工业统计主要数据质量抽查方案(修订稿)
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工业统计主要数据质量抽查方案
(修订稿)
一、抽查目的
摸清工业统计数据质量的现状,分析影响工业统计主要数据质量的因素,为评估地方工业统计主要数据质量提供参照依据。
二、抽查原则
“公开透明、举证倒置、差错量化、结论反馈”。提前将抽查企业名单和要求通知当地有关部门,在抽查中要求企业负责人或财务负责人对疑问进行举证解释,不能合理解释的数据检查组不予认可,并根据收集到的有关材料、现场询问和核查情况,量化出企业初步核实数,并相应计算出与上报工业司数据的差错额和差错率。最后检查组根据量化结论向省里反馈核查意见。
三、抽查内容
抽查企业报表是否真实,企业留存报表数据与上报当地统计局数据是否一致,与上报工业司数据是否一致,与企业有关帐目数据是否一致,与现场了解的生产经营状况是否有较大出入。企业是否按计划目标上报数据,或按当地政府目标任务分解上报数据。
重点抽查与工业增加值及其增长速度相关的指标,如工业总产值和成本费用调查中“收入法”增加值的构成项(折旧、劳动者报酬、生产税和营业盈余)以及工业统计调查制度的执行情况等。
四、抽查步骤
(一)抽查前准备
1.携带抽查地的分企业数据和当地相关指标的平均数据。
2.将抽查企业名单提前通知省统计局,由省统计局通知所在县(区)做如下准备:
(1)抽查组到达被抽查企业时,企业负责人(或主管经营的负责人)、财务负责人和统计报表填表人必须到场配合核查;
(2)向抽查组出示以下当年和上年材料:
企业营业执照
工业产销总值及主要产品产量(B201表)
工业企业能源购进、消费与库存(P201表)
工业企业财务状况(B202表)
工业企业财务状况及产销总值(B103-1表或B103-2表)
销售收入(明细)帐1
费用明细帐
总分类帐
以下凭证(表、单)备查:
相关财务原始凭证
增值税纳税申报表
产品生产、销售记录(如入库、出库单)
(二)现场核查
检查组认为问题严重的企业,要进行实地核查。
1.实地核查
(1)核查企业是否存在,企业名称与抽查企业名单是否一致。
(2)企业是否正常生产,是否正常销售,查看是否有连续的销售单据(产品销售量和产量差距较大的核查产品库存量)。
(3)企业报表数据与企业实地生产经营规模是否有较大出入。
(4)对新建企业核查上年有无用电记录(电表记录,P201表上年工业生产电力消费量)。
1会计法要求,各单位必须依法设置会计帐簿,并保证其真实、完整。由于销售收入帐是根据会计凭证记录的明细帐,难以临时编造,是核查企业销售收入、销量、产值的重要依据,企业必须提供。
销售收入(明细)帐有产品销售数量、销售金额等,费用明细帐有成本、料工费等,总分类帐有资产、负债等。
(5)对新建企业核查企业今年和去年的用工量及工资发放表。
(6)企业是否按计划目标上报数据。
(7)企业是否按当地政府目标任务分解上报数据。
(8)核查是否统计局等地方部门代报数据,根据报表纸张新旧程度判断是否临时编表。
2.报表形式核查
(1)核查抽查企业B201表、B202表、P201表(工业生产电力消费量、综合能源消费量、工业总产值当年和同期数)、B103-1表或B103-2表数据(包括同期数)与上报当地统计局数据是否一致,与上报工业司数据是否一致。
(2)核查上述报表是否为企业统计(财务)人员填报(请填报人现场签名,并与报表填表人签名核对笔迹)。
(3)核查上述报表是否有企业原始印章,印章与企业营业执照是否一致。
(4)核查上述报表内容是否有涂改痕迹。
3.报表实质核查
(1)核查B201表与P201表工业总产值(包括同期数)是否一致,B201表工业总产值与P201表综合能源消费量或工业生产电力消费量增速(根据同期数计算)趋势是否一致,要求企业解释原因和工业总产值核算依据。
(2)核查B201表工业总产值(包括同期数)与B202表主营业务收入是否大体一致,主营业务收入比主营业务成本等项是否明显偏大,并要求解释。
(3)查看销售收入(明细)帐当月和累计产品销售金额,若有n种产品,则∑产品销售金额n=∑(贷方-借方)n
=∑(本月结转)n或∑(本月合计)n
产品平均销售单价=产品销售金额/产品销售数量
产品产值初步核实数=产品平均销售单价×产品产量
总产值初步核实数=∑产品产值n
(4)核查总产值差错额和差错率
总产值差错额=总产值上报数-总产值初步核实数
总产值差错率=总产值差错额÷总产值初步核实数×100%
根据上报汇总的市(县、区)总量、增速扣减初步核实企业的差错额后测算初步核实后的市(县、区)总量、增速及差错率。
(5)核查成本费用
①核查损益表(利润表)、资产负债表中主营业务收入、主营业务税金、应交增值税、营业利润、本年折旧等指标与总分类帐、费用明细帐相关指标是否一致。
②主营业务收入、主营业务税金、应交增值税、营业利润、本年折旧等指标与上报工业司的B103表数据是否一致。
③若本年折旧/固定资产原价>20%或累计折旧>固定资产原价要求企业解释原因。
④营业利润=主营业务收入-主营业务成本-主营业务税金及附加+其他业务利润-管理费用-营业费用-财务费用,结果是否出入较大。若营业利润明显大于利润总额,要求企业解释原因并核查是否虚增营业外支出。
⑤应付工资总额/从业人员年平均人数是否明显高出当地人均工资水平。
⑥询问劳务派遣工数量,劳务费/劳务派遣工数量是否明显高出当地人均工资水平。
(三)非现场核查
检查组认为有一定问题但不便于实地核查的企业,可要求这些企业财务人员携带指定材料集中核查。