旅游开发对凤凰县的经济和环境影响

旅游开发对凤凰县的经济和环境影响

内容摘要：随着旅游业的发展，湘西边塞凤凰县的旅游开发与

发展也迅速推进凤凰这个美丽的小城逐渐变得为世人所知晓和青睐。旅游开发给凤凰带来了很大变化，对凤凰各方面如经济、环境等的影响日渐凸显。文章研究分析了旅游开发对凤凰这一旅游地经济和环境的影响，以期为凤凰县旅游的可持续发展奠定基础和提供一些理论依据。

关键词：凤凰县旅游开发影响

凤凰县旅游概况

凤凰这个美丽的名字来自于县城以西25公里处的凤凰山，此山形状酷似一只正昂首展尾的大鸟，人们皆称之为凤凰山。

凤凰县属亚热带季风性湿润气候，冬暖夏凉，日照充足，四季分明，是理想的旅游胜地。据统计，在地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等国家8个主类旅游资源中，凤凰县全部拥有，而凤凰县真正意义进行旅游开发，始于2000 年底。2001年，凤凰县委、县政府与在张家界经营旅游业多年的黄龙洞公司进行接触，签下了转让景点协议，将县内八个景点经营权转让给黄龙洞投资股份有限公司经营50年，经营转让费8.33亿元人民币。近年，凤凰县依托自然生态和人文生态资源优势，以凤凰古城为中心，以民族文化为主线，以南长城，黄丝桥古城、奇梁洞、南华山国家森林公园等30多处景点为观光旅游圈，加快文化旅游产业的发展。2003年，被评为中国旅游“十大最好去处”，与山西平遥、云南丽江齐名为“中国三大古城”。2007年4月，在由品牌中国产业联盟和《旅行》杂志社等联合开展的“中国县域旅游品牌评选活动”中，确定为中国县域旅游品牌百强县，位列第20位。2007年11月，荣膺“中国旅游强县”，成为全国首批17个中国旅游强县之一。旅游开发影响分析

（一）经济影响分析

1.带动了县域经济的腾飞。

凤凰县依托丰富的文化旅游资源，大力实施“旅游带动”战略，文化旅游产业迅速崛起，经济增长快速，据有关数据显示，从1998年到2007年，凤凰旅游人数从17 万人次上升到450万人次，旅游收入从20.34万元上升到18亿元。门票收入从2001年的165万元上升到2007年的1.3亿元。

2.增加了就业机会。

据2007年统计，在凤凰县的旅客住宿床位中，宾馆与家庭客栈各占一半。全县共有家庭客栈400 家(其中星级饭店2 家)、餐饮服务200 家、旅游产品经销店500 家、旅行社6家，旅游产品加工作坊60 家，旅游产业直接提供就业岗位1.5万个，全县涉旅从业人员共计4.5万人。旅游产业的发展直接促进了人们收入的提高，通过分析近年人们收入情况，可以发现无论是城镇居民还是乡村农民收入均有较大的提高，分别从2001年的3309元、1245元增加到2007年的8891元、2434元，居民收入水平大幅度提高。

3.调整了产业结构。

旅游开发之前，凤凰是一个典型的“烟酒财政”，巅峰时期，凤凰GDP的52%和财政收入的76％来源于烟酒产业。而自2003年以来，烟酒产业提供的税收占财

政总收入的比重逐年下降：2004年，仅占8％；2005年却只占1%了。可是，凤凰还是取得了高速增长的好成绩。究其原因，是旅游业发展的缘故。从相关数据可以发现以旅游业为龙头的第三产业发展迅速，从2001年的3.58亿元增加到2007年的11.32亿，增幅达到216%，三次产业结构从2001年的30.05:27.06:42.89，发展到2007年的21.81:18.66:59.53，因此，以旅游业为主的第三产业已发展为促进了新农村建设，推动城乡和谐发展，拉动县城经济健康、快速发展的主导产业。

(二)环境影响分析

环境是旅游的前提,良好的环境是旅游业建立和发展的基础,是一个国家或地区旅游业赖以存在和发展的最基本条件。为了解凤凰县环境的变化情况,有人对当地居民及管理者进行共发放问卷64份,回收有效问卷60份,另取得3份访谈记录。由结果可知,认为环境恶化的当地居民及管理者分别占46.0%和41.6%,由此可见,虽然政府加大了保护力度,但自然资源的保护与治理却不甚理想,如,沱江水体污染主要由沱江两岸的旅游餐馆、家庭旅馆等产生的生活污水及当地落后的排污系统所造成。在开发经营中,由于旅游地各主体利益的不协调,沱江两岸从事餐饮、旅馆经营的居民并没有对水污染采取积极的防范和治理措施更不愿意承担水污染治理的费用。另外,随着游客数量的日益增多,均使凤凰县的自然生态环境质量不可避免地受到了影响。

结论

旅游开发不仅可以给凤凰县居民带来一定的经济收入,而且可以增加县政府的财政收入,调整产业结构,增加就业机会。但在旅游开发的同时也应注意环境保护。凤凰县是一个以喀斯特地貌为主的县,自然生态系统较为脆弱，相对于人文景观的修复建设而言,自然资源的保护治理不甚理想,通过问卷调查的结果表明环境的改善不容乐观,因此,必须寻求一种更加合理的保护措施,以促进旅游开发与环境保护共同发展。比如,健全相关法律和监管措施,建立切实有效的监督约束机制,真正做到旅游环境资源利用和保护的双赢。