读书笔记--公共行政的精神
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感《＜公共行政的精神>读后感》读完《公共行政的精神》这本书，我仿佛经历了一场思想的洗礼，对公共行政这个看似严肃、刻板的领域有了全新的认识。
在书中，作者深入探讨了公共行政的核心价值和精神内涵。
以往，我总觉得公共行政就是一堆繁琐的规章制度、冷冰冰的流程和毫无生气的公文。
但这本书让我看到了公共行政背后的人文关怀和温暖。
让我印象特别深刻的是作者提到的公共行政中的公平与正义。
这让我想起了我曾经经历过的一件小事。
那是一个炎热的夏日午后，我所在的小区要进行一次停车位的重新规划。
小区的停车位一直很紧张，大家为了能抢到一个好位置，都早早地聚集在了物业办公室门口。
物业工作人员按照他们制定的方案开始分配车位，可这个方案似乎并没有考虑到所有居民的实际需求。
比如，有一位住在一楼的老奶奶，她的儿子经常在晚上回来很晚，由于新规划的车位离她家比较远，她儿子每次停车后要走很长一段路才能到家，她担心儿子的安全，就向物业提出能否给她儿子安排一个近一点的车位。
但物业工作人员却以“方案已定，不能更改”为由拒绝了她。
这时候，人群中开始有了不满的声音。
大家纷纷表示，这个方案不公平，没有充分考虑到每个人的特殊情况。
就在局面快要失控的时候，一位年轻的社区工作者站了出来。
他先是耐心地倾听了大家的意见，然后认真地查看了小区的实际情况。
他发现，其实通过一些微调，是可以满足大多数人的合理需求的。
于是，他主动和物业经理沟通，提出了一些修改建议。
他的态度特别诚恳，说：“咱们做这个停车位规划，不就是为了让大家都方便嘛，如果因为这个规划让居民们产生这么多不满，那不是违背了初衷吗？”物业经理听了，也觉得有道理，最终同意对方案进行调整。
经过一番努力，新的方案终于出炉了。
老奶奶的儿子有了一个离家较近的车位，其他居民的需求也在一定程度上得到了满足。
大家都对这个结果感到很满意，纷纷对那位年轻的社区工作者竖起了大拇指。
这件小事让我深刻地感受到，公共行政中的公平与正义不是一句空洞的口号，而是要实实在在地体现在每一个决策、每一个行动中。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感《＜公共行政的精神>读后感》在翻开《公共行政的精神》这本书之前，我对公共行政的理解还停留在一个比较模糊的层面。
总觉得这是个充满专业术语和复杂理论的领域，与我们的日常生活似乎有些距离。
然而，当我真正深入其中，才发现这其中的种种思考和观点，竟然与我们每一天的生活息息相关。
书中对于公共行政的阐述，让我想到了我们小区前段时间发生的一件事儿。
那阵子，小区里的垃圾处理问题成了大家的心头病。
原本每天按时清理的垃圾，突然变得堆积如山，散发着难闻的气味。
夏天的高温一烘烤，那味道简直能把人给熏晕。
一开始，大家都在抱怨物业不作为，只知道收物业费，却不办事儿。
“这物业干啥吃的，收了钱不干活！”“就是就是，这垃圾都堆成这样了，也不管管！”小区的业主群里炸开了锅，各种指责和不满的声音此起彼伏。
后来，有几位热心的业主决定站出来，去找物业沟通。
我也跟着去凑了个热闹。
到了物业办公室，那场面可真是有点“剑拔弩张”。
业主们你一言我一语，情绪都挺激动。
物业的负责人呢，则是一脸的无奈，不停地解释说垃圾清运工人最近生病了，人手不够，他们也在想办法解决。
这时候，有个业主提出了一个关键的问题：“那你们不能临时找其他人来帮忙吗？这不是理由！”物业负责人沉默了一会儿，说：“临时找人也不是那么容易的，而且费用也不低。
”听到这儿，又有业主急了：“那你们就眼睁睁看着小区变成垃圾场？”就在大家争得不可开交的时候，我突然意识到，这其实就是一个公共行政的问题。
物业作为小区的管理方，他们有责任提供良好的服务，包括及时清理垃圾。
而业主们作为小区的居民，有权要求物业履行职责。
这中间的矛盾和冲突，反映出了公共行政中的责任、效率和公平等诸多问题。
从责任的角度来看，物业显然没有尽到应尽的责任。
他们不能因为一些困难，就放任垃圾堆积不管。
这不仅影响了小区的环境，也损害了业主们的权益。
而业主们的愤怒和指责，也是在行使自己的权利，要求物业承担起责任。
公共行政的精神 读书笔记
第一章公共行政中的公共政府是公众集体行动的工具。
政府是公共的财产。
公共与政府的不同之处在于，公众之间的政治关系式横向的（人与人之间的关系），而在政府，这种政治关系则通常是一种垂直关系（从权威到下级的关系）。
（17）戴维·马修斯（David Mathews）,《公民政治》，2021.1公共的含义成熟和超越自我看待问题的观念似乎暗示着，公共既可以指一件事情，如公共决策，也可以指一种能力，如能够发挥公共作用，能够与人相处，能够理解个人行为对他人产生的后果（Mathews,1984）。
（18）希腊人把政治共同体（城邦）视为公共，所有的公民（即成年男子和自由民）都可以参与这种政治共同体。
政治共同体的目的在于设立通行的标准和惯例，并且支持。
宣传，实施这些标准。
这些标准有利于公民的最大利益。
公民有对城邦国家保持忠诚的义务，城邦国家也有保护和关心公民的责任（19）。
在现代英语中，公共既保留了这个词所具有的本来意义，也丧失了自身所具有的一些本来意义。
我们用公共泛指社会中所有的人，而对他们不加以区分。
公共已经成为政治和政府的同义词。
对某些人而言，公共意味着对个人主义的挑战；对某些人而言，它意味着和私人企业相对立的公共企业；而对另外一些人来说它则意味着一种集体主义的倾向。
更糟的是，对许多人而言，公共一词意味着一种普通的，庸俗和大众化的东西（Mathews,1984,123）。
当公共一词与其他词一起连用的时候，比如公共物品，公共利益，人们会觉得这些词语太理想化或太浪漫，因此没有使用的价值。
（20）一个半世纪以来，功利主义哲学取代了希腊人的公共观。
并且支配着政治的思想和实践。
政府的目的被降为为私人谋取福利。
人们以结果或后果判定幸福，快乐或者效用的标准，而结果或后果是通过官僚化的，技术的或者科学的方法来测量的。
这里已毫无公共可言，公共成为原子化的个体的集合。
除了个人利益的简单相加外，不存在任何公共利益之类的东西。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感15法72 15066059 马瑞阅读完从书中的导言部分，意识到我们对公共行政中的公共的缺乏深刻的理解，当粗略的阅读全完全书后，我对书中关于公共一词含义的界定有了清晰地认识。
作者弗雷德里克森表示过去的公共行政领域中，学者总是用“政府”替代“公共”，尽管学者仍然用“公共行政”一词，来意指公共行政的理论和实践，而不用政府行政或政府管理。
因此，作为民众的我们谈到公共时，常常想当然地把其与政府、选举和民选官员的行为等同起来。
殊不知，这种惯性思维的流行已经加速了“公共”一词本义的丧失，泯灭了“公共”性的崇高信念。
弗雷德里克森在书中开篇就探讨了公共的含义。
公共一词来源于希腊语，它表示一个人在身体上，情感上或智力上已经成熟，它所强调的是，一个人从只关心自我或自我的利益发展到超越自我，能够理解他人的利益。
它意味着一个人具有这样的一种能力，他能够理解其行为对他们人所产生的结果。
这样，公共一词意味着一个人也已进入成年，能够理解自我与他人之间的关系，能够理解二者之间的联系。
在希腊语中，公共更多的是个人对于他人利益的一种理解，是一种情感，他们把政治共同体（城邦）视为公共。
但是在英语中，公共意味着一种对个人主义的挑战，意味着和私人企业相对立的公共企业或者一种集体主义倾向。
对于绝大多数人公共一词意味着琐碎、普通、庸俗和大众化的东西。
各种各样的关于公共的观点影响着人们。
之后，弗雷德里克森从不同的角度给出了五种不同的“公共”的观点：公共是利益集团（多元主义的观点）、公共是理性选择者（公共选择理论的观点）、公共是被代表者（立法的观点）、公共是顾客（服务提供的观点）和公共是公民。
以上这些观点都存在着这样或那样的不足，比如多元主义的观点不能充分代表公共利益，经常会忽视弱势群体；公共是顾客的观点忽视了公民的公共的神圣性，缩小了公共的适用范围。
通过对这五个方面的阐述与分析，作者提出了公共行政的公共理论的构成要件：宪法、品德崇高的公民、对集体的和非集体的公共的回应、乐善好施与爱心。
公共行政的精神读书笔记
公共行政的精神读书笔记公共行政是现代社会组织的重要组成部分，它涉及政府机构的运动和管理，以实现公众利益的最大化。
精神是公共行政中的重要因素，它涉及到公务员的道德和职业素养。
本文是对公共行政精神的一份读书笔记，旨在探讨公共行政精神的内涵和重要性。
公共行政的精神是公务员在履行职责过程中的一种内心态度和行为准则。
它包括忠诚、廉洁、正直、奉公守法等几个方面。
首先，忠诚是公务员应具备的一种精神品质。
公务员应忠于国家、忠于人民、忠于法律，始终站在公共利益的立场上，服务人民群众。
其次，廉洁是公务员必须具备的品质。
公务员应坚决反对腐败行为，保持清正廉洁的工作作风，自觉抵制各种诱惑和贿赂。
第三，正直是公务员必须具备的品质。
公务员应守法办事，严格遵守公务行为规范，保持诚信和正直的工作态度。
公共行政的精神具有重要的意义。
首先，它是公共行政的基石。
公共行政是服务公众利益的重要手段和工具，而公共行政的精神则是确保公共行政能够有效地为公众服务的重要保障。
只有具备了忠诚、廉洁、正直等精神品质的公务员，才能够真正履行好自己的职责，为社会带来更多的公共利益。
其次，公共行政的精神对于提升政府效能有着重要作用。
公务员的精神状态直接影响着他们的工作效率和工作质量。
只有具备乐观向上的心态和高尚的职业道德，公务员才能更好地履行自己的职责，提供高质量的公共服务。
最后，公共行政的精神对于增强政府与公众之间的信任和互动也具有重要意义。
公共行政是政府与公众之间的桥梁，而公务员的精神决定着政府与公众之间的相互关系。
只有具备了忠诚、廉洁、正直等品质的公务员，才能够赢得公众的信任和支持，建立良好的政府形象。
然而，在实际工作中，公共行政的精神往往面临着一些挑战和困难。
首先，一些公共行政工作可能存在利益的冲突和考验。
在处理一些重大决策和项目时，公务员面临着各种利益诱惑，需要具备坚定的原则和信念，始终站在公共利益的立场上。
其次，一些公务员可能面临着工作压力和职业疲劳。
公共行政的精神
《公共行政的精神(jīngshén)》读书笔记摘要(zhāiyào)：公共行政的本源(běnyuán)在于“公共性”，乔治.弗雷德里克森的这本书从这一本源出发对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、自由裁量权等问题进行了深入细致的分析，指出当代公共行政在动荡的变革环境下，必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位，从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则(zhǔnzé)，保证建立现代民主政府和政府治理的有效性。
关键词：公共、治理、背景(bèijǐng)、公正公平、自由裁量权、代际、伦理、首要远离正文：乔治.弗雷德里克森的这本书总共分为11章：第一章：公共行政中的公共第二章：公共行政的政治背景第三章：作为治理的公共行政第四章：关于行政自由裁量权第五章：公共行政中的公正与社会公平第六章：公共行政的代际概念第七章：伦理与公共行政第八章：距离悖论和角色差异问题第九章：爱国主义，乐善好施和公共行政第十章：作为代表性公民的公共管理者第十一章：公共行政的首要原理首先，我觉得需要先大致总结一下每一章的主要内容。
第一章的主要内容和思想：政府是公众集体行动的工具。
政府是公共的财产。
公众与政府的不同之处在于，公众之间的政治关系式横向的（人与人之间的关系），而在政府，这种政治关系则通常是一种垂直关系（从权威到下级的关系）。
现代社会的特征对现代公共行政的有效运作产生了阻碍的作用。
当中阐释了“公共是利益集团：多元主义的观点”、“公共是理性选择者：公共选择的观点”、“公共是顾客：服务提供的观点”、“公共是公民的观点”。
第二章主要内容和思想：影响公共行政的首要要素，也是最重要的要素，就是政治，政治是公共行政运作的环境背景，政治的表现形式多种多样，每种形式都以不同的方式影响着公共行政。
从最佳意义上而言，政治是人类从事集体活动的能力的杰出表现，它存在于企业，村落或者国家中。
公共行政的精神 弗雷德里克森
《公共行政的精神》读书笔记2007级行政管理在导言中，作者讲述公共行政面临的一个挑战，即理解并清楚地表达职业的公共服务与公民之间的关系。
在当代公民组织起来是为了形成各种利益集团向政府施加压力，已不是以前那样充满活力的组织起来为了解决社会问题。
并介绍了现在公共行政精神的寓意，即在公共行政中我们做什么和为什么要这样做，表明当代公共行政的价值和信念。
作者认为公共行政是既要关心效率与经济等问题，但现在更重要的是在公共行政中的政策运用实现社会公平与正义。
第一部分治理、政治和公共作者从当代一些主流观点出发，批判性的指出这些观点在公共界定上的错误性，从而得出公共行政中的公共的直正含义。
作者以下五种作为批判观点：第一：公共是利益集团（多元主义的观点）；第二：公共是理性的选择（公共选择的观点）；第三：公共是被代表者（立法的观点）；第四：公共是顾客（服务提供的观点）；第五：公共是公民的观点。
弗雷德里克森指出他们没能认识到公共问题的复杂性，也没有认识到专业知识和领导的关键作用，更没有认识到激励公众参与的问题。
像巴伯指出的这个建议具有乌托邦的成分。
优点在于它认识到通过大家共同关心的共同的利益，有强化和崇尚公共精神的潜能。
他指出公共行政的公共理论的构成要件有四个，第一是它必须是建立在宪法的基础之上的，政府的合法性和政府官员的合法化都应该是受制于比多数决策原则更高的原则，即宪法的秩序。
第二是品德崇高的公民，这种公民的品德崇高应该具有对公共政策正确的判断能力和有国家价值是真实和正确的信念，以及公民能够承担个的道德责任，最后是公民应具有的操守，即容忍和宽容。
第三是对集体的和非集体的公共的回应，不仅仅要致力于效率和经济，更要致力于社会的公平。
第四是乐善好施与爱心，这是公共行政的目的。
弗雷德里克森从美国宪法、立法政治、行政首长政治、利益集团政治、媒体政治、代理的政府政治这六方面来分析美国的政治背景。
他认为美国宪法是一具有明显的麦边逊主义的色彩，是一个分权的宪法。
《公共行政的精神》读书笔记
《公共行政的精神》读书笔记20世纪60年代，公共行政作为一门回应和解决社会公共问题的科学孕育着新的变革，回应新的挑战。
面对人们对公共行政提出的许多批评，新公共行政学派诞生并逐渐兴起，使公共行政发生了根本性的变化，研究重点从传统的重视机关的管理转移至政策的议题和政策的建议；公共行政从单纯地强调效率和经济，到强调社会的公正；公共行政从价值的中立到思考公共行政的价值的信仰问题；政府的伦理、诚信、责任问题成为公共行政强调的重点；变革而非成长成为公共行政重要的理论问题；有效率的公共行政是在主动与参与的公民意识的系络中加以界定的；理性模型的正确性和官僚模型的有用性，受到置疑和批判等。
在新公共行政发展的历程中，弗雷德里克森教授一直起着核心的作用。
他强调社会公平，主张通过社会变革消除阻碍实现社会公平的政策的结构，建立强有力的政府。
1997年，弗雷德里克森发表了《公共行政的精神》一书，进一步阐述了公共行政重大理论和现实问题：公共行政的信念、价值和习惯。
全书分为三个部分，分别阐述了作为治理的行政、公共行政的公正和公共行政伦理的构建。
一、关于“公共”弗雷德里克森从探讨“公共”出发，在书中介绍了公共的五种观点，即公共是利益集团（多元主义的观点）、公共是理性选择者（公共选择的观点）、公共是被代表者（立法的观点）、公共是顾客（服务提供的观点）、公共是公民，在回顾了这些观点的基础上，提出公共行政的公共理论的构建需要具备宪法基础、品德崇高的公民、对集体和非集体回应的制度、乐善好施与爱心等四个构成要件。
这种新的理论还应该包括陌生人之间的交往、解决公共空间和公共关系问题、非人情化关系的有效性以及发展当代相互依存的公共关系等四个概念。
二、公共行政的政治背景作者认为，影响公共行政的首要要素，也是最重要的要素，就是政治。
政治是公共行政运作的环境背景。
政治的表现形式多种多样，每种形式都以不同的方式影响着公共行政。
书中，作者列举了影响公共行政的几种政治表现形式。
公共行政的精神读书笔记
《公共行政的精神》读书笔记因为这是第一次看弗雷德里克森的书，因此也不知道他以前的思想是什么，代表着怎么的立场。
初看这本书的时候，第一印象是美国国情，接着第二印象是多名学者思想的拼拼凑凑，最后从书中作者的看法中发现作者的思想挺独特的，可是写的不多。
接下来，就讲讲我看完《公共行政的精神》这本书之后的一点心得体会吧。
一、公共、政治与治理（一）如何界定公共的内涵作者认为公共既是一种理念也是一种能力。
我个人理解的公共是一种空间维度，它要创造的是这样的一个空间，即经济、效率、公平、正义、道德、伦理等等并存而且高度发展，也就类似于虚拟的“桃花源”。
文化大革命时期的公共即指国有的，也是公民共有的财产，当代的公共指集体所有，虽说随着环境的变化，我们对词义的理解也在不断变化，但是总的来说，可以确定的是公共不是指个人，公共不固定。
公共代表的是一群集体为人民谋利，又代表着所得的是集体的。
在我看来，仅有这些还不够，这些概念太宽泛太模糊了，要怎样做呢，达到怎样的度呢，都没有一个统一的标准，因此我觉得公共要做的最要的事情是为自身谋利，为他人谋利，当然前提肯定是合理合法的事情了。
（二）政治与治理有时候我常在想，治理治理，治到头为什么也好像是白忙活一场？民意民意，到底政府部门有没有听取民意，听的又是什么样的民意呢？以前老师常说，现在的官员考核标准不适当，以考核为考察官员晋升标准会导致官员的腐败，不能实现权为民所用，利为民所谋，我们也看到中央与地方政府之间的矛盾发展，到底要怎样治理国家呢？用什么方式？在人行道安装信号灯，当人行道上有人时，信号灯会闪耀，汽车就可以由此作出判断，信号灯可以帮助其避免意外；让低收入的老年人以优惠的价格享受公共服务，这些比政府部门每年用于维护公路所花费的费用要少得多了，为什么政府部门宁愿重复工程而不有所创新呢？我觉得最重要的还是但是承担责任，按部就班不会有所损失，可是一有所变动就有可能殃及自身及家人，中国人或者该说是公务员队伍普遍害怕改变，因为他们本身就是因为不希望有所变动才进政府部门，完成自身任务轻松拿钱有什么不好的。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感在阅读完《公共行政的精神》这本书后，我的内心深受触动，对于公共行政领域有了全新且更为深刻的认识。
书中开篇就强调了公共行政的重要性以及其与社会发展的紧密关联。
公共行政并非是孤立存在的，它深深扎根于社会的土壤之中，影响着每一个人的生活。
这让我意识到，我们日常生活中的许多便利和秩序，都是公共行政发挥作用的结果。
比如，街道的整洁、公共交通的有序运行、教育资源的合理分配等等，这些看似平常的事物背后，都离不开公共行政的精心规划和有效执行。
作者在书中对于公共行政的价值取向进行了深入的探讨。
公共行政应当以公共利益为核心，而非仅仅追求效率或者个人的私利。
这使我反思了现实中一些公共行政决策，有时为了追求短期的经济效益或者政绩，而忽视了公共利益的长远发展。
这种短视的行为可能会在短期内带来一些表面上的成果，但从长期来看，却可能损害社会的公平和可持续发展。
同时，书中还提到了公共行政中的责任问题。
公共行政人员不仅要对上级负责，更要对广大民众负责。
这意味着他们在做出决策和执行政策时，需要充分考虑民众的需求和利益，接受民众的监督。
然而，在实际情况中，由于信息不对称、权力寻租等问题的存在，民众往往难以有效地监督公共行政人员的行为。
这就需要建立健全的监督机制和问责制度，确保公共行政人员能够真正履行自己的责任。
另外，公平与正义也是公共行政不可忽视的重要原则。
公共行政应当致力于为社会提供公平的机会和资源分配，消除不平等和歧视。
但在现实中，由于地区发展不平衡、社会阶层差异等因素的影响，公平与正义的实现面临着诸多挑战。
例如，在教育领域，优质教育资源往往集中在发达地区和富裕家庭，而贫困地区和弱势群体则难以享受到同等的教育机会。
这就需要公共行政部门通过政策的制定和实施，来逐步缩小这种差距，实现教育公平。
关于公民参与公共行政的话题，书中也给了我很多启发。
公民不应该只是公共行政的被动接受者，而应当积极参与到公共行政的过程中来。
公共行政的精神读书笔记
公共行政的精神读书笔记公共行政的精神读书笔记篇1公共行政的精神读书笔记背景介绍：《公共行政的精神》一书作者是德国公共行政学家威尔特海特。
这本书出版于1980年，是德国行政学领域的经典之作，被誉为公共行政学的基础之作，同时也是我的入行启蒙书。
该书主张，一个好的公共行政不仅应当具有操作性和技术性，而且更应当有精神和伦理性质。
这本书的观点深深影响了我对公共行政的理解和认识。
深入分析：《公共行政的精神》一书从三个方面阐述了公共行政的精神：一是公共利益的精神，二是平等和公正的精神，三是法治的精神。
这三个精神是公共行政的核心价值观，也是公共行政行为的基本准则。
首先，公共利益的精神是公共行政的核心价值观。
作者认为，公共行政的行为应当以公共利益为出发点和落脚点，应当以实现公共利益为最终目标。
这让我深刻认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是价值观的体现。
其次，平等和公正的精神是公共行政的基本原则。
作者认为，公共行政的行为应当平等对待所有公民，不偏袒任何一方。
同时，公共行政的行为应当公正，不能因为个人私利而损害他人的利益。
这让我认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是伦理的体现。
最后，法治的精神是公共行政的基本保障。
作者认为，公共行政的行为应当在法律的框架内进行，不能超越法律的约束。
同时，公共行政的行为应当遵循法治的原则和精神，不能违背法律的规范。
这让我认识到，公共行政不仅仅是技术性的操作，更是法治的体现。
对比与参照：相比于其他公共行政学著作，《公共行政的精神》一书更注重精神层面的探讨。
它不仅仅关注公共行政的技术性和操作性，更关注公共行政的伦理性和精神性。
这种关注点与我的个人经历和认识非常契合。
我曾经在一家大型企业工作，负责市场营销工作。
我深刻认识到，市场营销不仅仅是技术性的操作，更是价值观的体现。
我曾经为了追求短期效益而牺牲了长期利益，结果导致了企业声誉的损失。
这个教训让我深刻认识到，技术性的操作不能代替价值观的引导。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感《＜公共行政的精神>读后感》在翻开《公共行政的精神》这本书之前，我对公共行政的理解还停留在一个相对模糊的层面。
然而，随着一页页文字在我眼前展开，仿佛为我打开了一扇通往全新世界的大门。
这本书并没有用那些晦涩难懂的术语把我绕晕，而是以一种深入浅出的方式，引导我去思考公共行政背后那些更深层次的东西。
书中提到的公共行政的责任和义务，让我想起了之前在我们小区发生的一件事儿。
那时候，小区里的垃圾处理问题简直成了大家的心头大患。
垃圾桶总是满满的，垃圾都溢出来堆在旁边，夏天一到，那味道简直能把人熏晕，苍蝇蚊子更是漫天飞舞。
居民们怨声载道，纷纷向物业投诉。
这时候，物业的管理人员就面临着公共行政的考验啦。
他们得想办法解决这个问题，不然居民们的生活质量会大打折扣。
刚开始，物业只是简单地增加了垃圾桶的数量，可没过几天，又恢复了原样。
这可不行啊，问题没从根本上解决。
后来，物业开始认真分析问题的根源。
他们发现，原来是垃圾清理的频率太低，而且有些居民没有养成良好的垃圾分类习惯。
于是，物业先是增加了垃圾清理的次数，每天早晚各清理一次。
然后，在小区里张贴了各种有趣的宣传海报，告诉大家怎么进行垃圾分类，还组织了志愿者在垃圾桶旁边监督和指导。
这一系列的措施实施下来，效果还真不错。
垃圾桶不再爆满，小区里的环境也渐渐好了起来。
从这件小事儿就能看出来，公共行政可不只是个高大上的名词，它实实在在地关系到我们每个人的生活。
再比如说，小区里停车位的规划。
随着小区里的车辆越来越多，停车难成了个大问题。
有时候，晚上下班回家，找个停车位能找上半个小时，那叫一个心焦。
物业又得开动脑筋啦。
他们重新规划了小区的停车位，把一些闲置的空地利用起来，还设置了专门的访客停车位。
虽然过程中也遇到了一些阻力，比如有些居民觉得新规划的停车位离自己家太远，不方便，但经过物业的耐心解释和协调，最终还是解决了这个问题。
通过这些事情，我深深地感受到，公共行政的精神就体现在这些看似琐碎但却至关重要的事情当中。
《公共行政的精神》读书笔记
《公共行政的精神》读书笔记第一篇：《公共行政的精神》读书笔记公共精神与公共行政公共管理学院 10行政管理刘洁波 2010104027何谓“公共精神”？“公共精神”就是指在公共生活中，涉及公共事务的治理与公共利益的分配，公共管理者与公民在公共行政领域内所形成的信念、价值、和习惯。
公共行政是公共精神的表达方式。
公共行政需要一种内在精神的支撑，这就是公共精神，这是一种“对于公共服务的召唤以及有效管理公共组织的一种深厚的、持久的承诺”。
在西方社会，公共精神萌发于古典时期的希腊。
希腊城邦里生活的公民们近乎直接民主式的治理公共事务，以及他们对于公共生活当中公平、正义、理性、节制等公共精神的追求，对于生活在现在社会当中的人来说，似乎是永远也无法企及的。
我们现在对于一些产生于近代的问题的讨论其实在我们重温古希腊圣贤们那富有洞见性的思想之时，总不免会产生这样的怀疑：我们所要探讨的问题在被提出之前，早已被他们处理过了，并且他们对这些问题的回答已经超越问题本身，永远的留在了人类政治思想进化的基因当中。
到了近代，随着资本主义生产方式的兴起，功利主义哲学取代了古典希腊人的公共观，开始支配着公共行政的思想和实践。
古希腊人对于公共精神的理解强调公平、公正与节制，强调个人的价值需要在参与公共事务的治理当中才能得到更好的体现。
而近代启蒙以来，特别是随着资本主义经济模式的高度发达，众多经济理论被引入到政治生活中来。
公共选择理论在经济领域诞生后，便被迅速引入政治领域，特别是被更多的用来解释人们集体的政治行为。
公共选择理论把功利主义的逻辑和市场规则引入公共行政。
以自我为中心的、利己的、理性的成本收益计算成为了解释公共精神与集体行动的理论模型，古典公共精神的内涵受到了挑战。
现代意义上的民族国家毕竟在本质上不同于古典希腊时期的城邦国家，使古典公共精神得以生根发芽的土壤已经不复存在，现代性和随之而来的病症已经深入到公民公共生活的各个层面，人们对公共事务漠不关心，浮躁麻木的社会心态让传统意义上的公共精神无处得以体现，人们不禁要反思：公共精神在现代社会已经丧失了吗？回答是否定的。
5.第十九本：公共行政的精神
《公共行政的精神》读书笔记一、作者简介H·乔治·弗雷德里克森（H. George Frederickson），美国当代著名公共行政学家、新公共行政学派领军人物，堪萨斯大学埃德温·斯滕尼公共行政专业特聘教授。
他曾担任东华盛顿大学校长、密苏里大学公共与社区服务学院院长和印第安纳大学公共与环境事务学院副院长，并曾任教于雪城大学、南加州大学、北卡罗来纳大学、马里兰大学。
弗雷德里克森教授是美国著名公共行政学术期刊《公共行政研究与理论》（Journal of Public Administration Research and Theory）的主编，并曾担任美国行政学会会长；著有《新公共行政》、《公共行政的精神》、《公共行政与社会正义》等多部享有盛誉的著作；1990年荣获美国公共行政学会和全美公共行政与公共事务学院联合会共同颁发的杰出研究奖，1992年荣获美国公共行政学会颁发的德怀特·沃尔多奖。
二、写作背景1.时代背景20世纪60年代世界格局动荡，随着工业化和城市化的不断推进，为了解决出现的新的问题，人们的思想趋向寻求变革。
同时期的美国社会充满着激荡和变革的压力，黑人民权运动、女权运动、反战运动、水门事件、能源危机等一系列社会问题风起云涌，这些问题从根本上使公众对政府丧失了信心。
在当时这些批判主要集中在：对于社会和组织的变革关注不够；过分信赖专业化和组织的能力，对于官僚体制的运作缺乏反思；对于公民的需要和要求、以及政治的回应性关注不够；对于政府和行政的作用盲目乐观。
2.学术背景20世纪60年代以来,传统公共行政学不断受到学术界的质疑，尤其是对官僚制以及效率至上观的反思与批判，达到前所未有的程度。
以弗雷德里克森为代表的学者提出了新公共行政学的观点，试图以一种新的行政理论解决政府出现的各种问题，而公共行政的精神就是在这样的背景下产生的。
它从美国公共行政的现实亟待解决的问题出发，从价值层面反思公共行政的趋向，例如如何有效和平等地管理社会，公共行政应该更加关注信念、价值和习惯问题。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感《＜公共行政的精神>读后感》读完《公共行政的精神》这本书，我心里像是被扔进了一块大石头，激起了层层的思考浪花。
这可不是那种随便翻翻就能放下的书，而是能让你钻进去，跟着它的思路，一路探索下去的“思想之旅”。
书中对于公共行政的阐述，让我想到了我生活中的一件小事。
那是一个普通得不能再普通的周末，阳光正好，微风不燥，我打算去家附近的公园溜达溜达，放松放松心情。
当我走到公园门口的时候，发现那里正在进行一些施工改造。
原本宽敞的入口变得狭窄拥挤，人们不得不侧身而过。
我心里犯起了嘀咕：“这咋回事啊？也没个提前通知啥的。
”走进公园，发现里面也是一片“兵荒马乱”。
一些道路被挖开，泥土和砖块随意堆放在路边，草地上还放着一些施工工具和材料。
这时候，有几位大妈正在一旁议论纷纷。
其中一位大妈扯着嗓子说：“这弄的啥呀？好好的公园折腾成这样，也没个规划！”另一位大妈接着说：“就是就是，也不知道啥时候能弄好，现在来散步都不方便了。
”我在旁边听着，心里也颇有同感。
这时，一位带着孩子的年轻爸爸走过来，皱着眉头抱怨道：“这施工也太不讲究了，连个安全警示标志都没有，孩子跑来跑去的，多危险啊！”旁边的人纷纷点头表示赞同。
我看着这乱糟糟的场景，突然就想到了这本书里提到的公共行政的精神。
这不就是一个典型的公共行政没做好的例子吗？公园的管理部门在进行施工改造的时候，显然没有充分考虑到公众的需求和感受。
他们没有提前做好规划和通知，让大家有个心理准备；施工过程中也没有做好安全措施和秩序维护，给来公园休闲的人们带来了极大的不便和安全隐患。
如果按照书中所说的公共行政的精神，管理部门应该以公共利益为出发点，充分听取公众的意见和建议，制定合理的施工计划和安全措施。
在施工前，应该通过各种渠道向公众告知施工的目的、时间和预期效果，让大家能够理解和支持。
在施工过程中，要及时清理现场，设置明显的安全警示标志，确保公众的安全。
想到这里，我不禁感叹，公共行政可不是一件简单的事情啊！它关系到我们生活的方方面面，小到一个公园的改造，大到整个城市的规划和发展。
公共行政的精神读书笔记
公共行政的精神读书笔记第一章公共行政中的公共政府是公众集体行动的工具。
政府是公共的财产。
公共与政府的不同之处在于，公众之间的政治关系式横向的（人与人之间的关系），而在政府，这种政治关系则通常是一种垂直关系（从权威到下级的关系）。
（17）戴维·马修斯（David Mathews）,《公民政治》，2021.1公共的含义成熟和超越自我看待问题的观念似乎暗示着，公共既可以指一件事情，如公共决策，也可以指一种能力，如能够发挥公共作用，能够与人相处，能够理解个人行为对他人产生的后果（Mathews,1984）。
（18）希腊人把政治共同体（城邦）视为公共，所有的公民（即成年男子和自由民）都可以参与这种政治共同体。
政治共同体的目的在于设立通行的标准和惯例，并且支持。
宣传，实施这些标准。
这些标准有利于公民的最大利益。
公民有对城邦国家保持忠诚的义务，城邦国家也有保护和关心公民的责任（19）。
在现代英语中，公共既保留了这个词所具有的本来意义，也丧失了自身所具有的一些本来意义。
我们用公共泛指社会中所有的人，而对他们不加以区分。
公共已经成为政治和政府的同义词。
对某些人而言，公共意味着对个人主义的挑战；对某些人而言，它意味着和私人企业相对立的公共企业；而对另外一些人来说它则意味着一种集体主义的倾向。
更糟的是，对许多人而言，公共一词意味着一种普通的，庸俗和大众化的东西（Mathews,1984,123）。
当公共一词与其他词一起连用的时候，比如公共物品，公共利益，人们会觉得这些词语太理想化或太浪漫，因此没有使用的价值。
（20）一个半世纪以来，功利主义哲学取代了希腊人的公共观。
并且支配着政治的思想和实践。
政府的目的被降为为私人谋取福利。
人们以结果或后果判定幸福，快乐或者效用的标准，而结果或后果是通过官僚化的，技术的或者科学的方法来测量的。
这里已毫无公共可言，公共成为原子化的个体的集合。
除了个人利益的简单相加外，不存在任何公共利益之类的东西。
《公共行政的精神》读后感
《公共行政的精神》读后感《＜公共行政的精神>读后感》读完《公共行政的精神》这本书，我的心情就像在坐过山车，忽上忽下，思绪也像脱缰的野马，四处奔腾。
这可不是我夸张，真的是感触太多，一时半会儿都捋不顺。
书里讲的那些关于公共行政的东西，初看感觉挺深奥，挺学术，但是仔细琢磨，又发现其实和咱们的日常生活息息相关。
就拿公共利益来说吧，这可不是个虚无缥缈的概念，而是实实在在影响着咱老百姓的每一天。
我想起了前段时间我们小区发生的一件事儿。
小区门口的那条路，坑坑洼洼，一下雨就积水，走路能溅一身泥，开车能颠得人七荤八素。
这可苦了大家，每天进出都得小心翼翼，生怕一个不小心崴了脚或者磕了车底盘。
于是，小区里的几个热心大爷大妈坐不住了，他们开始组织大家一起想办法解决这个问题。
这时候，公共行政的精神就体现出来啦。
一开始，大家七嘴八舌，有的说找物业，有的说找社区，还有的说干脆自己凑钱修。
这讨论的场面，那叫一个热闹，就跟菜市场似的。
后来，经过一番商量，大家决定先找物业。
物业的态度倒是不错，说会向上反映，可这一等就是好几个星期，一点动静都没有。
这时候，大家有点着急了，觉得不能这么干等着。
于是，又有人提议去社区反映。
社区的工作人员倒是很热情，认真地记录了情况，还说会尽快协调解决。
可这“尽快”到底是多快呢？大家心里还是没底。
在等待的过程中，小区里的人们可没闲着。
大家开始自发地组织起来，有人去测量路面的情况，有人去打听修路的费用，还有人去联系周边的施工队。
这时候，我才真正感受到了什么叫团结就是力量。
终于，在大家的不懈努力下，社区传来了好消息，说已经协调好了相关部门，马上就可以修路了。
听到这个消息，小区里一片欢腾，就像过年一样。
修路的那几天，小区里可热闹了。
施工队的机器轰鸣声，大家的加油声，交织在一起，构成了一首独特的交响曲。
每天下班回家，我都会特意去看看修路的进度，心里充满了期待。
经过几天的紧张施工，路终于修好了。
那崭新的路面，平坦又宽敞，走在上面，心里别提多舒坦了。
公共行政的精神读书笔记
公共行政的精神读书笔记公共行政是现代社会不可或缺的一部分，它涉及到政府管理、公共事务执行以及公共资源分配等方方面面。
公共行政精神是公共行政活动中的核心理念和价值观，它对于公共行政的运作和发展起着重要的指导作用。
本文将对公共行政的精神进行深入探讨，并提出一些个人的读书笔记。
从宏观的角度来看，公共行政的精神主要体现在公共服务、公共权益保障和社会公平正义的实现上。
公共服务是公共行政的基本宗旨之一，它要求政府部门为公众提供高效、便捷的公共服务，满足人民日益增长的物质和精神需求。
在这个过程中，公共行政需要坚持科学决策、公正执法、廉洁奉公的原则，确保公共资源的合理配置和公共权益的保护。
同时，公共行政还需要关注社会公平正义的实现，加强社会福利的建设，打破贫富差距，促进社会的和谐稳定。
从微观的角度来看，公共行政的精神体现在行政组织的规范运作、行政人员的良好素质和公共参与的推动上。
行政组织是公共行政的实施主体，其规范运作是保障公共行政有效进行的基础条件。
行政人员是公共行政的重要力量，他们的素质和能力直接影响到公共事务的办理效果和公众对政府的评价。
因此，公共行政需要培养一支高素质、高效能的行政人员队伍，加强他们的岗位培训和继续教育，提高他们的专业水平和道德修养。
此外，公共行政还需要积极推动公众参与，让公众可以参与决策、监督政府行为，实现公共行政的民主化和透明化。
在我的读书笔记中，我发现公共行政的精神也存在一些挑战和问题。
首先是政府过度干预的问题。
在一些国家和地区，政府过度干预市场经济，导致资源配置不合理、创新动力不足等问题。
其次是政府行政效能不高的问题。
一些政府部门的行政效能低下，办事效率慢、效果不佳，给公众带来了诸多不便。
此外，行政腐败问题也是公共行政面临的一大挑战，它不仅损害了公众的利益，而且侵蚀了公共行政的基本价值观。
为了更好地践行公共行政的精神，我认为有必要采取以下措施。
首先是加强政府自身建设，提高政府行政效能。
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《公共行政的精神》这本书关注的是公共管理领域的一些重大问题：如何界定公共的意涵；如何在民主政治背景下开展有效的公共行政；如何平衡效率、经济和公平；怎样成为一个讲求伦理的公共行政管理者；公共管理者为什么要成为代表性公民等等。
这本书的目的是促进对公共行政这门学科的了解，还在于加强对公共组织和公共背景下的公共工作的理解。
第一部分：治理、政治和公共在第一章里，作者讨论了公共行政中的公共的含义。
作者首先探讨了“公共”这个词的古典含义和来源。
在希腊语中，公共这个词意味着一个人已经进入成年，能够理解自我与他人之间的关系，能够理解二者之间的联系。
他们用公共泛指社会中的所有的人，意味着一种集体主义倾向。
作者分析了学界的五种关于“公共行政是什么”的观点。
第一个观点认为“公共是利益集团”。
多元主义认为，利益集团由各种具有相同利益追求的人聚集而形成，在政府中，各种利益集团相互作用、相互竞争，并追求符合利益集团利益的偏好。
“公共利益”就是利益集团相互作用的结果。
很多批评这个观点的人士坚信，如今政府存在许多问题都与多元主义有关，政府在任何行动之前都要征得各方利益集团的领袖人物的一致性同意，所以政府行动迟缓，丧失活力。
第二个观点——“公共是理性选择者”来自公共选择理论。
这个观点从自我利益的假设出发，将市场经济模式和个人主义假设用于解释美国政治体制的运作，官僚体制和人一样，也会对自身的偏好进行理性的计算。
批评者认为，和多元主义的观点一样，公共选择的观点对社会的弱势群体依然漠不关心，所以它也不能代表公共的利益。
第三个观点从立法的角度出发认为“公共是被代表者”。
因为现代民主政府是间接民主不是直接民主，民选的官员直接代表公众，他们对公共问题的看法持有最合法的发言权。
但是这个观点也有问题，公众只能通过有点的方式行使自己的公民权，公民经常感觉到他们所选举的代表并未有效地代表他们的意愿，公民所关心的问题和感到难过的事情经常得不到解决。
第四个观点从服务提供的角度出发，认为“公共是顾客”。
这里的顾客被定义为低层官僚提供服务针对的个人和群体。
人们希望基层官僚能够支持他们的顾客，能够运用其专业技能和知识为他们的顾客提供最佳的服务。
但是，这个观点忽视了服务的提供者和接受者都是人，在资源有限的条件下，会产生一种不平等的对待模式，基层官僚机构的工作往往也会产生异化，牺牲顾客的利益。
第五个观点认为“公共是公民”。
这个观点认为要培养公民精神，主张公众不仅要追求自身的利益，而且应该追求公共利益，公民应该更加直接地参与管理。
关于公民精神是否能代表公共？它的优点是认识到共同利益和公共精神的重要性，缺点在于没能认识到公共问题的复杂性，没有认识到专业知识和领导的关键作用，以及如何激励公众参与的问题。
回顾了这些观点之后，作者认为公共行政的公共理论的构成要素有：（1）宪法：这是政府存在的合法性基础，也是公民精神的所在；（2）品的崇高的公民：能够理解国家的法律法规和公共政策，有坚定的信念，能够承担起个人的道德责任，具有公民操守；（3）对集体和非集体的公共回应：公共的制度和程序应该能够同时听到集体的和非集体的公共利益诉求，并作出回应；（4）乐善好施与爱心：政府的目的应该把整体价值的保护范围扩大到所有的公民。
第一章的结论认为我们一直没有发展出一种有说服力的公共理论。
第二章主要是对公共行政的政治背景的介绍。
作者提出，从最佳意义上而言，政治是人类从事集体活动的能力的杰出表现，它存在于企业、村落或者国家之中。
正是通过政治，人们才把分散的个体的特殊利益集合在一起，形成一种共同的或者普遍的意志。
接着作者探讨了几个方面的政治。
包括立法政治、行政首长政治、利益集团政治、媒体政治和代理政府政治，不一一细说。
最后，作者归纳了公共行政的几个关键点：（1）绝大多数立法机关中缺乏能使大多数行政官员遵从的、明晰可鉴的命令规则，因此明智的公共行政官员总是小心翼翼地从立法机构、行政机构关键人物或者公众那里寻求支持和理解。
（2）专家和专业人员是有效行政的基础。
（3）无论是选任还是委任的政府官员，还是行政机构的官僚，都应该建立起一个机制，确认共同目标。
（4）行政机构的官僚很难做到政治中立，但他们是使联邦体制顺利合作和转的关键角色，现代社会需要一个有效的政治合作体制。
第三章从治理的角度看公共行政，主要联系“新公共管理”的观点去分析。
（包括我们之前探讨的奥斯本和盖布勒的《改革政府》，在作者的观点中表现得非常重要）作者认为，从治理看待公共行政包括以下几个含义：（1）它包括了参与公共活动的各种类型的组织和机构；（2）在公共行政的治理中，公共事务和政府事务之间的差异是可调和的；（3）治理是为了达到某种公共目的而在横向和纵向的组织网络中所进行的活动；（4）治理意味着重要性和合法性，意味着一种为达成公共目的而作出的崇高而积极的贡献。
但是作为治理的公共行政也有它的不足。
首先是它强调选择、竞争和决策成本的观念，但忽视了公平和公正，其次治理强调顾客应该有选择权，但是没有强调决策者的责任和职责问题。
更重要的是，在作为治理的公共行政的逻辑中，我们想象了一个精干而又灵活的公共组织，在这个组织中，有一些强有力的企业家型领导，政府的职能被民营化，但是结果很可能是造就了一支队公共服务缺乏热情、道德水平低下的公务员队伍。
作者得出的结论是，作为治理的公共行政看上去新鲜时髦，用途广泛，但是实际上它是一种交易型的公共行政。
它有着像前面所说的各种弱点，但更加重要的是，治理不能一味追求活力和效率而将政府的职能交给市场，治理也需要强有力的政治组织和行政组织，使得在市场失灵时能够对重要资源进行重新配置，要维持民主合法性的道德基础。
第二部分：公正的问题在第四章里首先作者关注到的是行政自由裁量权的问题。
作者从哲学层面开始探讨，最后得出的结论是行政官员不应该以政治中立的价值标准作为准则，而是应该以社会公平作为政治价值标准，这种公平指的是结果和分配效果公平。
他反对绝对的法治，认为行政中的自由裁量权是人们运用社会公平的领域，也是公平精神得以发展的领域。
因此，行政人员在行使行政时所拥有的自由裁量权则是法官们促进公开、正义的前提，而政策制定则是实现社会公平的基础。
社会心理学家认为，公平是维持社会群体团结的粘合剂，不公平会导致社会不信任进而导致政体合法性下降。
最后得出公共行政不应当因为社会公平概念的复杂性而受到阻碍，追求平等永远比追求经济和效率需要花更多的精力和反思。
第五章探讨了公共行政中的公正与社会公平。
关于社会公平的理论主要包括以下几点：单纯的社会公平；分部化的公平（在不平等面前人人平等）；群体公平；界定公平的领域；机会公平；价值公平。
最后引出社会公平应该成为公共行政理论的重要支柱的呼吁。
作者认为平衡效率、经济和公平应该成为公务员的职责所在，公务员在执行政策时使用自有裁量权应以公正平等为共识。
第六章则关注了代际公平的问题。
（指当代人和后代人在利用自然资源、满足自身利益、谋求生存与发展上权利均等。
即当代人必须留给后代人生存和发展的必要环境资源和自然资源）作者认为关于公平的制度安排，体现在政府政策中的大部分都是水平取向的，但事实上，这些维持道德秩序的制度也应该是代际的和垂直取向的。
公共官员应该竭力采用和实施那些对后代不会产生消极影响的政策，不应当制定那些会导致待机之间社会不公平的政策。
影响后代的分配问题大多数来自于私人市场交易，缺乏代际社会公平也是市场失灵的一个表现，政府应通过公共政策来敢于市场，实行有利于后代利益的管制。
第三部分：公共行政中的伦理、公民精神和乐善好施这一部分所探讨的内容是这本书比较有意思的地方。
第七章主要是探讨伦理与公共行政的关系。
作者认为人性到底是善还是恶是不可能去证明的，在公共行政中的官员也是一样的，由于环境和工作的性质不同，善恶的标准也是不同的，并且这些对行政官员的道德期望是通过组织内教育、思考和分析是可以提高的。
接着作者通过两个命题说明了政府的企业化改革付出了相当大的道德代价即腐败和不道德行为。
最后作者认为未来的行政伦理研究应该包括以下任务：研究公共行政的伦理问题发生的环境、职业和文化；比较不同环境、职业与文化中的道德标准和行为；测量教育和训练对行政伦理行为产生的实际效果；研究民营化对政府腐败和道德的影响；测量自由裁量权的减少对行政绩效和行政伦理的影响。
第八章讨论的是距离悖论和角色差异问题。
距离悖论认为公众倾向于在抽象的意义上对政府和政府事务持负面的看法，但是他们在与政府项目或具体的政府官员打交道时，又倾向于对政府官员持正面的看法，角色差异表现在公众一般不会对民选的议员、民选的行政首长、政治任命的官员和常任文官进行区分。
作者联系了古德塞尔的《为官僚制正名》这本书的调查结果来进行说明，社会中存在这样一种距离悖论，给公共管理提出一个巨大的挑战，就是人们相信或者崇敬离他们近的政府官员，而认为离他们远的政府官员是懒惰、不称职和不诚实的。
（讨论：和中国好像恰恰相反，为什么？）关于角色差异就更普遍存在了，大多数公民并不了解政府官员之间的区别，他们可能会有固化的印象认为哪些部门是清廉的，哪些是腐败的，可能只是基于有限的知识形成他们对政府伦理的看法。
关于公民对政府和公共官员的长期负面评价，已经导致了一场新的改革运动比如放松管制和契约外包，但是这样也很容易产生腐败环境，导致公众对政府伦理丧失的印象和评价进入恶性循环的局面。
第九章探讨爱国主义、乐善好施和公共行政，作者主要任务公共服务的基本道德责任应该界定为爱国主义——一种对美国人民的无限的爱；所以，公务员必须既是道德的思考者，又是道德的实践者，这要求他们相信和理解美国整体的价值，然后对国家和人民有广泛的乐善好施的意识（包括拒绝种族和性别等各种歧视，才能实现平等）。
第十章通过分析公民精神和职业主义的公共行政之间的关系，作者认为存在四种模式：高公民精神（对其他人相互作用的结果非常敏感）、高职业主义（对职业化标准非常敏感）、低公民精神（追逐个人利益和个人主义）和低职业主义（很少关注职业化标准）。
他认为美国的公共行政现在在从低职业主义-低公民精神的模式走向高公民精神-高职业主义的模式慢慢前进，但是这是一个非常漫长的过程，需要公共管理的远见卓识。
在本书的最后，作者总结了公共行政的一系列主要原理：①公共行政的前辈们明智地选择公共行政而非政府行政一词来表明这一领域的性质。
公共行政包括国家的活动，的确也根植于国家。
但是，其范围更广，并且应该更广，还包括集体的公共行政的行政或执行层面的各种形式及表现。
②公共行政的任务在于高效、经济及公平地组织和管理所有具有公共性质的（包括政府、准政府的及非政府）机构。
③公共行政的范围是执行公共政策，有效地组织与管理公共机构，不带任何党派偏私地支持公共机构使命，为了全体公民的利益而政体的价值。