受限空间作业安全管理规定(初稿)

贵州电力建设第一工程公司.

受限空间作业安全管理规定

目录

1 目的 (1)

2.编制依据 (1)

3.术语和定义 (1)

4.适用范围 (1)

5.职责与权限 (2)

6.安全措施 (2)

7附表 (5)

1 目的

加强和规范工程建设中进入各种受限空间作业的安全管理，防止和减少安全事故发生，切实保障人员生命和财产安全。

2.编制依据

---国家关于安全生产相关的法律、法规、规定、意见、办法

---《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006-2010

---《电力建设安全工作规程》DL 5009.1/2/3

---《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZT 205-2007

---《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ 2.1/2-2007

---《缺氧危险作业安全规程》GB 8958-2006

---《工作场所职业病危害警示标识》GBZ 158-2003

---《电力行业劳动环境监测技术规范》DL/T 799.1～799.7-2002

---《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》国家电力监管委员会

3.术语和定义

受限空间：指施工现场各种设备内部（炉、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等），在符合以下所有物理条件（同时符合以下3 条）外，还至少存在以下危险特征之一的空间：

物理条件：——有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；

——进入和撤离受到限制，不能自如进出；

——并非设计用来给员工长时间在内工作的。

危险特征：——存在或可能产生有毒有害气体；

——存在或可能产生掩埋进入者的物料；

——内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；

——存在已识别出的健康、安全风险。

4.适用范围

5.职责与权限

5.1 安全保卫部是公司受限空间作业安全管理的主管部门，负责:

1、组织实施公司受限空间作业安全管理制度。

2、组织对本工程范围内受限空间作业进行辨识，编制、发布公司基本受限空间作业清单，提出控制措施要点，并对清单和控制措施要点进行动态管理。

3、督促、指导各部门和二级机构按制度要求认真开展受限空间作业安全管理工作，并进行过程检查和考核。

4、审核受限空间作业的安全施工作业票，并派人进行现场监督。

5.2 各级工程管理部门是公司受限空间作业安全管理的技术支持部门，负责：

1、配合安全保卫部门进行受限空间作业辨识及控制措施要点编制。

2、在安排施工计划时，从施工组织措施、技术措施上尽可能减少受限空间作业。对必须进行的受限空间作业，应要求施工单位严格按照受限空间作业规定程序进行组织，并对受限空间作业的安全施工作业票进行技术审核。

3、对有较大技术难度的受限空间作业，应派专业技术人员在现场进行监督指导。

5.3 受限空间作业的施工单位负责：

1、办理受限空间作业的安全施工作业票，组织作业人员进行安全技术交底，做好交底记录。

2、对受限空间作业的安全条件进行检查，落实相关安全技术措施。

3、安排专人对受限空间作业过程进行现场监护。

4、制定现场应急处置方案，配备相应的应急设施、装备、物资，发生紧急情况时按应急处置方案规定进行应急处置。

5.4 受限空间作业人员应严格遵守相关规定，认真落实安全技术措施，正确使用安全保护设施和个体防护用品，不违章作业。

6.安全措施

6.1作业前的安全控制

6.11在安排施工计划时，从施工组织措施、技术措施上尽可能减少受限空间作业。对必须进行的受限空间作业，应要求施工单位严格按照受限空间作业规定程序进行组织，并对受限空间作业的安全施工作业票进行技术审核。

6.12受限空间作业前，施工单位应对受限空间进行危险和有害因素辨识，制定安全技术措施，措施中应包括紧急情况下的处置方案。

6.13受限空间作业应办理安全施工作业票或动火工作票，严格履行审批手续，一般在施工前三天办理，最迟应在施工前一天办理完毕。安全施工作业票一式三份，填报人、施工班组、安全管理部门各一份，如多个班组施工，可视情况增加填报份数。安全施工作业票的填报除执行已编制的安全施工措施外，还须根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善，并明确人员分工及职责、施工起止时间。

6.14施工单位应组织作业人员进行安全技术交底，所有参加受限空间作业的人员应接受安全技术交底，并在交底记录上签字确认，安全技术交底应包括以下内容：

- 作业内容和程序；

- 作业过程中的危险有害因素及可能造成的后果和症状；

- 安全技术措施和要求；

- 安全防护设施、用品正确使用的方法；

- 作业过程中的联络方式；

- 紧急情况下的救援、避险和逃生；

- 完工后集中清点。

6.15施工单位应组织对受限空间作业安全环境条件进行检查确认。对中毒、窒息危险性较大的受限空间作业，安全保卫部门、工程管理部门应参加作业安全环境条件的检查。

6.2作业中的安全控制

6.2.1受限空间作业应有满足安全需要的通风换气、人员逃生、防止火灾和塌方等设施及措施，并在受限空间外应设置安全警示标志。出入口应保持畅通，设专人看护，严禁无关人员进入。

6.2.2进入受限空间前，工作负责人要明确组织分工，监护人应会同作业人员共同检查安全技术措施的落实情况，填写受限空间作业安全条件检查表，并对进入受限空间作业人员、工器具等进行清点和登记。作业过程中，监护人员不得脱离岗位，并应保持同作业人员的联络。

6.2.3作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品，也不得将工具、材料等物品放置在人孔边上或设备顶部，以防坠物伤人。多工种、多层交叉作业应采取避免人员互相伤害的措施。

6.2.4受限空间内作业，照明电源必须是36V以下的安全电压，在潮湿、狭小容器内作业电压应不大于12V。严禁将行灯照明的隔离变压器带进受限空间内使用，严禁用220V的临时照明作为行灯使用。