新形势下扶贫解决方案
精准扶贫整改方案
精准扶贫整改方案一、概述精准扶贫作为中国特色的减贫模式，已经在全国范围内展开，并取得了显著的效果。
但是，仍然有一些问题需要得到解决，这些问题涉及到扶贫资金使用不符合规定、贫困地区基础设施建设落后以及贫困户收入增长缓慢等方面。
此外，有些村民即使脱贫，也难以持续稳定脱贫。
因此，为满足人民群众的需求，需要制定一项完善的精准扶贫整改方案。
二、问题解决方案2.1 扶贫资金使用不符合规定问题精准扶贫需要使用大量的扶贫资金，而有时这些资金的使用不符合规定，可能会导致一些不利的结果。
因此，需要采取以下措施：•加强财务管理。
完善会计制度，建立健全预算管理、采购流程、资金管理和风险控制机制。
•加强监督管理。
定期开展资金使用效果评估和资金使用情况审计。
•对违规使用资金的行为严格惩罚。
2.2 贫困地区基础设施建设落后问题贫困地区的基础设施建设水平相对较低，制约了当地的经济发展和社会进步。
采取以下措施可解决问题：•加大基础设施投入。
加强对贫困地区基础设施建设的投入，优先支持道路、通信、信息等基础设施建设。
•设立基础设施建设评估机制。
定期开展基础设施建设效果评估，及时发现存在的问题。
•引导社会资本参与基础设施建设。
鼓励社会组织、企业等参与贫困地区基础设施建设，扩大投资渠道。
2.3 贫困户收入增长缓慢问题一些贫困户虽然脱贫了，但是收入增长缓慢，难以稳定脱贫。
为了解决这个问题，应采取以下措施：•加强培训。
针对贫困户，提供各种职业技能培训，提高他们的技能水平。
•发展特色产业。
根据当地的自然资源条件和农民的需求，发展符合当地特色的产业，提高农民收入。
•建立起贫困户帮扶机制。
建立起贫困户帮扶机制，通过社会组织、企业等多方力量，对贫困户进行帮扶。
三、整改措施在解决以上问题的同时，需要采取如下整改措施：•建立完善的工作机制。
制定明确的工作目标和任务，落实责任人，完善工作机制，确保工作有序开展。
•加强宣传教育。
通过多种渠道，加大对精准扶贫工作的宣传力度，引导社会各界关注并参与到精准扶贫工作中。
政府扶贫系统实施方案
政府扶贫系统实施方案
为了全面推进脱贫攻坚工作，我国政府制定了一系列扶贫政策和实施方案，以确保贫困地区和贫困群众能够获得更多的支持和帮助，最终实现全面小康社会的目标。
政府扶贫系统实施方案是其中之一，下面将详细介绍该方案的主要内容和实施措施。
首先，政府扶贫系统实施方案的核心目标是建立健全的扶贫体系，为贫困地区和贫困群众提供全方位的支持和帮助。
具体而言，政府将加大对贫困地区的投入力度，包括资金、人力和物资等方面的支持，同时加强对贫困群众的帮扶力度，提高他们的生产能力和生活水平。
其次，政府扶贫系统实施方案将充分发挥政府的主导作用，同时注重发挥市场的作用和发挥社会力量的作用。
政府将制定相关政策和措施，引导和激励企业和社会组织参与扶贫工作，共同为贫困地区和贫困群众提供支持和帮助。
再次，政府扶贫系统实施方案将注重因地制宜，因人施策，因贫施策，因村施策。
政府将根据不同地区和不同群体的实际情况，制定相应的扶贫政策和措施，确保扶贫工作的针对性和有效性。
同时，政府将加强对扶贫工作的监督和评估，及时发现问题和改进措施，确保扶贫工作的持续推进和取得实效。
最后，政府扶贫系统实施方案将充分发挥各级政府部门的协同作用，形成合力推进扶贫工作。
各级政府部门将加强沟通和协调，形成合力推进扶贫工作的良好局面，确保扶贫工作的全面推进和取得实效。
综上所述，政府扶贫系统实施方案是我国政府为全面推进脱贫攻坚工作而制定的重要政策和措施，其核心目标是建立健全的扶贫体系，充分发挥政府、市场和社会的作用，因地制宜，因人施策，形成合力推进扶贫工作。
相信在政府的坚强领导和全社会的共同努力下，我国的扶贫工作一定能够取得更大的成效，为全面小康社会的实现贡献力量。
新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议
新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议问题分析随着中国经济的发展和社会结构的变化，农村扶贫工作面临着新的形势和挑战。
以下是新形势下农村扶贫工作存在的主要问题：1. 贫困人口数量多且分散目前我国仍有大量贫困人口存在，而且分布在各个农村地区，包括山区、边远地区等，这给扶贫工作带来了较大的困难。
2. 信息不对称在农村地区，信息不对称是一个严重的问题。
贫困人口对于可行的扶贫政策和项目了解不足，往往无法得到有效的支持。
3. 缺乏创新过去的扶贫工作主要依赖政府援助和物质救助，缺乏可持续、创新的扶贫模式和手段。
这种依赖性限制了贫困地区的发展潜力。
原因分析以上问题的产生有以下主要原因：1. 基础设施薄弱贫困地区基础设施建设滞后，交通、通讯等条件不完善，影响了贫困地区的发展和扶贫工作的顺利进行。
2. 教育水平不高由于教育资源匮乏、贫困人口对教育的重视程度较低，教育水平普遍不高，限制了贫困地区改善生活质量和脱贫致富的能力。
3. 政策贯彻不力有时政策文件制定得很好，但在贯彻过程中存在着效果不佳的问题，这主要是因为地方政府执行力度薄弱、机制不健全等原因所致。
对策建议在新形势下，我们应该采取以下对策来解决农村扶贫工作存在的问题：1. 加强基础设施建设加大对贫困地区基础设施建设的投入，改善交通、通讯等基础设施条件，提高贫困地区的连接度和融入度。
2. 加强教育扶贫增加对贫困地区的教育投入，改善教育资源和教学条件，提高贫困人口的教育水平，为他们提供更好的就业和创业机会。
3. 完善扶贫政策执行机制加强对扶贫政策的宣传，提高贫困人口对政策的认识度和参与度。
同时，加强对地方政府的监督和指导，确保扶贫政策的真正落地和实施。
4. 推动产业扶贫鼓励贫困地区发展适合自身条件的产业，提高农民的产业链水平，实现农村经济的转型升级，稳定农民的收入来源。
总结新形势下农村扶贫工作面临着一系列的问题和挑战，但只要我们充分认识到问题的本质和原因，并采取相应的对策和措施，就能够逐步解决这些问题，实现农村地区的全面发展和脱贫致富。
扶贫开发下步工作措施
扶贫开发下步工作措施扶贫开发是我国解决贫困问题、实现脱贫致富的重要举措，也是全面建成小康社会的必要条件。
然而，贫困问题十分复杂且具有普遍性，要实现全面扶贫、全面小康，需要我们进一步拓展思路、加大力度，采取有效的工作措施。
下面，我将从五个方面来介绍扶贫开发的下步工作措施。
一、加强政策支持政策支持是扶贫开发的重要基础。
我们要深入贯彻落实党中央的决策部署，加大对扶贫开发的政策力度，推动相关部门多措并举、综合施策，确保扶贫开发政策落地落实。
同时，加强对扶贫开发政策的宣传和解读，提高干部群众的政策认知度和获得感。
二、加大投入力度扶贫开发需要大量的资金投入，目前我国财力相对富裕，可以更好地支持扶贫开发工作。
我们要继续加大对扶贫开发的财政投入，确保资金运行到位，并规范资金使用。
同时，我们还要鼓励社会资本参与扶贫开发，发挥市场机制的作用，促进贫困地区的经济发展。
三、激发内生动力扶贫开发不能仅仅依靠外部资金，更需要激发贫困地区的内生动力。
我们要鼓励贫困地区培育和发展特色产业，发挥其资源优势，增加就业机会，提高收入水平。
同时，我们还要推动扶贫开发与乡村振兴战略相结合，通过推进乡村产业升级和城乡融合发展，实现贫困地区的可持续发展。
四、加强教育和技能培训教育是解决贫困问题的根本途径，扶贫开发工作要加强对贫困地区的教育投入。
我们要改善贫困地区的教育条件，提高教育资源的均衡性，鼓励优秀教师到贫困地区执教。
同时，我们还要加大对贫困人口的培训力度，提高他们的就业能力和创业能力，帮助他们脱贫致富。
五、完善社会保障体系社会保障是促进贫困人口稳定脱贫的重要支撑。
扶贫开发工作要加强社会保障体系的建设，确保贫困人口基本生活权益得到保障。
我们要完善社会保险、社会救助等制度，提高相关政策的覆盖面和保障水平。
同时，要加强对贫困人口的健康保障，提高他们的医疗条件和医疗水平。
总而言之，扶贫开发是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持定力和坚持不懈的努力。
新形势下做好驻村帮扶工作的思考与建议
新形势下做好驻村帮扶工作的思考与建议随着中国社会主要矛盾的转变，乡村振兴战略的实施，驻村帮扶工作面临着新的形势和新的任务。
为了更好地推动农村发展，下面列举了一些思考与建议。
一、加强政策支持1. 制定更加细化、具体化的政策文件，明确驻村帮扶的目标、任务和责任。
政策文件应该根据不同地区的实际情况，制定相应的措施和政策，确保帮扶工作的针对性和有效性。
2. 鼓励企业、社会组织和个人参与驻村帮扶工作，提供相应的优惠政策和奖励机制，激发更多的积极性和创造力。
二、加强组织领导1. 成立驻村帮扶工作领导小组，由相关政府部门、企事业单位和专家学者组成，负责统筹协调帮扶工作，确保工作的顺利进行。
2. 加强对驻村帮扶工作队伍的培训和管理，提高工作队伍的素质和能力，确保帮扶工作的专业性和有效性。
三、加强精准扶贫1. 深入调研，了解贫困村的实际情况，制定精准扶贫的措施和计划。
针对不同贫困村的特点和问题，制定相应的帮扶方案，确保帮扶工作的针对性和实效性。
2. 加强对贫困户的帮扶措施，包括就业培训、产业扶持、教育支持等，帮助贫困户摆脱贫困，实现可持续发展。
四、加强产业扶持1. 发挥驻村帮扶工作队伍的专业优势，为贫困村提供产业发展的指导和支持。
根据贫困村的资源禀赋和市场需求，制定相应的产业发展计划，推动贫困村的产业结构调整和升级。
2. 鼓励企业和社会组织参与贫困村的产业扶持，提供技术支持、资金支持和市场渠道等，促进贫困村的产业发展和脱贫致富。
五、加强基础设施建设1. 加大对贫困村的基础设施建设投入，包括道路、电力、通信、水利等方面。
提高贫困村的基础设施水平，改善农民的生产生活条件，促进农村经济社会的发展。
2. 引入新技术、新模式和新方法，提高基础设施建设的效率和质量。
例如，利用互联网和物联网技术，提高农村的信息化水平，推动农村电商和农产品品牌建设。
六、加强文化教育支持1. 加强对贫困村的文化教育支持，包括提供教育资源、培训教师、改善学校条件等。
加快乡村振兴中的精准扶贫措施
加快乡村振兴中的精准扶贫措施在当前快速发展的中国，乡村振兴已成为国家重点政策之一，而精准扶贫更是乡村振兴的重中之重。
为了实现全面建成小康社会的目标，必须积极推进精准扶贫措施，让贫困地区的群众早日摆脱贫困，过上幸福安康的生活。
一、明确对象精准扶贫首先需要明确扶贫对象，根据贫困地区的实际情况，找准贫困群众的分布地域和人口特征，确保帮助真正需要帮助的人。
二、建立档案为了更好地了解贫困户的家庭状况和致贫原因，需要建立详实的档案资料，做到心中有数，有的放矢。
三、因人因地制宜在制定扶贫措施时，需要因人因地制宜，不能一刀切，要根据不同的情况采取不同的方式，确保帮扶措施更有针对性。
四、产业扶贫产业是脱贫致富的重要手段，因此需要重点关注产业扶贫。
可以通过发展种植业、畜牧业等产业，带动当地农民增收致富。
五、教育扶贫教育是扶贫的根本，要注重教育扶贫工作。
可以通过提供教育资源、设立奖学金等方式，帮助贫困地区的孩子接受良好的教育。
六、医疗扶贫保障基本医疗服务是扶贫工作的一项重要内容。
可以通过建设医疗设施、提供医疗保障等方式，保障贫困地区群众的身体健康。
七、生态扶贫生态环境在农村振兴中扮演重要角色，因此需要重视生态扶贫。
可以通过开展生态修复、保护生态资源等方式，改善贫困地区的生态环境。
八、就业扶贫就业是脱贫的根本之道，因此需要注重就业扶贫。
可以通过提供就业培训、创业扶持等方式，帮助贫困地区群众实现自身发展。
九、移民搬迁对于一些生活在极端贫困环境下的群众，可以考虑进行移民搬迁。
通过重新安置他们在更适宜的地方生活和发展，使他们摆脱贫困。
十、强化监督在实施精准扶贫措施时，要强化监督，防止腐败现象发生，确保扶贫政策的落实。
同时，还要加强对扶贫资金的管理和使用，确保扶贫工作的效果。
总结：加快乡村振兴中的精准扶贫措施，是实现全面建成小康社会目标的一个重要环节。
只有通过精确的帮扶措施，才能真正让那些贫困地区的群众早日脱贫，过上幸福美满的生活。
关于进一步加强扶贫开发工作的实施方案
关于进一步加强扶贫开发工作的实施方案
随着我国社会主义现代化建设事业的不断推进，扶贫开发工作成为了当前的一项重要任务。
为了进一步加强扶贫开发工作，推进脱贫攻坚战，我们制定了以下实施方案：
一、加强政策支持
1.优化扶贫政策。
以“精准扶贫、精准脱贫”为原则，根据不同地区、不同贫困群体的实际情况，针对性制定扶贫政策，确保扶贫工作全面覆盖和协调推进。
2.加强资金保障。
设立贫困地区专项资金，向贫困地区倾斜，同时完善财税转移支付制度，逐步建立符合国情的财政补助制度，确保资金渠道畅通。
二、推进扶贫产业发展
1.发挥地方特色优势。
根据不同地区的自然资源和产业发展优势，充分利用现有资源，发掘潜在资源，发展生态农业、旅游业等产业。
2.鼓励企业参与扶贫。
通过政策引导，鼓励企业在扶贫项目投资方面给予支持，提供技术支持，相互合作，形成以企业为主体的扶贫格局。
三、加强教育、健康和住房改善工作。
扶贫攻坚的具体措施
扶贫攻坚的具体措施摘要扶贫攻坚是中国政府的一项重大战略，旨在通过采取一系列具体措施，解决贫困问题，实现全面小康社会的目标。
本文将从教育、就业、产业发展、社会保障、基础设施建设等方面介绍扶贫攻坚的具体措施。
这些措施的实施将有助于改善贫困地区的发展状况，帮助贫困人口实现脱贫致富。
1. 教育扶贫教育扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分。
通过加大对贫困地区教育资源的投入，提供良好的学校条件和教学设施，可以提高贫困地区学生的受教育机会。
具体措施包括：•建设农村学校和校舍：加大对农村地区学校的建设投入，改善学校的教学条件，提供良好的校舍和教学设备。
•提供奖学金和助学金：设立奖学金和助学金，资助贫困地区学生的学费和生活费，鼓励更多贫困家庭的孩子上学。
•提供职业教育培训：加大对贫困地区职业教育培训的投入，提供职业技能培训，提高贫困人口的就业能力。
2. 就业扶贫就业扶贫是解决贫困问题的重要手段。
通过促进就业，可以帮助贫困人口增加收入，改善生活条件。
具体措施包括：•创业扶贫：鼓励贫困人口创办小微企业，提供创业资金和技术支持，帮助贫困人口实现自主就业。
•培训就业：加强职业培训，提高贫困人口的就业技能，帮助他们更好地找到合适的工作岗位。
•发展特色产业：根据贫困地区的资源优势和市场需求，发展特色产业，提供就业机会，促进经济发展。
3. 产业发展扶贫产业发展扶贫是解决贫困问题的重要途径。
通过发展产业，推动贫困地区经济发展，增加贫困人口的收入来源。
具体措施包括：•发展农业产业：通过推广先进的农业技术和科学种植方式，提高农业产业的产量和质量，增加农民的收入。
•发展特色产业：根据贫困地区的资源禀赋和市场需求，发展具有竞争力的特色产业，为贫困地区创造就业机会和经济增长点。
•合作社和农民专业合作社：鼓励农民组建合作社和农民专业合作社，提高农业生产效益，实现规模化经营。
4. 社会保障扶贫社会保障扶贫是保障贫困人口基本生活权益的重要措施。
具体措施包括：•建立农村社会救助体系：完善农村社会救助制度，确保贫困人口的基本生活需求得到保障。
扶贫工作的新思路与新举措
扶贫工作的新思路与新举措近年来，我国扶贫工作取得了长足的进展，数以千万计的贫困人口成功脱贫。
然而，贫困问题仍然存在，特别是在一些深度贫困地区。
为了更好地推进扶贫工作，我们需要不断探索新的思路和采取新的举措。
本文将就扶贫工作的新思路与新举措展开探讨。
一、聚焦精准定位，实施精准扶贫政策精准扶贫是当前扶贫工作的主要方向之一。
首先，我们要加强贫困人口的识别工作，使用大数据、人工智能等技术手段分析各类数据，确保贫困人口的精准识别。
其次，要以区域为单位，根据不同地区的扶贫需求，制定个性化的扶贫政策。
只有准确把握贫困人口面临的困难和需求，我们才能实施有针对性的扶贫措施。
二、打破传统模式，推进产业扶贫传统的扶贫模式主要是提供救济和资金支持，但面临长期性和可持续性的短板。
因此，我们需要采取新的思路，推进产业扶贫。
一方面，可以通过发展特色产业、提供培训、技术支持等方式，帮助贫困地区发展壮大当地的经济产业，提高贫困人口的收入。
另一方面，可以鼓励企业参与到扶贫工作中，通过合作、投资等方式带动贫困地区的发展。
三、注重教育扶贫，提升贫困人口素质教育是扶贫工作中至关重要的一环。
通过注重教育扶贫，我们可以提供更多的教育机会，提升贫困人口的素质，帮助他们更好地融入社会和就业市场。
同时，还可以加大对农村教育的投入，改善基础设施和教育资源，使贫困地区的孩子都能接受良好的教育。
四、推进城乡一体化，促进农民收入增长城乡一体化是扶贫工作的重要方向之一。
我们要加大对农村基础设施建设的投入，提高农村公共服务水平，缩小城乡差距。
同时，也要鼓励农民参与到非农产业中，提高农民的收入。
通过城乡一体化的推进，可以让贫困地区的居民享受到与城镇居民相类似的公共服务和发展机会。
五、强化产业培训，提高贫困人口就业能力在贫困地区，提高贫困人口的就业能力是实现脱贫的关键。
我们要注重加强产业培训工作，提供技能培训和就业指导，提高贫困人口的就业技能和竞争力。
此外，还可以通过鼓励企业提供就业岗位，帮助贫困人口实现就业。
扶贫攻坚的措施和方法
扶贫攻坚的措施和方法
扶贫攻坚是指通过实施一系列针对贫困地区和贫困人口的政策措施，从根本上解决贫困问题，推动贫困地区和贫困人口实现脱贫致富。
下面列举几种常见的扶贫攻坚的措施和方法：
1.产业扶贫：通过发展特色产业、壮大优势产业和引导农民就业，提高农民的收入水平。
可以采取培训农民技能、提供贷款支持、推动农田流转等方式，帮助农民发展产业，增加收入来源。
2.教育扶贫：重点关注贫困地区教育资源的不足问题，建设和改善农村学校设施、推行免费义务教育、提供经济资助等，确保贫困家庭的子女能够接受良好的教育，提高其综合素质。
3.卫生扶贫：改善贫困地区的医疗条件，提高基层卫生服务能力。
可以加强医疗资源的配置，培养和引进医生到乡村，推行基本医疗保障制度，提高贫困人口的就医便利性和医疗保障水平。
4.住房扶贫：通过改善农村贫困群众住房条件，提高其居住环境和生活品质。
可以推行农村危房改造、提供住房贷款支持、发展集中连片特困地区住房建设等，保障贫困人口的基本居住权益。
5.就业扶贫：推动农民就业，增加收入来源。
可以通过开展农村劳动力转移就业
培训、促进农民外出打工、发展农村电商等方式，帮助贫困人口找到稳定的就业机会。
6.生态扶贫：创新扶贫模式，注重生态保护和可持续发展，通过发展生态旅游、生态农业等方式，探索贫困地区独特的生态资源优势，实现贫困地区的生态保护和经济发展的良性循环。
以上仅为部分扶贫攻坚的措施和方法，实际扶贫工作还需根据不同地区、不同贫困群体的情况来具体制定措施，确保扶贫政策的有效落地，真正让贫困地区和贫困人口受益。
加强扶贫济困工作措施方案
加强扶贫济困工作措施方案加强扶贫济困工作措施方案一、加强政策支持1.1 深化扶贫政策体系深化扶贫政策体系，制定并完善行之有效的扶贫政策，包括养老保险、医疗保险、教育、住房等方面的政策，为贫困人口提供全方位的保障。
同时，加大对产业发展、科技创新、基础设施建设等扶贫项目的支持，推动贫困地区全面发展。
1.2 提高扶贫政策落地效果加强对扶贫政策的宣传和解读工作，增加政策宣传力度，确保政策能够落地生根。
同时，加强对扶贫政策执行情况的监督和评估，及时发现问题并进行纠正，确保扶贫政策的实施效果。
1.3 加大对特殊困难群体的扶持力度加大对残疾人、农村留守儿童、孤寡老人等特殊困难群体的扶持力度，建立健全特殊困难群体的救助机制，确保他们基本生活得到保障。
二、扩大就业岗位2.1 加大对创业者的扶持力度通过优惠政策和金融支持，鼓励贫困地区的创业者创业就业，并提供相关培训和指导。
建立创业者之间的交流平台，促进经验分享和创新。
2.2 拓宽就业渠道加强对贫困地区外出务工人员的服务和管理工作，提供更多的就业机会，鼓励农民工返乡创业就业。
同时，加强高校毕业生在贫困地区的就业工作，提供就业机会和培训支持。
2.3 促进农村产业发展加大对农村产业发展的支持力度，推动农村经济的转型升级，增加就业岗位。
鼓励贫困地区发展特色农业、乡村旅游等产业，提供更多就业机会。
三、提高贫困人口的收入水平3.1 加强培训和技能提升加强对贫困人口的培训和技能提升工作，提供适应市场需求的培训课程，提高贫困人口的就业竞争力。
3.2 推动农产品加工与销售推动农产品加工和销售，增加农民收入。
建立农产品加工厂和销售渠道，提高农产品附加值，增加农民的收入。
3.3 加强土地流转和农民合作社建设加强土地流转和农民合作社建设，促进农村土地资源的优化配置，提高农民收入水平。
通过农民合作社的组织，实现农业规模化经营和精细化管理，提高农业效益。
四、加强教育保障4.1 发展教育扶贫工作加大对贫困地区教育的投入，提供优质的教育资源，改善贫困地区教育条件。
扶贫解决措施方案
扶贫解决措施方案扶贫是社会发展中的重要课题，也是国家稳定与长期繁荣的重要保障。
为了有效解决扶贫问题，我们需要综合考虑社会、经济、文化等多方面的因素，并采取一系列全面、科学的措施。
下面是一些可能的扶贫解决措施方案。
首先，加大财政支持力度。
政府可以提高扶贫资金的投入，确保贫困地区基本教育、医疗卫生、住房等基本需求的满足，并提供必要的技能培训和创业支持，帮助贫困人口自力更生、脱贫致富。
第三，加强基础设施建设。
贫困地区的交通、水电、通讯等基础设施落后，严重制约了当地经济的发展和居民的生活水平。
为此，政府应该加大基础设施建设投入，改善贫困地区的基础设施条件，提高当地的交通运输能力和生产生活条件。
第四，加强教育扶贫。
教育是脱贫的基础，只有通过教育能够提高贫困地区人民的知识水平和技能素质，才能真正改变他们的命运。
政府可以加大对贫困家庭子女的资助力度，确保他们能够顺利的完成学业。
同时，加强对农村教师的培训和支持，提高他们的教育水平和教学质量。
第五，实施生态扶贫。
贫困地区环境恶劣，生态环境破坏严重，所以要实施生态扶贫。
政府可以加大对生态环境保护的投入，推动生态产业的发展，例如发展生态农业、生态旅游等，既改善贫困地区生态环境，又为当地居民提供就业机会和增加收入的途径。
第六，加强社会保障体系建设。
贫困地区居民的社会保障体系较为薄弱，需要政府进一步加强社会保障体系建设，包括加大对老年人、残疾人、儿童等特殊群体的救助力度，给他们提供基本的生活保障和医疗保障。
最后，要深化精准扶贫。
精准扶贫是解决扶贫问题的关键。
政府应该加大对贫困地区的调查研究和数据收集，精确找出贫困原因和贫困户的特点，根据不同的贫困原因和特点，采取相应的扶贫措施，确保帮助真正需要帮助的人。
综上所述，解决扶贫问题需要政府、社会和个人的共同努力。
政府要加大财政支持力度，推动农村产业结构调整，加强基础设施建设，加强教育扶贫，实施生态扶贫，加强社保体系建设，深化精准扶贫，从多方面入手，形成合力，才能真正解决扶贫问题，实现社会的全面发展。
精准扶贫整改实施方案
精准扶贫整改实施方案
一、背景分析。
近年来，我国在扶贫领域取得了显著成就，但也面临着一些问题和挑战。
为了更好地推进精准扶贫工作，提高扶贫效果，我们需要制定并实施精准扶贫整改实施方案。
二、整改目标。
1. 提高扶贫精准度，确保扶贫对象的真实性和准确性。
2. 加强扶贫资金使用监管，确保扶贫资金的有效利用。
3. 完善扶贫政策和措施，促进贫困地区可持续发展。
三、整改措施。
1. 加强扶贫对象认定工作，建立健全扶贫对象信息库，确保扶贫对象的真实性和准确性。
2. 完善扶贫资金使用监管制度，建立资金监管平台，加强对扶贫资金的监督和审计，确保扶贫资金的有效利用。
3. 加大对贫困地区的政策支持力度，优化扶贫政策和措施，促进贫困地区产业发展，增加贫困人口收入来源。
四、实施保障。
1. 加强组织领导，明确责任分工，建立健全精准扶贫整改工作机制。
2. 加强宣传教育，提高广大群众对精准扶贫整改工作的认识和支持度。
3. 健全监督检查机制，加强对精准扶贫整改工作的督促和检查，确保整改措施的落实和效果。
五、成效评估。
1. 建立健全成效评估体系，定期对精准扶贫整改工作进行评估，总结经验，发现问题，及时调整和改进工作措施。
2. 公开透明成效评估结果，接受社会监督，提高精准扶贫整改工作的公信力和可持续性。
六、结语。
精准扶贫整改实施方案的制定和实施，对于提高扶贫工作的针对性、有效性和可持续性具有重要意义。
希望各级政府和相关部门能够高度重视，切实加强组织领导，全面落实整改措施，确保扶贫工作取得更大成效。
扶贫开展工作措施
扶贫开展工作措施扶贫开展工作措施在扶贫开展工作中，政府、社会组织和企事业单位等各方面应该联合起来，制定一系列具体措施，从多个方面入手，逐步推进扶贫工作的落实。
以下是一些可能的措施，旨在提供一些建议。
一、农村产业扶贫农村产业扶贫是扶贫开展工作中最重要的一环。
该措施的目标是通过发展农村产业，提高农民的收入来源，从而实现脱贫致富。
具体的措施包括：1. 发展农村特色产业：根据当地的资源禀赋和市场需求，选择一两个具有竞争力和发展潜力的特色产业进行扶持。
可以通过提供贷款、技术培训和市场推广等手段来支持农村特色产业的发展。
2. 加强农业基础设施建设：改善农村的灌溉、排水、电力等基础设施，提高农田的耕作效率。
此外，需要加大对农机具的补贴力度，提高农业机械化水平，减轻农民的劳动强度。
3. 培育农田经营主体：通过合作社、农民专业合作社等形式，引导农民组织起来，共同经营农田，享受规模化经营带来的效益。
同时，政府可以提供资金支持，帮助农民从小农户向农业企业转型。
4. 推动农产品加工和销售：通过发展农产品加工业和农产品销售渠道，提高农产品的附加值，增加农民的收入。
可以建立农产品加工园区，提供技术支持和市场拓展，帮助农民找到更大的市场。
二、教育扶贫教育是扶贫工作中的重要一环，通过教育的力量，可以改变一个人的命运，提供机会，打破贫困的循环。
教育扶贫的具体措施包括：1. 提供免费教育：政府应该加大对农村贫困家庭子女的资助力度，确保他们能够免费上学。
可以设立贫困助学金，为需要的家庭提供经济支持，帮助他们解决学费、书本和生活费等问题。
2. 加强农村学校的建设：农村学校的师资力量和教育设施需要得到进一步的改善。
政府可以拨款用于农村学校的维修和建设，吸引优秀的教师来农村任教，提高教育质量。
3. 推广职业教育：为农村青年提供职业教育的机会，培养技能人才。
可以与企事业单位合作，开展技能培训班或学徒制度，提供就业岗位，并帮助他们提高就业竞争力。
扶贫政策的实施与改进建议
近年来，我国的扶贫政策相继实施，针对贫困人口，政府出台了一系列扶贫政策，如“精准扶贫”、“三农”政策等。通过政策的不断完善和实施，我国贫困人口数量逐渐减少。
然而，扶贫政策的实施还存在一定的问题，需要改进和优化。下面，从几个方面来谈谈扶贫政策的实施与改进建议。
一、精准扶贫的实施
四、加强土地资源保护和利用
土地是扶贫工作的重要资源，加强土地资源保护和利用，对于提高贫困地区农民的收入具有重要意义。具体措施如下：
其一，加大土地流转力度。通过加强土地流转市场的建设，促进贫困地区土地的流转，转变农业发展模式，加快乡村振兴进程。
其二，加强土地管理。对生产、使用、流转土地行为进行规范化管理，确保土地权益的稳定和合法性，加强土地流转的监督和管理，严格依法依规办事。
其二，要实现精准帮扶。在帮扶对象被识别出来以后，需要采取具体的帮扶措施，帮助他们解决生活中的紧迫问题。例如，对于生活条件差的贫困人口，可提供住房补助和生活用品等帮助。
其三，要实现精准脱贫。帮扶措施必须具有可持续性，才能真正实现精准脱贫。因此，我们需要采取有效的脱贫措施，如支持创业、提供培训等。
二、加强资金使用管理
扶贫资金的使用管理是扶贫政策的重要环节。当前，一些地方仍存在一些问题，如资金滥用、公款挥霍等。针对这些问题，我们需要采取以下措施：
其一，加强财务监督。配合政府部门对扶贫资金的使用情况进行监督，定期开展财务检查，防止资金的滥用。
其二，加强人员配备。政府应该加强员能够做到熟练、精通。
其三，建立扶贫基金监管系统。建立集中管理扶贫资金的监管系统，加强对扶贫基金的管理和监督，有效遏制扶贫资金的滥用。
三、发展经济扶贫
“扶贫必扶经济”，经济扶贫是脱贫攻坚的重点。发展经济是打赢脱贫攻坚战的重要保障，针对贫困地区，需要采取以下经济扶贫措施：
新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究
新形势下打赢脱贫攻坚战的重点难点问题及对策研究随着我国全面建成小康社会的脚步逐渐逼近，扶贫攻坚工作迎来了关键时期。
然而，面对新形势、新挑战，脱贫攻坚工作也面临着很多难点和挑战。
为了打赢当前的脱贫攻坚战，需要针对重点难点问题及时进行研究，探索解决对策。
一、转移就业和产业扶持难对于一些因生态恶化、地域贫困等问题难以实现扶贫的地区，转移就业和产业扶持成为一种常见的脱贫方式。
然而，在实践中这些方式也遇到了很多困难。
对策：一方面，加强对贫困地区的产业规划和布局，同时鼓励发展一些适合当地的第二产业和服务业。
另一方面，要加大对转移就业人员的培训和支持力度，推进现代农业和生态保护的发展，为就业提供更多的机会。
二、脱贫攻坚精准性不足虽然政府近年来加大了精准扶贫的力度，但是收效却不尽如人意。
一方面，一些贫困户还没有得到有效的救助，另一方面，不少非贫困户也“顺风顺水”地享受到了扶贫政策。
对策：一方面，加强扶贫工作的统筹规划，建立精准扶贫的数据库和监管机制；另一方面，要提高脱贫攻坚的精准度，建立健全评价机制，对扶贫工作的实效进行评价，同时深入贫困地区进行现场调研，摸清家底，针对性地开展脱贫攻坚工作。
三、扶贫资金管理不善近年来，扶贫资金的规模和投入力度不断加大，财政资金不足却是很多地区的现实问题。
同时，扶贫资金的使用效率也存在一些问题，一些地方的财务资金管理和审计不够严格。
对策：加强扶贫资金使用的监管和审计，尤其是对财务资金的使用进行严格的审计，防止财务资金流向问题；同时，建立健全扶贫资金使用的信息化管理平台，实现全过程的监管、指导和控制。
四、外部影响因素依然较大当前国际环境和经济形势的变化对我国产生了一定的影响，政治、经济等各方面风险依然存在，特别是近年来全球经济形势的波动也对我国扶贫工作造成了一定的影响。
对策：加强国际经济和政治风险的研判和预警，及时进行应对，同时发挥地方和基层的积极作用，推进脱贫攻坚战的综合经济发展。
新形势下如何做好财政扶贫直接到户工作
一
是 ， 目前 我 国农 村贫 困现象 依然 严重 ，如果 按 ２ ０ １ １ 年调整后 的贫 困标 准来算 （ 农村 居 民家庭 人均纯
落后 ， 人力 资本 、 人 口素 质低 下阻碍 农村 居 民摆 脱贫 困 的现状 ， 另 外公共服务也是导致农村 贫困的重要 因素 。
财政作 为国家扶贫 的最重要 手段 ， 其在 改变农村贫 困地 区落后 面貌 ， 解 决农 村贫 困人 口温ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 问题 ， 提高农 村人 口生 活水平 和综合素质具有 十分重 要的意义 。 财政
二、 我 国财政扶贫工作 问题分析
１ ． 贫困人 口规模大 ， 扶贫 任务艰 巨
效 率 的下 降 ； 二是财 政扶贫 资金漏 出现象严重 ， 即财 政 扶贫资金 在拨付 的过程 中可能导致 资金使 用范 围和途 径 的变更 ， 导致扶持 资金 目标 发生置 换 ， 有效 的扶贫 资 金 资源并没有 真正 用到贫 困人群 身上 。
一
、
我 国财政扶贫的 内涵和做 法
贫 困一般包 括三层涵义 ， 一 是贫 困的根本 原 因是资 源缺乏 ， 二是 贫困群体的物质生 活条件 以及 持续发展 的 机会 和能力难以满足其生 活的需要 ， 三是 贫困 的标志是
人们 的生 活水平处于社会可接受 的最低生 活水 准之下 ， 因此 总体 来看我国贫 困群体一般 为较偏远 的农 村地 区。 主要 是 由于农 村农 民收入 低 ， 地理环 境恶 劣 ， 基 础设施
新形势下精准扶贫精准脱贫的路径选择
市县论坛Chinese Cadres Tribune842019.01目前，全面建成小康社会已进入决胜阶段，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
习近平总书记指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。
做好新形势下的精准扶贫精准脱贫工作，对于全面建成小康社会意义重大。
一、精准扶贫精准脱贫应当遵循的基本原则政府主导、群众主体。
习近平总书记指出，干部群众是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。
因此，在脱贫攻坚过程中既要充分发挥地方政府的核心作用，更要引导贫困群众树立主体意识，激发他们的干劲和决心，增强贫困人口自我发展能力。
产业引领、增强“造血”能力。
我国现有贫困人口大部分集中分布在中西部自然条件恶劣的地区，基本上属于集中连片贫困地区，普遍存在地方经济发展滞后、财政支撑能力薄弱等问题。
对此，要紧密结合当地基础条件及资源禀赋，大力实施产业帮扶，引进优质企业落户，增强贫困地区“造血”能力，促进可持续发展。
精准扶贫、因人施策。
扶贫开发重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到识真贫、扶真贫、脱真贫。
要由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，创新帮扶方式和手段，提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。
保护生态、绿色发展。
要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，探索生态脱贫新路子，决不能以牺牲生态环境为代价，走“先污染、后治理”的老路。
大力发展健康养新形势下精准扶贫精准脱贫的路径选择杨安队 广东省中山市委常委、政法委书记Copyright©博看网 . All Rights Reserved.市县论坛Chinese Cadres Tribune 852019.01生、有机农业、生态旅游等绿色产业，让贫困人口从生态建设的保护与修复中得到更多实惠。
二、精准扶贫精准脱贫需要把握的几个关系当前与长远的关系。
帮扶扶贫的工作措施
帮扶扶贫的工作措施扶贫工作是指通过一系列的措施和政策，帮助贫困地区和贫困群众脱贫致富，实现经济和社会的可持续发展。
下面将从多个方面介绍扶贫工作的措施。
一、农业扶贫农业是贫困地区人口的主要生计来源，因此，发展农业是扶贫工作的重要环节。
在农业扶贫中，可以采取以下几个措施：1. 发展现代农业：引入先进技术和设备，提高农业生产效益，增加农民收入。
通过推广科学种植技术、改良品种、提供农业机械化设备等措施，提高贫困地区农业产能。
2. 推进农村产业发展：通过农产品加工、养殖业、农民合作社等形式，培育和扶持农村特色产业，提高农民收入。
政府可以提供资金、技术支持和市场推广，帮助贫困地区发展农业产业。
3. 加强农业保险机制：建立农业保险制度，为贫困地区农民提供保险保障，减轻因自然灾害等因素造成的风险，保障农民的生产和生活。
二、教育扶贫教育是改变贫困地区的重要途径之一。
通过教育，可以提高人民素质和技能，从而增加就业机会和收入。
以下是教育扶贫的几个关键措施：1. 提供免费教育：政府应该加大对贫困地区的教育投入，提供免费教育，确保贫困家庭的子女能够接受教育，打破贫困代际传递。
2. 建立职业培训机构：通过建立职业培训机构，为贫困地区的青年和成年人提供培训和技能提升机会，增加他们就业的机会。
政府可以提供培训资金和职业指导。
3. 鼓励搬迁入学：对于那些生活在偏远山区的贫困家庭，政府可以通过搬迁到城市或更便利的地区，让孩子更容易接受教育。
同时，还要加强对搬迁家庭的帮助，提供基本居住条件和教育机会。
三、就业扶贫就业是脱贫的重要途径之一。
提供就业机会可以帮助贫困人口增加收入，改善生活。
以下是就业扶贫的几个关键措施：1. 支持创业：通过提供创业资金、培训和指导，鼓励贫困人口自主创业，开展小微企业。
政府可以设立专门的扶贫基金，提供有利的贷款条件和税收减免政策。
2. 发展农民工就业：贫困地区的农民可以通过农民工的方式到城市就业，获得更高的工资和就业机会。
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新形势下扶贫解决方案 Prepared on 22 November 2020【最新资料,Word版，可自由编辑！】目录【从多地实践看新形势下扶贫的着力点】十三五规划的建议稿提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
强调农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。
新形势下，为了打赢脱贫攻坚战，需要我们抓住几个着力点：注意发挥比较优势。
如，广西河池境内现有各类水电站147座，水电站总装机容量和年发电量均居全国地级市第二，河池抓住这个优势探索电力扶贫。
另外，河池有色金属、非金属矿原矿储量较大，民族文化、生态、红色等旅游资源多样，为此，鼓励和允许当地群众以土地、劳动力、技术等方式参与资源开发，并逐步逐项建立资源开发补偿金制度。
从2010年起累计减贫万人，贫困地区面貌发生了很大变化。
积极探索改善扶贫结构。
调整现行扶贫结构，注入新的要素。
如，河南一个地方利用“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）土地的流转开展规模化经营，土地的流转价格300－500元，但是给农民的流转费用是865斤小麦折合现金，还包括全民医保、60岁以上老人福利、学生助学金。
企业实行8小时工作制，吸收较多的留守的老人、妇女前来打工，一个月就可以挣到近2000元/人。
山东临沂贴息小额贷款扶贫，支持有能力的农民创业，支持无能力的农民入股大户或企业参与分成。
截至今年7月末，该行动已为259户贫困群众发放扶贫小额贷款万元，帮助其新上致富项目267个。
另外，扩大参与主体是关键。
吸引企业和返乡农民工等社会力量参与进来，如苏宁云商，构筑网上平台，帮助农民卖土特产，已在江苏、云南、湖南等多个省份试水“造血扶贫”，将零售ＣＰＵ能力运用到扶贫项目中。
云南红米、湘西腊肉等特色农副产品已经行销全国。
今年在苏宁易购超市频道“中华特色馆”专区上线的“红河馆”，云南红米价格突破20元／斤。
苏宁易购“中华特色馆”专区上线的“湘西馆”，针对市场同类产品消费行为进行大数据分析，帮助当地挖掘农产品卖点。
同时，帮助当地农民打造农产品众筹活动，通过预售形式提前解决产品销售问题。
重庆市通过促进产业转移、推动输出地产业升级、鼓励输出地资源嫁接输入地市场、引导一、二、三产业融合发展、支持新型农业经营主体发展等渠道带动返乡创业。
健全基础设施和创业服务体系，加强基层服务平台和互联网创业线上线下基础设施建设，完善农民工等人员返乡创业公共服务，改善返乡创业市场中介服务，引导返乡创业与万众创新对接。
截至5月底，重庆全市农民工返乡创业已达万户。
吸纳城乡劳动力就业达到万人。
从重庆市的经验来看，外出农民工可以成为本地经济发展的重要人力资源，运用在外打工积累的经验和能力，可以在休闲旅游、现代农业和商业等产业领域发挥领军作用。
最后，要把扶贫融入产业发展中。
如，在光伏扶贫项目实践中，安徽省总结推出了三种模式：一是户用分布式光伏发电模式。
即在每户屋顶上安装一个3千瓦分布式光伏电站，省补助1000万元，贫困户自筹1/3，可申请小额扶贫贴息贷款，其余资金由县负责筹措，也可以由建设企业投资，但投产6年内发电收入1/3归企业。
户用电站产权归贫困户。
电站建成后，前8年运行维护由建设企业负责，8年后从发电收入中拿出元/度筹建运维基金。
二是村级分布式光伏电站模式。
即在行政村利用村集体荒地或者公共建筑屋顶建设小型分布式光伏电站，产权归村集体，收益主要用于村公益事业。
资金方面由县筹资或者企业资助1/3。
三是扶贫光伏电站模式。
由企业投资建设，地方政府土地入股，产权归投资企业，发电收入5%用于扶贫屋顶不能建设户用分布式光伏电站的贫困户。
电站建成20年内，每个贫困户每年可收入2500元，较好地解决了贫困家庭持续稳定增收问题，而且以光伏发电为主要内容的新能源产业也得到了发展和壮大。
总之，在接下来的紧迫而又艰巨的扶贫工作中，我们需要树立新的理念，并进一步总结先行经验以借鉴。
（NCDN）【县域经济：广西河池扶贫办法】河池贫困人口基数大、贫困面广、贫困程度深、贫困类型复杂，迄今仍是全国扶贫工作的难点和重点区域。
做好河池扶贫工作，需要帮助贫困对象铲除“穷根”，挪出“穷窝”。
经过多年努力，河池贫困状况有了较大缓解，从2010年起累计减贫万人，贫困地区面貌发生了很大变化。
扶贫要做到扶真贫、真扶贫，首要前提就是把贫困对象搞精准。
河池是全国14个集中连片贫困地区之一，11个县(市、区)均被列入重点贫困地区，2014年末仍有贫困人口万人，占全市人口的%，占全区贫困人口的%。
这些贫困人口的贫困类型怎样、致贫根源在哪、扶贫从何入手为了弄清楚，精准识别，各级政府与自治区组织选拔的贫困村第一书记一道，进村入户，住农家、访农户，面对面、点对点摸底调查，对每一个贫困户进行列表打分、建档立卡，深入掌握贫困状况，全面了解致贫因子。
河池扶贫总体地图详细标注全市9个国家扶贫开发工作重点县、684个贫困村的贫困状况、贫困程度、贫困类型、万贫困对象致贫原因。
细算“时间账”，在余下5年内，全市平均每年要减贫万人左右，每月要减贫万人左右，每天要减贫386人左右，才能确保扶贫工作完成。
面对这一艰巨任务，怎么办可按照“作战图”、“时间表”要求，梯次推进，因村因户实策，力争年均实现2个县、12个村脱贫摘帽，不返贫。
发挥党委作用，调动各方面积极性，汇集好社会力量、部门优势、行业资源，利用好各项政策、资金、项目，打出一套扶贫攻坚战组合拳，通过扶持生产和就业发展一批、生态移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、教育补助一批，并逐村逐户完善帮扶措施。
一是脱掉“生态致贫”。
“一方水土养不活一方人”，河池仍有万人需要生态移民搬迁才能脱贫。
实施扶贫生态移民，可以此减轻生态压力、巩固石漠化治理成果，推动新型城镇化、产业化发展，达到“一石三鸟”之效果。
当前，国家对贫困地区扶持力度持续加大，在河池扶持生态移民搬迁建房上，国家给的财政补贴，政府贴息各个方面，涉及5万多户，1户20万元，整个投资就达100亿元。
我们要紧抓这一重大新机遇，积极利用好各项扶贫政策，通过争创河池生态移民扶贫特区，能彻底拔掉“生态致贫”据点，创造出生态移民搬迁与新型城镇化、现代产业深度融合发展的新模式。
二是突破“政策致贫”。
河池境内现有各类水电站147座，水电站总装机容量和年发电量均居全国地级市第二。
自上世纪70年代起，为支援国家水电建设，全市总共搬迁移民40多万，淹没耕地万亩，房屋万平方米。
但因特定历史条件所限，移民政策不到位，补偿方式不合理，补偿标准过低，很多库区移民依旧存在行路难、饮水难、上学难、发展难，脱贫致富难度大，仅大化县就有近3万移民未脱贫。
受政策制约，河池库区移民的贫困状况与所作的贡献严重不匹配。
“解铃还须系铃人”，拔掉“政策致贫”据点，需要从根本上着手，利用国家正提速推进电力体制改革之际，积极争创河池国家电力扶贫试验区，建立土地入股，电价分成、电企结对帮扶、水电资源开发补偿等政策制度，解决库区移民久扶难富的问题。
三是走出“资源致贫”。
河池属于桂西资源富集区，有色金属、非金属矿原矿储量较大，森林覆盖率达%，人均拥有水资源6180立方米，民族文化、生态、红色等旅游资源多样。
但丰富的资源并未给河池脱贫解困带来多少帮助，反而使全市陷入“资源陷阱”，绕不开“资源诅咒”怪圈，长期守着金山银山靠扶贫。
拔掉“资源致贫”据点，关键是实现资源开发利益与群众共享，不然开发者拿走了利润，留下的是资源枯竭的城市和日益穷困的群众。
如南丹“歌娅思谷”就从每张门票收入中拿出5元给当地村民，做到了旅游资源开发与群众脱贫共赢。
同样，在矿产资源、水资源、生态资源、旅游资源开发利用过程中，要创造性地用好各项政策资源，探索创建资源开发共享先行区，鼓励和允许当地群众以土地、劳动力、技术等方式参与资源开发，并逐步逐项建立资源开发补偿金制度。
(RCDN)【山东沂南以小额信贷扶贫的实践】山东省沂南县地处沂蒙山腹地，是沂蒙革命老区的中心。
受自然条件限制，当地贫困人口较多。
2015年以来，人行沂南县支行充分发挥小额信贷精准扶贫的杠杆作用，联合扶贫办等政府部门推出“扶贫小额信贷惠民行动”，解决贫困农户和新型农业经营主体融资难题。
截至今年7月末，该行动已为259户贫困群众发放扶贫小额贷款万元，帮助其新上致富项目267个。
今年以来，人行沂南县支行与当地政府有关部门加强配合，坚持以建档立卡贫困农户为主要帮扶对象，按照“小额流动、规范使用、持续发展”的原则，明确扶贫小额信贷方向，支持和帮助缺乏资金但有诚信、有劳动能力、有致富愿望的贫困群众发展生产、自主创业、增加收入。
与此同时，沂南县还建立了专门的评级授信系统，按照“721”指标，即按照诚信情况占70%、家庭收入占20%、基本情况占10%的比例，确定贫困农户的信用等级，让贫困农户无需抵押、无需担保就能凭借个人信誉从银行贷款，把有限的扶贫信贷资金真正用到贫困农户身上，做到扶真贫、真扶贫，切实发挥扶贫资金的最大效用。
人行沂南县支行在扶贫小额信贷工作中，结合贫困户的需求特点创造性地推出了“富民农户贷”和“富民生产贷”两种产品，拓宽贫困农户信贷渠道。
“富民农户贷”主要针对有能力、有一定生产基础的贫困群众，通过贷款支持让他们直接脱贫致富。
工作中，重点把握评级授信这一环节，引导农信社突出诚信核实和入户调查两个关键，做实民主评议、公开公示和项目审核三个步骤，确定贫困农户信用等级和授信额度，实现扶贫小额信贷资金与贫困户的精准对接。
目前，该县已对635户贫困户进行了评级授信。
“富民生产贷”则主要针对发展基础差、致富能力弱的农户，采取“产业化龙头组织+农户”的形式，通过对专业大户、农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体进行信贷支持，采取去料加工、列入种养基地、打工就业等多种形式，带动群众发展致富。
目前，该县从12家企业中择优选定了4家企业与224户贫困农户签订帮扶协议，4家企业也相应通过农村信用社获得发展资金1040万元，实现了银行、企业和贫困农户的共赢。
合作社、龙头企业等新型农业经营主体的参与，进一步提高了金融精准扶贫的组织化程度，能够为贫困户带来稳定收入。
据介绍，人行沂南县支行通过建立“三项机制”，保证扶贫小额信贷的良性运行，力求惠农政策效益最大化。
在政策扶持方面，信用社按担保金的15倍投放信贷资金，根据农业生产周期确定贷款期限，对扶贫小额信贷免抵押、免担保，执行国家基准利率，在贫困户到期还本付息给予财政全额贴息，对新型农业经营主体给予3%的年贴息。
在风险防控方面，对“富民生产贷”实行担保公司兜底、政府和农信社风险共担的模式，引入省农业融资担保公司提供担保。
对“富民农户贷”，由县政府和信用社按照一定比例支付，最大限度地降低农信社贷款业务成本和风险。