我国国际会议的现状和会议型酒店

我国国际会议的现状和会议型酒店

今年恰逢我国实行改革开放三十周年，三十年来我国的国情发生了巨大变化，期间我国的国际会议也应运而生，由此也形成了我国国际会议的一些显著特点，研究这些特点才能更加深刻地了解我国的国际会议的现状，会议型酒店也才能做好相应的对策。

一、我国国际会议的现状

我国国际会议产生于1978年之后的改革开放，仅有短短30年的历史；起步虽然很晚，但是初期发展很快，后来到了1995年由于政策的调整，目前我国的国际会议处于平稳发展的阶段。

1、起步很晚，是改革开放的产物

国际会议是各国人们相互交流的一种重要形式，它是以社会发展和思想解放为基础的，因此世界上国际会议最先萌芽于17世纪意大利文艺复兴时期，距今已经有300年的历史了，那时科学思想战胜了宗教迷信，人们迫切需要互相交流，从而产生了国际会议。而后伴随着欧洲的工业革命，科学技术的进步更进一步促进了人们交流的需求，从而也推动了国际会议的发展，这也是后来世界上绝大多数国际组织的总部都设在欧洲的原因之一，目前这些国际组织仍然控制了大量的国际会议。20世纪美国逐渐成为世界上科技和经济实力最强的国家，因此目前不管是国际会议的数量还是质量，美国都处于世界领先地位，许多由美国机构发起的国际会议，其规模都超过了本领域内国际组织的国际会议。相对于世界发达国家，我国国际会议起步很晚。由于众所周知的原因新中国成立之后，在我国基本没有举办过国际会议，有文字记载的是1964年8月在北京组织过一次北京科学讨论会，来自亚洲、非洲、拉丁美洲和大洋洲44个国家和地区的科学家367人参加这个会议，为此还专门在友谊宾馆修建了一座科学会堂。1978年我国实行改革开放的政策，我国打开关闭了29年的国门，吸引了世界各界人士的关注和兴趣，也为我国国际会议的产生提供了机遇， 1980年1月由我国5个部委联合举办国际粒子物理讨论会，参加会议的代表人数就多达120人。那时不管是我国机构发起的国际会议还是国际组织的国际会议，都能吸引大量的国外代表来华参加，甚至拉家带口，除了参加会议还踊跃参加会议附设的旅游活动，当时对国际会议的统计数据表明有30％以上的会议代表携带陪同人员，有60％的

会议代表参加会议旅游，远高于世界其他国家举办国际会议的比例。进入新世纪之后，我国的经济实力和科学地位快速发展，使一些百年只轮流在发达国家举办的国际会议也开始选择在中国举办，例如2007年在北京举办的第22届国际制冷大会和第26届国际照明大会。

2、外事活动，政策管理非常严格

有别于其他国家，在我国举办国际会议就都属于外事活动，为此国家主管部门也制定了许多相应的政策对国际会议进行管理。

（1）会议审批

在我国举办任何类型的国际会议都属于外事活动，都要经过政府的批准。根据会议规模的不同和学科的不同，批准的级别也不同，实行国务院和省部级两级批准，省部级以下无权批准国际会议。在没有得到批准前，任何个人和机构都不能在我国筹备和举办国际会议，也不能承诺国外机构在我国举办国际会议。

（2）财政管理

我国财政部对国际会议的财务管理也有详细的政策，对国际会议的各项收入和支出范围都有明确的规定，甚至对工作人员的人数、住宿标准以及误餐补助都有严格的要求，例如300人以内的国际会议可按10:1的比例安排工作人员；超过300人以上的部分则按15:1的比例安排。

（3）外汇管理

我国的外汇管理部门对国际会议的外汇收入也实行严格的管理。对国外代表缴纳给会议的注册费也实行结汇制；当会议要使用外汇时再向银行购买，对给国外报告人发讲演费和国际旅费，以及上缴给国际组织的会议收入等都有不同的规定。

（4）来华签证

我国人员到国外参加国际会议时，只要持有大会主席签发的会议邀请信和有效护照就能到该国驻华领使馆办理签证手续。而国外人员来我国参加国际会议必需获得外交部统一规定的签证通知表和有效护照才能到我国驻外领事馆办理他们的来华签证手续。

对国际会议的严格管理，保证了我国国际会议能够平稳健康的发展，也避免了一些需要我国尽东道国义务的国际会议在我国举办，但是由于许多会议组织者缺乏对政策的了解，增加了

他们在组织会议时的困惑。

虽然目前我国对国际会议采取从紧政策，主管部门就多次发文从严控制在华举办国际会议，但是解读最新的政策可以看出“对于有较高专业水平的自然科学技术领域的专业或学术性国际会议，可积极举办”，这种政策导向即贯彻了我国提倡的科学技术是第一生产力的国策，也符合国际趋势，因为从ICCA提供的数据分析中可以看出有80%的国际会议属于自然科学领域。

3、国际会议，总的数量并不很多

北京市会展统计报告中指出2006年在北京地区共举办了19.3万个会议，其中国际会议就有7千多个；而同在2006年ICCA的统计数据为北京地区仅举办了65个国际会议，世界各大城市的排名为第13名。对我国相同城市和相同年度的国际会议的两组统计数据反差如此巨大，分析其原因主要是由于统计标准不同所致。我国媒体习惯使用的两个统计标准一个是ICCA的标准，另一个是UIA的标准，这两个标准虽有不同，但除了对国际会议国家数量有明确的要求之外还对参加人数、境外人数以及天数也有其标准。而我国有关文件规定，“凡是来自三个或三个以上国家和地区（不含港、澳和台地区）的代表参加以交流为目的的会议统称为国际会议”，由于没有天数和人数的规定，特别是没有境外人数的规定，使得我国地方部门的统计数据远远高于国际组织提供的数据，这也对分析我国国际市场带来很大的不确定性。那么我国国际会议市场到底可能会有多大呢？我们可以从另外一个渠道进行分析。由于我国国际会议实行报批制度，国际科技会议全部归口科技部管理，从科技部公布的“2006年在华召开的国际会议和展览目录”中查出，2006年在北京举办的国际会议为59个，这与ICCA的统计数据比较接近。

由表1还可以看出我国国际科技会议主要集中在北京和上海两个城市，占全国总量的一半还要多。我国每年的国际科技会议总量也就是在150个左右。由于科技类的国际会议占到社团类国际会议的75%，因此可以推算出全国的社团类的国际会议大约也就在200个左右，当然是指具有一定规模的国际会议。

4、克服瓶颈，仍然需要耐心等待

我国的综合国力不断增强，国际地位日益提高，国际影响越来越大，这些都给我国国际会