公共服务理论和大众讲义体育管理的研究
我国实施体育公共服务标准化的研究
我国实施体育公共服务标准化的研究作者：杨明来源：《体育学刊》2013年第06期摘要：实施体育公共服务标准化是体育公共服务均等化的基础，是实现绩效考核和改进的重要方式，有利于促进体育公共服务供给主体多元化。
我国实施体育公共服务标准化存在尚未建立体育公共服务标准化体系；缺乏全国统一标准，标准制定滞后；体育公共服务标准化的研究力度不足；缺乏宣传培训及政策法规引导等问题。
由此提出构建体育公共服务标准化体系应明确阶段定位，分层实施推进；加强体育公共服务标准化研究；加强宣传培训和政策法规引导等实施体育公共服务标准化主要设想与对策。
关键词：体育管理学；体育公共服务；标准化；中国中图分类号：G80-05 文献标志码：A 文章编号：1006-7116（2013）06-0038-06当前，我国各级政府行政部门需要以满足人民群众不断增长的体育需求为导向，进一步将提供和完善体育公共服务作为政府职能转变的重要目标。
另一方面，依据国际经验，人均国内生产总值处于1 000～8 000美元的发展时期，是全面、系统地完善公共服务的重要阶段[2]。
根据国际货币基金组织（IMF）有关数据，2011年中国人均GDP排名世界第89位，人均达到5 414美元，相应的公共服务也进入了总量增加、内涵扩展、结构优化的发展阶段，由此必然要求体育公共服务在价值理念、管理水平，特别是服务质量上有较大提升，以满足社会公众需求。
体育公共服务是指由公共部门或准公共部门共同提供的，以满足社会成员的基本体育需求为目的，着眼于提高市民身体素质和生活质量，既给市民提供体育文化享受，也提供并保障社会生存与发展所必需的体育环境与条件的公共产品和服务行为的总称[3]。
根据以上定义，结合对公共服务标准化和体育公共服务的定义，本研究将体育公共服务标准化定义为：“通过将标准化的原则和方法运用到体育公共服务领域，通过对体育公共服务制定标准并付诸实施，达到服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得最佳服务秩序和社会效益的过程”。
《体育管理学》第一章习题
第一章绪论一、选择题1. 体育管理学主要研究的是：A. 体育运动的生理学原理B. 体育活动的组织与领导C. 体育设施的设计与建造D. 体育历史的发展脉络2. 体育管理学作为一门学科，其形成的基础是：A. 体育运动的发展B. 体育管理实践的需求C. 体育科学技术的进步D. 体育教育改革3. 以下哪项不是体育管理学研究的范畴？A. 体育组织结构的设计B. 体育人力资源的管理C. 体育赛事的市场营销D. 体育运动员的营养搭配4. 体育管理学的发展经历了以下几个阶段：A. 古代体育管理、近代体育管理、现代体育管理B. 传统体育管理、现代体育管理、未来体育管理C. 初级体育管理、中级体育管理、高级体育管理D. 体育管理萌芽、体育管理形成、体育管理发展5. 体育管理学的性质不包括：A. 实践性B. 理论性C. 综合性D. 静态性二、填空题1. 体育管理学是研究体育管理活动及其________、________和________的科学。
2. 体育管理学的形成与发展大致经历了________、________和________三个阶段，每个阶段都有其特定的________和________。
3. 体育管理学的性质主要体现在________、________、________和________四个方面。
4. 体育管理学的任务包括揭示体育管理活动的________，为体育管理实践提供________，以及________体育管理理论。
5. 体育管理学的研究方法包括________、________、________、________等，这些方法相互补充，共同构成了体育管理学的________体系。
三、简答题1. 简述体育管理学的形成与发展过程，并说明各个阶段的特点。
2. 体育管理学的主要性质有哪些？请分别解释这些性质的具体含义。
3. 体育管理学的研究对象包括哪些方面？这些研究对象的选取有何意义？4. 体育管理学的任务是什么？这些任务对于体育管理实践有哪些指导作用？5. 简述体育管理学的研究方法，并举例说明这些方法在实际研究中的应用。
体育管理知识：体育公共服务的实践与理论
体育管理知识：体育公共服务的实践与理论近年来，体育事业在我国得到了持续的发展，成为重要的国民经济支柱和文化内涵，也成为国家和社会关注的热点。
体育公共服务作为体育事业的重要组成部分，在促进群众健康，推动体育产业发展等方面具有巨大的作用。
因此，本文将以体育公共服务的实践和理论为主题，从体育公共服务的概念，需求、供给及其影响等方面来探讨。
一、体育公共服务的概念及其特点体育公共服务是指政府或社会组织在提高群众生活质量，促进健康和保障人民基本权利等目的下，为全社会提供的一种非盈利性、公益性的服务。
体育公共服务具有普惠性、基本性、公平性、公开性、与公共利益高度一致等特点。
其普惠性，即体育公共服务的对象不受种族、地域、社会经济地位、性别和年龄的限制，任何社会成员都可以享受到公共服务；基本性，是指体育公共服务对整个社会的基本需要进行服务，涉及人民群众的生命健康、文化娱乐、教育培训等重要领域；公平性，是指要保证社会服务的平等性和公正性，让人们在享受体育公共服务的过程中，不会受到任何因素的不公正对待；公开性是体育公共服务的主体和内容必须建立在公开、透明、及时的基础上，让社会各方面的人士、社会团体对其进行监督和评价；与公共利益高度一致，是指体育公共服务的主体要具有较强的社会意义和公益性，每一次服务都是针对社会发展和人民群众的基本利益。
二、体育公共服务的需求和供给2.1体育公共服务的需求为了增强人的体质、塑造好的人格和培养良好的品德，大家有着享受体育公共服务的强烈需求。
随着城市化、信息化、生活水平的不断提高，人们对体育公共服务的需求也不断地增加和扩大。
同时，人口老龄化、疾病多发等因素也提高了人们对体育公共服务的需求。
这就需要我们进一步完善体育公共服务的工作机制，使其更好地服务大众的健康需求。
2.2体育公共服务的供给体育公共服务的提供主体是政府和社会组织。
政府在法制、经济、政策和行政等方面，可以对社会提供体育服务进行引导和监督。
城市公共体育服务供给创新研究
城市公共体育服务供给创新研究1. 引言1.1 研究背景城市公共体育服务供给是指政府和社会组织对城市居民提供的各种体育设施和体育活动服务。
随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，城市居民对体育健身需求不断增加，城市公共体育服务供给已成为社会关注的热点之一。
目前我国城市公共体育服务供给存在着一些问题，如设施不足、服务质量不高、供给方式单一等，导致部分居民无法享受到优质的体育服务。
在此背景下，研究城市公共体育服务供给创新成为当务之急。
通过对城市公共体育服务供给现状进行分析，探讨新的供给方式和优化策略，研究新的供给机制和模式，可以更好地满足城市居民的体育健身需求，提升城市体育服务的水平和质量。
本研究旨在对城市公共体育服务供给进行深入探讨，为城市公共体育服务的发展提供科学依据和政策建议。
1.2 研究目的城市公共体育服务供给创新研究的目的在于深入了解当前城市公共体育服务的现状，探讨如何通过创新方式优化城市公共体育服务供给，提升城市居民的体育健康水平和生活质量。
具体目的包括：1. 分析城市公共体育服务供给的特点和存在的问题，探讨供给方式是否合理、有效，为制定改进措施提供依据。
2. 探讨城市公共体育服务供给方式创新的可能途径和方法，寻求更加符合城市发展需求和居民健康需求的服务模式。
3. 研究城市公共体育服务供给优化策略，提出有效的改进方案，提高公共体育服务的覆盖范围和质量。
4. 探讨城市公共体育服务供给机制的创新，通过政策性和制度性改革，促进城市体育事业的健康发展。
5. 分析城市公共体育服务供给模式的创新案例，总结成功经验和教训，为其他城市提供借鉴和参考。
通过对以上目的的研究和分析，我们将为城市公共体育服务的发展提供理论支持和实践指导，为提升城市居民体育健康水平和促进全民健康生活的目标作出积极贡献。
1.3 研究意义城市公共体育服务供给在推动城市居民健康生活、促进社会和谐稳定、提升城市软实力等方面具有重要意义。
公共体育服务概念及其理论分析
公共体育服务概念及其理论分析一、概述公共体育服务是指由政府主导、社会参与提供的，以满足公众基本体育需求为主要目的，涵盖体育设施、体育活动、体育组织、体育指导等方面的公益性服务。
它是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求，也是各级人民政府贯彻全民健身场地设施建设，发展群众体育，是各级人民政府贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。
随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，公众对体育健身的需求日益增长，公共体育服务的重要性日益凸显。
当前我国公共体育服务还存在一些问题，如服务供给不足、服务质量不高、服务不均衡等。
加强对公共体育服务概念及其理论的分析和研究，对于推动我国公共体育服务的发展和完善具有重要意义。
本文旨在对公共体育服务的概念进行界定，对其理论基础进行深入分析，以期为公共体育服务的实践提供理论支撑和指导。
通过对公共体育服务概念及其理论的分析，可以更好地理解公共体育服务的本质和特征，明确政府和社会在公共体育服务中的角色和责任，为构建更加完善的公共体育服务体系提供理论支持和实践指导。
研究背景：社会发展和人民生活水平的提高，对公共体育服务的需求日益增长。
随着社会的不断发展和人民生活水平的显著提高，公共体育服务的需求在我国呈现出日益增长的趋势。
这一现象的背后，是我国社会主要矛盾的转变，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
在物质生活得到极大满足的今天，公众对健康、休闲和娱乐的需求逐渐上升，公共体育服务作为满足这些需求的重要途径，其重要性日益凸显。
公共体育服务是提高国民身体素质、促进健康中国建设的重要手段。
随着健康中国战略的深入实施，公共体育服务在提升全民健康水平、构建健康生活方式中扮演着关键角色。
公共体育服务是推动体育产业发展、实现经济转型升级的有效途径。
体育产业作为绿色产业、朝阳产业，对于拉动经济增长、促进就业具有重要意义。
公共事业管理第8章-体育事业管理
贰
体育管理体制
社会管理型体制（分权型体制） 典型：英国奥委会 政府不予拨款，依靠公共捐赠和商业赞助来运行 此外，地区性的体育理事会以及设在各郡的地方办 公室、各地区性单项协会、体育俱乐部 1996年英国政府开始重视介入体育事务，成立文化、 媒介与体育部，专门负责体育事务的管理，使英国 的管理体制由社会型趋向共同管理型
壹
体育与体育管理
体育活动的功能 学者分类 第一，健身功能、娱乐功能、促进个体功能、社 会情感功能、教育功能、政治功能 第二，横向功能和纵向功能 第三，体育分为健身功能、娱乐、促进个体社会 化和社会感情化、教育、政治等；具有个体功能 和社会功能；增强人类改造自然的能力，促进社 会发展，提高国家地位，激发民族精神；体育效 用替代功能
贰
体育管理体制
世界各国公共体育组织的发展趋势 • 依据市场经济规律进行公共体育组织的职能定位 公共体育服务由于政府财政来源减少，现积极引入 市场机制，主要采取合同出租方式，吸纳社会力量 参与公共体育服务的提供。 • 注重监督与评估机制的建立 西方政府重视咨询机构的作用，这些机构不仅是政 府的咨询机构，同时也是重要的监督和决策机构
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体育管理体制
世界各国公共体育组织的发展趋势 • 政府与社会的结合是基本趋势 一是西方大多数发达国家由社团主导型向政府主 导型转化 20世纪60年代以前，体育基本由体育社会团体以 及私人机构控制和管理。 存在体育管理利益分配、沟通与协作方面不甚协 调，往往会阻碍政府力图提高国家形象的目标的 实现
贰
叁
中国体育管理体制及其改革
中国体育管理体制的建立 新中国成立后，体育成为社会主义建设事业的重 要组成部分。“国家发展体育事业”被列入宪法。 体育是学校教育的重要组成部分 20世纪50年代初建立国家体委体育事业领导体制 1952年成立中央人民政府体育委员会。简称“国 家体委”。贺龙任主任。中央体委实行委员制。 职能：“国务院领导下负责统一领导管理体制及其改革
体育管理学ppt
思考题
1. 体育管理有哪些基本原理和方法 2. 简述各种体育管理原理的概念和运用 3. 各种体育管理方法有哪些特点 如何运用各种
体育管理方法 4. 在体育管理中如何引起领导对体育工作的重
视
第二章 体育管理的计划职能
任何管理活动都是从确立目标、制 定计划开始的,没有目标与计划的管 理是杂乱无章的管理.目标与计划是 管理的首要职能,它既为管理确立了
形成与发展
1. 早期的人际关系学说
梅奥 霍桑试验 分为四个阶段：照明强度试验、 继电器装配工人小组试验、大规模访问交谈试 验和接线板接线工作室试验.
梅奥等人提出了人际关系理论.该理论的主 要论点是：人是社会人,提高工作效率的 关键在于调动人的工作积极性,同时要有 良好的人际关系环境；提出了非正式组 织的存在,认为管理中要重视非正式组织 的作用.人际关系理论的形成为行为科学 的发展奠定了基础
管理的两重属性是相互联系、相互制约的.
管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基 本观点,它反映出管理的必要性和目的性.
第三节 体育管理学的研究对象、内容 和方法
、体育管理学的研究对象 系统的研究体育管理活动的基本规律及其般方法
的科学. 二、体育管理学的研究内容 三、体育管理学的研究方法
哲学方法 必须坚持以马克思主义为指导
体 育 科 研
政 策 与 宣 传
体 育 服 务
国 际 交 往
人
体
体
运
体
体 育
体
民育育动育 精 育
体人人成科 神 效
质
口
才
绩
研
产 品
益
体育管理目标体系图
二体育管理目标体系结构
高层目标
总目标
《公共服务理论》课件
公共服务的特点
公共服务具有普惠性、无差别性、稳定性和公平性 等特点，以确保每个人都能享受到服务的好处。
公共服务提供者
政府
政府是最常见的公共服务提供者，通过立法和行政手段提供教育、医疗、交通等各种服务。
非营利组织
非营利组织在公共服务领域发挥着重要作用，例如慈善机构、NGO组织等。
《公共服务理论》PPT课件
# 公共服务理论 ## 概述 - 什么是公共服务 - 公共服务的特点 ## 公共服务提供者 - 政府 - 非营利组织 - 市场 ## 公共服务提供过 - 决策制定 - 资源配置 - 实现服务 ## 公共服务评估 - 评估指标 - 评估方法 ## 公共服务创新
概述
什么是公共服务
社区参与
促进社区居民的参与和自主管理， 增强公共服务的针对性和可持续 性。
结论
1 公共服务的重要性
2 未来公共服务发展趋势
公共服务对于社会发展和公民福祉至关重要， 能够提供基本的社会保障和公共产品。
随着社会的变化和科技的进步，公共服务将 趋向数字化、社区参与和多元化发展。
市场
市场机制也可以提供公共服务，例如私立医院、学校等通过市场竞争提供服务。
公共服务提供过程
1
决策制定
制定公共服务的具体政策和计划，明确服务的目标和范围。
2
资源配置
根据服务的需求和优先级，分配资源，确保服务的有效实施。
3
实现服务
将资源转化为实际服务，满足社会需求，提高生活质量。
公共服务评估
评估指标
评估公共服务的质量和效果，包括公众满意度、 效率、公平性等指标。
评估方法
第十二章 体育事业管理《公共事业管理》PPT课件
第三节 体育赛事的经营与管理
• 二、体育赛事的公共管理
1. 赛事分级分类管理 （1）按不同地域级别的体育赛事进行分级管理。
– （2）按不同性质的赛事进行分类管理。
第三节 体育赛事的经营与管理
表12-2
体育赛事性质分类及管理
第三节 体育赛事的经营与管理
• 二、体育赛事的公共ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ理
– 2.赛事报批管理 – 3.体育竞赛举办人许可证制度
定技术法规或标准中相关要求被满足的程序。它是为进行认
证工作而建立的一套程序和管理制度，其中包括认证和认可
两类活动。
第二节 体育事业公共管理
• 三、体育事业管理的法律制度
– 体育事业管理的法规体系主要指国家的法律法规、 地方性体育市场管理法规或政府规章以及体育行业 协会自治组织规范的总和。
第三节 体育赛事的经营与管理
包彩票的销售点的监管。
第二节 体育事业公共管理
• 二、体育事业监管
• 2.体育协会、体育俱乐部的监管 • （1）体育协会、体育俱乐部的政府监管。 • （2）体育协会、体育俱乐部的行业监管。
第二节 体育事业公共管理
• 二、体育事业监管
–
3.高危体育项目经营单位的监管
•
认证制度，又称为合格评定程序，是指任何直接或间接确
第二节 体育事业公共管理
一、公共体育服务的供给
– 2．公共体育服务的供给内容 – （1）体育健康及体育教育的供给。 – （2）群众体育服务品的供给。 – （3）竞技体育的供给。 – （4）公共体育场馆的供给。
第二节 体育事业公共管理
• 二、体育事业监管
–
体育事业监管是对体育产业和体育市场的监督管
• （1）许可要求。 • （2）分类许可原则。 • （3）总量控制原则。
全民健身体育公共服务体系研究
全民健身体育公共服务体系研究【摘要】全民健身体育公共服务体系是促进全民健康的重要途径，具有重要的现实意义和深远的社会影响。
本文通过对健身体育公共服务体系的研究，分析了其现状、构建、改进、评估和创新等方面。
通过研究，可以深刻了解全民健身体育公共服务体系的运行机制和存在问题，为未来的发展提供有益借鉴。
本文还对全民健身体育公共服务体系的展望、总结与思考以及未来发展建议进行了探讨，为推动全民健身事业的发展提供了重要参考。
通过本文的研究，可以更好地指导和支持全民健身事业的不断创新和提升，促进全民健康，推动社会和谐发展。
【关键词】全民健身、体育公共服务、体系研究、健身体育现状、服务体系构建、效果评估、创新、展望、发展建议。
1. 引言1.1 背景介绍全民健身体育公共服务体系是指政府通过公共机构和社会组织，为全体公民提供健身体育服务的组织和制度体系。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对健康和身体素质的重视日益增强，健身体育活动已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
在全民健身体育公共服务体系建设方面还存在一些问题和挑战。
我国健身体育公共服务体系建设不够完善，服务供给不足，服务质量不高，服务内容单一，无法满足不同人群的健身需求。
健身体育设施和场地不足，健身设施老化严重，存在安全隐患，导致人们难以开展健身活动。
健身体育公共服务体系的管理和运营机制不够健全，缺乏统一规划和协调，各级单位之间合作不畅，导致资源浪费和效率低下。
对全民健身体育公共服务体系进行深入研究，探讨如何构建更加完善和健康的体系，提高服务质量和覆盖面，促进全民健身，对于推动健身事业的发展，提高人民身体素质，建设健康中国具有重要意义。
1.2 研究意义全民健身体育公共服务体系的研究意义主要包括以下几个方面：健康是人类生存和发展的基础，全民健身体育公共服务体系的建设和完善对于提升人民身体素质、促进健康生活方式具有重要意义。
健身体育公共服务体系的健全与否直接关系到广大人民群众享有公平、优质的体育服务的权利和利益，有助于缩小城乡、区域之间的体育服务差距，促进社会公平正义。
大众体育赛事服务体系构建的研究
95作者简介：尤尚（1993—），男，汉族，江苏盐城人，硕士研究生在读，研究方向：社会体育指导。
大众体育赛事服务体系构建的研究尤尚 沈阳体育学院摘要：在大型各类体育赛事中，志愿者往往能够为所有参与各类赛事的体育运动员和其他赛事工作人员及时提供比较全面的技术服务设施保障，并为随之而来的赛事观赛工作人员及时提供技术咨询等各项服务。
因此，现阶段国内乃至国际的大型专业体育赛事都通过高校和其他大型社会公益组织形式招募体育志愿者。
但是也我们需要特别看到，在开展招募和推广使用社会志愿者时，由于在纪律法规、管理和职业培训等各个方面还仍然存在一些诸多需要研究解决的突出问题，导致社会志愿者活动服务体系在功能构建服务水平提升方面还仍然存在较大的功能提升优化空间，无法完全充分发挥其在体育赛事志愿服务质量保障和不断提升社会志愿者服务能力等各个方面的重要作用。
因此，文章针对我国构建大型公益体育赛事以及志愿者公益服务体系的理论探索与发展实践问题进行全面深入研究。
关键词：大型体育赛事；志愿者；服务体系在当下，高校学生群体是大型高校体育赛事活动志愿者的主要服务来源，为大型高校体育赛事活动志愿者公共服务体系的完善构建建设做出了重要积极贡献。
基于这一理论背景，需要针对大型公益体育赛事以及志愿者公益服务体系的基本构建相关问题进行深入的理论探讨与深入研究。
通过本文的研究我们发现，在当下，由于一些社会主观和其他客观因素的双重影响，我国的大型体育赛事以及志愿者活动服务体系基本构建服务水平还仍然存在一定的逐步提升优化空间。
想要彻底改变这一社会现状，就必须深入分析研究各类赛事活动组织方在赛事志愿者队伍培训与运营管理方面可能存在的一些问题，并在这一问题基础上研究制定一套科学的问题解决政策措施。
一、大型体育赛事志愿者服务体系构建的意义（一）促进志愿者实践能力的提升在我们参与志愿支援工作服务管理工作的整个过程中，志愿者们所需要自己承担的支援工作不仅服务内容繁多，而且非常琐碎。
公共体育服务论文
公共体育服务论文公共体育服务论文我国的基础公共体育设施主要都是由国家投入资金，各级学校建设并使用。
随着群众生活水平不断提高，社会公共服务系统的完善，劳动、生活自动化程度的提高，生命的意义与价值不断深入人心，越来越多的人加入到全民健身队伍中，致使公共体育服务体系的不完善凸显出来。
下面是小编为您整理的公共体育服务论文，希望为您排忧解难。
公共体育服务论文一、青少年身体素质下降的现实青少年的身体健康是公共体育服务事业重要内容。
关于青少年体质健康下降的报道已经多次见于报端，其结论是“我国青少年的体质健康呈下降趋势，要求学校与社会从各方面进行基础性建设、教育工作”。
学校体育作为学校教育基本组成部分，是保障、提高学生身体健康的重要手段，所以学校体育工作的发展，也制约着社会的和谐发展。
在1995年，国家颁布了《全民健身计划纲要》，面向全体公民，重点是青少年与儿童。
尽管这样，我国青少年的体质健康现状仍是很不乐观，教育部体卫艺司司长杨贵仁在2006年指出:“从1985年至今，进行了四次全国青少年体质健康普查，普查显示:近20年中国青少年的体质持续下降。
”其主要原因有两个:一是现代化的生活方式导致普通青少年的体力劳动、活动减少［2］;二是目前教育体制、就业观念、就业压力导致学生学业负担过重，学习时间过长，缺少体育活动时间。
同时，各大、中、小学为了防范安全事故，严格控制学生在校内的体育锻炼时间、空间、强度等，这些过度的保护与限制行为直接造成了广大青少年的体质健康水平下降。
青少年体育活动的重要性已得到国家的高度重视，公共体育服务改革的进展，应更加重视学生的体育权利。
学校体育教育工作的发展应将课内、校外、假期、家庭、社区、社会体育活动连接起来的交点，构建符合国情的公共体育服务体系，这样才能保障青少年成为公共体育服务制度的受益者。
学校体育的发展与公共体育服务构建是，满足民生需求的表现，是国家综实力提高到一定阶段的具体表现，是社会主义现代化建设一项基础性工程。
社会体育服务组织公共治理能力评价与提升研究探究实践
社会体育服务组织公共治理能力评价与提升研究探究实践摘要：推进国家治理体系和治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标，这也为社会组织的发展指明了方向。
体育属于社会活动的一种，它对社会未来的发展有着重要的影响作用，在社会治理的创新实践中，社会体育管理和公共体育服务已经不再由政府管理，而是由社会体育服务组织来进行管理，这类组织的宗旨是公益服务，不以营利为目的，拥有较强的服务和专业管理能力，社会体育管理任务的转移将会促进社会体育治理能力的现代化以及实现社会体育的创新发展。
本文将从社会体育服务组织公共治理能力的理论基础、公共治理能力评价以及公共治理能力提升路径三个方面来进行阐述。
关键词：社会；体育服务组织；公共治理能力；社会组织有很多种类，社会体育组织是其中的一种，人们一直认为社会体育组织是具有非营利性、非政府性、公益性和自治性等特征，社会体育组织是改善生活质量、提升社会质量的重要方式和动力。
改革开放以来，我国的社会体育组织发展有了很大的突破，全国社会体育组织的数量已经超过5万，在政府的扶持和培育下，社会体育服务组织快速发展壮大，但同时也面临着许多问题，如制度不健全、自身能力有待提升、人力资源缺乏等诸多问题，针对社会体育服务组织存在的这些问题，有必要加快社会体育服务组织公共治理能力的提升，构建社会体育治理体系的现代化。
1.研究的理论基础、核心概念界定与基本理论分析1.研究的理论基础公共治理理论主要是针对政府而言的，希望政府能够做好份内的事，明确应该做什么不该做什么，与社会组织之间能够平等对话，从而建立一种合作关系。
但有学者认为，中国目前还缺乏社会公共治理的条件，比如民主法治还不健全、市场经济体制发展不成熟、多元管理主体不明确等。
但有持支持观点的学者认为，引入公共治理理念能够有效解决上述出现的问题，能够在社会治理的过程中有效推动政治的发展，推动民主法治社会的建立。
1.核心概念的界定核心概念首先是社会服务组织，它是在十二五规划中正式使用的，在此之后社会服务组织的数量快速增加。
【对社会体育管理的探讨】社会体育指导与管理
【对社会体育管理的探讨】社会体育指导与管理由于社会体育管理的不确定性较大,管理研究的难度也较大,中国的社会体育管理体制正在进行着一场深刻的改革。
中国现行社会体育管理体制处于政府管理体制向政府与社会结合型管理体制改革过程中的一个过渡阶段。
一、社会体育管理的三个观念1.职能观念。
社会体育管理职能是各种管理主体所承担的职责和所发挥的作用,也是它们的存在方式和价值体现。
基于政府对社会体育管理是一种宏观有序的过程,也考虑到政府、社会体育组织和社会体育中介组织各自的特点,以克服以往政府“全包式”职能观念所造成的管理职能错位、权责失衡等弊端,政府对社会体育管理职能的转变应着眼于:(1)有限职能观,即政府在法定的权限内,管“应管和能管”的社会体育事务。
这种有限的管理职能主要集中在社会体育计划、指导、协调、评估、监督和服务方面。
(2)有序职能观,即要加强和改善各管理职能间的联系,以发挥整个职能系统的“加合”效应。
(3)动态职能观,随着社会体育的发展,每一种管理职能和整个管理职能系统的重心要随之发生变化。
就我国的现实来说,在弱化指令性社会体育计划职能的同时,应强化社会体育指导和评估的职能。
2.法制观念。
我国社会体育的法制建设从80年代以后发展较快,如《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《社会体育指导员技术等级制度》等的颁布,为我国社会体育改革提供了法律保障。
针对我国体育改革的现实,笔者认为必须“提升社会体育管理法制观”。
原因有二:其一是社会体育管理法制化和民主化的趋势。
世界各国社会体育改革与发展几乎都是靠体育行政,甚至有“人治”管理社会体育的做法,就是在执行已颁布的体育法律、法规方面也存在许多问题。
其二是社会体育管理手段间的联系。
在现代社会,社会体育的经济、行政等手段也要以法律为保障,如社会体育投入的法定数额、政府依法行政、社会体育依法治体等都离不开法律的作用。
3.效益观念。
通常社会体育管理效益有特定的内涵和表现方式,树立社会体育管理效益观是时代发展的要求。
新公共服务理论视野下体育管理体制改革的启示
（ 南京 市工人文化宫 ， 江苏 南京 ２ ０ ０ ） １０ ５
摘
要 ：０ ２ 世纪九十年代 ， 美国著名行政 学家罗伯特 ・ 登哈特教授 ， Ｂ・ 针对 当时风靡一时的以企 业家政府理论为代表 的新公
共 管理理论提 出了极具批判性 的新公共服务理论 ， 系统的对新公共 管理思想进行 了 思． 反 对美国乃至世界 的行政 学理论和 实践产 生了深远影响 ， 直接催生 了 目 前风行 的服务型政府理论的兴起． 进入新世纪 ， 党和政府开始大力建设有 中国特 色的服 务型政府 ， 而
（ ） 共 利 益 是 目标 而 非 副 产 品． 共 行 政 官 ２公 公 员必须致力于建立集体的、 共享 的公共利益观念 ， 这
个 目标不是要在个人选择的驱使下找到快速解决 问
题的方案 ， 而是要创造共享 利益和共 同责任． 因此 ，
公共行政官员应当积极 的为公民能够通过对话清楚
府理论为代表的新公共管理理论和由登哈特等人提 的表达共同的价值观念 ， 并形成共 同的利益观念提 出的新公共服务理论 ， 而后者正是在对前者进行反
的利益需求 ， 而不是试图通过控制或掌舵使社会 朝 着新的方向发展． 也就是说 ， 在一个公民积极参与的
社会中， 公共官员将要扮演 的角色越来 越不是服务
论人手 ， 结合我国体育事业发展的现状 ， 借鉴新公共 服务理论中有益的成分 ， 寻找对我 国体育管理体制
改 革有 益 的启示 ． １ 新公 共服 务 理论产 生 的 背景 以及 基本 内涵
第３ ２卷第 ６期 ２１ ０ １年 ６月
通 化 师 范 学 院 学 报
Ｊ ＯＵＲ ＮＡＬ ＯＦ Ｔ ＯＮＧＨＵ ＮＯ Ａ ＲＭＡＬ ＵＮＩ ＲＳ Ｉ ＶＥ ｒＹ
体育文化与体育管理研究
体育文化与体育管理研究体育是人类活动的重要组成部分，也是广泛受到重视的领域之一。
从体育的本质来看，它不仅是一种身体素质的训练和表现，更是一种文化、哲学和价值观的表达方式。
因此，体育文化研究成为了人们日益关注的焦点。
同时，随着体育产业的不断发展和壮大，体育管理研究也日益引起人们的关注。
一、体育文化研究体育文化研究是对体育现象的深度解读和反思，它是对人们所持的体育观念、体育方式、体育价值等进行全面解析和分析的过程。
体育文化研究的目的是在洞察体育现象深层次的逻辑和本质意蕴的基础上，发掘体育的潜在价值和意义，推动体育的发展。
体育文化研究的深度和广度均具有相对的特点。
首先，体育文化研究需要将体育现象放在全局性的背景下进行分析，探究其与社会、历史、文化等方面的密切关联。
其次，体育文化研究需要从不同角度和层面出发，对体育所涵盖的文化内涵进行深入挖掘，包括但不限于人文精神、体育哲学、体育价值观、体育艺术、体育文学、体育教育等方面。
二、体育管理研究随着体育产业的不断壮大，从业人员的专业素质也越来越受到重视，体育管理研究因此得以迅速发展。
体育管理研究是对体育组织、运动员、体育市场和体育管理体制等领域进行理论和实践研究的过程。
体育管理研究的目的是提高体育管理的科学性、专业性和效率性。
体育管理研究需要掌握各种管理工具、技术和方法，及时适应产业发展和市场变化，提高体育促进社会进步和服务大众的效果。
体育管理研究的深度和广度也具有相对的特点。
其主要包括运动员的培养和管理、运动比赛的策划和组织、体育市场的开发和运作、体育政策和法规的制定等方面。
三、体育文化与体育管理的关系在文化层面上，体育文化传递的是一种人文精神和体育价值观，其中包含了社会历史、思想文化、美学艺术等众多内涵。
体育文化的推广和发扬，既使人们受益于身体上的锻炼和健康上的保障，更能够引领社会的发展和进步，推动人们的思想观念拓宽和深化。
而体育管理则是对体育活动的组织和管理环节进行了理性的规范和控制，在确保安全、提高效率和增加收益的同时，更能使体育活动在最优的状态下进行。
体育管理知识：体育公共政策的制定与执行
体育管理知识：体育公共政策的制定与执行体育公共政策的制定与执行随着社会和经济发展，越来越多的人关注体育，体育活动已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
为了发展体育事业，政府不断出台体育公共政策来指导和促进各种体育活动的开展。
然而，只有制定好的政策，没有好的执行，也是无法达到推进体育事业发展的目标的。
因此，体育公共政策的制定与执行都十分关键。
一、体育公共政策的制定体育公共政策是指政府在体育领域制定的、为推进体育事业发展而采取的各种措施，包括法律、法规、规章、政策文件等。
其核心是以促进体育事业发展为目标，制定有关体育的种种政策，以推动体育产业向多元化、规范化、可持续的方向发展。
体育公共政策的制定和修订，一般经过以下几个环节：（1）需求分析和研究，从政策需求的角度确认政策的制定重点和方向；（2）政策设计，明确政策方案、措施和实施路径；（3）政策评估，使用相关数据指标对政策实施效果进行评估，及时对政策进行优化和改进；（4）政策宣传，对政策的目标、政策面向、政策措施进行全方位宣传，增强社会公众的参与热情。
二、体育公共政策的执行体育公共政策在实施过程中需要承担着重要的责任，相关部门应当切实履行职责，落实政策，确保出台的体育公共政策不是纸上谈兵。
政策执行需要遵守以下几个方面的原则：（1）统筹规划，协调资源政策的制定需要针对当前社会体育发展的状况，通过对各种数据的分析及对群众需求的研究来为社会提供更加有针对性的高质量的政策。
而政策执行则需要根据政策内容和实施的具体情况综合考虑各种因素，充分协调各种资源，确保政策的承接和实施中间不出任何的问题。
（2）严格管理，执法必严政府负责体育政策的实施，所以相关部门需要建立相应的体育行业规章制度、标准与检查制度。
在实施中要严格执行，对于未能遵守规定或影响社会稳定的突发事件，要及时反映和处理。
同时要加强对执法的监督和检查，严格保护人们的合法权益。
（3）全面推进体育产业体育产业是一个多元化、大众化发展的行业，政府和企业应该携手推进发展。
我国体育公共服务均等化研究
我国体育公共服务均等化研究中图分类号：g812 文献标识：a 文章编号：1009-9328（2012）09-000-01摘要国家体育总局局长刘鹏在全国体育局长会议上指出：“体育是社会事业的重要组成部分，是社会建设、文化建设的重要任务。
为群众提供良好的体育公共服务是各级人民政府的重要职能”。
在我国城乡二元结构长期存在，体育公共服务城乡、地区供给发展不协调，体育公共服务无法实现均等化。
根据发达国家的实践经验，要实现体育公共服务均等化，需要体育公共服务的主体实现多元化；制定完善的政策法规来扶植相对落后的地区；保护弱势群体的利益以及建立健全体育公共服务的评估和监管体系。
关键词体育公共服务均等化一、体育公共服务均等化的相关理论（一）公共服务均等化的研究公共服务均等化的推动主体是以政府为主的各类公共组织；其实质是在公共服务方面使全体公民的权利得到实现；公共服务均等化并不等于公共服务平均化；公共服务均等化，公共服务在项目的均等和机会、结果的均等。
江明蓉在研究中认为“公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、不同阶层具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务[1]”。
（二）体育公共服务均等化的研究体育公共服务均等化的涵义主要包括三个方面：一是居民享受体育公共服务的机会均等；二是居民享受体育公共服务的结果均等；三是社会在提供均等化体育公共服务的过程中，必须尊重每位公民的自由选择权。
二、西方发达国家体育公共服务均等化实践经验（一）制定相对完善的政策法规，加大对落后地区的扶植西方发达国家主要以制定相对完善的政策法规的方式来均衡地区间体育公共服务的发展。
如日本政府制定的《关于普及振兴体育运动的基本计划》中，明确提出不同经济发展地区的基本社区体育配套设施的标准，中央直接对不同区域进行分配，以保证体育公共服务的基本均衡。
（二）供给主体的多元化西方大部分国家采用政府与市场相结合的体育公共服务供给模式。
例如在美国，为保证公民的基本体育锻炼需要，除政府拨款投资的社区体育中心外，大众体育活动还依托各种学校的体育场地设施，这些基础性体育设施覆盖率高，且几乎都是免费的。
体育管理学
1、什么是体育管理和体育管理学？体育管理，即对体育事物的管理，是管理在体育领域的具体表现。
它以管理学作为理论基础，以体育问题作为实践对象，追求的是体育实践的最佳管理效果。
因此，结合管理的概念，可以对体育管理描述如下：体育管理就是指体育管理行为的实施者，通过采取管理和体育的方法，以实现体育管理的计划、组织、协调、控制和创新等职能，创造和谐的环境，充分发挥各种体育资源的合力作用，实现既定体育目标的过程。
体育管理学则是研究体育管理的本质和规律的科学。
2、体育管理的研究对象与研究方法是什么？（一）体育管理学的研究对象每一门学科均有其研究对象。
研究对象所具的特殊矛盾性，是这一学科与其他学科区别的重要标志。
体育管理学也不例外。
体育系统是一个庞大、复杂的系统，它存在于社会系统的大环境中，受到社会环境中各个因素的影响与制约，同时也以自身的力量影响着社会系统。
体育事业的发展，是建立在社会政治、经济、文化系统的发展之上，表现出一定的滞后性。
随着人类物质文明的不断进步和人们对包括体育在内的非物质文化需求的不断膨胀，体育不断从分散、自发的“小体育”状态向自觉集中的“大体育”状态过渡，并以其独特的社会普适性（不分男女老幼、不分社会地位）、国际性（不分国界与肤色）、参与性（亲身参与）及陶冶情操的教育性（培养集体主义、爱国主义情感等）等特点而成为人类社会中全球性的、规模最为巨大的文化现象之一。
现代体育之所以取得如此重大的成就，是与人们不断探索体育系统的管理规律，对体育系统进行科学管理分不开的。
而体育管理学，正是以体育管理的实施过程、体育管理过程的基本规律和一般方法及体育管理的本质和结构为研究对象的科学，它是体育事业不断进步的动力所在。
（二）体育管理学的研究方法体育管理学的研究，首先要以马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论作为基础，要用联系的、发展的和全面的观点去分析问题的实质，要用实践作为检验理论的唯一标准，反对唯心主义和形而上学的倾向。