机关干部纪律作风整顿活动实施方案

寻村镇机关干部纪律作风整顿活动
实施方案
为了加强全镇机关干部纪律作风建设，进一步转变机关作风，把广大党员干部的思想统一到镇党委、镇政府确定的各项目标任务上，以崭新的精神风貌主动投入到工作中，镇党委、政府决定，在全镇集中开展机关干部纪律作风教育整顿活动。

方案如下：
一、教育整顿对象
镇全体机关干部（含副科级领导干部）。

二、重点整顿的问题
（一）大局意识不强，缺乏工作责任心。

不能和镇党委、政府工作部署保持高度一致，工作消极应付，推诿扯皮，弄虚作假，应付走过场；回避矛盾、回避问题、回避难事、回避群众，热点、难点问题和群众关注的问题处理不及时、不到位，引发上访；只讲客观原因、不讲主观原因，甚至把问题和矛盾上交，造成不应有的影响和损失。

2、精神状态不佳，缺乏工作事业心。

满足现状，不愿意承担更多的责任和担子，不愿付出更多的努力；不思进取，安于现状，干工作习惯于领导安排，不思考，不创新，情况吃不透，问题找不准，症结抓不住，措施不得力，效果不明显；干好干坏一个样，干和不干一个样，标准不高，要求不严；只做和尚不撞钟；更有甚者不干事的给干事的提意见。

3、工作作风不实，办事效率不高。

下村只是做做样子，蜻蜓点水地看看问问，然后找个地方打打牌，聊一聊，转一转，不解决实际问题；说实话，办实事，求实效挂在口上，没有真正落实在行动上；习惯作表面文章，好大喜功、急功近利，虚假浮夸，沉不下身子解难题、抓落实；群众观点淡薄，联系实际不够，难事办不了，实事不会办，好事办不成。

缺乏时效观念，办事拖拖拉拉，工作不扎实、不细致，进程缓慢，打不开工作局面，创不出一流业绩。

4、纪律观念淡漠，制度流于形式。

上班迟到早退、串岗聊天、关起门来玩扑克、打游戏，有事不请假，不遵守工作纪律；自由散漫，乱讲乱说，乱编乱撰，瞎听瞎传，乱猜乱议，不注意维护寻村形象，不遵守政治纪律；重大问题、重要工作不及时请示、不及时汇报、不及时回复结果，致使工作被动，造成不应有的损失;执行和落实制度不能做到经常化和规范化，没有建立真正管人管事的长效机制，致使有些制度流于形式。

5、服务意识不强，门好进、脸好看、事不办。

相当一部分干部服务态度和服务质量仍然跟不上形势要求。

有些干部高高在上，群众上门来办事，开门接待能行，笑脸相迎能行，提到办事，要么领导不在，要么缓一缓再说，要么今天没时间，要么需要请示领导，原因种种，就是不办事。

不给群众指路子、讲程序，让群众瞎撞乱找，严重影响政府形象。

6、机关工作不规范，工作程序性差。

开会没有做笔记的好习惯；机关卫生不强调、不检查，就无人管；村上有情况，不能及时掌握和反馈；不是自己份内的事就不操心；对来访群众
不够热情，仍是推来推去，解决问题不及时；部门、同志之间工作衔接和协作还不够紧密；工作缺少章法，遇到问题、处理问题草率。

三、主要整顿内容
（一）签到签退制度
严格执行“两签两退”制度，签到签退包括机关所有干部。

所有在册签到人员必须严格执行自签制度，一律不得代签，缺签一次者，扣罚10元，代签者各扣10元，名单由办公室公布，机关干部因有工作安排不能签到的，由包区领导说明情况。

超过签到时间者为迟到，但必须正常参与工作，否则按旷工论处。

迟到、早退、缺签累计四次按旷工处理。

每月累计迟到、早退或旷会四次者，按旷工一天论处，旷工一天扣罚30元，当月累计旷工超过5天以上者，从下月开始按待岗三个月处理，三个月后可以上班，待岗期间停发工资。

党政办要安排专人负责机关考勤，建立档案。

（二）值班制度
机关值班实行按区室轮流值班制度，值班期间区室所有人员必须在岗在位，夜宿机关；党政办每天晚上安排一人值班，并做好值班人员督察工作；计生办每天晚上安排两人值班；主要领导、机关支部对值班情况实行定期不定期督查。

值班期间，带班领导负责日常事务及紧急性事件处理，若检查发现不在岗或造成重大责任事故者扣罚值班全区人员工资50%，追究带班领导责任。

值班人员必须夜宿值班室，认真做好值班记录和电话记录，不得随便推迟上岗时间、擅离岗位，
确因有事须离开时，必须经带班领导批准，并找好替班人员。

值班室不得留宿客人，不准打牌、喝酒或做与值班无关的事，保持值班室干净整洁，爱护值班室公共财物。

机关值班发现脱岗一次者，罚带班领导、区长各50元，值班人员20元；发现二次，分别处带班领导、区长各100元，值班人员50元，包区领导在两委会上做出书面检查。

造成重大影响的，除经济处罚外，视情节轻重给予当事人党政纪处分。

值班室钥匙由上一值班区室交到下次值班人员手中。

由各区区长进行交接。

（三）请销假制度
机关实行请销假制度，请假1天由主管领导审批；请假1天以上由书记、镇长审批；所、办主任请假经主管领导同意后，由书记、镇长审批；副科级领导请假一律由书记审批；所有请假事项一律以请假条为准，不得电话请假；请假期满后应及时到党政办销假，否则按旷工处理；无故不请假不上班的按旷工处理。

请假情况每月统计一次，并张贴公布请假情况。

在一个月内，累计请假时间超出5天者，扣发当月下乡补助50%；累计请假10天（含10天）以上者，扣发当月下乡补助；累计请假15天（含15天）以上者，扣发工资50%；请假一个月（含一个月）以上停发工资，底册传至财务室，按照制度扣发工资。

（四）工作日制度
机关正常工作期间，坚决杜绝做与工作无关的事，尤其禁止上班期间上玩游戏、看电影、淘宝购物、聊天、打牌、喝酒等，禁止中午饮酒；党委、政府安排的工作要亲历亲为，杜绝
层层转交、棚架现象；需要入村安排的工作，坚决杜绝电话安排，不入村；机关工作人员要实行首问负责制、首接负责制，对来访群众、办事人员，态度和蔼、以礼相待，能解决的当场解决，不能解决的要向当事人讲明程序和解决办法，维护机关良好形象。

不按照机关工作日制度执行，出现工作失误、工作落实不到位、造成不良影响的，根据情节给予当事人相应党政纪处分，处分结果上报县纪委、组织部、人事局备案。

（五）卫生制度
机关卫生实行周一、周三、周五集中打扫，日常保洁制度。

各区室严格按照划分的区域做好日常保洁工作，区长为所包卫生区第一责任人。

有特殊情况需要集中打扫的，各区室要积极配合。

每周对卫生区、各所、各办公室进行检查，评出名次，对评比出的第一名在机关大会上通报表扬，对评出最差的区室在机关大会上通报批评。

（六）机关例会、学习制度
机关实行周一例会、周三集中学习制度。

所有人员必须按时参加例会和学习，并遵守会场纪律，不得无故缺席，开会学习时应关闭手机或将手机调至震动、静音状态。

如有特殊情况不能按时召开例会或学习，由党政办另行通知。

每周三晚学习不得迟到、早退、旷课；旷课一次罚款20元，如有特殊情况不能参加，必须由包区领导说明情况。

（七）禁烧期间工作纪律
禁烧期间人员必须按要求在岗在位，按正常上班时间上岗到地块，遇到特殊情况以办公室通知的上岗时间为准；晚上撤
岗由办公室通知，任何区室不得私自提前撤岗；禁烧期间查岗发现一次不在岗的罚款50元，两次不在岗的罚款100元，三次不在岗的停薪停职一个月。

如出现焚烧现象，立即赶赴现场扑救，并在2小时内组织人员清除灰迹；如被上级督查人员、暗访人员、记者等发现火情或灰迹造成不良影响的，按照焚烧工作方案进行责任追究。

四、几点要求
（一）提高认识，夯实责任。

副科级领导干部及各部门负责同志要切实以身作则，率先垂范，严格按照实施方案要求，认真加以落实，努力在全镇营造一种“奋发向上，勇争一流”的干事创业的良好氛围。

（二）强化措施，扎实推进。

把纪律作风整顿与促进当前工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，做好当前的各项工作，把干部纪律作风整顿活动的成效体现在振奋精神、促进工作上。

各主管领导要看好自己的门，管好自己的人。

（三）强化督查，确保落实。

镇党委、政府将加大督查工作力度，对不认真履行职责、延误工作进展、造成不良影响的机关干部，进行责任追究。

要通过纪律作风整顿，真正解决问题、转变作风、提高素质、促进工作。

中共寻村镇委员会
寻村镇人民政府
2011年5月23日。