《国际安全管理规则》应用指南

ICS/ISF 《国际安全管理规则》应用指南

国际航运公会（ICS）和国际海运联盟（ISF）是由40个国家的船东所自愿结成的组织，代表了一半以上的世界商船吨位。

ICS 始建于1921 年，是航运业的一个商贸协会，其利益涉及海运事务铁饼是海上安全、船舶设计和建造、防止污染、以及海运法律等各个方面。

ISF 始建于1909 年，是航运业的一个顾主联盟，在国际上代表其成员有关劳工事务，人力及培训方面的利益。

ICS和ISF在此感谢英国"Global maritime ”的海事专家joseph m hughes在制定本指南的SMS 内审部分的帮助；并感谢国际船级社协会（ices）对本指南提供有益的说明。

以下几家参与了本指南制定过程中的咨询，并原则支持半指南的应用。菠萝的海及国际海事理事会（bacon）国际干货船东协会（intercrop ）国际独立油轮船东协会（intertanko）石油公司国际海运论坛（ocimf ）国际气体运输船和码头经营人协会（sigtto）本指南的编写使用了目前所获得的最好资料，本指南仅作为一种指导，其应用责任由用户自负。ICS,ISF,及任何为指南提供资料、数据，进行编辑、出版、授权翻译和供销的个人，公司，企业或组织对本采用指南内容而直接或间接导致的后果，均不负任何责任。

目录

ICS/ISF《国际安全管理规则》应用指南 (1)

序言 (4)

第I部分引言 (4)

背景 (4)

安全管理体系（SMS） (5)

建立安全管理体系的优越性 (5)

目的 (6)

使用术语定义 (6)

第n部分建立和实施安全管理体系的一般性建议 (7)

高层领导的承诺 (7)

充足的资源配置 (7)

船上和岸上人员的参与 (8)

实际的时间表 (8)

实施以后 (8)

第川部分《国际安全管理规则》和相应的指南 (8)

前言 (9)

1 ．总则 (9)

第W部分SMS内审指南 (22)

SMS 外部发证及评估过程 (23)

SMS 内部审查及评估过程 (23)

SMS 内部审核 (23)

附录 A (30)

安全管理体系内审计划样本 (30)

附录 B (33)

安全管理体系内审准备表格样本 (33)

附录 C (34)

SMS 内审方案样本 (34)

附录D (35)

SMS 内审方案样本 (35)

SMS 内审报告的说明 (36)

附则 3 (38)

安全管理体系的筹建 (38)

初始问题 (38)

制定计划 (38)

附则 4 (40)

熟悉方法 (40)

附则 5 (41)

主要的国际海运公约和建议案 (41)

关于船舶的 (41)

关于船东的 (41)

关于船员和船舶的 (41)

关于海员的 (41)

序言

第I部分引言

背景

安全管理体系

建立安全管理体系的优越性

目的

使用的术语

第二部分建立安全管理体系的一般建议

高级领导层的承诺

充足的资源配置

船上和岸上人员的参与

实际的时间表

实施之后

第三部分《国际安全管理规则》和相应的指南

前言

1．总则

定义

目标

适用防卫安全管理体系的功能要求2．安全和环保方针

3．公司的责任和权利4．指定人员

5．船长的责任和权利

6．资源和人员7．船上操作计划的制定8．应急准备

9．对不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析10．船舶和设备的维护

11．文件12．公司审核、复查和评价13．发证、审核几监督

第四部分安全管理体系内审指南前言

SMS 外部发证几平谷过程

SMS 内部审查及评估过程

SMS 内部审核准则目标范围责任内审员的适任内审员的选择审核计划审核准备及审核方案的制定SMS 内审的报告不符合规定的情况（NOR ）和纠正措施要求（cars）

SMS 内审报告的所有权实施审核准备

审核不是安全检查

方法

观察

面谈

附录a：安全管理体系内审计划表样本

附录b：安全管理体系内审准备表格样本

附录c：安全管理体系内审方案样本

附录d：安全管理体系内审报告样本附件

附则1：1974 年国际海上人命安全公约（1994 修正案）——第四章船舶安全应允管理（内容略）

附则2：主管机关实施ism规则指南［A . 788 （19）号决议］（内容略）

附则3：SMS 的建立

附则4：熟悉方法

附则5：主要国际海运公约和建议案

附录6：操作文件的建议项目

附则7：有助于准备船上操作和应急计划的出版物

附则8：可能的安全管理体系文件结构

序言

本指南的第一版发表在1993 年，刚好IMO 大会以 A ．741（18）号决议（1993 年11 月 4 日，第18 次会议）通过国际船舶安全营运和防止污染管理规则（ism 规则）之前。众所周知，原指南出版时，强制实施ism 规则的要求将在适当时候纳入SOLAS 公约。而指南的目的是，现在仍然是，帮助航运公司建立满足SOLAS 条款要求的安全管理体系。

1994年5月，IMO通过SOLAS公约新增W章“船舶安全营运管理”，并根据船型确定

了生效日期，最早从1998年7月1 日开始。继而，在1995年11 月，IMO 第19届大会通过“主管机关实施ISM规则指南” （A . 788 （19）号决议）。虽然最初的目的是为船旗国提供指导，但该指南亦提供适用于政府的审核和发证程序方面的有益信息。为帮助航运公司，按指南附则重述了SOLAS第4章条纹和IMO A. 788 （19）号决议，以提供一个完整的国际要求的资料。但应当注意，这些要求应通过船旗国主管机关的国内立法来实施；航运公司

应熟悉适用于他们的规则和程序。

按照IMO 的要求，这一新版的ICS/ISF 指南也包括了组织和实施内审的指南。ISM 规则第刘章要求航运公司进行内审以研证其安全和防止污染活动是否符合起完全管理体系. 航

运公司内审的连续过程是成功实施ISM 规则的关键对规则的符合性将使航运公司受益：减少外部机构的检查次数和提高工作效率。