风险辨识取值偏低隐藏安全隐患

风险辨识取值偏低隐藏安全隐患

目前，各单位都在深化安全标准化工作，风险管理是安全标准化一级要素之一，特别对岗位工作危害预先分析（JHA）即作业活动，安全检查表分析（SCL）即设备设施，采取了大量的风险辨识工作，采用风险度R=可能性L×后果严重性S的积辨识出作业活动、设备设施风险等级，有巨大风险、重大风险、中等风险、可接受风险、轻微或可忽略风险五个等级。按照可能性L判断和后果严重性准则内容分析，大多数风险辨识结果都在可接受的风险等级里。也就是说各单位风险辨识结果都在中等风险和可接受风险等级里。

2016年下半年，“双控”办法实施以来，各单位又按照“双控”风险管控办法，开展风险辨识，要求采用直接判断法和作业条件危险性分析方法（LEC）。1、直接判断法：对号入座，符合（工艺风险分级、设备设施风险分级、库区、储罐区风险分级、建筑物风险分级、安全管理风险分级、维修作业分级）内容认定的进行风险等级划分。

2、作业条件危险性评价法：D=L×E×C法，事故发生的可能性L×人体暴露在危险环境中的频繁程度E×一旦发生事故可能造成的损失后果C其乘积结果就是作业条件危险程度，分别为A级(红色)、B级(黄色)、C级（蓝色）、D级（绿色），风险辨识后，再针对风险采取预控措施。通过辨识大多在C级（蓝色）、D级（绿色）。

以上的评价方法，在实际辨识风险操作中,有的单位为了不出现重大危害因素或尽量少出现重大危害因素，在“事件发生的可能性”和“事件后果严重性”的等级判定方面存在偏差，有意取值偏低，从而导致“风险等级”过低，进而掩盖了一些重大危害因素，对于安全生产极为不利。所以，有关管理和岗位辨识人员应以实事求是的态度

来对待这项工作，辨识取值要合理，才能采取正确措施加以管控。

附件：

安全标准化评价准则：风险度R=可能性L*后果严重性S

“双控”辨识管控安全风险评价准则：

1、直接判断法：对号入座，符合（工艺风险分级、设备设施风险分级、库区、储罐区风险分级、建筑物风险分级、安全管理风险分级、维修作业分级）内容认定的进行风险等级划分。分别为A级(红色)、B级(黄色)、C级（蓝色）、D级（绿色）

2、作业条件危险性评价法：D=L×E×C法

L——发生事故的可能性

E——人体暴露在危险环境中的频繁程度

C——一旦发生事故可能造成的损失后果。

表2 风险值（D）分级标准