辽政权

辽政权“一国两制”

曹纪红

（兰州市外国语高级中学，甘肃兰州730010）

[摘要] 中华民族悠久的历史是由各民族共同缔造的。在漫长的历史长河中，曾出现了一系列少数民族政权。辽政权“一国两制”在客观上起了传播封建经济文化和促进民族融合的作用，亦有利于国家统一和发展。本文为进一步挖掘和拓展教材内容的一个探索。

[关键词]契丹；辽政权；一国两制；民族融合；

契丹族是中华大家庭中的一员。十世纪初，耶律阿保机建立了契丹政权。耶律德光时改称辽。阿保机及其继承者开疆拓域，在北方建立起一个庞大的奴隶制军事帝国。境内封建生产方式和封建文化同奴隶制生产方式并存。统治者实行了两种政治制度，这在客观上起了传播封建经济文化和促进民族融合的作用，亦有利于国家统一和发展。

（一）

契丹族是东胡族的一支。三国时期迁徙到“潢水之南，黄龙之北。至元魏，自号曰契丹。”○1北魏时期出现在北方的历史舞台上，共有八个部落，在辽河上游的西拉木沦河和老哈河一带“逐寒暑，随水草畜牧。”自卫作战的需要，契丹八部走向联合，共推酋长，形成了以大贺氏部落为主的联盟。唐初，酋长会摩率领各部归附唐朝，唐太宗赐予旗鼓。其后在契丹故地设松漠都督俯。安史之乱后唐朝衰落，回纥亦内乱不息，契丹族摆脱了腹背夹击局面。唐末，中原战乱，北方农民避乱北徙，同契丹人杂居，他们从汉人习农耕、纺织、冶铁，契丹族迅速发展。跨进文明大门前夕，契丹新八部的显贵耶律阿保机在争夺权位的斗争中取胜--“总知军国事”，并组建了一支进一步加强自己权势的侍卫亲兵“皮室军”-----它促进了王权的产生。

916年，手握契丹八大部落军政大权的耶律阿保机以盛大宴会招待其他七部“大人”，“共以牛酒会盐池。阿保机伏兵其旁，酒酣伏发，尽杀诸部大人”○2统一了契丹各部。有三件创举：其一，没有沿用北方游牧民族称“可汗”而仿照汉族王朝称“天皇帝”（年号“神册”即辽太祖）从而宣告强大的契丹奴隶制政权在北方崛起（947年耶律德光改称辽）。其二，命汉人康默记在契丹故地潢河岸边“城西楼为皇城”百日而成，即上京临潢府。北方游牧民族有固定都城由契丹开始。其三，命其从侄鲁不古和突吕不仿汉字偏旁造契丹大字，结束了契丹族刻木纪事的历史。不久又“定治契丹及诸夷之法”，以巩固国家政权。

阿保机建立政权后，继续对四周各部发动更大规模的侵略，南进中原，占领后梁、后唐大片领土；向西征服了突厥、吐谷浑、党项、回鹘。越流沙，东进，925年灭了文化经济比契丹发达的渤海国（改名东丹国，命太子倍统治）。926年，阿保机病死渤海扶余城。兵马大元帅、次子耶律德光在太后述律氏月理朵支持下夺嫡即位，即辽太宗。述律太后和耶律德光都是奴隶制度的维护者，在位二十多年，一直兴兵南侵，灭亡后唐。935年11月册封石敬瑭为“大晋皇帝”。石敬瑭奉献幽云十六州地域以谢。后遣使臣赵莹奉献十六州图籍，上表自称“儿皇帝”○3。37岁的耶律德光收了一个47岁的儿皇帝，创造了中外历史上最大的政治奇观。946年12月耶律德光再次领兵南犯，攻陷开封，灭了亲手扶植的后晋王朝，次年元月入开封，穿上汉族皇帝的服装，“坐崇元殿受蕃汉朝贺，伪制大赦天下，改晋国为大辽国。”○4年号大同。契丹兵南下，入开封；各地辽兵抢掠搜刮、横征暴敛。顷刻间反抗辽兵的起义迅猛爆发，辽兵无法立足，率兵北还。回军途中，耶律德光总结南下失败原因：

“朕此行有三失：纵兵掠刍粟，一也；括民私财，二也；不遽遣诸节度使还镇，三也。”○5行至栾城，耶律德光病死杀胡林。

（二）

阿保机及其继承者四处扩疆拓土，建立了一个东到大海，东北到黑龙江松花江流域，南含幽云十六州，西达阿尔泰山，北至蒙古大漠南北，境内有汉、契丹、女真、回鹘等民族的军事奴隶制大帝国，政治经济及文化水准差异较大，封建制度与奴隶制度并存。如何统治这个国家成为契丹奴隶主贵族面临的关键性问题。契丹统治者实行了一国两制的明智措施。即中央政权设置两套行政机构，执行两种政治制度。史载“至于太宗，兼制中国，官分南、北，以国制治契丹，以汉制待汉人。国制简朴，汉制则沿名之风固存也。”○6“国制”即契丹奴隶制政权的政治制度，称北面朝官，即中央政权北面机构。设枢密院，分南北两院，分别掌管契丹故地各族军政等事务。北枢密院“掌兵机、武铨、群牧之政，凡契丹军马皆属焉。以其牙帐居大内帐殿之北，故名北院。元好问所谓‘北衙不理民’是也。”南枢密院“掌文铨、部族、丁赋之役，凡契丹人民皆属焉。”○7南院实际上以治理北移和被俘汉人为主。与枢密院平行的还有宰相府（亦分南北二府）和大王院（亦分南北二院），分别由皇族和后族部落中推举首领任之，参与佐理军国大事和治理部族事务。至于地方机构，契丹及其它各族原则上沿用和保留其部落组织；北移和被俘的汉人，则专门设置“头下州军”即“汉儿城寨”统治。这类“汉儿城寨”在契丹统治区越往南越多。

“以汉制待汉人”，契丹取得幽云十六州后，“乃用唐制，复设三省、六部、台院、寺、监”，沿用了汉族封建政治制度统治汉族地区。即契丹中央政权机构的“南面朝官”，“治汉人州县、租赋军马之事，因俗而治，得其宜矣。”○8后来太祖入汴始设汉枢密院，掌汉人军政。第一任枢密使是李崧。南面朝官多以汉族文人任之。地方机构，自灭渤海得幽云十六州外，便保留了汉唐以来封建王朝的一套政治制度，设州县统治。

（三）

辽政权的“一国两制”是它区别于北方先后出现的各少数民族政权最奇特之处，也是契丹族超越同时代的突厥、回鹘等成为征服者的象征之一。该制度到辽太宗时基本完备了，之后小有增损。两种社会制度共存有期，并非偶然。大量汉族百姓和渤海百姓的存在；契丹族长期南进中原，频繁接触封建经济文化；契丹政权中汉族人士日益增多；耶律阿保机等统治者勇于吸取汉族先进的政治、生产经验等诸多因素，最终造就了“一国两制”。同时巩固了辽政权及北方经济发展，促使辽政权和社会制度变革，逐步走上强盛。主要表现：第一，阿保机将北徙和被俘汉人“依唐州县置城以居之”曰“汉城”使其耕种，“汉人安之，不复思归。”得汉人之助，实力大增，统一了契丹各部。（史载上京汉人竟占全城人口的三分之一还多）。

第二，辽太宗时，多次下诏保护和鼓励农耕，“诏有司教民播纺绩，”“敢伤禾稼者以军法论”。○9还曾移民到水草丰美处垦荒播种。辽圣宗过蒿城，看见契丹乙室部播种的黍谷已熟，派人帮助收割。辽道宗时派耶律唐古部在朐胪河边垦田，连续十四年丰收，积谷数十万斛，“辽之农谷，至是为盛”。○10

第三，辽太宗病死栾城后，倾向汉族文明的契丹贵族权臣们拥立仰慕封建文化的兀欲即位（即辽世宗），这是对推行奴隶制的契丹贵族的沉重打击。世宗又仿汉制官制，始设北枢密院，任倾慕汉族文化的安端为院使。促进了辽政权的封建化。

第四，辽政权中汉族势力日益增长，到辽圣宗时，汉人韩德让任南枢密院使，总知宿卫兼政事令，后任南北枢密院使，总管契丹、汉人两院，总揽辽朝军政大权，最终导致辽圣宗（承天太后摄政）在汉族人士辅佐下变革辽朝制度：释放宫帐奴隶（多系汉人）为平民，称为给贵族和政府纳税的“二税户”；移民垦荒“计亩出粟，以赋公上”○11废除酷刑和严禁任意屠杀奴婢等；贵族、皇亲国戚犯罪都令“所在官司案问”，从而削弱了契丹奴隶主贵族