森林防火信息指挥系统建设项目

森林防火信息指挥系统建设项目

1.总论

1.1项目提要

1.1.1项目建设目标

通过建设森林防火信息指挥体系，为全区的森林防火部门提供一套完整的技术标准与规体系，通过建立一个有效的系统集成与应用系统支持平台，实现森林防火信息共享连通，完善森林防火指挥部的职能体系，为森林防火的综合指挥提出一个解决方案，这个方案的实现，可以为森林防火工作提供安全、可靠、快捷的服务。

1.1.2项目主要建设容

森林防火信息指挥体系作为一个具有强大信息收集和控制管理功能的完整技术服务平台，是一个集多种通信技术、视频监控流处理、电子计算机技术、多媒体技术、数据信息管理、软件开发、3S技术应用等综合技术的工程。该系统将为防火工作提供基础通信和办公互动平台，满足对各市实行24小时火险等级预报预警的要求；火灾发生时可以借助各种系统通讯资源完成指挥中心与远程火场前指、后方指挥总部、一线扑火队等终端互联，完成火场现场信息、遥感图像的接收和采集，尽量为中心指挥人员提供充分的现场数据，以便进行数据的综合分析处

理。在综合业务管理系统的支持下，向上可把林火监控监测信息传至上级指挥中心，为上级部门的防火决策提供全面科学的依据；向下可把扑火指令传至每个基层单位或扑火队，同时获取监控区域的火情综合信息；最终实现防火扑火工作的科学指挥和调度，尽快控制和扑灭林火，尽量降低火灾损失。

1.2 设计依据

⑴《森林法》

⑵《森林防火条例》

⑶《全国森林防火中长期发展规划》

⑷《数字林业标准与规》

⑸《国家林业局森林防火、公安指挥室建设项目总体设计方案》

⑹国家森防指办公室“关于公布《全国森林火险县级单位等级名录》的通知”（林防通字[2009]8号）

⑺《中华人民国森林防火工程技术标准》（1992）

⑻《森林防火办法》

⑼工程建设有关规程规定技术标准和政策规定

1.3项目建设规模和功能方案

1.3.1 项目建设任务

本项目主要建设省级森林防火信息指挥系统。

整个项目建设任务依其功能主要可以分为以下容：完善森林防火信

息指挥体系的标准规、建设森林防火综合业务管理系统，包括信息资源和数据库系统以及应用系统、建设网络共享与信息交换平台、建设服务器、数据存储和灾备中心、建设省级多媒体综合指挥中心系统及接口、建设应急指挥调度系统、建设视频会议系统、建设信息安全系统、

搞好指挥中心以及信息机房配套建设工作。

1.3.2 项目功能方案

建设森林防火信息指挥体系，为全区的森林防火部门提供一套完整的技术标准与规体系，通过建立一个有效的系统集成与应用系统支持平台，实现森林防火信息共享连通，完善森林防火指挥部的职能体系，为森林防火的综合指挥提出一个解决方案，这个方案的实现，可以为森林防火工作提供安全、可靠、快捷的服务。

1.4设计指导思想

以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和中央林业工作会议精神为指导，按照国家林业局《全国林业信息化建设纲要》和《技术指南》要求，建设一个高效的森林防火信息指挥平台，实现全区森林防火信息共享，作为全区日常防火办公的互动平台和火情的监控预警前哨，更在必要时为处置突发森林火灾事件提供应急联动指挥、综合辅助决策等功能，逐步提高预防和扑救森林火灾的整体水平。

➢先进性

根据高起点、高标准要求，选用当前具有先进水平和成熟的商品化

产品，满足森林防火信息指挥系统的应用及远程网络管理需求。

➢实用性

根据建设中对森林防火信息指挥系统应用的需求，必须强调系统的实用性，包括系统的硬件平台及应用软件，保证系统有良好的综合性能，同时系统应具有较高的应用效率。

➢可扩充性

森林防火信息指挥系统建设是逐步发展的，系统结构、容量与处理能力必须具有较强的可扩充性，所用硬件产品及应用软件的升级换代应得到强有力的保障。

➢可靠性

系统建设并投入使用后，将成为森林防火日常工作不可缺少的辅助工具，系统瘫痪的后果是难以想象的，因此系统必须稳定地连续运作，在单设备稳定运行前提下，着重考虑集成系统的容错设计，保证整个系统的稳定性。

➢安全性

森林防火信息指挥系统建成后，将成为森林防火管理工作的神经中枢与主动脉，它的安全性将直接关系到整个防火工作的管理和指挥。因此系统设计将按照森林防火需要，提供多种安全措施及手段，防止各种途径的非法侵入与信息的泄漏（包括防雷电、防风沙雨水和潮湿、防盗窃等）。

➢易用性及可维护性

设计中优先考虑系统的易用性，即使用方便、便于维护。对系统中关键设备应具有自检和自动恢复、断电保护、故障自动报警或隔离等功

能。

1.5环境保护

本项目为非生产性项目，项目无生产运营环节，无工业“三废”产生，项目建设应符合国家安全和环保标准。

1.6职业安全卫生

项目可能存在的劳动安全问题为项目配置的器材和设备使用过程中的用电设备及仪器设备操作安全问题。应加强森林防火工作管理人员的业务培训工作，加强森林防火通信设备的检修和维护工作。

1.7消防

本项目是非生产性项目，项目可能存在的消防问题为项目建设实施中的消防安全问题，应加强项目建设地点的消防安全管理。

指挥中心的消防系统是必不可少的一个保障，机房消防必须采用无腐蚀作用的气体自动灭火装置。

1.8节约能源

本项目在具体工艺设计上本着厉行节约的原则，按照节约能源的要求设计。项目所用设备应为国际、国先进设备，运行效率高，通过科学管理可达到节能和合理利用能源的目的。在运行过程中，要注意提高能源利用率，降低能耗，使能源得到综合利用。

2.项目总平面设计

2.1 总平面设计原则

⒈以现有信息指挥系统和信息资源为基础

根据本项目建设的指导思想和目标，在继续完善现有信息建设和与之衔接、整合的基础上，实施森林防火信息指挥体系建设项目。以此为龙头，按照地方事权的围，要求各个市、县（区）建立自己的森林防