安全员C证考试要点整理

1、在矿山企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业等“五大高危行业”中，建筑施工企业生产安全事故起数排第一，死亡人数排第二。

2、要求雇员的誓言是：我永远将安全放在第一位。

同事要求各个部门宣传“公司的利益就是安全第一”。

有的公司甚至提出“安全第一，质量第二”的口号。

3、“预防为主”是安全生产方针的核心。

4、安全生产基本原则：加强劳动保护，改善劳动条件。

5、企业主要负责人是企业经营管理的领导，应当肩负起安全生产的责任，在抓经营管理的同时必须抓安全生产。

同时，企业还应与所属各部门和各单位层层签订安全工作责任状，把安全工作责任一直落实到基层单位和生产经营的各个环节。

6、安全生产概念：所谓安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施个行动的总称。

建筑安全的根本目的是保证施工现场作业人员的人身安全与财产安全。

7、1963年国务院发布了《关于加强企业生产安全工作的规定》。

其内容主要包括五项规定：（1）关于安全生产责任制；（2）关于安全技术措施计划；（3）关于安全生产教育；（4）关于安全生产的定期检查；（5）关于伤亡事故的调查处理。

8、1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议审议通过的《中华人民共和国宪法》和有关组织法的规定。

9、宪法规定的是社会、国家的最根本的制度、公民的基本权利和义务、国家政权的组织形式等重大问题。

宪法具有最高的法律效力。

10、根据宪法的规定，我国社会主义法律氛围基本法律和非基本法律两类。

基本法律是由全国人民代表大会制定的，非基本法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的。

11、安全生产意义：我们应从理论、政治、经济、伦理和社会影响等不同角度来李金娥安全生产，从而进一步搞好安全生产工作。

12、管理的概念：挂历是指管理者经济、有效的运用组织的各种资源，通过计划、组织、指挥、协调和控制等一系列行为活动使用组织达到某种目的的过程。

13、管理的基本要素：①管理的主体及管理者②管理的客体即被管理的对象③管理的手段及管理的方法方式④管理的目的。

14、安全生产管理的概念：安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

15、封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。

16、“安全第一”是安全生产的基础。

17、“三不伤害”原则：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

18、“四不放过”原则。

19、“五同时”原则：同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

20、安全生产管理“三大基本措施”：安全技术措施，安全教育措施，安全管理措施。

21、我国的安全生产管理体制从“国家监察、行政管理、群众监督”发展成：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督“22、部委规章是国务院各部委制定的规章。

国务院各部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，根据宪法和组织法以及国务院行政法规确定的部委职权和法律法规特别授权，在本部门权限内制定法律、行政法规的实施细则、实施办法。

23、无过错责任原则：无过错责任原则，是指不以主观过错的存在为必要条件而认定的责任，承担这种责任不必考虑行为人是否存在主观过错。

如果一概遵守过错原则，就会导致受害人得不到应有的保护和补偿，也不利于从事高危险业务的人增强责任感。

24、行为法规：行为法规是国家最高行政机关国务院指定的有关国家管理的规范性文件的总称。

其法律地位和效力仅次于宪法和法律，但高于地方性法规和其他规范性文件。

国务院有权改变和撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。

25、江苏省国务院比准的较大的市为无锡，徐州、苏州三市。

26、行政规章是指特定的行政机关根据宪法、法律和行政法规的规定，按照法定程序制定和发布的规范性文件的总称。

行政规章与法律、法规一样，是国家意志的体现。

27、在行政机关及其执法人执行当场收缴罚款程序时，必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。

否则，当事人有权拒绝缴纳罚款。

28、责任自负原则：必须承担法律责任，必须是独立承担责任。

29、法律责任与违法行为相适应原则。

30、处罚公开：依据要公开，程序要公开，要保障当事人的申辩权和了解情况的权利。

31、暂扣许可证和执照：在一定期限内暂行扣押许可证和执照，使之暂时失去从事该类活动资格的处罚。

32、吊销许可证和执照：永久性的取消许可证和执照。

33、追诉时效原则：1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在2年内未被追诉的，不再给予处罚。

34、行政处罚的种类：《行政处罚法》规定，在行政处罚的种类有警告、罚款、没收非法财物和违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚类7类。

35、法律规范的时间效力。

时间效力又包括三个方面内容，即生效时间、失效时间和溯及力问题。

36、生效时间分为法律条文中有规定的按规定，没有规定的按惯例。

37、凡在建设过程中发生1起一般及以上安全生产事故的工程项目，一般取消在本考核年度内各级各类优质工程奖、“文明工地”、“平安工地”、“绿色工地”、“标准化示范工地”、“新技术应用示范工程”称号等参评资格。

38、各级建设行政主管部门在实施工程项目检查时，发现有下列情况之一的，除通报批评建筑施工企业外，取消其在本考核年度内“文明工地”、“平安工地”、“绿色工地”、“标准化示范工地”、“新技术应用示范工程”称号等参评资格。

同时取消该项目管理人员在本考核年度内各类先进评比资格。

39、《劳动法》的立法目的：为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。

40、《劳动合同法》的立法目的：为了完善劳动合同制度、明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

41、《生产安全事故报告与调查处理条例》第六十三条规定起重机械整体倾覆的为较大事故。

42、发生一般事故的，暂扣安全生产许可证30至60日；发生较大事故的，暂扣安全生产许可证60至90日；发生重大事故的，暂扣安全生产许可证90至120日。

43、建筑施工企业在12月内第二次发生生产安全事故的，视事故级别和安全生产条件降低情况，分别按下列标准进行处罚：（1）发生一般事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加30日；（2）发生较大事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上在增加60日；（3）发生重大事故时，或按（1）、（2）处罚暂扣时限超过120日的，吊销安全生产许可证。

44、建筑施工企业安全生产许可证被吊销后，自吊销决定作出之日起一年内不能重新申请安全生产许可证。

45、根据不同施工阶段、周围观景以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施。

46、施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

47、事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款。

（1）不立即组织事故抢救的；（2）迟报或者漏报事故的；（3）在事故调查处理期间擅离职守的。

48、事故发生单位有关人员有下列行为之一的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。

（1）谎报或者瞒报事故的；（2）伪造或者故意破坏事故现场的；（3）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；（4）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。

49、未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

50、转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证。

51、施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万云以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故的，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。

（1）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（2）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（3）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。

52、提供虚假材料申请安全生产许可证的，1年内不得申请安全生产许可证。

53、建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

54、未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的依照刑法有关规定追究刑事责任。

55、安全生产条件是安全生产管理中的重要概念。

56、国务院第34次常务会议通过了《安全生产许可证条列》。

57、安全生产许可制度的核心内容就是安全生产条件：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）安全投入符合安全生产要求；（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人和安全生产管理人员考核合格等。

58、发生一般安全生产事故，死亡1+-2人的，暂扣其1年安全生产合格证；发生较大安全生产事故，死亡3-5人的，暂扣其2年安全生产合格证；死亡6-9人的，暂扣其3年安全生产合格证。

以上所述责任人（法人除外）在安全生产合格证暂扣期间内，不得从事建筑施工安全生产工作，期满后须参加省内住房城乡建设厅组织的：三类人员：重新考试，合格后方可从事建筑施工安全生产工作。

59、发生重或特大安全生产事故的，注销其安全生产合格证，并终生不得从事建筑施工安全生产工作。

60、事故发生单位主要负责人所处责任：（1）发生一般事故的，处上一年年收入的30%的罚款；（2）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（3）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（4）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

60、危险源的概念：危险源是指可能导致死亡、伤害、职业疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

61、一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。

第一类危险源决定了事故后果的严重程度，第二类危险源决定了事故发生的可能性。

62、有关研究表明，生产安全事故与人有关的因素为88%，与动物有关的为10%。