阜南县村庄布点规划成果
阜南县农村环境综合整治规划
阜南县农村环境综合整治规划阜南县环境保护局二○○八年十月第一章总则1.1 任务的由来农村环境问题一直都是我国经济社会建设中的重点和难点问题。
没有农村环境质量的改善，要实现区域生态与环境的改善是无稽之谈。
近年来，为推进全面小康进程，国家、省、市出台了一系列惠农政策，其中农村环境综合整治被列为环保部门工作中的“重头戏”加以推进。
不少地方在农村环境综合整治中通过选择一些基础条件好的村镇，开展整治试点，积累经验，为农村环境综合整治工作的全面铺开奠定了良好的基础。
农村环境综合整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是改变农村落后面貌的必要途径，是系统解决“三农”问题的综合性措施。
大力推进农村环境综合整治，有利于提升农村人居环境和农村社会文明，有利于改善农村生产条件、提高广大农民生活质量、激发农村社会活力，有利于改变农村传统的农业生产生活方式。
阜南是一个传统的农业大县，国家级扶贫开发重点县。
近年来，本县全面组织生态产业建设、水土资源保护、环境综合治理与污染控制以及生态镇村建设。
经过卓有成效的工作，农业和农村区域优势、资源优势得以进一步发挥，经济结构更趋合理，产业生态化及生态产业化建设取得开创性成效；安全饮水工程稳步推进，镇村工业污染源基本实现达标排放，部分镇村人居环境有所改善，为全县农村环境综合整治规划的顺利实施奠定了良好的基础。
但同时也应当清醒地看到，当前本县农村“脏乱差”问题尚未得到根治，严重影响广大农民群众身体健康，农村环境形势依然严峻，农村环境综合整治工作依然任重而道远。
为全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会和社会主义新农村建设，加大农村环境综合整治力度，提高农村环境质量，根据全国农村环境保护工作会议精神，按照全省统一部署，结合本县实际，特组织编制《阜南县农村环境综合整治规划》。
本规划切实贯彻“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以阜南县的发展状况和环境资源现状为基础，以农村环境综合整治为核心，以改善农村生产生活条件为重点，加强环保基础建设，大力发展农业循环经济。
阜阳中心村建设实施方案
阜阳中心村建设实施方案一、项目背景。
阜阳中心村位于我市中心地带，是一个人口密集、资源丰富的村庄。
然而，由于历史原因和发展不平衡，该村存在着基础设施滞后、环境脏乱差、产业发展不足等问题，亟需进行综合整治和改造。
二、总体目标。
本次建设实施方案的总体目标是，通过改善基础设施、提升环境质量、促进产业发展，使阜阳中心村成为宜居宜业的现代化乡村示范村。
三、建设内容。
1. 基础设施改善。
在基础设施方面，将对道路、供水、供电、通讯等进行全面升级改造，确保村民出行便利，生活便利，生产便利。
2. 环境整治。
针对村庄环境脏乱差的问题，将进行垃圾清理、绿化美化、污水治理等工作，提升村庄整体环境质量。
3. 产业发展。
为了促进农民增收，将引进现代农业科技，推动农业产业升级，发展特色农业和乡村旅游业，增加农民收入来源。
四、实施步骤。
1. 确定规划设计方案。
针对阜阳中心村的实际情况，组织专业规划设计团队进行深入调研和规划设计，确保方案科学合理。
2. 投资筹措。
组织相关部门和企业，积极筹措资金，争取政府支持和社会资本参与，确保建设资金到位。
3. 实施工程建设。
按照规划设计方案，有序推进基础设施改善、环境整治和产业发展工程建设，确保工程质量和进度。
4. 完善配套措施。
在建设过程中，加强宣传和引导，做好村民参与工作，完善相关配套政策和服务，保障建设工作顺利进行。
五、预期效果。
经过阜阳中心村建设实施方案的全面实施，预计将实现以下效果：1. 村庄基础设施得到大幅改善，村民出行、生活、生产条件明显提升。
2. 村庄环境焕然一新，整体面貌焕发出勃勃生机，成为宜居宜业的乡村示范村。
3. 农民收入明显增加，特色产业和乡村旅游业蓬勃发展，村民生活水平明显提高。
六、总结。
阜阳中心村建设实施方案的实施，将为该村的可持续发展奠定坚实基础，也将为全市乡村振兴提供宝贵经验和示范。
我们相信，通过全社会的共同努力，阜阳中心村一定能够焕发出崭新的生机与活力。
自然资源部、中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知
自然资源部、中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,中央农村工作领导小组办公室•【公布日期】2024.02.06•【文号】自然资发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文自然资源部中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知自然资发〔2024〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、党委农办，新疆生产建设兵团自然资源局、党委农办：为深入贯彻习近平总书记关于村庄规划编制的重要指示精神，落实2024年中央一号文件部署，学习运用浙江“千万工程”经验，坚持先规划的原则，科学开展村庄规划编制工作，及时纠正一些地方村庄规划编制盲目追求全覆盖、脱离实际、实用性不强等问题和倾向，切实提高规划编制质量和实效，更好引领宜居宜业和美乡村建设、推进乡村全面振兴，现就有关事项通知如下。
一、加强县域统筹，整体优化宜居宜业和美乡村布局。
各地要结合县乡级国土空间规划编制，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，优化细化县域镇村体系布局，明确重点发展村庄，引导人口、产业适度集聚紧凑布局；促进城乡融合发展,统筹优化县域产业园区、公共服务设施、基础设施等空间布局，形成宜居宜业和美乡村建设的县域整体优势。
在符合“三区三线”管控要求，确保县域村庄建设边界规模不超过2020年度国土变更调查村庄用地(203)规模的前提下，可结合县乡级国土空间规划优化村庄建设边界，并预留部分规模作为规划“留白”机动指标，为未来发展留有余地。
二、从实际出发，分类有序推进村庄规划编制。
各地要结合实际加强村庄规划编制分类指导，推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划，不下达完成指标和完成时限，不盲目追求村庄规划编制“全覆盖”，不要求编制工作进度“齐步走”和成果深度“一刀切”。
六安市人民政府办公室关于印发六安市村庄布点规划指导意见的通知
六安市人民政府办公室关于印发六安市村庄布点规划指导意见的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2012.10.29•【字号】六政办[2012]108号•【施行日期】2012.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文六安市人民政府办公室关于印发六安市村庄布点规划指导意见的通知（六政办〔2012〕108号）各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府有关部门、有关直属机构：根据《中共六安市委、六安市人民政府关于全面推进美好乡村建设的实施意见》（六发〔2012〕16号）文件精神，结合我市村庄布点的需要，经市政府同意，现将《六安市村庄布点规划指导意见》印发给你们，请参照执行。
2012年10月29日六安市村庄布点规划指导意见为贯彻落实《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年）》（皖政〔2012〕97号）、《安徽省美好乡村建设标准》（皖政办秘〔2012〕148号）、《安徽省村庄布点规划导则（试行）》（建村〔2012〕191号），突出村庄布点规划在美好乡村建设中的引领作用，结合六安实际，制定本指导意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，以统筹城乡经济社会发展为方略，以全面转型、跨越发展、富民强市为主线，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，以村庄建设、环境整治和农田整治为突破口，坚持规划引领、科学布点、突出特色，着眼长远性，注重操作性，确保美好乡村建设有力有序有效推进。
二、目标任务（一）村庄布点规划于2013年3月底完成审批和备案，充分体现布点科学易实施，一村一品秀特色的规划理念。
（二）自然村总量减少，到2016年全市自然村总量减少比例：皖中片区（寿县、霍邱县、舒城县、叶集试验区、金安区、裕安区）25%，皖西片区（金寨县、霍山县）15%；到2020年减少比例：皖中片区48%，皖西片区38%。
中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见-
中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见（2006年2月20日）为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发［2006］1号）和安徽省新农村建设“千村百镇”示范工程方案精神，扎实稳步推进我市社会主义新农村建设，市委、市政府决定，在全市实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划。
现提出如下实施意见。
一、总体要求按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在全市选择100个左右建制村开展试点示范（原则上每个县市区10至15个建制村）。
示范村要选择交通便捷、经济基础较好、群众积极性较高的地方。
重点考虑中心镇和综合改革试点乡（镇）。
示范村由所在村申报、乡镇推荐、县（市、区）审批，报市备案。
示范村着力于村庄规划和示范建设，力争用三到五年时间，达到“产业发展形成新格局，农民生活实现新提高，乡风民俗倡导新风尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标要求，实现广大农民“住规划房、饮自来水、上卫生厕、走硬化路、烧节能灶、建标准圈”的多年愿望。
与此同时，在全市组织1000个左右建制村（原则上每个县市区100至150个建制村）开展新农村建设整治行动，着力开展村庄整治，切实改变村容脏、乱、差的面貌，力争用八到十年时间，实现新农村建设的目标要求。
整治村的确定亦应经过一定的申报审批程序，把群众的积极性作为原动力。
二、基本原则（一）政府引导，农民做主。
阜南县控制性详细规划通则
《阜南县控制性详细规划通则》阜南县城乡规划局第1章总则 (1)第2章建设用地 (2)第3章建筑间距 (4)第4章建筑退让 (8)第5章容积率核算 (13)第6章交通设施 (16)第7章绿地控制 (20)第8章建筑与景观风貌 (22)第9章配套设施 (25)第10章四线控制 (28)第门章单元控制 (30)第12章监督检查 (33)第13章附则 (34)附录A：名词解释 (36)附录B:日照分析规则 (38)附录C：附图 (42)第1章总则1.1制定目的为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，有效引导和调控城市建设开发，为国有土地使用和建设开发提供规划管理依据，根据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合阜南县城乡规划编制和管理工作的实际，特制定阜南县控制性详细规划通则（以下简称本通则）。
1.2适用范围本通则适用于阜南县县城规划区建设用地（现行《阜南县县城总体规划（2015-2030）»确定的建设用地）范围内的土地使用的规划管理、各项工程设计和建设。
除符合本通则外，同时应符合国家和地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范。
1.3县城规划区地域划分老城区范围：西至京九铁路、南至永兴路、东至富陂大道及界南河、北至环城北路（详细范围参照附录C：附图阜南县管理单元划分图中“L"单元范围）；新区范围：指县城规划区除老城区范围之外的区域。
1.4实施管理控规通则实施中，根据城市发展情况和需要，依法进行相应的动态修订，以保障其适用性和适度超前性。
县规划行政主管部门应定期对通则施行情况进行评估，经审批部门同意后，可对局部章节、条款进行修订，并按法定程序批准后施行。
第2章建设用地2.1城市用地分类城市用地分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）的规定执行。
2.2建设用地适建范围各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用性质相容性原则，并符合“地块图则”个案性的规划管理规定。
全域土地综合整治助推乡村振兴
全域土地综合整治助推乡村振兴作者：李运海郑天来源：《资源导刊》2022年第08期既能望得见山、看得见水、记得住乡愁，又能像城市一样生活便捷、环境整洁、产业兴旺，这是人们对农村的期望。
在实施乡村振兴战略的大背景下，如何科学布局农村生产、生活、生态空间，全域土地综合整治提供了一个新契机。
自然资源部2019年在全国开展全域土地综合整治试点，河南省20个项目被列入全国试点。
目前，不牵涉永久基本农田调整的11个项目先期开工建设。
打造全国最大的腐竹基地内黄县二安镇被誉为腐竹之乡，是全国腐竹生产基地之一。
这里生产的腐竹畅销全国，远销海外，深受消费者喜爱。
但是，家庭作坊式生产卫生状况和环境较差，腐竹质量参差不齐。
镇里想新建一个豆制品深加工产业园，但没有土地指标，落地困难。
怎么办？内黄县自然资源局局长刘俊领说，全域土地综合整治试点最大的政策突破是可以根据乡村产业布局需要合理优化永久基本农田。
因此，内黄县积极开展试点申报，最终二安镇大槐村等4个村全域土地綜合整治项目被成功列入国家试点。
这个项目总投资29亿元，除了对村庄拆旧复垦、整治人居环境外，最大的亮点是建设了占地186亩、有17栋标准化厂房的豆制品深加工产业园。
目前，一期工程已建成投产，可提供就业岗位5500个，年产豆制品8万吨，年产值20亿元，位居全国第一。
该镇党委书记赵彬说，二、三期工程将建设豆制品生产线、仓储物流园、检测中心和博物馆，建立“现代农业—豆制品加工—畜禽养殖—商业物流”循环产业链，全面助推乡村振兴。
八仙过海各显神通“全域土地综合整治是以科学合理规划为前提，以乡（镇）为基本实施单元，整体推进农用地、建设用地整理和生态保护修复以及地灾治理，注重导入产业，优化农村生产、生活、生态空间，助推乡村振兴。
”省自然资源厅生态修复处处长王保海说。
实践中，河南省各地根据各自的资源禀赋，努力打造具有各自特色的全域土地综合整治样本。
如，民权县，把吴庄等12个村庄进行全域土地综合整治，总投资12亿元。
安徽省人民政府关于《阜阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
安徽省人民政府关于《阜阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2024.03.02•【字号】皖政秘〔2024〕45号•【施行日期】2024.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文安徽省人民政府关于《阜阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复阜阳市人民政府、省自然资源厅：《关于报请批准〈阜阳市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》收悉。
现批复如下：一、原则同意《阜阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是阜阳市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
阜阳市是长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起等国家重大战略实施地区，是长三角区域重点城市、皖北龙头城市、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地，是带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧扣落实打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，阜阳市耕地保有量不低于913.90万亩，其中永久基本农田保护面积不低于810.50万亩；生态保护红线面积不低于322.73平方千米；城镇开发边界面积不超过704.50平方千米；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于41%；用水总量不超过上级下达任务，其中2025年不超过19.09亿立方米；湿地保护率不少于60%；水域空间保有量不低于128.85万亩。
三、优化国土空间开发保护格局。
以三条控制线为刚性约束条件，构建“一圈两片多廊”的市域国土空间总体格局。
阜南县谷河治理规划
⾩南县⾕河治理规划⾩南县⾕河治理规划1综合说明1.1基本情况⾕河属于淮河的⽀流，全长91.76km，流域⾯积为1233km3。
⾩南县⾕河流域总⾯积358km2，⼈⼝33.1万⼈，全县⾕河流域耕地⾯积29.9万亩，其中⽔⽥⾯积26.58万亩，旱地⾯积3.84万亩。
1.2⼯程现状及存在问题⾕河流域⽔旱灾情较为频繁，根据1952年⾄2007年的灾情统计资料显⽰55年间，发⽣⽔旱灾害的有41年，累计受灾⾯积达632.3万亩，其中：⽔灾有28年，受灾⾯积368.5万亩，旱灾29年，受灾⾯积263.8万亩。
⾕河经过⼏⼗年的治理，防洪排涝体系已基本形成，但由于淤积严重,本⼲除涝标准达不到5年⼀遇，本⼲现有桥梁5座。
⾕河两岸共有12个低洼地封闭堤，全长约65.3km，保护耕地⾯积4.5万亩，堤顶⾼程29.5～30.3m，顶宽2～4m，堤⾝单薄，汛期险⼯险段多，防洪标准不⾜⼗年⼀遇。
围堤内排涝站经多年运⾏，已经损坏。
⾕河本⼲淤积严重，且缺乏控制性⼯程。
1.3⼯程⽔⽂⾕河流域属暖温带季风⽓候区，⽔汽来源主要为东海、南海和孟加拉湾的暖湿⽓流，多年平均降⾬935.6mm，年降⽔以夏季最多（6～８⽉份），春季次之（3～5⽉份），秋季较少（9～11⽉份），冬季最少（12～2⽉份），占全年⾬量的47.6%,23.6%,22.6%和7.2%，其特征为夏季⾬⽔集中，冬季最少。
县界流域⾯积329km2, 五年⼀遇除涝⽔位32.89m,五年⼀遇排涝流量为200.7m3/s,⼗年⼀遇的防洪⽔位33.69m。
公桥流域⾯积640km2, 为五年⼀遇除涝⽔位28.12m,五年⼀遇排涝流量314m3/s,⼗年⼀遇的防洪⽔位28.82m。
界南河⼝流域⾯积708km2,五年⼀遇除涝⽔位27.94m,五年⼀遇排涝流量339m3/s,⼗年⼀遇的防洪⽔位28.94m。
中村岗流域⾯积1233km2, 五年⼀遇除涝⽔位27.90m,五年⼀遇排涝流量498m3/s,⼗年⼀遇的防洪⽔位28.70m。
关于阜南县洪洼七乡镇公路计划实施的建议
关于阜南县洪洼七乡镇2016—2018年计划公路与桥梁项目规划设计及实施的若干建议汇报阜南县洪洼七乡镇2016-2018年计划实施建设公路478.2公里，危桥改造计划47座，交通局工程股通过和县乡所、设计部门、洪洼七乡镇一同实地勘察，目前针对该计划的规划设计及实施提出以下若干建议：（一）、方集镇、洪河桥镇内涝严重，建议对于两乡镇乡村道采用两层各18cm水泥土+18cm水稳+22cm水泥砼板（乡道）、20cm水泥砼板（村道）。
对于损坏严重的老沥青路、砂石路挖除上层25cm，下面做水泥土再回填旧料做冷再生；对于损坏严重的水泥砼板予以拆除，对下面老路基础进行冷再生；对于连接渡口、码头重载车辆较多的道路应该增做一层水稳，板加厚。
(二)、原计划没有被列为乡道的6条村道：八里-财神、孙寨-任岗、阮城-吴郢、洪河桥-白集、张楼-堰沟-临泉界、洪河桥王台子-张湖这6条路建议按照乡道标准设计；于集-洪庙-张家岗为县道，路面设计应和北部一样6.5米宽，有一危桥项目桥面宽度应按照7.8米（考虑王化-王家坝将来上升为快速通道）。
（三）、原计划6条村道升级乡道沿线桥梁宽度应按照7.8米设计，涵洞应设计与路基同宽；在街道上的桥梁设计宽度应和街道同宽并应设计人行道；我县有17座桥梁及桥闸已经移交给水利部门，方集任岗桥、大张湾桥、段郢关帝庙桥等桥梁水利部门何时实施目前不清楚，是否纳入危桥改造设计实施项目应与所在乡镇、水利部门沟通后确定；对于经过调查发现目前损毁严重、坍塌的桥梁应该先行建设，有的损坏桥梁未纳入危桥库应申报增补。
（四）乡道王堰镇永罗路目前已经建成为3.5米水泥砼路面，设计加宽为7米路面如实施占地及拆迁量较大，可以先设计缓一步放在后面实施。
乡道何寨-公桥三合村三合村道路在建设，乡镇意见调整到南面一条路胡老庄-柿树园-大刘庄；计划的乡道公桥乡沿谷河堤坝路10.7公里目前谷河坝堤尚未形成应与公桥乡、水利部门沟通后再行设计。
《阜阳市颍州区区域乡村建设规划(—2030)》主要内容.pdf
《阜阳市颍州区区域乡村建设规划（2017—2030）》主要内容一、规划背景为落实中央办公厅、国务院办公厅《深化农村改革综合性实施方案》以及《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》（建村〔2015〕187号）的精神，结合《安徽省县域乡村建设规划编制导则》编制的《阜阳市颍州区区域乡村建设规划（2017—2030）》（以下简称本规划），主要从区域层面梳理并确定乡村适宜的发展路径与建设模式，实现乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施，本规划主要从乡村目标确定，乡村体系规划、乡村用地规划、乡村设施布局，乡风貌规划，全域旅游规划等方面落实上述目标。
二、规划期限与阜阳市城市总体规划相协调，为2017-2030年。
三、规划范围颍州区行政辖区范围。
四、规划定位城乡统筹示范区、都市农业先行区、美丽乡村连片创建示范区。
五、乡村空间管制依据对颍州区的发展及各乡镇规划的分析，基于生态环境、用地适宜性评价和资源利用特点，将发展特佂、建设要求、面临矛盾等相类似的村庄进行分类、分区，分为乡村重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。
限制建设区又分为弹性生长地区、近郊区和典型农村地区。
附表、：空间管制分区情况一览表（自然村个数统计）序号乡镇办事处重点开发区域禁止开发区域限制开发区域合计弹性生长地区近郊区典型农村地区1 鼓楼办事处全部- - - - -2 文峰办事处全部- - - - -3 清河办事处全部- - - - -4 颍西办事处- 41 56 0 - -5 景区办事处- 12 14 18 - 446 王店镇63 27 85 64 - 2397 程集镇8 2 144 29 - 1838 三合镇17 17 17 92 - 1439 西湖镇- 21 16 93 - 13010 九龙镇7 18 0 0 103 12811 三十里铺镇- 32 0 36 - -12 袁集镇- 3 0 56 - -13 三塔集镇26 24 0 195 - 24514 马寨乡17 0 0 0 149 166 合计197 332 583 252 - 注：城市建设区自然村统计时含阜合产业园区范围内自然村六、农业产业布局贯彻落实主体功能规划要求，加强特色农产品生产功能区和粮食生产功能区建设，做“精”泉河生态经济示范区，做“强”南部近郊农业示范片和西部传统农业示范片，做“特”农产品种养殖示范带，形成“一区、两片、四带”的现代农业发展格局。
《阜南县县城总体规划(2009—2030)》主要内容
《阜南县县城总体规划（2009—2030）》主要内容一、规划指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标，以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持统筹兼顾，大力实施“工业化、城镇化、农业产业化和大开放”发展战略，切实处理好区域协调发展与城乡统筹的关系、开发建设与资源保护的关系，全面提高城市综合竞争力，加快城市现代化进程，促进城市全面协调永续发展。
二、规划期限本规划期限为2009—2030年，划分为3个阶段：近期：2009—2015年；中期：2016—2020年；远期：2021—2030年。
三、县域城镇体系规划1、县域总人口和城镇化水平2015年县域人口规模为170.72万人，城镇化水平为40%;2020年县域人口规模为176.78万人，城镇化水平为49%；2030年县域人口规模为189.55万人，城镇化水平为64%。
2、县域城镇等级结构县域城镇等级分四级，即中心城镇、次中心城镇、重点镇和一般镇。
县城为中心城镇；黄岗、三塔为县域次中心城镇；田集、中岗、会龙、张寨、曹集、方集、焦坡、柴集为重点镇；赵集、王店孜、新村等11个乡镇为一般镇。
3、县域城镇体系空间结构县域城镇体系形成“一核二星多点”的空间结构。
“一核”：为县城，是城镇发展的极核，是全县经济发展的“引擎”。
“二星”：为黄岗、三塔2个县域次中心城镇，是县域经济发展的“排头兵”。
“多点”：为三级城镇和四级城镇，是县域经济发展的“基石”。
4、县域城镇化发展策略根据全县城镇发展阶段和空间分布特征，充分考虑各级城镇发展潜力，遵循城镇体系发展规律，县域城镇体系采取“极化中心、培育次核、择优发展”的非均衡发展策略，大力推进阜南县城建设，壮大县城实力，完善城市功能，积极发展县域次中心，择优培育重点镇，逐步形成以县城为核心、县域次中心为节点、重点镇为纽带，各级城镇分工明确、职能互补、结构合理、协调发展的总体格局。
015、基于“五分”体系的村庄布点规划——以高淳为例
基于“五分”体系的村庄布点规划——以高淳为例1王兴平徐嘉勃赵立元摘要:随着“新型城镇化”、“美丽乡村”等战略的推进，乡村在文化、生态等各方面的多重价值开始受到与日俱增的关注。
村庄布点规划作为指导乡村地区发展建设的重要工具和区域规划的重要分支，逐渐成为城乡规划中比较活跃的类型。
然而，既往的村庄布点规划大多以城镇的理念看待乡村，以城镇体系的模式规划村庄居民点体系，或就乡村论乡村，忽视了乡村地区在城乡统筹发展中所具有的独特价值和多样性，导致了规划失效。
本文立足新型城镇化对乡村的新认识，探索提出一套基于乡村特点、因地制宜、统筹兼顾乡村多方面发展的村庄布点规划方法，其核心是“五分”的规划引导和控制体系。
“五分”体系具体是指分片区引导居民点体系构建、分等级配套公共服务设施、分类别控制村庄发展方向、分形态优化村庄空间品质、分时序进行有重点的村庄归并整理与布点。
该方法在中国农村配套改革试验区——南京市高淳区的农村新社区布点规划中进行了系统应用，并取得了良好的效果和各方好评。
关键词：村庄规划；新型城镇化；新社区规划；农村居民点。
1、引言随着新型城镇化战略上升为国家战略及《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的出台，城乡分割、城市主导的传统城镇化路径进一步向以城乡统筹、节约集约、公平共享等为主要特征的新型城镇化道路转变。
各地为落实相关目标、加快城乡一体化发展进程，开展了形式、内容各异的村庄布点规划，但是从实施效果来看，既有的村庄布点规划大多重“撤并”而轻“布点”，有些甚至根本未能落实，对村庄居民点体系的建设指导作用甚微。
既有的村庄布点规划大致可以归结为三种类型：其一是偏向定性描述的指引性方法，规划成果常体现为针对规划地区整体特征分异的分区建设策略；其二是偏向定量分析的操作性方法，规划成果通常为基于自然要素、社会经济条件等进行量化分析的现有农村居民点去留方向指引；其三则是将上述两种方式予以结合，在一定的定性分类基础上，对单个居民点的建设潜力进行进一步论证，从而得到最终的布点方案。
阜阳2024年建设工程规划
阜阳2024年建设工程规划
一、前言
近年来，随着阜阳市经济的快速发展，城市面貌不断焕新。
为了更好地适应未
来发展需求，制定2024年建设工程规划成为当务之急。
本文将从城市规划、交通
建设、基础设施以及环保方面进行详细介绍。
二、城市规划
阜阳市作为安徽省的重要城市，未来的规划将更加注重生态、人文和产业融合。
规划中包括新建校园、医疗机构和文化设施，同时保留并提升历史文化街区。
加大对城市绿地和公园的建设力度，提升居民生活质量。
三、交通建设
为了缓解城市交通拥堵问题，2024年将启动多个重要交通建设项目。
重点包
括地铁线路拓展、快速路修建和新型公共交通系统的建设。
力争打造更加便捷、高效的城市交通网络，提升城市形象。
四、基础设施
阜阳市2024年将加大基础设施建设投入。
包括城市供水、供电、供热等各项
设施的提升和改造。
重点提升城市水环境质量，保障市民的生活需求。
五、环保
环保是城市可持续发展的重要保障。
阜阳市将加大环保设施建设力度，提升城
市环保管理水平。
推动绿色生产和生活方式，建设绿色低碳城市，努力实现经济发展与环境保护的协调发展。
六、结语
阜阳市的2024年建设工程规划将全面谋划城市的未来发展方向，力争打造宜
居宜业的城市环境。
各项工程将有序推进，为阜阳市的繁荣和发展注入新的活力。
让我们共同期待阜阳市在2024年焕发新的活力和风貌！。
《阜阳市颍东区村庄布点规划(2012-2020)》
《阜阳市颍东区村庄布点规划（2012～2020）》主要内容一、规划总则1、规划目的为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发〔2012〕18号）精神，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化建设，不断提升社会主义新农村建设水平，进一步加快全面小康社会建设进程。
同时为颍东区范围内的美好乡村的建设提出指导意义的行动纲领，为行政村调整撤并、农村人口转移及示范村整治改造提供规划依据。
在全区范围内，有重点的加强村庄环境整治的力度，加大基础设施与服务设施投入，引导村庄集聚，逐步消除农村发展中的不平衡和低水平现象，实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标。
2、规划指导思想全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
以统筹城乡经济社会发展为方略，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，全面推进下一步美好乡村建设，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
3、规划期限本次规划期限分为近远期：近期：2012年-2016年远期：2017年-2020年4、规划范围颍东区行政辖区674.0平方公里之内，城市、镇规划建设用地之外的范围内的村庄。
二、村庄体系规划1、乡村人口规模2016年乡村居住人口为39.7万人，其中农村常住人口32.7万人，两栖人口7万人；2020年乡村居住人口为30.2万人，其中农村常住人口万25.7人，两栖人口4.5万人。
2、功能等级体系构建中心村、自然村两级美好乡村体系。
3、公共服务体系——中心村“11+4”11项基本公共服务：小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、农村金融服务网点、邮政所、农资站、便民超市、农贸市场、公共服务中心；4项基本基础设施：公交车站、邮电点、污水处理设施和垃圾收集点。
采煤区(县)美好乡村建设规划布点探索
采煤区（县）美好乡村建设规划布点探索作者：姜超群来源：《中国房地产业》 2015年第8期文/ 姜超群合肥市规划设计研究院安徽合肥 230041【摘要】村庄的布点须结合采煤沉陷的时序性和城镇产业发展的就业人口承载力等要素要求，近远期结合，明确永久性村民点与远景沉陷的村民点，采用不同的整治与建设标准，避免二次拆迁与社会资本的浪费；并根据远景布点所处区域发展和村民生活方式的情况划分为社区标准和乡村型两类；针对大量集聚的失地农民，应将村庄布点与产业布局、就业培训、创业政策支持等进行统筹系统考虑。
【关键词】失地农民、社区标准、中心村、自然村1. 规划背景《安徽省美好乡村建设标准（试行）》和《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020）》及淮南市《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》的相继出台和实施，淮南市潘集区美好乡村建设在社会主义新农村建设的基础上将进一步提速与增值。
潘集区位于淮南市北部，与淮南市主城区隔河（淮河）相望，全区面积598.08 平方公里，是淮南国土面积最大的区，是淮南市新型边缘型城乡一体化的综合城区，具有类县域的建设特征，区内原煤探明储量37 亿吨，建有七大煤矿、三大电厂和省级煤化工( 淮南) 基地园区。
现有耕地45 万亩，同时也是淮南市的农业大区。
2. 规划面临主要问题与策略虽然潘集区这几年的新农村建设和村庄整治取得了一定成绩，但从总体上看，开展村庄整治的面不广、力度不大，缺乏整体性、系统性、城镇吸引力不足、基础设施落后、城乡差距趋势等常规问题外，存在着以下几个特殊问题。
（1）采煤沉陷区不断扩大，村庄布点须统筹居住与就业安置现状沉陷区面积约36.68 平方公里，沉陷区内村庄已异地安置；根据《淮南市沉陷区综合治理规划(2009-2020)》，预计至2020 年沉陷区面积约156.42平方公里，占潘集区国土面积的26.5%。
涉及需搬迁异地安置人口10 万人。
远景沉陷区面积约257.66 平方公里，占潘集区国土面积的43.7%。
阜南县农村环境综合整治规划
阜南县农村环境综合整治规划阜南县乡村环境综合整治规划阜南县环境维护局二○○八年十月第一章总那么1.1 义务的由来乡村环境效果不时都是我国经济社会树立中的重点和难点效果。
没有乡村环境质量的改善，要完成区域生态与环境的改善是无稽之谈。
近年来，为推进片面小康进程，国度、省、市出台了一系列惠农政策，其中乡村环境综合整治被列为环保部门任务中的〝重头戏〞加以推进。
不少中央在乡村环境综合整治中经过选择一些基础条件好的村镇，展开整治试点，积聚阅历，为乡村环境综合整治任务的片面铺开奠定了良好的基础。
乡村环境综合整治是社会主义新乡村树立的中心内容之一，是改动乡村落后相貌的必要途径，是系统处置〝三农〞效果的综合性措施。
鼎力推进乡村环境综合整治，有利于提升乡村人居环境和乡村社会文明，有利于改善乡村消费条件、提高广阔农民生活质量、激起乡村社会生机，有利于改动乡村传统的农业消费生活方式。
阜南是一个传统的农业大县，国度级扶贫开发重点县。
近年来，本县片面组织生态产业树立、水土资源维护、环境综合管理与污染控制以及生态镇村树立。
经过行之有效的任务，农业和乡村区域优势、资源优势得以进一步发扬，经济结构更趋合理，产业生态化及生态产业化树立取得开创性成效；平安饮水工程稳步推进，镇村工业污染源基本完成达标排放，局部镇村人居环境有所改善，为全县乡村环境综合整治规划的顺利实施奠定了良好的基础。
但同时也应当清醒地看到，以后本县乡村〝脏乱差〞效果尚未失掉根治，严重影响广阔农民群众身体安康，乡村环境情势依然严峻，乡村环境综合整治任务依然任重而道远。
为片面贯彻落实迷信开展观，推进谐和社会和社会主义新乡村树立，加大乡村环境综合整治力度，提高乡村环境质量，依据全国乡村环境维护任务会议肉体，依照全省一致部署，结合本县实践，特组织编制«阜南县乡村环境综合整治规划»。
本规划实在贯彻〝消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，以阜南县的开展状况和环境资源现状为基础，以乡村环境综合整治为中心，以改善乡村消费生活条件为重点，增强环保基础树立，鼎力开展农业循环经济。
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韩郢村
中心村
韩郢
居民点
清河、于郢、陈老庄、万尧、前庞、后庞
合胜村
中心村
杜老庄
居民点
董庄、张兰寨、席小庄、蔡郢、小新庄、顺河点、王庄、西代
原鹿村
中心村
狗园
居民点
代寨、常庄、常郢、肖坡、王棚、曾郢、张郢
怀寨村
中心村
曹郢
居民点
怀寨、夹道、孟寨、孟大郢
杨郢村
中心村
大付郢
居民点
阜南县村庄布点规划成果
（中心村合计268个、居民点合计1061个）
一、柳沟镇柳沟镇村庄布点规划成果、
（中心村10个、居民点35个）
乡镇名称
村名
规划布点
规划点名称
备注
柳沟镇
新街村
中心村
温白
居民点
丁庄、大周庄、小周庄
柳沟村
中心村
镇区
居民点
燕落寺、清平寨、张庄、马刘
大徐村
中心村
姜陈
居民点
刘庄、何庄、周庄、大徐
四、段郢乡村庄布点规划成果
（中心村13个、居民点50个）
乡镇名称
村名
规划布点
规划点名称
备注
段郢乡
关帝庙村
中心村
汪庄
集镇1
段郢村
中心村
段郢
居民点
金庄、朱庄、唐庄、杨楼、展郢
蒲庄村
中心村
张克楼
居民点
赵小庄、杨营、王庄、宋庄、蒲庄
汪寺村
中心村
洼寺
居民点
新庄、白营、汪寨
太和村
中心村
太和
居民点
平楼、牛庄、赵庄、张庄、王湾
穆庄村
中心村
穆庄
居民点
陈庄、大陈庄、吴庄、梁庄、方大庄
唐林村
中心村
唐二
居民点
刘小庄、大孔庄、董郢、墩上—方老庄、华庄
六、龙王乡村庄布点规划成果
（中心村7个、居民点43个）
乡镇名称
村名
规划布点
规划点名称
备注
龙王乡
华楼村
中心村
葛郢
居民点
周破寨、朱郢、王老庄、花郢、孟郢、
周付郢、罗园
龙王村
中心村
张小庄
居民点
二、苗集镇村庄布点规划成果
（中心村12个、居民点62个）
乡镇名称
苗集镇
苗集村
中心村
苗集
居民点
张庄、李庄、张寨、李腰庄
小李庄、后王庄
大蔡村
中心村
红瓦房
居民点
郭庄、谢桥、邵小庄、潘庄
杏集村
中心村
杏集
居民点
陈庄、闫庄、老家、胜利、新寨
祥和村
中心村
祥和
居民点
新陈庄、李老庄、张庄、刘庄、岳南
王寨村
中心村
集镇
居民点
六湾庄、柳树庄
富陂村
中心村
花门楼
居民点
寨南、大陈庄、大袁庄
卢寨村
中心村
卢寨
居民点
吕岗、皮冲
万沟村
中心村
万沟
居民点
王冲、庞闫楼、丁寨
夹道村
中心村
王夹道
居民点
丁寨、南王庄、埠口、潘马庄
张集村
中心村
张集
居民点
高庄、张寨、罗庄、大塘、徐圩子
大湖村
中心村
红旗
居民点
程寨、宋庄、张庄、杜寨、闫庄
张古村
中心村
蒋庄
居民点
新刘寨、张古庙、河套小区
尚李庄、焦小庄、王寨
唐坡村
中心村
唐坡
居民点
屈王庄、芦楼、前王庄、王良庄
邵寨、苗园竹
幸福村
中心村
幸福
居民点
齐王庄、刘王庄、孙荒坡、沈老庄
郝李庄、沈庙
张店村
中心村
张店
居民点
屠刘庄、新圩、王宅、倪庄、
罗庄村
中心村
戎老家
居民点
罗庄、崔集、苗小庄、苗大庄、马塘
桃园村
前店
居民点
大肖庄、朱庄、大胡、韩庄、端午庄
双沟村
中心村
双沟
居民点
大孙庄、后店、周庄、孙寨
朱寨村
中心村
朱寨
曹元村
中心村
后小庄
居民点
黑曹元、王大、曹集
三曹村
中心村
邢庄
居民点
卢子、岳营、大曹、三曹、汪店
大刘村
中心村
和谐
居民点
张徐庄
袁庄村
中心村
光明
居民点
杨刘、大朱、元庄
五井村
中心村
五井
居民点
西五里、东五里、郑庄、王凤桥
竹园、王郢、杨郢、梁庄子、金坡、孟郢子
七．朱寨镇村庄布点规划成果
（中心村15个、居民点52个）
乡镇名称
村名
规划布点
规划点名称
备注
朱寨镇
曹店村
中心村
肖元
闵庄村
中心村
闵庄
居民点
顾曹、时寨、尹庄
李寨村
中心村
和平
居民点
李兴寨、竹杆园、张刘庄、张行
三河村
中心村
常白
居民点
中新、张炉、红旗、酒访、先生
前店村
中心村
马大村
中心村
陈寨
居民点
大坝、马大
闫楼村
中心村
闫楼
居民点
公尚、蔡庄、李老庄、小杨庄、方庄
李城村
中心村
李城
居民点
大李庄、董老庄、余庄、高庄、唐庄
杨桥村
中心村
张小集
居民点
杨桥
围子新村
中心村
围子
居民点
丁大庄、高庄、藏老庄、大周庄
大王村
中心村
大王
居民点
店子、陈寨、张庄
八里村
中心村
八里
居民点
曹庄、椿树庄、火树庄、双沟
韩庄
居民点
高店、老庄、朱庄、张庄、高庄、协庄
贾楼村
中心村
贾楼
居民点
房庄、罗老
贾岗村
中心村
罗寨
居民点
张庄、新庄、贾岗头
田楼村
中心村
田楼
居民点
高岗头、王新、汪店
魏桥村
中心村
魏桥
居民点
李井、刘小庄、魏桥
华佗村
中心村
街道
居民点
杨庄、王大庄、王布庄
杨庄村
中心村
杨庄
居民点
胡庄、门西、杨庄
新集村
中心村
新村
居民点
夏庄
曹集村
中心村
曹集
居民点
大孟庄
朱诗村
中心村
朱诗
居民点
余庄、周庄
杨圩村
中心村
杨圩
居民点
杨庄、宋庄、尚庄、西孙庄
九、鹿城镇村庄布点规划成果
财神村
中心村
王营
居民点
尹岗、腰庄、程郢、丁郢、许楼、宋郢、李郢、财神
五、公桥乡村庄布点规划成果
(中心村10个、居民点52)
乡镇名称
村名
规划布点
规划点名称
备注
公桥乡
巩埝村
中心村
张楼
居民点
孟小庄、丁小庄、巩埝、黄小庄、刘小湾
罗郢村
中心村
常庄
居民点
马楼、庞庄、巩小庄、罗郢—李小寨、黑庄
李寨村
中心村
乔庄
居民点
田塘村
中心村
大王庄
居民点
小姜庄、张庄、谢庄、田老
李寨村
中心村
杨楼
居民点
李寨、杨李、陈小庄
王竹园
中心村
王竹园
居民点
张庄、高庄、周庄、亓大庄
张大坡村
中心村
和谐
居民点
幸福新村、张大坡
黄土元村
中心村
李桥
居民点
李庄、黄土元、燕庄
袁郢村
中心村
张庄
居民点
焦寨、杜庄、袁庄、焦庄
岳桥村
中心村
陈菜园
居民点
陶庄、熊老庄、姚庄、姜老庄
中心村
桃园
居民点
谢庄、聂刘庄、孙小寨、马元、许庄
前进村
中心村
陶庄
居民点
邵杨庄、邵刘庄、邢桥、童庄、新刘庄
平安村
中心村
卢庄
居民点
谢大庄、孙庄、张庄、王寨、张李庄
三、王化镇村庄布点规划成果
（中心村8个、居民点27个）
乡镇名称
村名
规划布点
规划点名称
备注
王化镇
王化村
中心村
王化集
居民点
新庄、四里、圩子、小高庄
油坊村
中心村
人民
居民点
孙小庙、朱老庄、五里庙、李家碑、柳沟小邢庄连、三庄、
李集村
中心村
李集
居民点
大乔庄、胡庄、张杨、水沟、大乔庄
大田村
中心村
大田
居民点
董庄、大田、小刘
八、张寨镇村庄布点规划成果
（中心村12个、居民点32个）
乡镇名称
村名
规划布点
规划点名称
备注
张寨镇
张寨村
中心村
街道
居民点
尹庄
韩庄村
中心村
胡楼、吴庄、前寨、许庄、陈庄
三合村
中心村
周寨
居民点
胡寨、油坊、姬楼、骆寨、周寨
公桥村
中心村
公桥
居民点
赵庄、新庄、刘小湾、八里王庄、谷庄
阮城村
中心村
前楼
居民点
魏寨、赵郢、大余郢、大闫郢、城角、城里、城东、后楼