 少于3日。无异议后发出中标通知书。 合同签订
中石化采购框架协议书范本
中石化采购框架协议书范本甲方：中国石油化工股份有限公司（以下简称“甲方”）乙方：__________（以下简称“乙方”）鉴于甲方为满足生产经营需要，需向乙方采购一定数量的原材料、产品及服务；乙方愿意向甲方提供原材料、产品及服务。
双方为明确双方的权利义务，经友好协商，达成如下协议：第一条协议范围1.1 本协议适用于乙方向甲方提供的原材料、产品及服务（以下简称“货物”）。
1.2 本协议有效期为____年，自____年____月____日起至____年____月____日止。
第二条货物及价格2.1 乙方应按照甲方的要求，提供符合国家相关法律法规、行业标准和甲方要求的货物。
2.2 乙方应向甲方提供货物的报价单，报价单应包含货物名称、规格、数量、单价、总价等信息。
报价单须经乙方授权人签字并盖章方可生效。
2.3 甲方应按照双方约定的时间向乙方支付货款。
支付方式为____（现金、转账、承兑等）。
第三条交货及验收3.1 乙方应按照甲方的要求，在约定的时间内将货物送达甲方指定的地点。
3.2 甲方应按照约定的时间、地点对货物进行验收。
验收合格的，甲方应在验收单上签字确认。
3.3 验收不合格的，甲方应在验收单上注明不合格原因，乙方应在接到通知后____日内进行整改。
整改合格的，甲方应在验收单上签字确认。
第四条质量保证4.1 乙方应对提供的货物质量承担责任。
货物质量应符合国家相关法律法规、行业标准和甲方要求。
4.2 乙方应提供货物的相关检测报告、合格证等证明材料。
4.3 乙方在接到甲方质量投诉后，应在____日内派员赴现场进行调查、处理。
如确属乙方责任，乙方应承担相应的赔偿责任。
第五条售后服务5.1 乙方应对提供的货物进行售后服务，保证甲方在正常使用过程中，货物出现问题能够得到及时解决。
5.2 乙方应在接到甲方售后服务需求后，____日内派员赴现场进行处理。
第六条违约责任6.1 乙方未按照约定时间、地点提供货物，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付违约金。
采购管理习题(含参考答案)
采购管理习题（含参考答案）1、数据表模板中商品名称参照（）中的标准名称。
A、易派客电商平台运营管理门户B、中国石化物资供应管理协同工作台C、中国石化合同管理信息系统D、中国石化信息化标准管理系统答案：D2、采购执行室（）依据审批后的《紧急入库审批表》，通知供应商送货，手工开具入库单，办理线下入库手续，属必检物资的按照质检程序线下办理报检手续，登记《紧急入库管理台账》。
A、配拨岗B、托收岗C、计划岗D、采购岗答案：B3、易派客专业市场主要包括钢板、管坯、设备、仪表、（）等。
A、化工原料B、日用电器C、办公用品D、劳保用品答案：A4、框架协议采购价格原则上通过（）确定。
A、动态竞价B、询比价C、谈判D、招标答案：D5、考核期内累计考评分达到（）及以上的，原则上提升一个星级级别。
A、75B、80C、90D、85答案：B6、对首次资格审查合格的、违约停用后恢复交易资格的供应商以及连续3年无交易的供应商，均按( )管理。
A、零星级B、三星级C、一星级D、二星级答案：A7、（）是油田物资计划的归口管理部门。
A、物资装备部B、物资供应中心C、基层单位D、生产单位答案：B8、紧急物资供应方式分为（）、紧急出库和紧急直达三种形式。
A、紧急入库B、计划提报C、合同签订D、系统入库答案：A9、对与主要原材料价格变动有较大关联度的主要物资，依据成本构成或主要原材料的基准关联度，制订（）。
A、调价原则B、调价方式C、定价原则D、定价公式答案：D10、采购策略必须明确要解决物资采购问题，结合市场分析结果，针对采购的目标和任务，制订符合（）的应对策略。
A、生产需要B、科学理性采购C、市场规律D、企业利益答案：C11、（）是指在中国石化集团化采购物资目录外，油田生产建设所需重要、大宗、通用等主要物资。
A、总部直接集中采购B、油田集中采购C、集团化采购D、总部组织集中采购答案：B12、因生产情况变化需要进行需求计划变更的，在提报变更手续同时应提供可证明生产情况变化的相关文件证明，文件证明的下发时间应该在需求计划提报日期之后，变更手续的时间应该在文件证明下发（）个工作日内。
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中国石化框架协议采购管理办法
1 基本要求
1.1中国石化框架协议采购（以下简称框架协议采购）是指集合物资需求，通过
公开竞争选择业绩优秀供应商，签订一时时期采购协议，执行协议项下订单操作的采购方式。
1.2框架协议是供需双方协商一致，以书面形式签订的、具有法律约束力的买卖
合同。
1.3框架协议项下订单履行物资供应部门内部审批程序后作为收货和结算依据，
与框架协议具有同等法律效力。
1.4框架协议应约定物资品种、技术要求、供应商名称、数量（价格、量价、价
值）、质量及验收标准、付款及结算、交货及运输、有效期、供应商回购、违约责任、纠纷解决方式等条款。
1.5框架协议价格包括具体价格、计价公式或调价机制。
计价公式应进行科学、
周密论证，不断优化，保持适应性。
1.6通用、采购频次高的物资必须进行框架协议采购。
2分工与职责
2.1物资装备部负责框架协议采购工作的管理、指导、协调和监督，签订并执行
总部直接集中采购物资框架协议，组织签订总部组织集中采购物资框架协议。
2.2总部授权集中采购中心负责签订总部授权集中采购物资品种框架协议并提
出执行要求。
2.3企业负责执行已签订的总部组织集中采购、总部授权集中采购物资框架协议；
对企业自行采购物资、尚未签订框架协议的总部组织集中采购物资，负责签订执行框架协议。
3框架协议采购流程
3.1研究物资消耗规律，分析和集合需求。
3.2根据物资需求特点，确定框架协议采购物资品种。
3.3雨轩框架协议供应商，严格供应商资格审查，进行风险评估，对风险评估搞
的SGS硬伤要现场考察，经综合评价后确定雨轩供应商名单。
建立新的优秀供应商引入机制，不断提高框架协议采购供应商质量。
3.4编制框架协议采购预案，主要内容包括物资品种、技术要求、需求数量、预
选供应商名单、采购方式（招标或联合谈判）、定价机制（计价公式或调价机制）、供应份额分配原则等。
3.5框架协议采购预案须由物资供应分管领导组织相关部门集中会审。
3.6框架协议采购原则上通过招标确定供应商和价格。
不具备招标条件的，必须
进行物资成本构成分析和价格测算，通过联合谈判确定供应商和价格。
3.7按照规定权限审批并签订框架协议。
3.8根据采购计划编制框架协议项下订单，经物资供应部门审批后，依据订单组
织供货或办理收货、结算。
3.9跟踪分析框架协议采购供应份额、价格、进度、质量、服务等情况，加强过
程控制。
3.10对框架协议采购操作程序、渠道选择、价格确定及执行情况仅需后评价，
作为新一轮框架协议采购的依据。
3.11特殊情况下需续签框架协议的，须在到期前1个月按后评价要求组织评
估，由主要负责人批准。
续签有效期不得超过原协议期限。
4框架协议采购管控重点
4.1加强物资需求规律分析研究，整合同类需求，提高需求标准化水平，推进跨
企业和跨项目框架协议采购。
4.2框架协议采购原则上要有两家以上签约供应商，无法保持两家以上供应商的，
物资供应部门要出具书面报告并进行公示，经物资供应分管领导审批后，报物资装备部备案。
4.3框架协议采购有效期原则上不少于一年或一个项目周期。
对已掌握价格成本
构成、有较好风险控制能力和市场预测能力，供应商价格、质量、交货、服务满足要求的物资，壳签订长期协议。
4.4总部组织集中采购、总部授权集中采购和企业自行采购已签订框架协议的物
资，不得在框架协议外另行采购。
4.5加强框架协议项下订单跟踪，根据市场变化及时调整框架协议采购价格，根
据供应商业绩表现分配供应份额并适时进行调整。
价格确定时间及依据由经办和审批人员签字并存档备案。
4.6建立框架协议采购风险通报机制，及时应对供应异常情况。
5监督、检查与考核
5.1框架协议采购要从集合需求、浓缩渠道、提高效率、严格执行等方面进行监
督、检查和考核，提升框架协议采购质量。
5.2物资装备部负责监督、检查和考核框架协议采购情况，对框架协议采购质量
和执行情况进行通报。
6附件
框架协议采购流程
附件：框架协议采购流程。