药事法规案例讨论.pptx
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药事管理与法规案例ppt课件
违反麻醉药品和精神药品管理条例规定的麻醉药品目录中的罂粟壳只能用于中药饮片和中成药的生产以及医疗配方使违反了国家食品卫生管理规定在生产销售的食品中掺入有毒有害的非食品原20211312313thankyousuccess陈是郊区一农民在自家屋前园地里种植了一片罂粟花以作为观赏之用
案例讨论 小结
（一）齐二药“亮菌甲素注射液” 案
（四）反应停事件
• 在美国，FDA负责对反应停的药品注册申 请进行审查的是凯尔西博士，她对反应停 的安全性存在疑问，故延迟批准反应停在 美国上市。由于凯尔西博士的坚持，使得 美国在这场灾难中幸免。 • 这一事件充分表明了药品注册管理在保障 用药安全方面的重要地位。
（五）医疗机构销售自制制剂
• X市食品药品监督管理局在检查时发现，该市A医 院取得了《医疗机构制剂许可证》，且该院自制 的某外用制剂也取得了医疗机构制剂批准文号。 A医院不仅在本院内使用此种制剂，并将其销售 给该市的B医院，B医院将其给本院的患者使用。 • 问题： • 什么是医疗机构制剂？医疗机构制剂的特点？ • A、B两所医院的行为是否违法？
• 火锅店使用罂粟壳、罂粟粉的行为： ①违反《麻醉药品和精神药品管理条例》规 定的“麻醉药品目录中的罂粟壳只能用于 中药饮片和中成药的生产以及医疗配方使 用。” ②违反了国家食品卫生管理规定，在生产、 销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原 料。
（七）非法种植罂粟案
• 陈××是郊区一农民，在自家屋前园地里 种植了一片罂粟花，以作为观赏之用。 • 请问陈××的行为是否违法？为什么？
（二）“欣弗”案
• 案例定性： • 本案例系在药品生产过程中，产生的药品 质量问题，导致了患者死亡的严重后果。 • “欣弗” 注射液的无菌检查和热原检查不 符合规定。 • 因此，依照《药品管理法》之规定“不符 合药品标准规定的按劣药论处”定性为劣 药。
案例讨论 小结
（一）齐二药“亮菌甲素注射液” 案
（四）反应停事件
• 在美国，FDA负责对反应停的药品注册申 请进行审查的是凯尔西博士，她对反应停 的安全性存在疑问，故延迟批准反应停在 美国上市。由于凯尔西博士的坚持，使得 美国在这场灾难中幸免。 • 这一事件充分表明了药品注册管理在保障 用药安全方面的重要地位。
（五）医疗机构销售自制制剂
• X市食品药品监督管理局在检查时发现，该市A医 院取得了《医疗机构制剂许可证》，且该院自制 的某外用制剂也取得了医疗机构制剂批准文号。 A医院不仅在本院内使用此种制剂，并将其销售 给该市的B医院，B医院将其给本院的患者使用。 • 问题： • 什么是医疗机构制剂？医疗机构制剂的特点？ • A、B两所医院的行为是否违法？
• 火锅店使用罂粟壳、罂粟粉的行为： ①违反《麻醉药品和精神药品管理条例》规 定的“麻醉药品目录中的罂粟壳只能用于 中药饮片和中成药的生产以及医疗配方使 用。” ②违反了国家食品卫生管理规定，在生产、 销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原 料。
（七）非法种植罂粟案
• 陈××是郊区一农民，在自家屋前园地里 种植了一片罂粟花，以作为观赏之用。 • 请问陈××的行为是否违法？为什么？
（二）“欣弗”案
• 案例定性： • 本案例系在药品生产过程中，产生的药品 质量问题，导致了患者死亡的严重后果。 • “欣弗” 注射液的无菌检查和热原检查不 符合规定。 • 因此，依照《药品管理法》之规定“不符 合药品标准规定的按劣药论处”定性为劣 药。
药事管理与法规ppt课件
6 6
我国现行药事法规体系基本构成
• “十法”及相关一般法 • “十四法规” • 众多部门规章 • 大量的法律规范性文件
7 7
药事管理基本法及相关法
• 《中华人民共和国药品管理法》－ 实体为主
• 《中华人民共和国行政许可法》
• 《中华人民共和国行政强制法》
• 《中华人民共和国行政处罚法》
• 《中华人民共和国行政复议法》 • 《中华人民共和国行政诉讼法》 • 《中华人民共和国民事诉讼法》
27 27
7.中药管理领域重要法规规章
序号
名称
发布日期
生效日期
发布文号
1
《中华人民共和国中医药 条例》
2003.4.7
2003.10.1
国务院令 374号
2
《野生药材资源保护管理 条例》
1987.10.30
1987.12.1
国发[1987] 96号
3
《中药材生产质量管理规 范（试行）》（GAP）
2002.3.18
• 执法主体发生变化 • 实践中一些有效的制度未在法律中规定 • 在市场经济下，新问题需要做出新规定 • 对违法行为规定处罚尺度过粗、力度太
轻
• 在依法行政的前提下有必要对药监部门
及工作人员的执法行为做出明确规定
14
《药品管理法》简要修订过程
第一阶段：调研起草阶段（1997~1999） 第二阶段：国务院审查（1999~2000） 第三阶段：人大常委会审议（2000年8
回、安全信用等级分类管理制度，强化监管 职责
• 《关于贯彻落实〈国务院关于加强食品等产
品安全监督管理的特别规定〉的实施意见》20
（二）药事专业法规规章
• 药品研制领域 • 药品生产领域 • 药品流通领域 • 药品使用领域 • 特殊管理药品 • 药品分类管理 • 药品包材管理 • 药品价格管理 • 药品广告管理 • 医药电子商务
我国现行药事法规体系基本构成
• “十法”及相关一般法 • “十四法规” • 众多部门规章 • 大量的法律规范性文件
7 7
药事管理基本法及相关法
• 《中华人民共和国药品管理法》－ 实体为主
• 《中华人民共和国行政许可法》
• 《中华人民共和国行政强制法》
• 《中华人民共和国行政处罚法》
• 《中华人民共和国行政复议法》 • 《中华人民共和国行政诉讼法》 • 《中华人民共和国民事诉讼法》
27 27
7.中药管理领域重要法规规章
序号
名称
发布日期
生效日期
发布文号
1
《中华人民共和国中医药 条例》
2003.4.7
2003.10.1
国务院令 374号
2
《野生药材资源保护管理 条例》
1987.10.30
1987.12.1
国发[1987] 96号
3
《中药材生产质量管理规 范（试行）》（GAP）
2002.3.18
• 执法主体发生变化 • 实践中一些有效的制度未在法律中规定 • 在市场经济下，新问题需要做出新规定 • 对违法行为规定处罚尺度过粗、力度太
轻
• 在依法行政的前提下有必要对药监部门
及工作人员的执法行为做出明确规定
14
《药品管理法》简要修订过程
第一阶段：调研起草阶段（1997~1999） 第二阶段：国务院审查（1999~2000） 第三阶段：人大常委会审议（2000年8
回、安全信用等级分类管理制度，强化监管 职责
• 《关于贯彻落实〈国务院关于加强食品等产
品安全监督管理的特别规定〉的实施意见》20
（二）药事专业法规规章
• 药品研制领域 • 药品生产领域 • 药品流通领域 • 药品使用领域 • 特殊管理药品 • 药品分类管理 • 药品包材管理 • 药品价格管理 • 药品广告管理 • 医药电子商务
《药事管理学》药品管理的法律法规 ppt课件
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6
(二)管理法立法的基本特征
❖ 立法目的：维护人民健康 ❖ 以药品质量标准为核心的行为规范 ❖ 立法的系统性 ❖ 内容国际化的倾向
（三）药事管理法的渊源
宪法、药事管理法律、药事管理行政 法规、药事管理规章、地方性法规
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7
第二节 《药品管理法》 和《药品管理法条例》介绍 重点
1. 1984年9月20日通过1985年7月1日开始实 施，这是我国历史上第一部由国家立法机构 按照立法程序、制定、颁布的药品管理法律。
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5
(一)、药品管理立法与药事管理法的概念
❖ 药品管理立法概念
❖ 药品管理立法是指特定的国家机关，依据法定的权限和程序， 制定、认可、修订、补充和废除药品管理法律规范的活动。
❖ 药事管理法的概念
❖ 药事管理法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施， 具由普遍效力和严格程序的行为规范体系，是调整与药事活 动相关的行为和社会关系的法律规范的总和。
B.假药 C.劣药
❖ D.医药商品 E.麻醉药品
❖ 1.未取得批准文号生产药品是（）
❖ 2.超过有效期的（）
❖ 3.特殊管理的药品是（）
❖ 4、未曾在中国境内上市销售的药品（）
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小知识（问答）
1.禁止发广告的药品是：医疗机构配制的制剂 2.药品的标签或说明书上，不必要的文字和标志是： A.注册商标图案 B.注册商标字样 C.生产批准文号 D.生产日期 E.广告审查批准文号
料的 ❖ 6、其他不符合药品标准规定的。
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14
假药: 追风筋骨康胶囊
虫草鹿胎丸 喘咳立舒胶囊
骨痛康胶囊 等
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药事管理与法规第一章PPT课件
药品生产流程
药品生产流程包括原料的采购、加工、提取、精制、包装等环节， 每个环节都有严格的质量标准和操作规程。
药品生产质量管理
药品生产质量管理是药品生产的核心，它涉及到从原料到成品的每一 个环节，确保生产出的药品安全、有效、可控。
药品经营概述
01
02
03
药品经营的概念
药品经营是指以药品为商 品的买卖行为，包括批发、 零售等环节。
效。
药品生产质量管理规范
1 2
药品生产质量管理规范定义
药品生产质量管理规范是指国家制定的，用于规 范药品生产过程的质量管理要求的规章。
药品生产质量管理规范主要内容
药品生产企业的质量管理、质量控制、质量保证 等方面的规定。
3
药品生产质量管理规范实施意义
确保药品生产过程的质量可控性，保障公众用药 安全、有效。
药事管理与法规第一章ppt 课件
目录
• 药事管理概述 • 药品法规体系 • 药品监管体制 • 药品研发与注册管理 • 药品生产与经营管理 • 药品使用与监管
01
药事管理概述
药事管理的定义
药事管理是指对药品和药品管理 活动的监督、管理和研究，涉及 药品的研发、生产、流通、使用
和监管等各个环节。
药事管理旨在确保药品的安全、 有效、合理和科学使用，维护公 众健康，促进医药行业的健康发
行政处罚
信息公开和公众参与
对违反药品法律法规的企业和个人，各级 药品监管部门依法进行行政处罚，维护药 品市场秩序。
各级药品监管部门通过信息公开和公众参 与方式，加强与社会各界的沟通交流，提 高监管工作的透明度和公信力。
04
药品研发与注册管理
药品研发概述
药品研发定义
药品生产流程包括原料的采购、加工、提取、精制、包装等环节， 每个环节都有严格的质量标准和操作规程。
药品生产质量管理
药品生产质量管理是药品生产的核心，它涉及到从原料到成品的每一 个环节，确保生产出的药品安全、有效、可控。
药品经营概述
01
02
03
药品经营的概念
药品经营是指以药品为商 品的买卖行为，包括批发、 零售等环节。
效。
药品生产质量管理规范
1 2
药品生产质量管理规范定义
药品生产质量管理规范是指国家制定的，用于规 范药品生产过程的质量管理要求的规章。
药品生产质量管理规范主要内容
药品生产企业的质量管理、质量控制、质量保证 等方面的规定。
3
药品生产质量管理规范实施意义
确保药品生产过程的质量可控性，保障公众用药 安全、有效。
药事管理与法规第一章ppt 课件
目录
• 药事管理概述 • 药品法规体系 • 药品监管体制 • 药品研发与注册管理 • 药品生产与经营管理 • 药品使用与监管
01
药事管理概述
药事管理的定义
药事管理是指对药品和药品管理 活动的监督、管理和研究，涉及 药品的研发、生产、流通、使用
和监管等各个环节。
药事管理旨在确保药品的安全、 有效、合理和科学使用，维护公 众健康，促进医药行业的健康发
行政处罚
信息公开和公众参与
对违反药品法律法规的企业和个人，各级 药品监管部门依法进行行政处罚，维护药 品市场秩序。
各级药品监管部门通过信息公开和公众参 与方式，加强与社会各界的沟通交流，提 高监管工作的透明度和公信力。
04
药品研发与注册管理
药品研发概述
药品研发定义
药事法规案例讨论(讲稿)
• 本案是典型的行政垄断性为。 • 根据《药品管理法》第69条规定，地方人民政府和药 品监督管理部门不得以要求实施药品检验、审批等手 段限制或排斥非本地区药品生产企业依照本法规定生 产的药品进入本地区。 • 市场经济是法制经济，以保护药品质量为名，设置 “准入证”、“准销证”等手段，对本地区以外的药 品进入本地区市场设置障碍，这种做法既阻碍了全国 统一开放竞争的市场秩序，也违反了法律的规定。 《药品管理法》第98条规定， 药品监督管理部门对下 级药品监督管理部门违反本法的行政行为，责令限期 改正；逾期不改正的，有权予以改变或者撤销。
案例三 某个体诊所老板杨某从无药品经营许可证的某医药公司购进药品一 批，价值43万元。经过一段时间使用，已卖出药品5万元，后经 药监部门发现查处。分析该应如何处罚？ 对某医药公司： • 第七十三条 未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》 或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以 取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、 销售的药品（包括已售出的和未售出的药品，下同）货值金额二 倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 • 对杨某的个体诊所 • 第八十条 药品的生产企业、经营企业或者医疗机构违反本法第 三十四条的规定，从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》 的企业购进药品的，责令改正，没收违法购进的药品，并处违法 购进药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有违法所得的，没 收违法所得；情节严重的，吊销《药品生产许可证、《药品经营 许可证》或者医疗机构执业许可证书。
• 案例六
• 某制药公司因经营需要，决定到A地开拓市场，并委派了企 业经营负责人。可当该公司负责人在A地药品监督管理局办 理有关手续时，却被告知要先办理准销证和准入证，否则一 律按劣药论处。该企业负责人在办理准销证和准入证过程中， 却遭到百般刁难。尽管该企业产品通过了GMP质量认证， 但该地仍以种种借口拖延办证时间，并要收受巨额办证费用。 • 该负责人在进一步调查后得知事情真相：原来该地已经有一 家制药企生产同类产品，该地为保护本地产品，一直严禁外 地产品进入。该公司觉得这是典型的地方保护主义行为，遂 向其上级药监部门进行举报。上级药监部门对此极为重视， 经过深入调查，决定取消准入证和准销证，允许该公司产品 进入，并对有关人员为什么？ • 3、应承担什么法律责任？
药事法规案例讨论课件
?中华人民共和国药品管理法? 第六十一条第三款：
非药品广告不得有涉及药品的宣 传。
?药品流通监视管理方法?第六条
药品消费企业设立的办事机构不得进 展药品现货销售活动。办事机构必 须承受所在地药品监视管理部门的 监视管理。办事机构所为活动，由 设立该办事机构的企业承担法律责 任。
?药品流通监视管理方法?第七条
药品消费企业不得从事以下销售活动：
〔一〕将本企业消费的药品销售给无? 药品消费企业答应证?、?药品经营
某中医门诊部治肝假药案
根据群众举报线索，武汉市药监部 门对位于武昌紫阳路的某中医门诊部一 楼药房进展检查，发现400余袋紫色、棕 色、黑色的药丸，外包装塑料袋上无任 何标示，以及60多瓶褐色水剂一批。
案例分析提示
本案中都江堰市弘泰生物工程的以下行 为是否违法？为什么？ 将“泰元胶囊〞冒充为药品
宣传“泰元胶囊〞可以治疗疾病 现场向消费者销售 本案应该如何进展行政处分？
相关法律根据
?中华人民共和国药品管理法? 第四十八条 制止消费〔包括配制，下同〕、销售 假药。 有以下情形之一的，为假药： 〔一〕药品所含成份与国家药品标准 规定的成份不符的； 〔二〕以非药品冒充药品或者以他种
案例分析提示
本案中，某中医门诊部是否可以配制制 剂？ 所谓的“转阴排毒丸〞如何定性？ 对张某应该如何处分？
相关法律根据
?药品管理法?第二十三条 医疗机构配制制剂，须经所在地省、自 治区、直辖市人民政府卫生行政部门审 核同意，由省、自治区、直辖市人民政 府药品监视管理部门批准，发给?医疗机 构制剂答应证?。无?医疗机构制剂答应 证?的，不得配制制剂。
泰元胶囊现场销售案
案情简介： 2003年8月15日上午8点半至9点，根
药事管理与法规讲pptx
药事管理定义的重要性
药事管理是国家对药品研发到使用各个环节进行规范和监督 的过程，旨在保证药品的安全性、有效性、经济性和合理性 。药事管理涉及到药品的生产、流通、使用等多个环节，对 于保障公众健康和权益具有重要意义。
药事管理发展历程
药事管理发展历程
药事管理起源于西方国家，最初是为了规范药品市场和保障公众用药安全而设立的。随着医药行业的发展和药 品需求的增加，药事管理逐渐成为国家监管的重要组成部分。在中国，药事管理也得到了逐步发展和完善，形 成了较为完善的法规和制度。
药事管理面临的挑战与机遇
挑战
随着医药行业的快速发展，药事管理面临着诸多挑战，如药品安全问题、法 律法规不完善、监管手段落后等。
机遇
同时，药事管理也面临着巨大的发展机遇，包括政府对药品安全的重视、公 众对高品质药品的需求增加等。药事管理行业应抓住机遇，应对挑战，推动 药事管理的持续发展。
THANKS
规定医疗机构药事管理组织的职责、组成、工 作制度等。
医疗机构药品使用
对医疗机构药品使用的程序、使用规范、不良 反应报告等进行规定。
医疗机构药事管理监督
明确医疗机构药事管理监督的职责、监督内容、监督方式等。
03
药事管理实务
药品研发管理
总结词：严格把控
VS
详细描述：药品研发是药事管理实 务中的重要环节之一，需要对新药 的研发进行严格的把控。在研发过 程中，需要制定相应的管理制度和 规范，确保研发工作的规范进行。 同时，还需要对研发数据进行严格 的审核和审批，确保数据的真实性 和准确性。
药品注册申请案例分析
案例名称
案例描述
问题分析
法规要求
经验教训
某新药注册申请流程中 出现的问题
药事管理是国家对药品研发到使用各个环节进行规范和监督 的过程，旨在保证药品的安全性、有效性、经济性和合理性 。药事管理涉及到药品的生产、流通、使用等多个环节，对 于保障公众健康和权益具有重要意义。
药事管理发展历程
药事管理发展历程
药事管理起源于西方国家，最初是为了规范药品市场和保障公众用药安全而设立的。随着医药行业的发展和药 品需求的增加，药事管理逐渐成为国家监管的重要组成部分。在中国，药事管理也得到了逐步发展和完善，形 成了较为完善的法规和制度。
药事管理面临的挑战与机遇
挑战
随着医药行业的快速发展，药事管理面临着诸多挑战，如药品安全问题、法 律法规不完善、监管手段落后等。
机遇
同时，药事管理也面临着巨大的发展机遇，包括政府对药品安全的重视、公 众对高品质药品的需求增加等。药事管理行业应抓住机遇，应对挑战，推动 药事管理的持续发展。
THANKS
规定医疗机构药事管理组织的职责、组成、工 作制度等。
医疗机构药品使用
对医疗机构药品使用的程序、使用规范、不良 反应报告等进行规定。
医疗机构药事管理监督
明确医疗机构药事管理监督的职责、监督内容、监督方式等。
03
药事管理实务
药品研发管理
总结词：严格把控
VS
详细描述：药品研发是药事管理实 务中的重要环节之一，需要对新药 的研发进行严格的把控。在研发过 程中，需要制定相应的管理制度和 规范，确保研发工作的规范进行。 同时，还需要对研发数据进行严格 的审核和审批，确保数据的真实性 和准确性。
药品注册申请案例分析
案例名称
案例描述
问题分析
法规要求
经验教训
某新药注册申请流程中 出现的问题
药事法规PPT课件
17
法律环境与法的执行 有法可依，有法必依，执法必严，违法必究 法网恢恢，疏而不漏。 不是不报、时候未到；时候一到、即刻全报
18
关注一下近几年药品事件
安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液（欣弗） （时间为2006年）
国家药监局:7类鱼腥草注射液被暂停（时间为2006年） 广东佰易事件（时间为2007年） 茵栀黄注射液事件（时间为2008年） 刺五加事件（时间为2008年） 江西博雅生物制药公司静脉注射用人免疫球蛋白事件（时间为2008年） 复方丹参滴丸事件（时间为2009年） 哈药集团“双黄连”致死事件（时间为2009年） 清开灵注射液出现不良反应（时间为2009年）
事件－新药不新的后果（新药监管）
上海眼科治疗致不良反应药品被曝
/home.php?mod=space&uid=2&d o=blog&id=13
视频：注射阿瓦斯汀失明
关注几点：1、新药概念
-- 2、未上市却已销售数年 上海第一人民医院
3、以假药论处的情形 4、公司：瑞士罗氏制药 美國基因泰克公司
LOGO
管理学科课程
药事法规 实用教程
2019/8/26
1
问题
1
药事、法规是什么？
2
熟悉重要的基本概念
3
有机结合社会事件
4
如 何 学习药事法规
2
药品管理法
第二条 在中华人民共和国境内从事药品 的研制、生产、经营、使用和监督管理的 单位或者个人，必须遵守本法
关键词：
1. 药品、 2. 五个领域：研制、生产、经营、使用和监督管理 3. 单位或者个人
【有效期】 2年
【批准文号】 国药准字H10930193
法律环境与法的执行 有法可依，有法必依，执法必严，违法必究 法网恢恢，疏而不漏。 不是不报、时候未到；时候一到、即刻全报
18
关注一下近几年药品事件
安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液（欣弗） （时间为2006年）
国家药监局:7类鱼腥草注射液被暂停（时间为2006年） 广东佰易事件（时间为2007年） 茵栀黄注射液事件（时间为2008年） 刺五加事件（时间为2008年） 江西博雅生物制药公司静脉注射用人免疫球蛋白事件（时间为2008年） 复方丹参滴丸事件（时间为2009年） 哈药集团“双黄连”致死事件（时间为2009年） 清开灵注射液出现不良反应（时间为2009年）
事件－新药不新的后果（新药监管）
上海眼科治疗致不良反应药品被曝
/home.php?mod=space&uid=2&d o=blog&id=13
视频：注射阿瓦斯汀失明
关注几点：1、新药概念
-- 2、未上市却已销售数年 上海第一人民医院
3、以假药论处的情形 4、公司：瑞士罗氏制药 美國基因泰克公司
LOGO
管理学科课程
药事法规 实用教程
2019/8/26
1
问题
1
药事、法规是什么？
2
熟悉重要的基本概念
3
有机结合社会事件
4
如 何 学习药事法规
2
药品管理法
第二条 在中华人民共和国境内从事药品 的研制、生产、经营、使用和监督管理的 单位或者个人，必须遵守本法
关键词：
1. 药品、 2. 五个领域：研制、生产、经营、使用和监督管理 3. 单位或者个人
【有效期】 2年
【批准文号】 国药准字H10930193
药事法规案例讨论讲
• 按假药论处的情形：
• 依照本法必须经批准而未经批准生产、进口……
• 中华人民共和国药品管理法 实施条例第六十八条 医疗机构使用假药、劣药的，依照
《药品管理法》第七十四条、第七十五条的规定给予处罚。
医学ppt
3
• 案例二
• 2003年2月8日，一条消息在广东迅速蔓延——广州出现多例非 典型性肺炎致死病例，几家医院有数位患者死亡。“死亡”加 剧了人们的恐惧，一时之间流言四起。
者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传。第六
十一条 药品广告的内容必须真实、合法，以国务
院药品监督管理部门批准的说明书为准，不得含有
虚假的内容。 药品广告不得含有不科学的表示
功效的断言或者保证；不得利用国家机关、医药科
研单位、学术机构或者专家不得有涉及药
• 案例分析提示
• 本案中的达克宁乳膏经检验符合药品标准规定，能否定性为假药？ 为什么？
• 对生产该药的企业应该处罚吗？如何处罚？
• 对某医疗机构是否应予处罚？医学为ppt什么？
2
相关法律依据
《中华人民共和国药品管理法》 第四十八条
• 禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。
• 有下列情形之一的，为假药：
处理？
• 对“喷鼻药”性质的界定 • 假药 • 依据：药品管理法第四十八条，按假药论处－依照本
法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必 须检验而未经检验即销售的；
• 《实施条例》第68条：
• 医疗机构使用假药、劣药的，按照《药品管理法》第 七十四条、第七十五条的规定给予处罚。
• 第七十四条 生产、销售假药的，没收违法生产、销 售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值 金额二倍以上五倍以下的罚款；有药品批准证明文件 的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节严重的， 吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者 《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。
药事法规知识与案例ppt课件
假冒产品。
精选ppt课件2021
25
思考：
食品药品监督管理局的执法人员认 为该药品违反《药品管理法》第 四十八条第二款第二项的规定： “以他种药品冒充此种药品的”， 认为该药品是假药。执法人员的 观点是否正确?
精选ppt课件2021
26
本案涉及的法律
▲一、假药、劣药的定义
假药： (一)药品所含成份与国家药品标准规定的成 份不符的；
精选ppt课件2021
5
我国法律法规的表现形式
宪法 全国人民代表大会 根本大法具有最高效力 法律 全国人大及其常委会 《药品管理法》 行政法规 国务院有关部门 《中华人民共和国药
品管理法实施条例》
地方性法规 部门规章
精选ppt课件2021
6
精选ppt课件2021
7
精选ppt课件2021
8
案例
精选ppt课件2021
12
《药品管理法》的适用范围
《药品管理法》第二条规定：“在中华人 民共和国境内从事药品的研制、生产、经营、 使用和监督管理的单位或者个人，必须遵守 本法。”
药品的“使用”，指的是医疗机构为临床治疗、使用 药品的活动，而不包括患者本身的直接用药行为。患 者个人用药行为，不属于本法调整范围。
21
思考：
对浙江某药品生产企业在江苏某县销售假药 50瓶以生产假药还是销售假药进行处罚?
精选ppt课件2021
22
《药品管理法》第五条第二款规定： 省、自治区、直辖市人民政府药
品监督管理部门负责本行政区域内的 药品监督管理工作。
精选ppt课件2021
23
案例分析
浙江某药品生产企业生产假药和销售假
某市食品药品监督管理局在执法检查中发现 辖区内的一药店销售假药，依据《药品管理 法》处理，但是该药店负责人说，药品也是 产品，为什么不依据《产品质量法》来处理 呢?该药店负责人说法是否有道理?
药事法规ppt课件
药品广告审查
某广告公司因发布未经审查的药品广 告被处罚。
ห้องสมุดไป่ตู้
05 药事法规的未来发展
CHAPTER
国际药事法规的发展趋势
强调药品安全性和有效性
随着人们对药品安全性的关注度不断提高，国际药事法规将更加 严格地要求药品的安全性和有效性。
鼓励创新和研发
为了推动医药行业的创新和研发，国际药事法规将提供更多的激励 措施，如专利保护、税收优惠等。
02 药事法规的核心内容
CHAPTER
药品注册管理
药品注册管理概述
对药品注册申请的受理、审查、批准 等环节进行规范，确保药品的安全性 、有效性和质量可控性。
药品注册申请流程
详细介绍药品注册申请的流程，包括 申请材料的准备、提交、审查和审批 等步骤。
药品注册申请审查要求
明确药品注册申请审查的内容和要求 ，包括药学研究、药理毒理研究、临 床试验等方面的审查。
促进国际合作与交流
在全球化的背景下，国际药事法规将更加注重国际合作与交流，促 进各国之间的药品监管互认和信息共享。
我国药事法规的改革方向
完善药品监管体系
01
我国药事法规将进一步完善药品监管体系，加强药品研制、生
产、流通和使用全过程的监管。
鼓励民族医药企业发展
02
为了推动民族医药企业的发展，我国药事法规将提供更多的政
03 药事法规的实施与监管
CHAPTER
药事法规的执法机构
01
国家药品监督管理局
负责全国药品监管工作的统筹规划、组织协调和监督指导，承担药品、
医疗器械、化妆品注册管理、质量监督、安全监管等职责。
02
省级药品监督管理部门
负责本行政区域内的药品监管工作，承担药品、医疗器械、化妆品注册
与医院药事管理相关政策法规内容PPT课件
违法广告处理
对发布虚假药品广告的机构和 个人进行严肃处理，维护市场 秩序。
广告审查标准
制定药品广告审查标准，明确 广告中允许和禁止出现的内容
。
06
总结与展望
当前医院药事管理面临的挑战
01
02
03
药品供应保障问题
药品短缺、价格波动等问 题频发，影响患者用药安 全和医疗质量。
药师队伍建设不足
药师数量不足，专业水平 参差不齐，难以满足临床 用药指导需求。
药学部门设置与人员配备
药物临床应用管理
医疗机构应当根据本规定设置 药学部门或者配备药学技术人 员，二级以上医院应当设立药 学部，并配备具有相应药学专 业技术职务任职资格的药学专 业技术人员。
医疗机构应当遵循有关药物临 床应用指导原则、临床诊疗指 南和药品说明书等合理使用药 物；对医师处方、用药医嘱的 适宜性进行审核。
分别按处方药与非处方药进行管理。
特殊管理药品
02
对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等实行
特殊管理。
国家基本药物制度
03
国家制定基本药物目录，公布基本药物价格，保障人民群众基
本用药需求。
药品价格管理
药品价格形成机制
实行政府定价、政府指导价或者市场调节价，具体办法由国务院 价格主管部门会同国务院有关部门制定。
与医院药事管理相关 政策法规内容ppt课
件
目录
• 引言 • 药品管理政策法规 • 医疗机构药事管理政策法规 • 药品采购与供应政策法规
目录
• 药品使用与监管政策法规 • 总结与展望
01
引言
目的和背景
提高医院药事管理水平
促进医院可持续发展
药事法规案例讨论课pptx
法规依据
《药品管理法》、《药品质量安全法》等相关法规规定，药品生产、 经营企业和医疗机构应当对药品质量负责，并按照规定进行质量追溯 。
03
药事法规在实践中的应用
药企合规管理的重要性及措施
药企合规管理的重要性
药企合规管理能够确保企业遵循药事法规，避免违法违规行为，提高药品质量和 安全水平，提升企业信誉和竞争力。
随着医药行业的快速发展，传统的药 品监管体制已经无法满足现代医药产 业发展的需求，需要进行深化改革。
02
药品监管体制改革的 措施
改革涉及药品审批、注册、生产、销 售、使用等各个环节，加强了对药品 质量的监管，提高了药品监管的效率 和效果。
03
创新在药品监管体制 改革中的作用
创新是推动药品监管体制改革的重要 力量，通过引入新技术、新手段，提 高药品监管的精准度和效率，推动我 国医药产业的健康发展。
平竞争的市场秩序，保障合法企业的权益。
促进医药行业发展
03
药事法规的完善和执行，有利于推动医药行业的创新和发展，
提高产业水平，满足公众日益增长的医疗健康需求。
加强药事法规的学习、研究和宣传的重要性
01
02
03
提高从业人员素质
加强药事法规的学习和研 究，有助于提高药品研发 、生产、销售等从业人员 的法规意识和专业素质。
加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验， 推动我国药事法规的国际化发展。
05
总结与展望
药事法规在医药行业中的重要地位和作用
确保药品质量和安全
01
药事法规对药品的研发、生产、流通、使用等各个环节进行规
范，确保药品质量和安全，保障公众健康。
维护市场秩序
02
药事法规通过对药品价格、广告、销售等环节的监管，维护公
《药品管理法》、《药品质量安全法》等相关法规规定，药品生产、 经营企业和医疗机构应当对药品质量负责，并按照规定进行质量追溯 。
03
药事法规在实践中的应用
药企合规管理的重要性及措施
药企合规管理的重要性
药企合规管理能够确保企业遵循药事法规，避免违法违规行为，提高药品质量和 安全水平，提升企业信誉和竞争力。
随着医药行业的快速发展，传统的药 品监管体制已经无法满足现代医药产 业发展的需求，需要进行深化改革。
02
药品监管体制改革的 措施
改革涉及药品审批、注册、生产、销 售、使用等各个环节，加强了对药品 质量的监管，提高了药品监管的效率 和效果。
03
创新在药品监管体制 改革中的作用
创新是推动药品监管体制改革的重要 力量，通过引入新技术、新手段，提 高药品监管的精准度和效率，推动我 国医药产业的健康发展。
平竞争的市场秩序，保障合法企业的权益。
促进医药行业发展
03
药事法规的完善和执行，有利于推动医药行业的创新和发展，
提高产业水平，满足公众日益增长的医疗健康需求。
加强药事法规的学习、研究和宣传的重要性
01
02
03
提高从业人员素质
加强药事法规的学习和研 究，有助于提高药品研发 、生产、销售等从业人员 的法规意识和专业素质。
加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验， 推动我国药事法规的国际化发展。
05
总结与展望
药事法规在医药行业中的重要地位和作用
确保药品质量和安全
01
药事法规对药品的研发、生产、流通、使用等各个环节进行规
范，确保药品质量和安全，保障公众健康。
维护市场秩序
02
药事法规通过对药品价格、广告、销售等环节的监管，维护公
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药品生产企业不得从事下列销售活动：
（一）将本企业生产的药品销售给无《药品生 产企业许可证》、《药品经营企业许可证》和 《医疗机构执业许可证》的单位或个人以及乡 村中的个体行医人员、诊所和城镇中的个体行 医人员、个体诊所。
某中医门诊部治肝假药案
根据群众举报线索，武汉市药监部 门对位于武昌紫阳路的某中医门诊部一 楼药房进行检查，发现400余袋紫色、棕 色、黑色的药丸，外包装塑料袋上无任 何标示，以及60多瓶褐色水剂一批。
• 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。上午8时7分13秒上午8时7分08:07:1320.11.19
谢谢观看
案例分析提示
本案中，某中医门诊部是否可以配制制 剂？ 所谓的“转阴排毒丸”如何定性？ 对张某应该如何处罚？
相关法律依据
《药品管理法》第二十三条
医疗机构配制制剂，须经所在地省、自 治区、直辖市人民政府卫生行政部门审 核同意，由省、自治区、直辖市人民政 府药品监督管理部门批准，发给《医疗 机构制剂许可证》。无《医疗机构制剂 许可证》的，不得配制制剂。
药事法规案例讨论课
——系列一
泰元胶囊现场销售案
案情简介： 2003年8月15日上午8点半至9点，根
据群众举报，武汉市药品监督管理局局 执法人员在书剑苑现场聆听了都江堰市 弘泰生物工程有限公司其产品“泰元胶 囊”的宣传讲座。
执法人员发现都江堰市弘泰生物
工程有限公司夸大其产品“泰元胶囊” （保健食品）能够治疗各种风湿病、颈 椎病、腰腿疼等疾病，并现场卖“药”， 并现场销售了两天，出售了50盒，获得 违法所得4000.00元。
。2020年11月19日星期四上午8时7分13秒08:07:1320.11.19
• •
T H E E N D 15、会当凌绝顶，一览众山小。2020年11月上午8时7分20.11.1908:07November 19, 2020
16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2020年11月19日星期四8时7分13秒08:07:1319 November 2020
案例分析提示
本案中都江堰市弘泰生物工程有限公司 的以下行为是否违法？为什么？ 将“泰元胶囊”冒充为药品 宣传“泰元胶囊”可以治疗疾病 现场向消费者销售 本案应该如何进行行政处罚？
相关法律依据
《中华人民共和国药品管理法》 第四十八条
禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。 有下列情形之一的，为假药： （一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份 不符的； （二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此 种药品的。
• 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。08:07:1308:07:1308:0711/19/2020 8:07:13 AM
• 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.11.1908:07:1308:07Nov-2019-Nov-20
• 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。08:07:1308:07:1308:07Thursday, November 19, 2020
《药品管理法》第二十五条
医疗机构配制的制剂，应当是本单 位临床需要而市场上没有供应的品种， 并须经所在地省、自治区、直辖市人民 政府药品监督管理部门批准后方可配制。 某中医门诊部擅自分装的“转阴排毒丸” 未经批准，属于药品管理法第四十八条 的假药。
• 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。20. 11.1920.11.19Thursday, November 19, 2020
《中华人民共和国药品管理法》
第六十一条第三款： 非药品广告不得有涉及药品的宣传。
《药品流通监督管理办法》第六条
药品生产企业设立的办事机构不得进行药品现 货销售活动。办事机构必须接受所在地药品监 督管理部门的监督管理。办事机构所为活动， 由设立该办事机构的企业承担法律责任。
《药品流通监Leabharlann 管理办法》第七条药房处方上，记录 有转阴1号、5号、6 号记录。这些无文号 药剂是该门诊部肝病 和耳鼻喉专科用药。
专科承包人张某交待，他来自广西，
这些无文号的药丸是所谓的“转阴排毒 丸”，是在门诊后的注射室里分装的。 张某与门诊的合同中显示，他每年向门 诊部交纳“管理费”10万元。该门诊部 和张某拒不交待药品来源、价格和使用 数量。
• 13、志不立，天下无可成之事。20.11.1920.11.1908:07:1308:07:13November 19, 2020
• 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If I'd gone alone, I couldn't have seen nearly as much, because I wouldn't have known my way about.
（一）将本企业生产的药品销售给无《药品生 产企业许可证》、《药品经营企业许可证》和 《医疗机构执业许可证》的单位或个人以及乡 村中的个体行医人员、诊所和城镇中的个体行 医人员、个体诊所。
某中医门诊部治肝假药案
根据群众举报线索，武汉市药监部 门对位于武昌紫阳路的某中医门诊部一 楼药房进行检查，发现400余袋紫色、棕 色、黑色的药丸，外包装塑料袋上无任 何标示，以及60多瓶褐色水剂一批。
• 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。上午8时7分13秒上午8时7分08:07:1320.11.19
谢谢观看
案例分析提示
本案中，某中医门诊部是否可以配制制 剂？ 所谓的“转阴排毒丸”如何定性？ 对张某应该如何处罚？
相关法律依据
《药品管理法》第二十三条
医疗机构配制制剂，须经所在地省、自 治区、直辖市人民政府卫生行政部门审 核同意，由省、自治区、直辖市人民政 府药品监督管理部门批准，发给《医疗 机构制剂许可证》。无《医疗机构制剂 许可证》的，不得配制制剂。
药事法规案例讨论课
——系列一
泰元胶囊现场销售案
案情简介： 2003年8月15日上午8点半至9点，根
据群众举报，武汉市药品监督管理局局 执法人员在书剑苑现场聆听了都江堰市 弘泰生物工程有限公司其产品“泰元胶 囊”的宣传讲座。
执法人员发现都江堰市弘泰生物
工程有限公司夸大其产品“泰元胶囊” （保健食品）能够治疗各种风湿病、颈 椎病、腰腿疼等疾病，并现场卖“药”， 并现场销售了两天，出售了50盒，获得 违法所得4000.00元。
。2020年11月19日星期四上午8时7分13秒08:07:1320.11.19
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T H E E N D 15、会当凌绝顶，一览众山小。2020年11月上午8时7分20.11.1908:07November 19, 2020
16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2020年11月19日星期四8时7分13秒08:07:1319 November 2020
案例分析提示
本案中都江堰市弘泰生物工程有限公司 的以下行为是否违法？为什么？ 将“泰元胶囊”冒充为药品 宣传“泰元胶囊”可以治疗疾病 现场向消费者销售 本案应该如何进行行政处罚？
相关法律依据
《中华人民共和国药品管理法》 第四十八条
禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。 有下列情形之一的，为假药： （一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份 不符的； （二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此 种药品的。
• 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。08:07:1308:07:1308:0711/19/2020 8:07:13 AM
• 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.11.1908:07:1308:07Nov-2019-Nov-20
• 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。08:07:1308:07:1308:07Thursday, November 19, 2020
《药品管理法》第二十五条
医疗机构配制的制剂，应当是本单 位临床需要而市场上没有供应的品种， 并须经所在地省、自治区、直辖市人民 政府药品监督管理部门批准后方可配制。 某中医门诊部擅自分装的“转阴排毒丸” 未经批准，属于药品管理法第四十八条 的假药。
• 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。20. 11.1920.11.19Thursday, November 19, 2020
《中华人民共和国药品管理法》
第六十一条第三款： 非药品广告不得有涉及药品的宣传。
《药品流通监督管理办法》第六条
药品生产企业设立的办事机构不得进行药品现 货销售活动。办事机构必须接受所在地药品监 督管理部门的监督管理。办事机构所为活动， 由设立该办事机构的企业承担法律责任。
《药品流通监Leabharlann 管理办法》第七条药房处方上，记录 有转阴1号、5号、6 号记录。这些无文号 药剂是该门诊部肝病 和耳鼻喉专科用药。
专科承包人张某交待，他来自广西，
这些无文号的药丸是所谓的“转阴排毒 丸”，是在门诊后的注射室里分装的。 张某与门诊的合同中显示，他每年向门 诊部交纳“管理费”10万元。该门诊部 和张某拒不交待药品来源、价格和使用 数量。
• 13、志不立，天下无可成之事。20.11.1920.11.1908:07:1308:07:13November 19, 2020
• 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If I'd gone alone, I couldn't have seen nearly as much, because I wouldn't have known my way about.