突发环境事件应急预案备案流程及要求
突发环境事件应急预案备案流程与要求
•应急预案备案概述•应急预案备案流程•应急预案备案要求目•监督与检查录01应急预案备案重要性010*******02预案编制准备现状分析与风险评估应急资源调查预案编制外部评审由上级主管部门或指定机构组织专家进行外部评审，对预案与相关法律法规、技术标准的符合性，以及与其他应急预案的衔接性进行评估。
内部评审由预案编制单位组织专家进行内部评审，对预案的完整性、合理性、可行性进行初步审查。
评审意见处理针对评审中提出的问题和建议，预案编制单位应及时进行修改和完善。
备案决定经审查合格的应急预案，主管部门或指定机构予以备案登记，并告知预案编制单位；不合格的，要求预案编制单位在规定期限内修改并重新申请备案。
提交备案申请预案编制单位在完成预案修改和完善后，向上级主管部门或指定机构提交应急预案备案申请。
申请材料准备申请时应提交应急预案文本、评审意见处理情况说明、应急资源清单等相关材料。
备案审查主管部门或指定机构对提交的备案申请进行审查，核实申请材料的完整性和真实性。
应急预案备案申请03完整性可操作性更新及时性030201应急预案内容要求备案申请表应急预案文本专家评审意见其他相关材料：根据具体要求，可能还需提供如编制单位资质证明、应急演练记录等其他相关材料。
请注意，以上内容仅为一般性要求，实际备案流程和要求可能因地区、行业和具体管理部门而有所不同。
因此，在进行应急预案备案前，建议详细了解当地或行业的管理规定和要求，以确保备案工作的顺利进行。
04监督主体检查内容主要包括企业是否按照应急预案进行演练、是否有专门的应急救援队伍、是否储备有必要的应急救援物资等。
检查内容监督方式备案后的监督检查更新周期修订内容备案要求应急预案的更新与修订自查自纠与政府部门的沟通与协作企业内部监督企业自身的监督与检查THANKS。
环境事件应急预案备案流程
一、预案编制1. 企业根据国家有关法律法规和标准，结合自身实际情况，组织编制突发环境事件应急预案。
2. 预案编制过程中，应充分征求员工和可能受影响的居民、单位代表的意见，确保预案的科学性和可操作性。
3. 预案编制完成后，企业应组织专家对预案进行评审，对评审意见进行修改完善。
二、评审1. 企业确定评审人员，包括政府管理部门人员、行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。
2. 评审方式可以是会议评审、函审或二者结合。
对于较大环境风险企业，会议评审是主要的评审方式。
3. 评审内容包括预案的完整性、合理性、可操作性等方面。
三、备案申请1. 企业指定负责人，负责预案备案工作。
2. 准备备案材料，包括：（1）突发环境事件应急预案备案表；（2）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件；（3）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；（4）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；（5）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
3. 企业将备案材料提交给所在地环境保护主管部门。
四、备案审查1. 环境保护主管部门对备案材料进行审查，确保预案符合国家相关法律法规和标准。
2. 对不符合要求的预案，环境保护主管部门将要求企业进行修改完善。
五、备案公示1. 环境保护主管部门对备案的预案进行公示，接受社会监督。
2. 公示期间，如有异议，环境保护主管部门将进行调查核实，并作出相应处理。
六、后续管理1. 企业应定期对预案进行回顾性评估，并根据评估结果进行修订。
2. 企业应组织开展预案培训和演练，提高员工应对突发环境事件的能力。
3. 企业应确保预案的有效性，随时应对突发环境事件的发生。
总之，环境事件应急预案备案流程包括预案编制、评审、备案申请、备案审查、备案公示和后续管理等多个环节。
企业应严格按照流程进行备案，确保预案的有效性和可操作性，为应对突发环境事件提供有力保障。
突发环境事件应急预案备案
修订审查与审核程序
要点一
内部审查
预案修订后，应由编制单位组织内部审查，确保预案内 容的针对性和实用性。内部审查应包括专家审查和领导 审查两个环节。
要点二
外部审核
预案修订后，还应由上级主管部门或环境保护部门进行 外部审核，确保预案符合相关法规和技术规范的要求。 外部审核应由具有相关资质的专家或机构进行。
更新频率与内容
更新频率
预案的更新频率应与风险评估的频率保持一 致，一般不超过3年。在有效期内，如果发 生新的环境风险或者风险状况发生变化，应 立即进行修订。
更新内容
预案的更新内容应包括对原有风险评估结果 的修正，对新出现或变化的环境风险的识别 和评估，以及对应对措施的完善和优化。此 外，还应包括对预案编制依据的法律法规、
制定应急资源的储备、调度和 补充方案。
明确应急装备的类型、数量和 技术标准。
确保应急资源与装备的及时更 新和升级。
应急处置与救援
制定应急处置程序，包括预警、响应、处置和救援等 环节。
针对不同的突发环境事件类型，制定相应的处置方案 和措施。
明确各环节的责任主体和操作流程。 加强应急救援能力建设，提高救援效率和效果。
02
预案备案的程序
申请与受理
预案编制单位应当及时向所在地生 态环境主管部门提交突发环境事件 应急预案备案申请；
VS
提交与预案实施有关的文件资料， 包括：预案文本及编制说明、组织 体系和应急机构、队伍建设、应急 资源保障情况、预案实施或者演练 方案、环境影响评估报告等。
资料审查
生态环境主管部门对 预案编制单位提交的 预案及相关资料进行 审查，并核实下列内 容
突发环境事件应急预案备案
突发环境事件应急预案备案管理办法
突发环境事件应急预案备案管理办法第一章总则第一条为了规范突发环境事件应急预案备案工作，提升应急处置效率，保障公众和环境的安全，制定本办法。
本办法适用于突发环境事件应急预案的备案管理工作。
第二条突发环境事件应急预案备案是指根据环境保护法、突发事件应对法等相关法律法规，对各类突发环境事件应急预案进行备案登记和管理的工作。
第三条突发环境事件应急预案是指为了应对各类突发环境事件，在事前进行的对可能发生的突发环境事件进行预测、分析，确定应急处置机构、分工、措施等，以及相应的组织管理机制和技术支持等内容的文件。
第二章突发环境事件应急预案备案的程序第四条突发环境事件应急预案备案应由责任单位主动申报并提交备案材料。
第五条突发环境事件应急预案备案材料应包括以下内容：（一）突发环境事件应急预案备案申请书；（二）突发环境事件应急预案备案报告；（三）突发环境事件应急预案正文和附件；（四）其他有关材料。
第六条突发环境事件应急预案备案报告应包括以下内容：（一）突发环境事件的概况、可能影响范围等情况；（二）应急组织机构及职责分工；（三）突发环境事件应急处置流程和措施；（四）应急资源的调配和保障措施；（五）应急指挥体制和应急通信制度；（六）人员培训和演练计划；（七）其他有关内容。
第七条突发环境事件应急预案备案申请书应包括以下内容：（二）预案编制和备案的依据和时间；（三）申请备案的突发环境事件名称、等级、可能影响范围等基本情况；（四）备案材料的递交日期和方式；（五）其他有关内容。
第八条经过初审合格的突发环境事件应急预案备案材料，由备案部门按照规定的时间要求进行评审，给予批复或者意见建议。
第九条驳回备案申请的，备案部门应当书面通知备案申请单位，并说明理由。
第十条突发环境事件应急预案备案的有效期为三年。
备案单位应当在备案有效期届满前三个月内申请重新备案。
第十一条突发环境事件应急预案备案单位应当履行定期检查和评估的职责。
备案单位应当每年对备案单位开展突发环境事件应急预案的执行情况进行检查，根据检查结果给予评估，对不符合要求的备案单位要求其整改。
应急预案备案流程及格式要求
突发环境事件应急预案编制、备案流程（2015.3.12整理）第一步、编制突发环境事件应急预案文本1、企事业单位组织人员编写。
2、企事业单位无编写能力的可以委托其他专业人员编写（一般可以找环评编写机构的专业人员）。
3、文本应严格按照《楚雄州企事业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点（试行）》（可以在楚雄市环境监察联系群QQ 群号：364355164 文件夹中下载）的框架和要求进行编排和编写。
第二步、组织企事业单位内部评估1、召开评估会议。
单位负责人主持,中层干部及相关岗位人员参加。
听取突发环境事件应急预案（以下简称“预案” ）编制人员的编制情况汇报。
2、评估内容：审查文本格式是否符合要求，审查内容是否完整和符合本单位实际情况，参会人员提出修改意见。
3、形成书面评估意见或会议纪要（附参会人员签到表）。
4、预案编制人员按照评估意见或会议纪要对预案进行修改。
第三步、组织企事业单位外部评估1、召开评估会议。
参会人员为专家、可能受影响的居民、单位代表。
2、专家组，一般3-5 人组成。
包括相关的政府管理部门人员、行业协会代表、有相关领域经验的人员。
如果企业对专家人员不熟悉，可以与环保部门联系协商确定专家人员，委托环保部门代为邀请专家，组成专家组进行评审。
3、专家组形成书面评审意见。
4、预案编制人员按照评审意见对预案进行再次修改。
第四步、企业负责人签署发布令第五步、上报当地环保部门备案应提交下列文件（纸质和电子）1、预案备案表。
2、预案及编制说明。
3、预案文本（含签署的发布令）。
4、预案编制说明：内容包括编制过程概述（自行编制还是委托编制，编写组及参与编写人员情况，参阅资料，现场调查等）、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明。
5、环境风险评估报告。
分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级评定风险级别：一般、较大、重大。
突发环境应急预案备案程序
一、预案编制1. 编制依据：根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关法律法规，结合企业实际情况，制定突发环境事件应急预案。
2. 编制内容：应急预案应包括以下内容：（1）预案目的和依据；（2）适用范围；（3）应急组织机构及其职责；（4）预防与预警机制；（5）应急响应程序；（6）应急处置措施；（7）应急保障；（8）后期处置与预案管理。
3. 编制流程：（1）应急资源调查：对企业内部及周边环境进行调研，了解可能存在的环境风险；（2）风险评估：根据调查结果，评估可能发生的突发环境事件及其影响；（3）预案编制：根据风险评估结果，制定应急预案；（4）专家评审：邀请相关领域的专家对预案进行评审，提出修改意见；（5）预案修订：根据评审意见，对预案进行修订完善。
二、预案备案1. 备案主体：企业应将其突发环境事件应急预案报所在地环境保护主管部门备案。
2. 备案材料：备案材料应包括以下内容：（1）应急预案文本；（2）应急组织机构及职责说明；（3）风险评估报告；（4）应急资源报告；（5）评审意见及修订情况。
3. 备案流程：（1）企业将备案材料提交给所在地环境保护主管部门；（2）环境保护主管部门对备案材料进行形式审查；（3）环境保护主管部门组织专家对预案进行评审；（4）环境保护主管部门对评审意见进行审核；（5）环境保护主管部门公示备案结果。
三、后续管理1. 预案培训与演练：企业应定期组织员工进行预案培训，提高应急处置能力。
同时，开展应急演练，检验预案的可行性和有效性。
2. 预案修订与更新：根据实际情况，对预案进行修订和更新，确保预案的针对性和实用性。
3. 预案备案信息变更：企业如需变更备案信息，应及时向环境保护主管部门报告，并重新备案。
总之，企业应严格按照突发环境事件应急预案备案程序，确保预案的制定、备案和实施工作顺利进行，为有效应对突发环境事件提供有力保障。
环境应急预案备案受理时间
1. 预防和减少突发环境事件的发生：通过备案，企业事业单位可以及时掌握自身可能存在的环境风险，制定相应的应急预案，提高应对突发环境事件的能力。
2. 保障人民群众的生命财产安全：突发环境事件往往会对人民群众的生命财产安全造成严重威胁，备案后的应急预案可以为应对突发环境事件提供有力保障。
3. 促进企业事业单位环境管理水平的提升：备案过程中，企业事业单位需对自身环境风险进行全面评估，有利于提高环境管理水平。
二、环境应急预案备案受理时间规定1. 企业事业单位应在项目开工前或者投入生产、使用前，按照规定向当地生态环境部门提交应急预案并进行备案。
2. 生态环境部门应在收到企业事业单位提交的应急预案后，及时进行审查。
对于符合备案条件的，应在规定时间内予以备案。
3. 备案时间一般为5个工作日，特殊情况可适当延长。
三、环境应急预案备案受理流程1. 企业事业单位根据自身实际情况，编制突发环境事件应急预案。
2. 企业事业单位向当地生态环境部门提交以下材料：（1）突发环境事件应急预案备案表；（2）环境应急预案及编制说明；（3）环境风险评估报告；（4）环境应急资源报告；（5）环境应急预案评审意见。
3. 生态环境部门收到企业事业单位提交的备案材料后，进行形式审查。
4. 审查合格后，生态环境部门予以备案，并颁发备案号。
5. 企业事业单位应按照备案后的应急预案，加强环境风险防范和应急处置能力建设。
1. 企业事业单位应确保备案材料真实、准确、完整。
2. 备案材料应符合国家相关法律法规和标准。
3. 企业事业单位应定期对备案的应急预案进行修订和完善。
4. 企业事业单位应加强对应急预案的宣传和培训，提高员工应急处置能力。
总之，环境应急预案备案受理时间是企业事业单位预防和应对突发环境事件的重要环节。
企业事业单位应严格按照规定，按时提交应急预案，确保备案工作的顺利进行。
同时，生态环境部门也应加强备案管理，提高备案效率，为企业事业单位提供有力支持。
应急预案备案流程
一、预案编制1. 企业应根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规，结合自身实际情况，编制突发环境事件应急预案。
2. 预案编制内容包括：预案目的、依据、适用范围；应急组织机构及其职责；预防与预警机制；应急响应程序；应急处置措施；应急保障；后期处置与预案管理等。
3. 预案编制完成后，需进行专家评审，确保预案的科学性、合理性和可操作性。
二、预案备案1. 企业在预案签署发布之日起20个工作日内，向所在地安全生产监督管理部门和环境保护主管部门进行备案。
2. 备案所需材料：（1）应急预案备案申请表；（2）应急预案评审或论证意见；（3）应急预案；（4）风险评估结果和应急资源调查清单；（5）其他相关证明材料。
三、备案审查1. 安全生产监督管理部门和环境保护主管部门对备案材料进行审查，确保预案符合法律法规要求。
2. 审查内容包括：预案内容是否完整、科学、合理；应急组织机构是否健全；应急响应程序是否清晰；应急处置措施是否有效等。
四、备案公示1. 备案审查合格后，安全生产监督管理部门和环境保护主管部门将备案信息进行公示，接受社会监督。
2. 公示期一般为5个工作日，公示期满无异议的，予以备案。
五、备案证明1. 备案审查合格的，安全生产监督管理部门和环境保护主管部门出具应急预案备案证明。
2. 备案证明是企业在应对突发事件时的合法依据，企业应妥善保管。
六、后续管理1. 企业应定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的时效性和有效性。
2. 企业应组织开展预案培训和演练，提高员工应对突发事件的能力。
3. 企业应按照《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规要求，及时更新备案信息。
总之，应急预案备案流程是企业履行安全生产责任、保障人民群众生命财产安全的重要环节。
企业应严格按照法律法规要求，认真履行预案备案工作，确保预案的有效性和可操作性。
应急预案备案流程及格式要求
突发环境事件应急预案编制、备案流程（2015.3.12整理）第一步、编制突发环境事件应急预案文本1、企事业单位组织人员编写。
2、企事业单位无编写能力的可以委托其他专业人员编写（一般可以找环评编写机构的专业人员）。
3、文本应严格按照《楚雄州企事业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点（试行）》（可以在楚雄市环境监察联系群QQ群号：364355164 文件夹中下载）的框架和要求进行编排和编写。
第二步、组织企事业单位内部评估1、召开评估会议。
单位负责人主持,中层干部及相关岗位人员参加。
听取突发环境事件应急预案（以下简称“预案”）编制人员的编制情况汇报。
2、评估内容：审查文本格式是否符合要求，审查内容是否完整和符合本单位实际情况，参会人员提出修改意见。
3、形成书面评估意见或会议纪要（附参会人员签到表）。
4、预案编制人员按照评估意见或会议纪要对预案进行修改。
第三步、组织企事业单位外部评估1、召开评估会议。
参会人员为专家、可能受影响的居民、单位代表。
2、专家组，一般3-5人组成。
包括相关的政府管理部门人员、行业协会代表、有相关领域经验的人员。
如果企业对专家人员不熟悉，可以与环保部门联系协商确定专家人员，委托环保部门代为邀请专家，组成专家组进行评审。
3、专家组形成书面评审意见。
4、预案编制人员按照评审意见对预案进行再次修改。
第四步、企业负责人签署发布令第五步、上报当地环保部门备案应提交下列文件（纸质和电子）1、预案备案表。
2、预案及编制说明。
3、预案文本（含签署的发布令）。
4、预案编制说明：内容包括编制过程概述（自行编制还是委托编制，编写组及参与编写人员情况，参阅资料，现场调查等）、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明。
5、环境风险评估报告。
分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级评定风险级别：一般、较大、重大。
突发环境事件应急预案备案流程及要求
突发环境事件应急预案备案流程及要求2015年1月9日，环境保护部印发了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）（以下简称《备案管理办法》），自发布之日起施行。
《备案管理办法》是一份规范地方环境保护主管部门（以下简称“环保部门”）对企业事业单位（以下简称“企业”）突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）实施备案管理的规范性文件，对企业环境应急预案备案管理的适用范围、基本原则和备案的准备、实施、监督等作出了明确规定。
一、企业首次备案时，在签署发布环境应急预案之日起20个工作日内，将环境应急预案备案表、环境应急预案及编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告、环境应急预案评审意见等五份文件提交给备案受理部门。
企业收到受理部门签章的环境应急预案备案表，则完成了首次备案。
二、环境应急预案的编制应当符合以下要求：《环境保护法》规定，企业应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案。
《备案管理办法》第二章是对这一规定的细化，明确企业在开展环境风险评估和应急资源调查的基础上，编制环境应急预案，并经过评审和演练后，签署发布环境应急预案。
备案准备期间产生的环境风险评估报告、应急资源调查报告、评审意见等是备案的必要文件。
三、报送备案应当提交下列材料1、环境应急预案及编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告等文件的纸质版和电子文件；2、《突发环境事件应急预案备案备案申请表》；3、环境应急预案专家评估意见；4、单位整改报告（付照片）；5、环保部门出具现场监察意见；受理部门在收到企业提交的备案文件后，5个工作日内进行核对。
文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
受理部门就完成了对环境应急预案的备案。
受理部门对备案文件的核对，只是形式审查，审查备案文件是否齐全，不对这些文件的内容进行实质审查。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案表（样表）。
2024年突发环境事件应急预案备案流程图
制定详细可行的应急预案
企业应根据自身特点和可能面 临的环境风险，制定详细可行 的应急预案，包括应急组织、 通讯联络、现场处置、医疗救 护、安全防护和后期处置等内 容。
加强应急培训和演练
明确应急预案修订的程序 和要求，包括修订申请、 审批、发布等环节。
备案信息更新与同步机制
更新备案信息
当应急预案发生修订或调整时， 及时更新备案信息，确保备案内 容与实际情况相符。
同步更新机制
建立与相关部门和单位的同步更 新机制，确保应急预案的修订和 更新能够及时传达和实施。
信息共享平台
利用信息化手段，建立应急预案 信息共享平台，方便各部门和单 位查询和使用最新的应急预案信 息。
《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》
规定了突发环境事件应急处置阶段污染损害评估的工作程序和方法，为科学评估污染损 害提供技术支撑。
《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》
指导企业开展突发环境事件隐患排查和治理工作，提高企业环境风险防控能力。
企业内部管理制度完善建议
建立健全环境风险防控体 系
突发环境事件
指由于污染物排放或自然灾害、事故灾难等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土 壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造 成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
分类
根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，主要分为三类，即突发环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐 射环境污染事件。
成功因素三
突发环境事件应急预案备案流程与要求
预案内容完整性
审核应急预案是否包含组织体系 、应急流程、保障措施等方面， 内容是否完整。
预案科学性
评估应急预案中风险评估、应急 资源调查等内容的科学性，是否 符合实际情况。
预案可操作性
检查应急预案中的应急流程、保 障措施等是否具有可操作性，是 否符合实际情况。
审核流程
提交申请
企业或单位向应急管理部门提交应急预案 备案申请。
背景
随着社会经济的发展和环境问题的日益突出，突发环境事件 的发生频率和影响范围不断扩大。为了保障人民群众的生命 财产安全和生态环境安全，制定和实施有效的案备案的意义
提高应急预案的针对性和可操作性
通过备案流程，可以对突发环境事件应急预案进行审查和评估，确保预案内容与实际情况 相符，提高预案的针对性和可操作性。
科学合理
预案的编制应基于科学原理和实际情况，合理安 排应急处置措施，确保预案的可操作性和有效性 。
及时更新
预案应定期进行评估和修订，以适应环境和事件 的变化，保证预案的时效性和针对性。
编制内容
事件风险分析 预案应对可能发生的突发环境事 件进行风险分析，明确事件的可 能影响范围、危害程度及发生概 率。
修订内容
主要包括对原有预案的评估和分析、 对新的需求和条件的了解和掌握、对 应急预案的修订和完善、对应急预案 的审查和批准等。
完善措施与建议
完善措施
首先，加强对应急预案的宣传和培训，提高公众对应急预案的认识和了解；其次 ，加强对应急预案的演练和测试，提高应急处置的能力和水平；最后，加强对应 急预案的监督和检查，确保预案的有效性和可操作性。
突发环境事件应急预案备案 流程与要求
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目录
• 引言 • 突发环境事件应急预案编制 • 应急预案备案申请 • 应急预案备案审核 • 应急预案备案实施与监督 • 突发环境事件应急预案修订与
环保应急预案备案程序
环保应急预案备案程序环保应急预案备案程序是指为了保护和改善环境而制定的一系列应急预案，并依法进行备案的过程。
环保应急预案备案程序的目的是规范环保应急预案的制定和实施，确保环境突发事件的有效应对，减少环境污染和生态破坏的可能性。
第一步：预案立项环保应急预案备案程序的第一步是环保主管部门对预案立项。
预案立项是指环保主管部门根据环境风险评估和需求分析，确定需要制定的应急预案。
在立项阶段，环保主管部门应组织相关专家进行论证和评估，明确预案的目标、范围和内容，并确定预案的主要编制单位和负责人。
第二步：预案编制预案编制是环保应急预案备案程序的核心环节。
环保主管部门负责组织编制单位根据环境风险评估和需求分析，开展环保应急预案的编制工作。
预案编制过程中，应充分调研、汇总和分析相关环保法律法规、技术标准和最新科研成果，按照预案编制的技术规范和流程，确定预案的组织结构、职责分工、工作流程和行动方案等内容。
第三步：内审及修改预案编制完成后，应进行内部审查和修改。
内审是指环保主管部门对编制单位提交的预案进行审查，确保预案符合法律法规和管理要求。
内审过程中，应确保预案内容的科学性、可行性和有效性，同时对预案中的相关技术措施、装备设施和人员培训等进行合理性评估和补充。
第四步：公示和征求意见内审合格的预案应当公示和征求意见。
公示是将预案公开在环保主管部门的官方网站或其他媒体上，以使公众了解预案的内容和实施情况，并提供反馈意见。
征求意见是指环保主管部门对公众、企事业单位、专家学者等相关方面征求对预案的意见和建议。
公示和征求意见的时间一般不少于15天。
第五步：备案审查及批复公示和征求意见结束后，环保主管部门应对预案进行审查。
审查包括对预案的合法性、科学性和可行性进行评估，对公众提出的意见和建议进行筛选和采纳，并根据评估结果进行修改和完善。
审查结束后，环保主管部门应出具备案审查意见，并将审查意见报送上级行政主管部门备案批复。
第六步：备案公告及实施备案批复后，环保主管部门应当将备案信息公告，并要求编制单位按照预案要求进行实施和执行。
突发性环境应急预案流程
1. 预案启动：当发生突发性环境事件时，应急预案编制小组应立即启动预案编制工作。
2. 应急资源调查：调查事件发生地点、影响范围、可能涉及的污染物等信息，为预案编制提供依据。
3. 风险评估：对事件可能造成的危害进行评估，包括对人员、环境、财产等的影响。
4. 预案编制：根据风险评估结果，编制突发性环境事件应急预案。
预案内容包括：a. 预案目的和依据；b. 适用范围；c. 应急组织机构及其职责；d. 预防与预警机制；e. 应急响应程序；f. 应急处置措施；g. 应急保障；h. 后期处置与预案管理。
5. 专家评审：邀请相关领域的专家对预案进行评审，确保预案的科学性、实效性和可操作性。
6. 预案修订：根据专家评审意见，对预案进行修订完善。
二、预案备案1. 指定负责人：确定预案备案负责人，负责预案的提交、备案、更新等工作。
2. 提交备案材料：按照要求提交预案表格、评审意见、相关报告等备案材料。
3. 网上备案：将备案材料上传至相关部门网站，进行网上备案。
4. 备案审查：相关部门对预案进行审查，确保预案符合相关要求。
5. 备案公示：将审查通过的预案进行公示，接受社会监督。
1. 预案培训：对应急队伍进行预案培训，提高其应对突发性环境事件的能力。
2. 预案演练：定期组织预案演练，检验预案的可行性和应急队伍的实战能力。
3. 应急响应：当突发性环境事件发生时，按照预案要求，迅速启动应急响应机制。
4. 应急处置：根据预案要求，采取应急处置措施，控制事件蔓延，减轻危害。
5. 信息报告：及时向上级部门报告事件情况，确保信息畅通。
四、后期处置1. 善后处理：对受损区域进行修复，确保环境质量恢复至正常水平。
2. 环境污染损害评估：对事件造成的环境污染损害进行评估，追究相关责任。
3. 预案修订与更新：根据事件处置经验，对预案进行修订和完善。
4. 宣教与培训：加强对公众的环保宣传教育，提高公众的环保意识。
通过以上流程，可以有效应对突发性环境事件，降低事件对环境和人类的影响，保障人民群众的生命财产安全。
突发环境事件应急预案流程
随着社会经济的快速发展，各类环境风险因素不断增加，突发环境事件的发生概率也随之上升。
为了有效预防和应对突发环境事件，保障人民群众的生命财产安全，维护生态环境安全，以下为突发环境事件应急预案的编制、实施和备案流程：一、预案编制1. 组织编制：企业、事业单位或政府相关部门根据自身实际情况，组织专门力量开展环境应急预案编制工作。
2. 应急资源调查：对可能引发突发环境事件的各类风险源进行调查，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
3. 风险评估：对各类风险源进行评估，确定其可能引发突发环境事件的概率和影响程度。
4. 预案编制：根据风险评估结果，编制突发环境事件应急预案，内容通常包括：- 预案目的、依据和适用范围；- 应急组织机构及其职责，明确指挥体系、各岗位职责、联动机制等；- 预防与预警机制，包括监测监控、信息报告、预警发布与解除等规定；- 应急响应程序，针对不同级别的突发事件设定启动条件、响应级别、行动指南；- 应急处置措施，如泄漏控制、污染物收集、消防灭火、应急监测、现场恢复等具体操作方案；- 应急保障，涵盖应急队伍、物资装备、资金、通信、交通、技术支持、医疗救护、社会动员等方面的准备与调度安排；- 后期处置与预案管理，包括善后处理、环境污染损害评估、预案演练、修订与更新等规定。
5. 专家评审：邀请相关领域的专家对预案进行评审，确保预案的科学性和可操作性。
6. 预案修订：根据评审意见，对预案进行修改和完善。
二、预案实施1. 宣传培训：对预案涉及的有关单位和人员进行宣传培训，提高应急处置能力。
2. 预案演练：定期组织开展预案演练，检验预案的实用性和可操作性。
3. 监测预警：加强对环境风险的监测和预警，及时发现并报告突发环境事件。
4. 应急响应：按照预案要求，迅速启动应急响应，采取有效措施控制事态发展。
5. 信息公开：及时向公众发布突发环境事件信息，保障公众知情权。
6. 后期处置：对突发环境事件进行善后处理，包括环境污染损害评估、修复治理等。
突发环境应急预案备案情况
随着社会经济的快速发展，各类环境风险日益凸显，突发环境事件的发生给人民生命财产安全和生态环境带来了严重威胁。
为了有效预防和应对突发环境事件，我国对企业的突发环境应急预案备案工作给予了高度重视。
以下是关于突发环境应急预案备案情况的分析。
一、备案范围根据《中华人民共和国环境保护法》和《突发环境事件应急管理办法》等法律法规，以下企业需要制定并备案突发环境应急预案：1. 产生、储存、使用、处置危险废物或者有毒有害化学物品的企业；2. 产生、排放污染物的重点排污单位；3. 涉及环境风险的生产、经营单位；4. 需要进行环境风险评估的单位。
二、备案流程1. 企业根据自身实际情况，自行编制或委托专业机构编制突发环境应急预案。
2. 预案编制完成后，企业需组织评审。
评审人员包括监管部门、专家、周边居民或单位代表等。
3. 评审通过后，企业需将以下文件报送备案：（1）突发环境事件应急预案备案表；（2）环境应急预案及编制说明；（3）评审意见及相关报告；（4）其他相关文件。
4. 环境监管部门对备案材料进行审核，审核通过后，予以备案。
三、备案内容1. 适用范围：明确预案适用的时间、空间、对象和范围。
2. 风险评估：对可能发生的突发环境事件进行风险评估，包括事件类型、影响范围、危害程度等。
3. 应急组织：设立应急指挥部，明确各级应急组织的职责和任务。
4. 应急响应：明确突发环境事件发生时的应急响应程序、处置措施和应急物资储备。
5. 恢复重建：明确突发环境事件应急处置结束后，对受损环境进行修复和重建的措施。
四、备案情况公示根据《中华人民共和国环境保护法》第四十七条第三款规定，环境监管部门需将企业突发环境应急预案备案情况进行公示，接受社会监督。
五、总结突发环境事件应急预案备案工作是企业预防和应对突发环境事件的重要举措。
通过备案，企业能够提高环境风险防范意识，加强应急能力建设，确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失。
全国环境应急预案网上备案
全国环境应急预案网上备案概述全国环境应急预案网上备案是指在全国范围内建立一个统一的在线备案系统，用于管理和监督环境应急预案的备案工作。
通过该系统，各地环境部门可以方便地提交和审核环境应急预案，并实时查看和更新预案信息。
本文将详细介绍全国环境应急预案网上备案的背景、目的、功能、流程以及未来发展方向。
背景近年来，全球气候异常变化、自然灾害频发和工业事故不断增多，严重威胁了人类社会的生存环境和健康安全。
为了有效应对环境突发事件，各国都制定了相应的应急预案。
在我国，环境保护部门要求各地制定和更新环境应急预案，以提前应对各种可能发生的环境危机事件，最大程度减少损失和影响。
然而，由于环境应急预案数量庞大、内容复杂、更新频繁，传统的纸质备案方式已经难以满足备案的要求。
因此，建立一个全国范围内的环境应急预案网上备案系统势在必行。
目的全国环境应急预案网上备案的目的是为了实现以下目标：1.提高备案效率：通过在线备案系统，简化备案流程，缩短备案时间，使环境应急预案能够及时更新和提前准备，以应对突发事件。
2.提升备案质量：网上备案系统可以对环境应急预案进行全面和实时的审核，确保预案符合相关法律法规和标准要求，并提供审批意见和建议，提高备案质量。
3.实现信息共享：通过网上备案系统，各地环境部门可以共享其他地区的环境应急预案，学习和借鉴先进经验和做法，提高整体应急能力。
功能全国环境应急预案网上备案系统包括以下主要功能：环境应急预案提交和审核环境部门可以通过系统提交环境应急预案，预案包括事件描述、应急措施、资源和人员配置等内容。
系统会对预案进行自动审核，检查是否符合相关要求，同时系统还支持人工审核，由专业人员对预案进行详细审查和评估。
预案信息查询和更新系统中存储了全国各地的环境应急预案，用户可以通过关键词搜索功能查找特定预案。
同时，系统还支持定期更新环境应急预案，保证备案的实效性和及时性。
统计和分析功能系统可以对环境应急预案进行统计和分析，包括预案的制定情况、更新情况、审核通过率等指标。
环境事故应急预案备案要求
一、背景为有效预防和应对突发环境事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，现就环境事故应急预案备案要求如下：二、适用范围适用于所有可能发生环境事故的单位，包括但不限于以下类型：1. 产生、使用、储存危险化学品的单位；2. 产生、处理、处置固体废物的单位；3. 产生、排放大气污染物的单位；4. 产生、排放水污染物的单位；5. 产生、排放噪声污染的单位；6. 其他可能发生环境事故的单位。
三、备案要求1. 单位应建立健全环境事故应急预案，明确事故应急响应的组织机构、职责分工、应急处置措施等内容。
2. 环境事故应急预案应包括以下内容：（1）适用范围：明确预案适用的环境事故类型、范围和条件。
（2）组织机构：明确事故应急响应的组织架构，包括应急指挥部、应急小组等。
（3）职责分工：明确各级应急人员、相关部门的职责和任务。
（4）应急处置措施：针对不同类型的环境事故，制定相应的应急处置措施，包括事故报告、事故现场处置、人员疏散、环境监测、污染控制、善后处理等。
（5）应急物资和装备：明确应急物资和装备的种类、数量、存放地点等。
（6）应急演练：制定应急演练计划，定期组织应急演练，提高应急处置能力。
3. 单位应将环境事故应急预案报送所在地县级以上环境保护主管部门备案。
4. 环境事故应急预案备案应提供以下材料：（1）环境事故应急预案文本；（2）应急预案编制依据；（3）应急预案编制人员基本情况；（4）应急预案编制单位基本情况；（5）其他相关材料。
5. 环境事故应急预案备案实行年度审核制度。
单位应在每年1月31日前将上一年度环境事故应急预案的执行情况报送备案。
四、法律责任1. 未按规定制定、备案环境事故应急预案的单位，由环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
2. 环境事故应急预案内容不符合要求的，由环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
2024年企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
提交备案
企业事业单位应将编制好的应急预案 提交至所在地县级以上人民政府环境 保护主管部门进行备案。
2024/2/29
审核与公示
环境保护主管部门对应急预案进行审 核，审核通过后在政府网站进行公示 。
修订与更新
企业事业单位应根据实际情况和演练 结果，及时修订和更新应急预案，并 重新提交备案。
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02 预案编制与评审要求
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感谢您的观看
2024/2/29
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申请材料审核通过后，生 态环境主管部门应组织专 家对应急预案进行评审。
应急预案经专家评审通过 后，生态环境主管部门应 予以备案登记，并颁发备 案登记证明。
各级生态环境主管部门应 在收到备案申请之日起20 个工作日内完成评审工作 ，并作出是否予以备案的 决定。情况复杂的，经本 行政机关负责人批准，可 以延长10个工作日。
02
审查机构在收到申请后，应在规定时限内完成初步审查，并给出审查 意见。
03
对于需要修改完善的应急预案，企业事业单位应根据审查意见进行修 改，并重新提交备案申请。
04
审查机构在收到修改后的应急预案后，应在规定时限内完成最终审查 ，并出具审查结果。
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监督检查及处罚措施
2024/2/29
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加强预案宣传培训和演练
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宣传培训
通过多种形式对应急预案进行宣传，提高员工对应急预案的认知度和应 对能力。定期组织相关人员进行专业培训，确保他们熟练掌握应急响应 措施。
演练实施
按照应急预案的要求，定期组织突发环境事件应急演练，提高应急处置 的实战能力。
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突发环境事件应急预案备案流程及要求
年月日，环境保护部印发了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔〕号）（以下简称《备案管理办法》），自发布之日起施行。
《备案管理办法》是一份规范地方环境保护主管部门（以下简称“环保部门”）对企业事业单位（以下简称“企业”）突发环境事件应急预案（以下简称“环境应急预案”）实施备案管理的规范性文件，对企业环境应急预案备案管理的适用范围、基本原则和备案的准备、实施、监督等作出了明确规定。
一、企业首次备案时，在签署发布环境应急预案之日起个工作日内，将环境应急预案备案表、环境应急预案及编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告、环境应急预案评审意见等五份文件提交给备案受理部门。
企业收到受理部门签章的环境应急预案备案表，则完成了首次备案。
二、环境应急预案的编制应当符合以下要求：《环境保护法》规定，企业应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案。
《备案管理办法》第二章是对这一规定的细化，明确企业在开展环境风险评估和应急资源调查的基础上，编制环境应急预案，并经过评审和演练后，签署发布环境应急预案。
备案准备期间产生的环境风险评估报告、应急资源调查报告、评审意见等是备案的必要文件。
三、报送备案应当提交下列材料
、环境应急预案及编制说明、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告等文件的纸质版和电子文件；
、《突发环境事件应急预案备案备案申请表》；
、环境应急预案专家评估意见；
、单位整改报告（付照片）；
、环保部门出具现场监察意见；
受理部门在收到企业提交的备案文件后，个工作日内进行核对。
文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
受理部门就完成了对环境应急预案的备案。
受理部门对备案文件的核对，只是形式审查，审查备案文件是否齐全，不对这些文件的内容进行实质审查。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案表（样表）。