乡镇党员星级评定实施方案

乡镇党员星级评定实施方案

为切实加强党员教育管理，进一步建立健全党员自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的长效机制，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，更好地发挥党员先锋模范作用，为加快建设“创业之乡、靓丽门户、幸福XX”提供坚强的组织保证，经研究，决定在全镇开展党员星级评定工作，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以党的十八大精神为指导，以加强党员先进性和纯洁性教育为核心，通过在广大党员中开展经常性、规范性的星级评定活动，提升党员宗旨意识，引导党员在本职岗位上发挥先锋模范作用，使广大党员成为推动全镇快速健康科学发展的生力军。

基本原则：

1．围绕中心，服务大局。围绕镇党委、政府中心工作，把推行党员星级评定的落脚点放在服务全镇发展和服务群众上，充分调动和激发广大党员的积极性、主动性和创造性。

2．结合实际，分类考核。针对镇村党员分布特点，根据党员职业、年龄、身体条件等，分类设置评分标准，建立标准科学、操作简单、便于参与、运转正常的星级评定机制。

3．严格考核，动态管理。明确党员星级评定的责任主体、职责任务和目标要求，严格考核审定。采取“零基考核”、

半年中评、年度总评的办法，实行动态管理。

4．民主公开，广泛参与。坚持民主公开，引导党员群众积极参与，接受社会监督，保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。

二、星级设置及评定标准

星级设置：党员星级评定分为有星和无星两类，其中有星分为三星至五星三个层次，无星分为基本合格和不合格两个层次。

评定标准：党员星级评定标准分为两部分,其中基本部分分值为60分,是对所有党员的共性要求;个性部分40分,是根据不同类型党员的实际情况分别设定,主要对党员在各自岗位上先锋模范作用发挥情况进行评价。按照党员评分标准（党员评分标准详见附件）为所有党员评分，评分采用百分制。得分在90 分以上为五星党员，80-89 分为四星党员，70-79分为三星党员，60-69为不定星党员，即基本合格，60分以下的为不合格党员。其中五星级党员一般不超过各支部党员总数的10%，如得分超过90分党员超过党员总数10%，则按得分从高往低取足名额。一些行动不便或年龄过大（年龄超过80岁）的党员，可不参加星级评定。

有下列表现的，直接评定为基本合格党员：⑴思想政治表现不太好，参加党的组织生活和各类学习教育活动离规定次数差距较大；⑵党员联系和服务群众工作表现不主动，不

积极，甚至有消级懈怠情绪；⑶阻碍村居重点工程建设，没有起到很好带头示范作用；⑷自身形象差，有违反社会公德情况发生等。有下列情形之一的，直接评定为不合格党员：

⑴触犯国家法律法规，被政法机关立案侦查、取保候审的；

⑵被纪检机关立案调查，受到组织处理，或虽未受到组织处理，但影响较坏的；⑶参加非法组织和非法活动的；⑷违反计划生育、信访、社会治安综合治理等政策规定的；⑸无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费等。

三、评定程序党员星级评定一般采取党员自评、党员互评、群众参评、党支部评定、结果公示的方法进行，半年中评，年度总评。

1．党员自评。党员对照评选标准，进行自评打分，并由所在党支部统一整理收集。

2．党员互评。以党支部(党小组)为单位，召开党员大会，组织全体党员对照评选标准开展面对面的评议，指出每个党员的优缺点，肯定成绩，查找问题，并形成初步评分结果。

3．党外群众参评。邀请部分群众代表参加会议，对每名党员进行民主测评,积极听取群众意见。

4．党支部评定。在党员自评、互评和群众参评的基础上，召开支委会，综合党员平时工作、生活的表现，由支委会集体研究对每一名党员的综合评价。

5．评定星级。党支部按党员自评占10%、党员互评占

30%、群众测评占30%、组织评定占30%的比例，计算出每名参评党员的综合得分。同时征求综治、计生、纪检等部门的意见，提出每个党员的评议意见。

6．结果公示。评定结束后，各党支部及时公示结果，接受群众监督，听取群众意见。如群众有异议，经查属实，党支部要重新评议。公示结束后，党支部要把党员评星情况报党总支登记汇总，并报镇党委审核备案。

四、结果运用

1．公开挂牌。各级党组织对党员星级评定情况进行通报，评定结果在公开栏予以公示。同时，以家庭为单位，按照家庭内党员成员最低星级，对三星级以上的共产党员家庭进行挂牌。

2．激励先进。将党员星级评定结果作为民主评议和评先评优的重要依据。其中，五星党员授予镇级“优秀共产党员”称号。原则上，三星级及以下党员不得被推荐为区级以上党内表彰对象。

3．督促后进。对无星党员和不合格的党员，应按照关口前移、重在教育的要求，加强事前教育帮助和挽救转化，由所在党支部通过事前预警及时进行提醒、帮助和教育。具体可按照通组〔2013〕34 号（关于印发《关于在全区开展党员星级管理的实施意见（试行）》的通知）中的相关规定执行。

五、工作要求

1．加强领导，明确职责。党员星级评定是推进基层组织建设的重要抓手，是提升党组织战斗力和党员素质的有效举措，也是一项长期性、连续性的创建活动。各党（总）支部要高度重视，党（总）支部书记要切实履行基层党建工作第一责任人职责，结合本单位实际，认真组织实施，确保星级评定工作真正取得实效。

2．广泛动员，扩大参与。要深入宣传党员星级评定工作的重要意义、目标要求、主要内容等，把发动党员和宣传群众紧密结合起来，充分发挥基层党组织和广大党员积极参与的内生动力，为星级评定工作顺利开展打好群众基础。

3．严格标准，准确定星。要严格按照星级评定的程序，严格对照标准，准确分类定星，并建立健全相关工作台账。镇党委对各党（总）支部上报的五星级党员，抽取一定比例进行复核，复核过程中发现有降低标准的，取消其所在党支部当年评先评优资格，并由镇党委对该党（总）支部所有五星级党员进行重新认定。

4．动态管理，以评促晋。为切实做好党员星级评定工作，镇党委将对党员星级评定采用“零基考核”办法，每年根据党员现实表现，重新打分和认定星级并授予相应星级标识。