260307 决策理论与决策分析(1)解析
决策分析概述PPT课件( 35页)
参见教材P274
19
第四节 效 用 理 论
一、效用函数
效用是经济学家为了衡量决
策人对某些事物的主观价值、 态度、偏好和倾向等而给出 的一个指标，是决策人对后 果偏理实验法介绍效用曲线的画法。
某商场决定搞一次活动，对客户规定两种领奖 办法：
•
14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。
•
15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。
•
11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。
•
12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。
•
13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。
•
9、照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途。
•
10、没人能让我输，除非我不想赢！
•
11、花开不是为了花落，而是为了开的更加灿烂。
•
12、随随便便浪费的时间，再也不能赢回来。
•
13、不管从什么时候开始，重要的是开始以后不要停止；不管在什么时候结束，重要的是结束以后不要后悔。
•
14、当你决定坚持一件事情，全世界都会为你让路。
(完整版)决策理论习题一答案
习题一答案1. 什么是决策分析？决策分析有哪些特点？决策分析由哪些要素构成？决策分析简称决策。
所谓决策，就是决定一个对策，是人类的一种有目的的思维活动，决策存在于人类的一切实践活动中，存在于人类历史的全过程中。
在现代管理科学中，对决策的理解基本上可以归纳为三种：一是把决策看作是从几种备选的行动方案中作出最终抉择，是决策者的拍板定案，这是狭义的理解；二是认为决策是对不确定条件下发生的偶发事件所做的处理决定，这类事件既无先例，又没有可遵循的规律，做出选择要冒一定的风险，也就是说，只有冒一定的风险的选择才是决策，这是对决策概念最狭义的理解；三是把决策看成是一个包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程，即人们为了实现某一特定目标，在占有一定信息和经验的基础上，根据主客观条件的可能性，提出各种可行方案，采用一定的科学方法和手段，进行比较、分析和评价，按照决策准则，从中筛选出最满意的方案，并根据方案的反馈情况对方案进行修正控制，直至目标实现的整个系统过程，这是广义的理解。
决策分析包括以下几个基本要素：（一）决策者。
决策者即决策主体，可以是个体，也可以是群体，如某上市公司的总经理（个体）或董事会（群体）。
决策者受社会、政治、经济、文化、心里等因素的影响。
（二）决策目标。
决策问题对于决策者所希望达到的目标，可以是单个目标，也可以是多个目标。
此例中，决策者的目标表现为希望做成的煎饼含的鸡蛋越多越好，所付出的劳动越少、越方便越好。
（三）行动方案。
实现决策目标所采取的具体措施和手段。
行动方案有明确方案和不明确方案两种。
前者是指有有限个明确的方案，后者一般只是对产生方案可能的约束条件加以描述而方案本身可能是无限个，要找出合理或最优的方案可借助运筹学的线性规划等方法。
（四）自然状态。
决策者无法控制但可以预见的决策环境客观存在的的各种状态。
自然状态可能是确定的，也可能是不确定，其中不确定的又分为离散的和连续的两种情况。
决策理论与方法课件PPT 1 决策分析概述
➢ 民主原则：信息系统、智囊系统、决策系统、 执行反馈系统
1.3决策分析的步骤与追踪决策
1.3.1 决策分析的步骤
➢ 决策分析是一个系统的过程，它是由科学的决策步 骤组成的。科学的决策步骤的整体称为科学的Байду номын сангаас策 过程。
➢ 科学的决策步骤又称为决策程序，它反映了决策分 析过程的客观规律，使决策过程更结构化、系统化 和合理化，为进行科学决策提供了重要保证。由于 决策问题的性质不同，决策的具体步骤会有所差别 。
1.2.1 决策分析的分类
1.2 决策分析的分类及基本原则
战略决策、管理决策和业务决策
➢ 根据所要解决的问题性质，决策分为战略决策、管 理决策和业务决策。 （安东尼模式）
➢ 战略决策是指组织机构为了自身与变化的环境适应和 谋求发展的决策。这种决策是为了解决全局性、长远性 和根本性的问题。
➢ 管理决策是为了实现既定战略而进行的计划、组织、 指挥与控制的决策
➢ 设计方案，对寻找的方案进一步加工，填充实 施细节，以形成具有实际价值的具体方案；
➢ 估测方案的结果，既是预测各种方案在各种可 能的自然状态下所产生的结果。
1.3决策分析的步骤与追踪决策
1.3.1 决策分析的步骤
选择方案 ➢狭义的选择方案就是“拍板”。 ➢广义的选择方案还包括方案的分析与评价。
实施方案 ➢ 实施后应追踪控制，针对方案实施过程中出现的新 情况、新问题以及确定决策目标、拟定决策方案时未 考虑到的因素，对决策方案进行反馈修正。 ➢ 如果主客观条件发生了重大变化，必须对决策目标 和方案作出根本性修正时，就需要进行追踪决策。
➢ 非程序化决策(也称非结构化决策）：是指不经常出 现的、复杂的、特殊的决策。
决策理论与决策分析
决策者的心理和行为因素
剖析决策者的心理和行为因素对决策过程的影响，包括认知偏差、决策风格和个人兴趣，以及团队动力和社会 压力。
决策分析在业务决策中的应用
探索决策分析在业务决策中的广泛应用，包括市场营销决策、财务决策、供应链决策等，以及从数据到洞察的 决策分析流程。
决策实践中的挑战与风险
分析决策实践中常见的挑战和风险，包括信息不确定性、多目标决策、风险 管理的工具和技术，以及定量风险评估和控制方法。
现代决策理论的创新和趋势
探索现代决策理论的创新和趋势，包括信息不确定性下的决策分析方法、决策分析在业务决策中的应用，以及 决策分析在公共政策制定中的应用。
决策分析的实践案例
决策理论与决策分析
探索决策理论与决策分析的基本概念，从影响决策的因素到决策类型及其特 点，了解决策者行为的解释以及企业决策的过程和流程。
决策理论的发展历程
深入了解决策理论的演变过程，从智力决策到行为决策的转变，探索理论研 究对决策实践的影响。
基于信息的决策决策树分析、风险分析和评估、多属性决 策分析，以及决策支持系统和智能决策技术。
决策科学决策科学的入门知识与决策分析方法
决策科学决策科学的入门知识与决策分析方法决策科学的入门知识与决策分析方法决策是人类日常生活和工作中必不可少的一项活动。
随着社会的发展和变化，决策面临的问题越来越复杂，需要采用科学的方法来进行分析和求解。
因此，决策科学应运而生，成为一门独立的学科。
本文将介绍决策科学的入门知识和决策分析方法，帮助读者更好地理解和应用于实践。
一、决策科学的概述决策科学是运用科学的方法和工具来研究和解决决策问题的学科。
它融合了多个学科的理论和方法，包括数学、统计学、经济学、心理学等，以提供决策者在面对挑战时制定有效决策的依据。
决策科学的研究内容主要包括决策理论、决策模型和决策方法等。
二、决策科学的基本概念1. 决策理论：决策理论是研究决策行为的一门学科，关注决策者在面对不确定性和风险时如何做出最佳决策。
其基本假设是决策者总是以自身利益最大化为目标进行决策。
2. 决策模型：决策模型是描述决策问题的数学模型，用于对决策问题进行分析和求解。
决策模型包括确定性模型和随机模型两种类型，可根据实际情况选择合适的模型进行建立。
3. 决策方法：决策方法是通过运用决策模型和方法论来解决决策问题的具体方法。
常用的决策方法包括最优化方法、决策树分析、灰色关联分析、模糊综合评价等。
三、决策分析方法1. 最优化方法：最优化方法是通过建立数学模型来寻找问题的最优解的方法。
常见的最优化方法有线性规划、非线性规划、整数规划等。
这些方法通过确定决策变量的取值范围和目标函数的优化目标，帮助决策者找到最佳的决策方案。
2. 决策树分析：决策树分析是一种图形化的决策模型，通过构建决策树来描述和分析决策问题。
决策树分析将决策问题划分成一系列的节点和分支，以帮助决策者理清问题的逻辑结构和影响因素，从而做出最佳决策。
3. 灰色关联分析：灰色关联分析是一种多指标决策分析方法，用于研究指标之间的关联度和影响程度。
该方法将指标数据进行数学处理，通过计算关联系数来评估指标之间的关联程度，进而确定指标的权重和重要性，为决策提供依据。
决策分析中文ppt课件
10
-50 -25 0 25 50 -50
max 30
12
最大最大(max-max)准则 最大最大准则也称乐观准则，它找出每种 行动的最好结果，再从最好结果中找一个 更好的做为选择:
u(Ai*) = maxi maxj aij
按这一准则报童选择的行动方案是从出版 商订购10份报纸。
13
（决策） （事件） 需求数量
20
0.5 D2
放弃
不利
0
150
EMV = -10
0.4 需求大 EMV = 70 B 0.4 需求小
0.2 无需求
200 50
0.72 需求大 -150
E1
0.24 需求小 200
推出
0.04 无需求 50
-150
放弃 推出
E2
0
0
0.08 需求大 200 0.56 需求小 50 0.36 无需求
33
200 推出 200
需求大
取消 0
B
0.4
50 推出 50
0.4 需求小
0.2
取消 0
EVWPI= 100 无需求 0 推出 -150
取消 0
EVWPI = 200×0.4 + 50×0.4 + 0×0.2 = 100 EVPI = 100 - 70 = 30
34
EVPI是获取任何信息可以付出的最大代价。 如果信息成本超过EVPI，它可以立刻被拒绝。
m2i0n
17
最大期望值准则 计算每个决策的期望值:
u(Ai*) = maxi ∑j pi aij
选期望值最大的方案, 本例中各个 事件发 生的概率相同，期望值计算很简单，只需 将每一行的值相加再除 6 即可得到决策的 期望值，订购 6 或 7 份报纸是明智的选择。
第10讲：决策分析(一)
样可以避免遇雨损失，但需付租金7万元。又无论在何处举办展销
会，都另需会务费3万元。若展销期间有雨的概率为0.6，试列出决 策树，并分析公司该如何决策？
从左至右绘制决策树，从右至左进行决策 在决策点后的枝杈中，最后往往只保留一根树枝
运筹学
第10讲：决策分析（一）
例5（P414例4）
某开发公司拟为一企业承包新产品的研制与开发任务，但为了
得到合同必须参加投标。已知投标的准备费用为4万，中标的可能
性为40%。如果不中标，准备费用得不到补偿。如果中标，可采 用两种方法进行研制开发：方法1成功的可能性为80%，费用为
26万；方法2成功的可能性为50%，费用为16万。如果研制开发
成功，该公司可得到60万，如果合同中标，但产品未研制开发成功， 则公司需赔偿10万。问：公司是否参加投标？若中标了，采用哪种 开发方法进行新产品的研制开发？
根据期望收益最大化原则，选择方案A1，即自行钻井。
运筹学
第10讲：决策分析（一）
■ 在处理风险型决策问题时，需要知道各种状态出现的概率，
称之为先验概率，采用P(Sj)表示。
■ 决策的过程实际上是一个不断收集信息的过程。当收集到
有关决策的进一步信息(采用B表示)后，对原有各种状态出现
概率的估计可能发生变化，修正后的概率成为后验概率，采
一、对策分析的基本概念
1、决策的类型（按问题性质和条件分类）
确定型决策：作出一项决策时，只有一种肯定的结局。 不确定性决策：每项决策将可能导出若干个可能结局，并且 每个结局出现的可能性是未知的。 风险型决策：每项决策将可能导出若干个可能结局，但可以 有根据的对各结局确定出现的概率。
运筹学
-7.5 4.5 0
决策理论与方法课件PPT1决策分析概述
头脑风暴法
通过小组讨论和集思广益的方 式来产生新的创意和解决方案
。
情景分析法
通过对未来可能发生的不同情 景进行分析，制定相应的应对
策略。
SWOT分析法
通过对组织内部的优势、劣势 、机会和威胁进行分析，制定
相应的战略和决策。
混合分析方法
综合评价法
系统分析法
将定性和定量方法结合起来，对多个方案 进行综合评价和比较。
风险分析与管理
决策分析的步骤 方案制定与评估 决策实施与监控
重要性
提高决策的科学性和准确性
通过数学模型和定量分析，决策分析能够更准确地预测未来，减 少主观臆断和经验主义的误差。
优化资源配置
决策分析能够帮助决策者更合理地分配资源，实现资源利用的最大 化，提高整体效益。
增强风险防范能力
通过风险分析和评估，决策分析能够帮助决策者识别潜在风险，制 定相应的应对策略，降低决策失败的风险。
总结词
数据质量对决策分析至关重要，缺乏高质量数据可能导致决策失误。
详细描述
在决策分析中，数据是基础。如果数据不足或不准确，会导致决策者无法全面了 解情况，从而做出错误的判断。为了解决这一问题，需要加强数据收集和整理， 提高数据质量，确保数据的准确性和完整性。
主观偏见和情绪影响
总结词
主观偏见和情绪是影响决策分析的重要因素，需要避免或减少其影响。
概率决策法
基于概率统计的方法，通过预测可能 的结果和发生的概率来进行决策。
线性规划法
通过线性方程组来描述决策问题，寻 找最优解的方法。
动态规划法
将复杂的长期决策问题分解为一系列 的短期子问题，通过求解子问题的最 优解来得到原问题的最优解。
定性分析方法
o第九章决策分析1解析
第二节
确定型决策
确定型决策具有4个条件:
1、都有决策人希望达到的一个明确目标。如效益最
大或损失最小等； 2、只存在一个确定的自然状态；
3、都有供决策人选择的两个或更多的行动方案（最
后只选定一个方案）； 4、不同的行动方案在相应的状态下的益损值可以计
算出来。
第二节
确定型决策
例如，某决策问题如下表给出： 表 4 确定型决策表
B1（天气好） 50 －5
B2（天气坏） －20 －5
S2（不开工）
第一节 决策的概念
例 2 某药厂要确定下一计划期内药厂的生产批量， 根据以前经验并通过市场调查和预测，已知药品 销路好、一般、差三种情况的可能性（即概率） 分别为 0.3 、 0.5 和 0.2 ，药品采用大、中、小批 量生产，可能获得的效益价值也可以相应地计算 出来，详见表2：
叫做决策的益损矩阵（或损失矩阵）。
第一节 决策的概念
4、益损函数 若将益损值记作R，则 sj R F A , S 或 R ij＝F a i ， 方案。把A当做变量看待，称为决策变量； S是决策者不可控制的因素，即自然状态。把S当做变 量看待，就叫做状态变量 S s 。
其中 A ai A是决策者可控制的因素，即行动
S s j
第一节 决策的概念
2、策略 在决策问题中，可供选择的行动方案称为策略。 上面的表1中S1（开工），S2（不开工），表2中的A1(大 批量生产)，A2(中批量生产)，A3(小批量生产)，就是策 略。全体策略构成策略集，记作 A a
i
也称方案集,比如
A s1, s2 , A A1, A2 , A3
中、差三种自然状态的概率分别为 0 ． 3 ， 0 ． 5 ， 0 ． 2 ，工厂采用大批、 中批、小批生产可能得到 的收益值也可以计算出来，见表5。现在要求通过决 策分析，合理地确定生产批量，使企业获得的收益 最大。
决策理论多目标决策分析习题参考解答.docx
第5章多目标决策分析习题参考解答5-1对于单层次、多层次序列型和多层次非序列型三种目标准则体系，各举出一个社会生活或经济管理的实例，并构造目标准则体系的结构图。
参考解答：单层次目标体系（设备采购）系列型多层次目标准则体系（课题立项选择）总人口非系列型多层次目标准则体系（某地区总人口）5-2对学生进行综合评价的目标准则体系、效用并合规则和权系数如图5-36所示，用多2 1 2 15-3某个工厂有一百多个岗位，这些岗位复杂程度各不相同，工作的环境各不一样，一个合理的岗位丁资分配制度对于提高员工满意度、体现人力资源的公平性具有非常重要的作用，而该工厂所处的行业比较特殊，没有可以借鉴的经验，必须由该工厂对自已的岗位工资水平进行合理地定义。
现已知社会的平均丁资水平，该公司决定比社会平均工资水平高10% 做为公司总的基数，工厂面临的问题是如何对工厂内部各个岗位的工资基数进行分配？以一线员工的岗位工资为例，在对公司各层次的调查中，大家一致同意将劳动强度、岗 位技术含量、生产出的产品对质量的影响以及该岗位员工的获得性做为一个评判标准。
(1) 劳动强度：越高则工资应该越高； (2) 技术含量：越高则工资应该越高； (3) 对质量影响：影响越大则工资应该越高； (4) 工人获得性：越难获得的岗位，工资应该越高。
以A 、B 、C 、D 四个岗位为例，利用层次分析法进行分析求出这四个岗位的薪酬水平应该 怎样分配才是合理的，在这里A 、B 、C 、D 是我们要分析的决策变量。
参考解答：首先，选择四个岗位，我们以研发、采购、生产、销售四个岗位为例，来分 析该厂的薪酬分配问题。
(1)建立层次结构模型，该模型共分为三个层次，三层次因素之间均为完全层次关系。
层次单排序及其一致性检验。
判断矩阵的构造因人而异，每个人给定的判断矩阵的兀素不一定相同。
对于总目标A ，准则层各因素构造判断矩阵A ,求解最大特征值；及其对应的特征向 量W (A),并进行一致性检验，即目标层，(2)构造判断矩阵、九急=4.1624, CR = 0.0609 < 0.1对于准则力i，准则层各因素构造判断矩阵B],求解最大特征值；1的?及其对应的特征向量W㈤)，并进行一致性检验，即W lB1)=(0.0679 0.1524 0.3899 0.3899)，蕴=4.0435, CR = 0.0161< 0.1对于准则万2，准则层各因素构造判断矩阵^2,求解最大特征值人捋；及其对应的特征向量/禺)，并进行一致性检验，即W 阳=(0.5785 0.0718 0.2337 0.1161)， 2^ = 4.2370,CR = 0.0878 < 0.1对于准则与，准则层各因素构造判断矩阵^3,求解最大特征值；I置及其对应的特征向量W(Bi),并进行一致性检验，即W,阳=(0.2554 0.1141 0.5806 0.0499)，人捋；=4.0763, CR = 0.0283 < 0.1对于准则如，准则层各因素构造判断矩阵B.,求解最大特征值也及其对应的特征向量W㈤)，并进行一致性检验，即W ㈤)=(0.5707 0.1318 0.0441 0.2534)，九普；=4.1821, CR = 0.0674 <0.1以上各层次的判断矩阵均通过了一致性检验。
决策分析的理论与实践
决策分析的理论与实践一、引言决策是一个人或者组织选择行动方案的过程，是一种长期存在于人们日常生活、政治、经济、商业等各种领域的活动。
当人们面临多种选择时，如何进行决策，对于个人和组织都非常重要。
决策分析是一种系统思考和解决问题的方法，通过对不同情况、多种可能性进行考虑，为决策者提供科学的决策支持。
本文将探讨决策分析的理论与实践，希望能够让读者了解决策分析的重要性，并从中受益。
二、决策分析的理论基础1.判断理论判断理论是决策分析的核心，它的基本原则是将目标和需求与可行性进行匹配，寻找最优解。
判断理论包括的方法有决策树、成本效益分析、计算机模拟等。
决策树是一种很常用的方法，它将所有可选方案分为若干部分，从函数的不同角度对每一部分进行估计和评价，从而得到最终的方案。
2.风险分析风险分析是决策分析的另一个重要理论基础，它对每一种选择方案进行分析，评估其可能带来的风险。
风险分析通常分为定性分析和定量分析两种方法。
定量分析通常使用数学模型和统计数据来预测风险，而定性分析则是基于专家判断和现实经验对风险进行分析。
三、决策分析的实践案例1.城市规划决策城市规划涉及的问题很多，如基础设施建设、地图编制、日常管理等。
在这些问题中，决策者需要进行决策分析，考虑各种因素的影响。
例如，在设计一条街道时，决策者需要考虑交通状况、行人安全、建筑高度、环保等因素，经过决策分析，才能得出一个最优解。
2.投资决策在投资决策中，决策者需要考虑的因素有很多，如利润率、市场潜力、风险等。
通过决策分析，决策者可以找到投资风险最小，回报最大的投资方案。
3.医疗决策在临床医学中，决策分析可以帮助医生进行最优治疗选择。
例如，在治疗癌症时，医生需要考虑患者病情、副作用、效果等因素，经过决策分析，可以得出一个最优化方案。
四、结论决策分析是一种重要的决策支持工具，它通过对各种因素进行全面的考虑，帮助决策者做出最优的决策。
决策分析的理论和实践案例都告诉我们：决策者需要对现实情况有充分的认识和了解，从多重因素出发，进行全面的考虑和分析，才能做出科学合理、最优化的决策。
决策分析(全部)
4.决策准则：期望收益最大，期望损失最小还是效用值最大； 5.结局（损益）：当决策dj实施后遇到状态 θ 益（利润）或损失（成本），记
ij
i
时所产生的效
u ，用损益表表示。
决策损益表
θ
d
j
d u
i
1
d
u
n
θ
1
11
1n
θ
u
m
m1
u
mn
例1：
某厂需要对明年的生产投资做出决策：是增加设 备投资还是维持现状。该厂产品明年在市场上的销售情况可 能有3种：销量大、销量中、销量小。若增加设备投资遇到 各种情况后的收益（万元）分别为80、20、-5；若维持现状 遇到各种情况后的收益（万元）分别为40、7、1。
悲观主义准则（Max Min）
收益 方案 状态
d1 100 0 -100 -100
d2 150 50 -200 -200
d3 600 -250 -300 -300
畅销 中等 滞销 f(di)
d* = d1
等可能性准则
收益 方案 状态
d1 100 0 -100 0
d2 150 50 -200 0
d3 600 -250 -300 50/3
设a为状态θ 1出现的概率，则方案A和方案B的期望收 益为： E(A)=a×500+(1-a)×(-200) E(B)=a×(-150)+(1-a)×1000 为观察a变化如何对决策产生影响，令E(A)=E(B),得到 a×500+(1-a)×(-200)=a×(-150)+(1-a)×1000 由上式解得a*=0.65,称a*为转折概率。 当a>0.65时选择方案A；当a<0.65时选择方案B。
260307 决策理论与决策分析(1)
• 其三，公共政策具有其时效性和适用范围的特征。
关于政策定义的进一步思考
• 关于政策定义的适用范围，海克洛所提出的综合
看法在学术界已普遍为人们所接受。
• 他的观点是，一项政策“通常被认为适用于那些 他的观点是，一项政策“
比一个特别的决定大一些，而又小于一个社会运 动的事物” 动的事物”。[i]
•
[i] Heclo, H. （1972）"Review Article: Policy Analysis", British Journal of 1972）
决策者与其所领导或代表的群体间的关系
• 如果决策者与其所领导或所代表的群体的利益相
吻合，那么，其所制定的政策就应当代表后者的 根本的和长远的利益。
• 这里把决策者与被决策者所领导的或受其政策影
响的群体的利益分别表述，是因为前者并不一定 总是愿意或能够代表后者的利益。
• 例如，带有私心的决策者在制定政策时，就难以或者说不
• 目标方法选择论
政策是“一系列互相联系的决定。这些决定 政策是“一系列互相联系的决定。 与选择目标和在一定的形势下为实现目标所 需的方法相关。 需的方法相关。” [2]
[2] Jenkins，W.I, Policy Analysis, (London：Martin Robertson), 1978 p. 36. Jenkins， Analysis, (London：
决策理论与决策分析
PolicyPolicy-Making Theory & Policy Analysis
黄健荣 南京大学公共管理学院行政学系 2007年 2007年3月
为什么要研究决策理论？
1) 从政治科学的视角看，现代决策理论是政治科学的重要分支，为适 应复杂多变的现代社会的需要而兴起。决策理论对指导和维系国家政 治生活、政府管理、经济和社会发展的有效运行有重要指导意义。 2) 从管理科学的视角看，决策理论是管理学的重要学派。西蒙的名言： “管理就是决策”。20世纪的最初的25年，科学管理理论占主导地位， 管理就是决策” 20世纪的最初的25年，科学管理理论占主导地位， 其后25年，人际关系理论风行一时，行为科学竖起旗帜。此后，最有 其后25年，人际关系理论风行一时，行为科学竖起旗帜。此后，最有 影响的则是西蒙的决策理论。 3）从实践的视角看，其重要性更是不言而喻。科学有效的决策能使经济 社会的发展得以良性运行，人民生活得到不断改善；反之，错误的决 策就会导致小则资源的浪费，大则对社会发展和人民生活造成灾难。 （例如：成功者：改革开放的发起、深圳等特区的建立；失误者：大跃 进、黄河三门峡水电站、抗击非典在4.20之前的举措，等等。） 进、黄河三门峡水电站、抗击非典在4.20之前的举措，等等。）
企业决策与决策分析1
决策的程序要素
建构（22%） 收集智料（ 33%） 得出结论（ 22%） 反馈(23%)
问题的建构----少了一元钱
有三个人投宿，服务 生说要30元。每个人 就各出了10元，凑成 30元。后来老板说： “今天特价，只要25 元”。于是叫服务生 把退的5元拿去还给 他们。服务生自己藏 起2元，把剩下的3元 还给他们。
决策的根源
有些事情
不一样 不正常 不对劲
问题出现，就是决策者的决策机会 问题要被“确认”和“接受”
认为这个问题需要纠正 证实这个问题意义重大
问题的属性
如何察觉问题？
主动式：创新式思考 被动式：外界事件刺激
问题的分类
经常性问题 意外性问题 重大性问题 未来性问题
过去有哪些决策或经验可以借鉴？ 对这个议题，有能力的限制，偏执在哪 里？需不需要其它的观点切入？ 比我更有经验的决策者，会如何处理这 个议题？ 这个决策会影响到哪些事情，效应如何？
第四部分 决策思想与方法的演进
无知； 资源有限 分配 危机 改变 停止思考 展开行动 高管们的功能与责任 有风险与不确定的
这三个人每人拿回1元， 也就是说每个人出了9元 钱（10-1=9）。
但是： 9x3+服务生的2元=29
剩下的1 元呢？
决策的建构：
一个有效的经理人应花1/4的时间在构思 决策的问题； 建构决策的问题与情景；分析问题； 思考的结构是用来简化，并且引导我们 了解复杂的现实世界； 强迫我们用一种特殊又比较限制的观点 来看世界、看问题；
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• 目标方法选择论
政策是“一系列互相联系的决定。这些决定 与选择目标和在一定的形势下为实现目标所 需的方法相关。” [2]
[2] Jenkins，W.I, Policy Analysis, (London：Martin Robertson), 1978 p. 36.
• 立场论
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政府决定做的或不做的事情，[1]体现了决策者对所 面临事务的态度和立场。 过程论 “公共政策是一个有目的的活动过程”；是“一个 行动或无行动的过程，而不是一种特别的决定或行 动”。[2] 政治合法性实现论 制定一项政策就是要使某种理由或主张合理化。这 些理由或主张包括两方面：即对一个所面临的难题 的认识和解决这一难题的方案。[3]
人类社会的决策活动有久远的历史
• 自有人类社会以来就有决策，对决策理论的研究有久远的历史。古希
腊、古罗马时期， 柏拉图的《理想国》和亚里斯多德的《政治学》 中就有决策思想的闪光；
• 中国古代的决策思想，可见于《孙子兵法》、《鬼谷子》、《三十六
计》、《百战奇略》等， 而在《资治通鉴》、《史记》甚至《三国 演义》中，也可以看到不少对决策思想的探讨和阐发。“运筹帷幄， 决胜千里”，是人们对成功决策的赞誉。
• 决策对国计民生和社会发展至关重要。因此我们需要优化决
策权力架构、决策机制和决策方式，优化决策质量，需要科 学民主的决策。 为此，需要： 1. 科学的决策——就是要拒绝以激情代替理性，拒绝以感情代 替科学的决策，实现遵循客观规律的决策； 2. 民主的决策——就是要让民做主，广开言路，拒绝一言堂， 拒绝长官意志，拒绝独断专行； 3. 透明的决策——就是要使决策透明公开，不要暗箱操作；就 是要有监督的决策，而不是没有监督制衡的决策； 4. 能问责的决策——就是要能对后果负责和能问责的的决策， 而不是能用权却可以不负责和不能问责的的决策。
应对和处理其治理范围的公共事务所制定的政策。 其二，公共政策是决策者通过选择而为其所领导的组织或 社会的运行确定的方向﹑标准﹑计划或运作方法。 其内 涵和外延，可以从三个方面来观察。 第一，所有的法律﹑法令和法规都是一个国家的 公共政策在不同领域里的表现形式。 第二，在大多数情况下，一项政策一旦出台，它 就具有行政的或法规的效力。 第三，政策不一定都是法规或法令。
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[1] T. R. Dye, Understanding Public Policy, Englewood Cliffs, N.Y.: Pretic-Hall, Inc., 1987, p3. [2]詹姆斯· E· 安德森：《公共决策》，唐亮译（第4页），北京，华夏出版社，1990 Heclo, H. "Review Article: Policy Analysis", British Journal of Political Science, No.2, 1972, p.85. [3] 帕森斯·W, The Public Policy, An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis. Cheltenham：Edward Elgar, 1997,p. 15.
• 其三，公共政策具有其时效性和适用范围的特征。
理解决策与决策分析
• 一、政策的性质和范畴
• 二、决策的意义
• 三、主要的决策模式 • 四、决策分析的主要方式
一、政策的性质和范畴
（一）不同视角下的公共政策 • 价值分配论 对全社会的价值所作的权威性分配。 [1]
[1] Easton, D. The Political system, NewYork: Knopf, 1953, p.129.
决策理论与决策分析
Policy-Making Theory & Policy Analysis
黄健荣
南京大学公共管理学院行政学系 2007年3月
为什么要研究决策理论？
1) 从政治科学的视角看，现代决策理论是政治科学的重要分支，为适 应复杂多变的现代社会的需要而兴起。决策理论对指导和维系国家政 治生活、政府管理、经济和社会发展的有效运行有重要指导意义。 2) 从管理科学的视角看，决策理论是管理学的重要学派。西蒙的名言： “管理就是决策”。20世纪的最初的25年，科学管理理论占主导地位， 其后25年，人际关系理论风行一时，行为科学竖起旗帜。此后，最有 影响的则是西蒙的决策理论。 3）从实践的视角看，其重要性更是不言而喻。科学有效的决策能使经济 社会的发展得以良性运行，人民生活得到不断改善；反之，错误的决 策就会导致小则资源的浪费，大则对社会发展和人民生活造成灾难。 （例如：成功者：改革开放的发起、深圳等特区的建立；失误者：大跃 进、黄河三门峡水电站、抗击非典在4.20之前的举措，等等。）
林德布罗姆的政治过程论
Gregory summed up Lindblom’s contribution to policy analysis :
“Public policy making needs to be seen as an essentially political process, driven by a distinctive form of collective rationality”.
Michael Hill (1997) The Policy Process in the Modern State, 3rd edition, London: Prentice Hall /Harvester Wheatsheaf, p.227
关于公共政策的特点
• 其一，公共政策与公共事务相联系。它是政府或执政党为 •
• 现代的管理意义上的决策理论是在上一世纪中期兴起。Barnard，C
被认为是最早在管理理论中引入对决策的研究。理性主义决策思想的 鼻祖,美国卡内基－梅隆大学教授,著名经济学家赫伯特· 西蒙 （Herbert A. Simon）的倡导,大大推动了决策科学在管理学界的发 展。
当代中国需要特别关注决策问题