08清单计价规范-造价员培训教材.ppt
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第14讲清单规范 ——【造价员课件】
2.0.11 现场签证
发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件 所作的签证证明。
2.0.12 企业定额
施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料 和施工机械台班等的消耗标准。
1.0.6 建设工程工家程机量“关清国、有国单资有计金企价”事活是业动指单应国位家遵和财社循政会客性团观的体、预的公算自正内有或资、预金公算及平外借的资贷原金资则，金国。。
1.0.7 ABCDEF 国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借
1.0.8
主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。“国有资金投资为 主”的工程是指国有资金占总投资额50％以上或虽不足50％，
2.0.6 暂列金额
招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用 于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务 的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的 工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
2.0.7 暂估价
招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定 的材料的单价以及专业工程的金额。
1.0.1
1总 则
1.0.2
1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国 有资金投资”)的工程建设项目．必须采用工程量清单计价。
1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造
价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。
• ⑴是工程造价全面深化改革和与国际接轨的需要 • ⑵能有效的规范建设市场，是建设市场有序竞争和企业健康发展的
需要 • ⑶有利于我国工程造价政府职能的转变 • ⑷有利于我国总分包建设体制的完善
发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件 所作的签证证明。
2.0.12 企业定额
施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料 和施工机械台班等的消耗标准。
1.0.6 建设工程工家程机量“关清国、有国单资有计金企价”事活是业动指单应国位家遵和财社循政会客性团观的体、预的公算自正内有或资、预金公算及平外借的资贷原金资则，金国。。
1.0.7 ABCDEF 国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借
1.0.8
主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。“国有资金投资为 主”的工程是指国有资金占总投资额50％以上或虽不足50％，
2.0.6 暂列金额
招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用 于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务 的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的 工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
2.0.7 暂估价
招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定 的材料的单价以及专业工程的金额。
1.0.1
1总 则
1.0.2
1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国 有资金投资”)的工程建设项目．必须采用工程量清单计价。
1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造
价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。
• ⑴是工程造价全面深化改革和与国际接轨的需要 • ⑵能有效的规范建设市场，是建设市场有序竞争和企业健康发展的
需要 • ⑶有利于我国工程造价政府职能的转变 • ⑷有利于我国总分包建设体制的完善
工程量清单计价方法培训资料(ppt 87页)
工程量清单计价方法
工程量清单计价概述
工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标 人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标 人自主报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。
第一节 工程量清单计价方法
按《建设工程工程量清单计价规范》（GB505002008）（以下简称“计价规范”）规定：采用工程量清 单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、 其他项目费、规费和税金组成。其具体费用构成见下图。
表7
措施项目清单与计价表（二）
工程名称： ×××
2．不宜计算工程量的措施项目费的计算
不宜计算工程量的措施项目，一般有安全文明施工、 夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械进出场及安 拆、施工排水、施工降水等，以“项”为单位的方式计价， 应包括除规费、税金外的全部费用。
【例3】如某招标文件中的措施项目清单与计价表如表8，
其他
装
施工降水费
地上、地下设施，建筑物的临时保护设施
︶
各专业工程的措施项目费
工 程 费
其他项目费
A.建筑工程 混凝土、钢筋混凝土模板及支架 脚手架费 B. × × ×
工程排污费 工程定额测定费 社会保障费（养老保险、失业 保险、医疗保险）
住房公积金
规
费
暂列金额
危险作业意外伤害保险
暂估价（包括材料暂估单价、
工程名称： ×××
表6
补充工程量清单项目及计算规则
【解】按某省建筑工程消耗量定额及费用定额确定其综合
单价，执行定额编号为A12-49： 人工费：12.77元/ m2 材料费：11.26元/ m2 机械费：2.12元/ m2 管理费及利润：4.63元/ m2 综合单价：12.77+11.26+2.12+4.63=30.78元/ m2 其措施项目清单与计价表见表7
工程量清单计价概述
工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中，由招标 人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标 人自主报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。
第一节 工程量清单计价方法
按《建设工程工程量清单计价规范》（GB505002008）（以下简称“计价规范”）规定：采用工程量清 单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、 其他项目费、规费和税金组成。其具体费用构成见下图。
表7
措施项目清单与计价表（二）
工程名称： ×××
2．不宜计算工程量的措施项目费的计算
不宜计算工程量的措施项目，一般有安全文明施工、 夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械进出场及安 拆、施工排水、施工降水等，以“项”为单位的方式计价， 应包括除规费、税金外的全部费用。
【例3】如某招标文件中的措施项目清单与计价表如表8，
其他
装
施工降水费
地上、地下设施，建筑物的临时保护设施
︶
各专业工程的措施项目费
工 程 费
其他项目费
A.建筑工程 混凝土、钢筋混凝土模板及支架 脚手架费 B. × × ×
工程排污费 工程定额测定费 社会保障费（养老保险、失业 保险、医疗保险）
住房公积金
规
费
暂列金额
危险作业意外伤害保险
暂估价（包括材料暂估单价、
工程名称： ×××
表6
补充工程量清单项目及计算规则
【解】按某省建筑工程消耗量定额及费用定额确定其综合
单价，执行定额编号为A12-49： 人工费：12.77元/ m2 材料费：11.26元/ m2 机械费：2.12元/ m2 管理费及利润：4.63元/ m2 综合单价：12.77+11.26+2.12+4.63=30.78元/ m2 其措施项目清单与计价表见表7
《清单计价规范讲座》PPT课件
• （2）当要求考虑风险时，综合单价中应包 括招标文件中要求投标人承担的风险费用
• （3）招标文件提供了暂估单价的材料。按 暂估的单价计入综合单价
精选ppt
13
• （4）措施项目费的确定。以计价表规定为 主计算确定，虽然提到了“拟建工程的施 工组织设计（4.1.4）”,但是依据中没有明 确要求编制。
• ①措施项目定义 分部项项目与措施项目定义计价规范中
明确规定：
分部分项项目是指“拟建工程的分部实体
工程项目”。
精选ppt
14
措施项目是指“为完成工程项目施工，发 生 于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、 安全、环境保护等方面的非工程实体项目”。 • ②但现实工作中已经出现的情况有： a、已提供设计图纸和工程量清单的分部 分项项目 b、未提供设计图纸和工程量清单的分部 分项项目
• 4、对于暂估价的材料和专业工程
（1）依法必须招标的，由承包人和招标人 共同通过招标确定；
（2）材料属于依法不招标的，经发、承包 双方协商确认单价；
（3）专业工程属于依法不招标的，由发包 人、总承包人与分包人按有关计价依据进 行计价。
精选ppt
7
• 5、工程承包风险 （1）应在招标文件或合同中明确风险内容
• 佚名
2008版清单计价规范 讲座
精选ppt
1
一、与原规范主要变化情况
• 1、篇幅与内容大大增加 • 2、个别名词术语叫法作了调整 • 3、增加了强制性条款
（1）将“分部分项工程量清单应采用综合 单价计价”升格为强制性条款(4.1.2)。
（2）将“安全文明施工费作为不可竞争性 费用” 升格为强制性条款(4.1.5)。
精选ppt
9
（3）当投标人的投标报价高于招标控制价 的，其投标应予以拒绝
• （3）招标文件提供了暂估单价的材料。按 暂估的单价计入综合单价
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• （4）措施项目费的确定。以计价表规定为 主计算确定，虽然提到了“拟建工程的施 工组织设计（4.1.4）”,但是依据中没有明 确要求编制。
• ①措施项目定义 分部项项目与措施项目定义计价规范中
明确规定：
分部分项项目是指“拟建工程的分部实体
工程项目”。
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措施项目是指“为完成工程项目施工，发 生 于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、 安全、环境保护等方面的非工程实体项目”。 • ②但现实工作中已经出现的情况有： a、已提供设计图纸和工程量清单的分部 分项项目 b、未提供设计图纸和工程量清单的分部 分项项目
• 4、对于暂估价的材料和专业工程
（1）依法必须招标的，由承包人和招标人 共同通过招标确定；
（2）材料属于依法不招标的，经发、承包 双方协商确认单价；
（3）专业工程属于依法不招标的，由发包 人、总承包人与分包人按有关计价依据进 行计价。
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• 5、工程承包风险 （1）应在招标文件或合同中明确风险内容
• 佚名
2008版清单计价规范 讲座
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一、与原规范主要变化情况
• 1、篇幅与内容大大增加 • 2、个别名词术语叫法作了调整 • 3、增加了强制性条款
（1）将“分部分项工程量清单应采用综合 单价计价”升格为强制性条款(4.1.2)。
（2）将“安全文明施工费作为不可竞争性 费用” 升格为强制性条款(4.1.5)。
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（3）当投标人的投标报价高于招标控制价 的，其投标应予以拒绝
清单计价规范培训PPT课件
9
4.8
. 4.9
竣工结算 工程计价争议处理
14,强制1
4
10
5
工程量清单及其计价格式 6
5
工程量清单计价表格
13
五、强制性条文解读(一)
【条文】 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称 “国有资金投资”)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
【释义】 本条为强制性条文，规定了国有资金投资的工程建设项目必须采用 工程量清单计价。
营业税
城市维护建设税
教育费附加
.
6
三、新旧清单规范主要变化
旧规范：主要侧重 工程量清单计价技 术，旨在规范工程 量清单招标投标的 工程量清单计价行 为。
新规范：涵盖从招标投标开始至 竣工结算为止的施工阶段全过程 工程计价技术与管理，使工程施 工过程的每个计价环节有“规” 可依、有“章”可循，并按施工 顺序承前启后，相互贯通，构筑 起规范工程造价计价行为的长效 机制，是一本融全过程工程计价 技术与管理于一体的规范。
分部分项工程费 措施项目费
人工费
材料费
施工机械使用费
管理费
利润 风险费用：材料价格5%以内的 风险，施工机械费的10%以内的 风险等
（通用措施项目由原来的11项变为9 项）
单
位
工 程
其他项目费
造
价
暂列金额 暂估价：材料暂估价，专业工程
估价
计日工
总承包服务费
规费
税金
（工程定额测定费、社会保 障费、住房公积金，危险作 业意外保险）
.
11
1．使用国有资金投资项目的范围包括： ①使用各级财政预算资金的项目； ②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； ③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制
2008计价规范-PPT精品文档
1. 政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则 2. 与现行预算定额既有机联系又有所区别的原则 3. 既考虑我国工程造价管理的实际，又尽可能与国际惯例接轨的原则
“2019计价规范” 编制与修订的意义
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2019的编 制，是对“2019计价规范”的补充和完善，不仅较好得解决 了清单计价从2019年执行以来存在的主要问题，而且对清单 计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、 企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场 监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。
“2019计价规范” 编制与修订的指导思想与原则
（一）编制与修订的指导思想
按照国家宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管的改 革思路，创造公平、公正、公开竞争的市场环境，以建立全国统一、开放、 健康、有序的建设市场，既要与国际惯例接轨，又考虑我国的实际。
（二）《计价规范》编制与修订的主要原则
UDC
中华人民共和国国家标准
P
GB
GB 50500—2019
建设工程工程量清单计价规范
Gode of valuation with bill quantity of construction works
2019-07-09 发布
2019-12-01 施行
中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
（含实体项目和措施项目）
附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则
（含实体项目和措施项目）
附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则
（含实体项目和措施项目）
4 工程量清单计价
4.1 一般规定 4.2 招标控制价 4.3 投标价 4.4 工程合同价款的约定 4.5 工程计量与价款支付 4.6 索赔与现场签证 4.7 工程价款调整 4.8 竣工结算 4.9 工程计价争议处理
“2019计价规范” 编制与修订的意义
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2019的编 制，是对“2019计价规范”的补充和完善，不仅较好得解决 了清单计价从2019年执行以来存在的主要问题，而且对清单 计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、 企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场 监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。
“2019计价规范” 编制与修订的指导思想与原则
（一）编制与修订的指导思想
按照国家宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管的改 革思路，创造公平、公正、公开竞争的市场环境，以建立全国统一、开放、 健康、有序的建设市场，既要与国际惯例接轨，又考虑我国的实际。
（二）《计价规范》编制与修订的主要原则
UDC
中华人民共和国国家标准
P
GB
GB 50500—2019
建设工程工程量清单计价规范
Gode of valuation with bill quantity of construction works
2019-07-09 发布
2019-12-01 施行
中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
（含实体项目和措施项目）
附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则
（含实体项目和措施项目）
附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则
（含实体项目和措施项目）
4 工程量清单计价
4.1 一般规定 4.2 招标控制价 4.3 投标价 4.4 工程合同价款的约定 4.5 工程计量与价款支付 4.6 索赔与现场签证 4.7 工程价款调整 4.8 竣工结算 4.9 工程计价争议处理
08清单计价规范(课件)
湖北：1、总包服务费：总包可按分部分项工程费的3%向业主收取。
也可和业主协商确定。
内容包括：(1)配合协调招标人工程分包和材料采购所需费用；(2)对分包单位的管理、协调和施工配合等费用；(3)施工现场的水电设施、管线敷设的摊销费用；(4)共用脚手架瘩拆的摊销费；(5)共用垂直运输设备，加压设备的使用、折旧、维修费用。
总承包服务费应计取相应的利润和税金。
2、预留金：业主按分部分项工程费的5%以内计提，用于可能发生的工程量清单漏项、有误引起的工程量增加和施工中设计变更造成的工程造价增加。
3、零星工作项目费：应根据拟建工程的具体情况，按分部分项工程费的2%以内计取，应详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的数量；4、价差：可取利润和税金。
《建设工程工程量清单计价规范》2003 工程量变更：主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。
《总包服务费》：包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用。
《综合单价》：人工、材料、机械费、管理费、利润、并考虑风险因素。
概念：为进一步适应改革开放形势的需要，以及与国际惯例接轨需求，出现了建筑安装产品的“综合单价”，这种分项工程综合单价仍然是建筑安装产品的《不完全价格》，只有在此基础上按现行规定加上规费和税金后，才可成为建筑安装产品的《完全价格》。
适用于分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单等。
《其他项目清单》：预留金、材料购置费和零星工作项目费，均为估算、预测数量。
虽计入投标人的报价中，不应视为投标人所有。
竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。
零星项目工作表中的工程量均为暂估量，根据实际发生的工程量进行结算（以签证形式）投标人的报价：应在满足招标文件要求的前提下实行人工、材料、机械消耗量自定、价格自选、全面竞争、自主报价的方式。
工程量的有效位数应遵守下列规定：以“t”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位四舍五入；以“m3”、“m2”、“m”为单位，应保留小数点后两位数，第三位四舍五入；以“个”、“次”等为单位，应取整数。
08计价规范课件001
分
名称设置，统一招标工程的项目不得 定。
项
有重编码。【强制性规定】
工
程
量 清 单
分部分项工程量清单的项目名称应 3.2.4 按附录的项目名称结合拟建工程的项
目实际确定。【强制性规定】
本条规定了分部分项工程量清 单项目的名称应按规范附录中的 项目名称、项目特征并结合拟建 工程的实际确定。
关于项目编码规定：
• ③应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述 ：如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒 径﹑砂的种类及特征规定可以不描述。因为混凝土拌合料 主要取决于工程所在地砂﹑石子材料的供应情况。至于石 子的粒径大小主要取决于钢筋配筋的密度。
• ④应由施工措施解决的可以不描述：如对现浇混凝土板 ﹑梁的标高的特征规定可以不描述。
全部使用国有资金投
资或国有资金投资为主 本条为强制性条文，即国有资金投资的工程建设
1 （以下二者简称“国有 项目，不分规模大小，均必须采用清单计价。
总 资金”投资）的工程建 国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项
1.0.3设项目，必须采用工程 目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足
则 量清单计价。
风险费用。
规范条目
规范原条文
操作与应用解读
分部分项工程量清单的项目编码，
3 3.2 应采用十二位阿拉伯数字表示。一至 本条规定了工程量清单编码的
工 程 量 清 单 的 编 制
分 部
3.2.3
九位应按附录的规定设置，十至十二 为应根据拟建工程的工程量清单项目
表示方式：五节十二位阿拉伯数 字及各位数字的含义和其设置规
08计价规范课件001
08计价规范结构框架
《清单计价规范详解》幻灯片PPT
建设工程发承包及实施阶段的计价活动包括：工程量清单编制、招标控 制价编制、投标报价编制、工程合同价款的约定、工程施工过程中工程计 量与合同价款的支付、索赔与现场签证、合同价款的调整、竣工结算的办 理和合同价款争议的解决以及工程造价鉴定等活动，涵盖了工程建设发承 包以及施工阶段的整个过程。
【条文】1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的工程造价由 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组 成。
【要点说明】 本条规定了从事建设工程计价活动的主体。 本条与“08规范”相比，增加了“工程计量、合同价款调整、工程造价 鉴定等”。根据国家对工程造价人员实行执业资格管理制度的要求，作 出了这一规定。
人事部、建设部《关于印发<造价工程师执业制度暂行规定>的通知》 （人发[1996]77号）规定，在建设工程计价活动中，工程造价人员实行 执业资格制度。按照《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号令） 第十八条的规定，注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件 上签字并盖章；《全国建设工程造价员管理办法》（中价协[2011]021号） 第二十一条规定，造价员应在本人完成的工程造价成果文件上签字、加 盖从业印章，并承担相应的责任。
5．关于现浇混凝土构件模板
“03规范”出于实体工程与措施项目分离的考虑，将模板工程作为措 施项目单列，但未给出如何实施的具体规定。本次修订中，意见也不完 全一致，主要有两种：一是维持“08规范”不变，二是将模板与混凝土 构件归并，模板工程不单列。考虑到模板与混凝土结合紧密，以及各专 业、各地区不同的计价习惯，“13规范”对混凝土及钢筋混凝土工程在 “工作内容”中增加模板及支架的内容，并在正文中说明：“本规范对 现浇混凝土工程项目在“工作内容”中包括模板工程的内容，同时又在 措施项目中单列了现浇混凝土模板工程项目。对此，由招标人根据工程 实际情况选用，若招标人在措施项目清单中未编列现浇混凝土模板项目 清单，即表示现浇混凝土模板项目不单列，现浇混凝土工程项目的综合 单价中应包括模板工程费用。”解决了不同方式的现浇构件模板计价问 题。
【条文】1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的工程造价由 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组 成。
【要点说明】 本条规定了从事建设工程计价活动的主体。 本条与“08规范”相比，增加了“工程计量、合同价款调整、工程造价 鉴定等”。根据国家对工程造价人员实行执业资格管理制度的要求，作 出了这一规定。
人事部、建设部《关于印发<造价工程师执业制度暂行规定>的通知》 （人发[1996]77号）规定，在建设工程计价活动中，工程造价人员实行 执业资格制度。按照《注册造价工程师管理办法》（建设部第150号令） 第十八条的规定，注册造价工程师应当在本人承担的工程造价成果文件 上签字并盖章；《全国建设工程造价员管理办法》（中价协[2011]021号） 第二十一条规定，造价员应在本人完成的工程造价成果文件上签字、加 盖从业印章，并承担相应的责任。
5．关于现浇混凝土构件模板
“03规范”出于实体工程与措施项目分离的考虑，将模板工程作为措 施项目单列，但未给出如何实施的具体规定。本次修订中，意见也不完 全一致，主要有两种：一是维持“08规范”不变，二是将模板与混凝土 构件归并，模板工程不单列。考虑到模板与混凝土结合紧密，以及各专 业、各地区不同的计价习惯，“13规范”对混凝土及钢筋混凝土工程在 “工作内容”中增加模板及支架的内容，并在正文中说明：“本规范对 现浇混凝土工程项目在“工作内容”中包括模板工程的内容，同时又在 措施项目中单列了现浇混凝土模板工程项目。对此，由招标人根据工程 实际情况选用，若招标人在措施项目清单中未编列现浇混凝土模板项目 清单，即表示现浇混凝土模板项目不单列，现浇混凝土工程项目的综合 单价中应包括模板工程费用。”解决了不同方式的现浇构件模板计价问 题。