政治学原理重点详细版

导论1政治的含义H3在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

2政治学的研究对象、研究领域H17Z1以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律。

领域：政治学基础理论、中国政治、比较政治、公共政策、行政管理、国际政治。

第一章1利益的概念H47①按照马克思主义的论述，人的利益的形成是一个从人的需要到人的劳动再到社会关系的逻辑过程（利益首先起源于人的需要；需要是人们对所需对象的欲求；人类的生产是联系人类需要与需要对象的中介）②所谓利益就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要（利益构成：心理基础是人们的需要；利益反映着一定阶段上人们的生产能力和生产水平；利益反映着特定历史阶段上人与人之间的社会关系）2利益的内在矛盾H491利益实现要求的主体性和实现途径的社会性之间的矛盾（最基本的矛盾）2利益形式的主观性和利益内容的客观性之间的矛盾3利益的目标性和手段性之间的矛盾4利益的具体有限性与利益发展的无限性之间的矛盾3共同利益的特性H54共同利益首先是在同一社会关系，尤其是经济关系和经济地位基础上形成的，是处于同一社会关系和社会地位中的人们的各自利益的相同部分。

公共利益具有公共性、非市场实现性、单一性、相对独立支配性、多重价值复合性。

在政治生活中经常发生作用的主要有集体、集团、阶层、阶级、民族及社会这些共同层次和范围内产生的共同利益。

4利益与政治权利的产生之间的内在联系H611利益是人们结成政治关系的出发点（当特定社会的共同利益需要社会的合法强制性权威力量予以实现时，人们就会结成特定的政治关系）2利益关系是政治权利和政治权力形成的基础和条件（利益关系包括共同利益和利益矛盾两个方面，它们是政治权力和政治权利形成的基础和条件。

）3利益关系是政治权利和政治权力特性形成的基础4利益关系决定了政治权力和政治权利的功能（政治权利及其权威性强制方式来实现共同利益，协调和解决不共同利益。

社会成员对于共同利益的主张，经过政治权力的确认形成其政治权利，使得获得主张共同利益的资格，因此，政治权利的基本功能是社会成员主张共同社会利益）第二章1理解政治权力的本质和特性H65本质是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力。

特性是主体利益性、强制约束性、专属排他性、扩张延展性、多重职能性。

政治权利构成要素：客观（生产资料的有效占有、社会财富、暴力，还有自然资源、地理条件、有益文化传统、有利形势变化和时机、政治权力客体的服从心理）；主观（能力素质、身份资格、理论与策略、政治组织）2政治权力的类型H751按政治权利主体性质划分（原始社会的政治权力、奴隶主阶级的、封建主阶级的、资产阶级的、无产阶级的。

）2按政治权力主体组织类型划分（社会公共权力、执政党权力）3按政治权力主体的层级划分（中央权力、地方权力、上级权利、下级权利）按政治权力功能划分（立法权、行政权、司法权）3政治权力与公共权力社会公共权力是全社会范围内的政治权力，它是以全社会成员的共同利益及社会公共利益为基础的。

所以只有社会公共权力是政治权力。

（普遍性、至上性）4政治权力的合法性以及合法性的基础合法性是指某个政权、政权代表及其命令在某个或某些方面是合法的。

它是一种特性，这种特性不是来自正式法律法令，而是来自有关规范所规定的、人民据以给予积极支持的社会认可和“正当性”，区别于“合乎法律”。

基础：传统型合法性、魅力型合法性、合理型合法性。

5政治权利与政治权力间的关系P931权利形成的前提是政治权力的确认和保障，权利是政治权力的法律转化，是政治权力确认和保障的法定资格。

6政治权利的基本内容（具有阶级性和历史性）资本主义国家：1自由权（人身自由、言论自由、通信自由、集会自由、结社自由、迁徙自由、罢工自由）2参政权（选举和被选举权、创制权、复决权、罢免权）3诉愿权（宪法诉讼权、行政诉讼权、选举诉讼权）社会主义国家：1自由权（人身自由、人格尊严、言论出版集会结社游行示威自由、通信自由）2选举和被选举权3监督权和罢免权4诉愿权7政治权利的含义和特性政治权利就是在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。

特性：阶级性（根本特性）、主体的相对个体性、法定规范性、权利主体的自主性、权利义务的统一性、自由价值性。

第三章1阶级与国家的起源Z251氏族公社的解体与阶级的产生2国家是阶级矛盾不可调和的产物2国家的本质Z38国家是经济上占统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。

3国家职能的概念，内部职能和外部职能Z38国家只能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。

内部职能主要是实现社会控制，以求经济发展社会稳定（政治职能：即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊强制力，控制或镇压被统治阶级及一切破坏显存政治法律或社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。

社会职能：即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能）；外部职能主要防御外来侵略、保卫国家安全。

第四章Z1071国家权力的含义、特征和构成国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。

本质上是一种政治权力。

特性；普遍约束力、强制力的垄断性、主权性。

构成：1按照国家权力的功能分工划分的不同功能性权力（立法权、司法权、行政权）2按照国家权力层级配置划分的不同层级的权力（中央权力和地方权力）。

2国家政体的含义和类型国家政权的组织形式，又称政体。

（从权力配置和国家机关设置的角度看，政体主要体现为国家最高统治权力的行使方式及其组成形式。

）剥削阶级国家：1君主制（贵族君主制、等级代表、专制、立宪）2共和制（贵族共和制、民主、议会、总统）社会主义国家：1公社制2苏维埃制3中国的人民代表大会制。

3国家结构的含义和类型国家结构是指国家为了处理中央与地方、整体与部分关系而对国家权力进行的纵向划分与配置。

类型：1单一制（单一制是将国土按地域划分成若干行政单位、具有统一主权的国家结构形式。

中央集权型单一制：法国，地方分全型单一制：英国）2复合制（复合制国家结构形式的一般特征是由若干个国家或地区作为成员单位通过协议组成联合体联邦制、邦联制）。

第五章H203Z1331国家机构的含义和构成国家机构是按照一定原则组建的国家机关体系的总和，是国家权力运行的组织载体（阶级性、社会性、整体性、强制性）。

构成：1横向看：国家元首、立法机关、司法机关、行政机关。

2纵向看：中央国家机关、地方国家机关。

影响因素：国体因素、政体因素、国家职能。

2国家机构的组织原则1集权原则2分权制衡原则（立法权、行政权和司法权彼此平行分立，分别由不同的国家机关独立掌握和行使；权力相互制衡，互相制约，保持平衡。

评价：1既具有特定的历史进步意义，也具有阶级局限性2分解了统一的国家主权，否定了人民主权至上的国家政治原则3政治决策成为彼此分立、相互制衡的权力之间讨价还价和政治交易的游戏）3民主集中制原则（民主基础上集中与集中指导下的民主有机辩证的统一）3国家机关的职权1国家元首（个体国家元首、集体国家元首）2立法机关（职责：制定修改废止法律；审查通过国家财政预算、决算，监督实施；组织或监督政府；有关国家大政方针的决定）3行政机关4司法机关（侦查、诉讼、审判三部分）第六章1政治民主的含义、类型和价值民主是在特定经济关系和利益关系基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。

类型：1前资本主义社会民主（原始社会民主、奴隶社会民主、封建社会民主）2资本主义民主3社会主义民主（社会主义民主是共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，共产党领导是实现社会主义民主的根本保证；人民当家作主是其本质体现和目的所在；依法治国是其实现的方式和途径；发展社会主义市场经济是完善方式）。

价值：有助于增强政府统治的合法性；有助于自由习惯的养成；有助于社会繁荣和保障多数人的利益；有助于促进国际社会的和平。

2政治民主化的含义和过程一个国家以民主核心价值为基础，建立和推行现代民主宪政的过程。

过程：1政治民主的基础性建设（经济：社会经济发展水平的发展和市场经济体制的完善；社会：社会保持稳定和相对均衡；文化：培养具有民主价值内涵的公民文化）2制度性建设（政治民主制度的确立：首要任务；建设和完善：政治制度和法律制度建设和完善；政治民主运行的规则化和规范化：政治生活公开透明，遵守法定规则；程序化：设置权力运行正当程序）3公民的民主政治教育（要求提高公民政治能力、强化公民民主意识）第七章Z215H2081政党的概念和类型和功能政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员所组成，具有特定的政治纲领和政策主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。

类型：1以政党的阶级属性和阶级基础为标准（无产阶级政党和资产阶级政党）2以政党是否掌握政权（执政党、参政党、在野党、反对党）3以政党法律地位为标准（合法政党、非法政党）4政党活动范围（跨国政党联盟、国内政党、地区性政党）5以产生方式划分（议会内政党、议会外政党）6以意识形态划分（左翼、右翼）7以政党组织基础划分（干部型、群众型）8按功能划分（代表型、整合型）。

功能：1争取群众和影响群众（动员选民）2集中阶级意志（开发议题、利益表达和利益聚合）3行使国家权力（组建政府、政治教育和社会化）4培养本阶级政治骨干分子5影响国际政治和国际事务。

2西方国家政党制度政党制度：政党在竞取国家权力的过程中形成的相对稳定的、有规则的政党关系，它具体是指政党与政府、政党之间的权力分配关系。

具体有两党制（一种两个处于支配地位的大党轮流执政的体制，双方拥有大致相同的执政机会。

优点：操作性、稳定性、责任性、选择性；缺点：选民选择不够多样，政策逐渐趋同，过度允诺选民导致公共支出庞大）、多党制（由两个以上的相互竞争的政党或者政党联盟轮流执政，组成联合政府。

优点：有良好的利益代表性，选民选择空间广，有利于形成包容社会多元利益的共识性立法，抑制政治激进主义；缺点：联合政府带来的政权不稳定）、一党独大制（一个国家的政权完全掌握在单一的政党手中，法律上和事实上不允许其他政党存在或与之争夺政权。

）3中国政党制度的特殊性1我国是“以党领政”，中国共产党的领导作用通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的。

2政党之间是一种非对称的合作关系，共产党是领导党，其他各政党是被领导者。