法理学精品课件—法律调整及其机制

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第十二章 法律调整及其机制
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课程 第一节 法律调整的概念
一、法律调整的概念
法律调整是从法的运作方面描述法的实现、法 在生活中如何起作用的一个范畴。
法律调整是根据一定社会的社会生活的需要， 运用一列法律手段（法律规范、法律关系、实现 法的活动等），对社会关系施加的有结果的、规 范组织作用。
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法律调整按其作用于人民行为的基 本 方式，可分为三种：
１．积极义务的方式，即要求人们做 出某种行为，承担做出某种积极行为的义务；
２．允许的方式，即赋予人们为某种 行为的权利；
３．禁止的方式，即要人们承担不为 一定行为的义务。 这三种调整方式都同主体的权利义务有关。
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（二）这三种法律调整的方式各有所 用，缺一不可。
二、法律调整是一种特殊的社会调整
它不同于一般社会调整的特点主要在于： 1．法律调整是随着国家与法的产生而产生的，它 是统治阶级运用国家权力对社会关系所作的带有 一定价值判断的规范性和组织性的中介； 2．法律调整带有有目的的、有结果、有保证的性 质，有国家强制力为后盾。
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三、法律调整体现了法律的作用， 二者的主要区别在于：
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第四节 法律调整的机制
一、法律调整机制的概念
法律调整机制，是指用来保证对社会关系实现 有效法律影响的各种法律手段的整个系统。
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课程 二、法律调整过程
法律调整过程可分为以下阶段：
第一阶段，法律法规开始生效阶段。这个阶 段是法律调整的初始阶段，其特点在于确立了法 律调整的规范性根据，把一定的社会关系纳入了 法律调整的领域。
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3．在实现权利和义务的阶段，以实现权利和义 务的行为为核心形成一个包括适用法的活动，法 律解释、法律监督等构成的子系统；
4．在法的适用这个机动阶段，也以适用法的活 动为核心，形成包括法律事实的认定、法律解释、 法律案件的整个过程等构成的子系统。
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（三）法律意识，则贯穿于法律调整的全过程；而 法治、依法办事的原则，是法律调整各个环节的 指导原则，是贯穿整个法律调整过程或机制的指 导原则。
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二、法律调整对象的主要特点
（一）它是社会关系、社会过程。 （二）法律调整是通过人的意志和意识发生的关系。 （三）法律调整的是具体的社会关系。 （四）法制调整那些客观上要求法律调整的关系。 （五）法律只调整统治阶级认为重要的社会关系。
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二、法律调成的对象发展的主要倾向是扩大 和加深
（一）扩大意味着法律调整的量的增加，法律调 整对象的范围扩大了；
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四、法律调整的社会机制、心理机制
（一）法律调整的社会机制 从法、法的运作与社会环境联系的角度来分析
法律调整的社会机制，可以把社会学的方法引入， 进行法社会学的研究，研究社会条件、社会环境、 社会传播工具、法律信息的性质和水平等等社会 因素对法的运作和实现的影响；
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（二）法律调整的心理机制 从法、法运作的心理方面分析法律调整的心理机
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（一）强调法律调整的效果是法发挥作用的结果； （二）表现为作用结果和制定该法律规范是要达 到的目的的对比关系；（数量指标） （三）说明法治状态、法律秩序的水平和巩固程 度。
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课程二、衡量法的效果的一般指标，即法 治状况、法律秩序的水平和巩固程度 三、衡量法的效果的数量指标为直接 目的和作用结果的对比关系，目的是 评价效果的标准和尺度。这里必须注 意两点：
(一）应该区别法律调整的单纯法律效 果和社会效果。
（二）要研究法律法规的社会效果，还 必须从结果中分解出法律的影响。
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四、法的效果问题还应该有其他指标
（一）有益性是法的效果的总结性指标，它是从 法律调整的有根据性、合理性、公正性的角度来 考虑法律调整的结果与其预期目的之对比的实际 效果；
（二）经济性是指法律调整的积极效果（有益性） 同实行法律措施对人、财、时的耗费的对比关系。 它影响有益性的大小。
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（三）法律调整方法的不同可表现在 以下方面：
１．在规范性调整与个别性调整的结合上有所不 同。
２．使用平权的或是用隶属的法律调整方法，即 使用规定法律关系参加者是平权主体的方法， 或使用规定一方受另一方管辖的隶属关系的 方法。
３．集中的方法、非集中的方法。
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课程 二、法律调整的方式
（一）法律调整的方式
法律调整还需要一个机动的第四阶段，这就是法的适用， 其特点是有管辖权的机关发布产生法律效力的个别性文件。
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三、法律调整机制的四个基本因素
（一）与法律调整的四个阶段相适应，法律调整机 制可明确划分为法律调整的三个基本要素和一个 机动要素，这就是现行法律规范、法律关系 、实 现权利和义务的行为和法的适用。
第二阶段，产生法律关系阶段。即当出现 一定法律事实，根据法律的规定，是一定主体之 间产生、变更或消灭法律上的权利、义务关系， 使法律规范转化为现实关系的阶段。
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课程 第三阶段，法律上的权利和义务获得实现，转化为主体 享受权利、承担义务的行为的阶段。其特点是把包含在法 律规范中的应然要求，转化为具体社会关系参加者之间的 具体行为尺度，又转化为社会欢喜参加者的实际行动，权 力被享用、义务被履行，法在生活中获得了实现，法律调 整到此结束。
（一）一般允许型的法律调整是按“凡法律所不 禁止的，都是允许的”原则进行调整。这种 类型的法律调整，禁止是被明确、具体规定 的，允许是一般的，具体的禁止与一般的允 许相结合，人们只要不违反具体的禁止，可 以做出任何行为。
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（二）一般禁止型的法律调整是按“凡是法律所不 允许的，都是禁止的”原则进行调整。这种情况 下，允许是具体的，禁止则是一般的，具体的允 许和一般的禁止向结合，人们只能作法律允许的 事，如没有法律的允许就不能做任何事，所以这 种类型也被叫做“批准（或准许）的法律调整”。
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（二）法律调整的基本阶段中出现的这些 要素，与其他法律工具相结合，又构成 法律调整这个大系统中的四个子系统。
1．在法律法规开始生效阶段，以现行法 律规范为核心形成一个包括法的创制程序、规范 性法律文件、解释性法律文件、法规汇编、法典 编纂等子系统；
2．在产生法律关系阶段，以法律关系为核 心形成一个包括权利主体、权利能力、行为能力 、权力客体、权利和义务、法律事实等构成的子 系统；
（二）加深意味着法律调整的质的提高，要求法 律上有更为准确、细密的规定，可操作性更 强。
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第三节 法律调整的方法、方式和类型
一、法律调整的方法
（一）法律调整的方法的含义 法律调整的方法，是指对社会关系施加法律影响的方 法、方式、类型的总和。
（二）法律调整的对象不同，调整的方法也不尽相同 （三）法律调整方法的不同可表现在以下方面：
制，可引入心理学的方法，进行法律心理研究。
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思考题：
1.法律调整有哪些主要阶段？什么是 法律调整的专门法律机制、心理机制和社 会机制？
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第五节 法律调整的效果
一、法律调整的效果的定义
法律调整的效果，即法发挥作用的结果，它表明 法治状况、法律秩序巩固的程度，并可在法律起 作用的结果与颁布该规范时所要达到目的的对比 关系上，获得数量指标的反映。
1．法律作用是比法律调整更为广泛的一个概念， 许多社会关系法律不调整，但不等于法律对他们 没有作用； 2．法律调整需要一整套法律手段来实现，即需 要通过法律调整机制来实现，而法律作用却不一 定都需要通过法律调整来实现。
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课程 第二节 法律调整的对象
一、法律调整对象的定义
法律调整的对象，是指已被法律调整的或客观 上要求法律调整的具体的意志社会关系。或 法律调整对象是客观上能够“接受”法律调 整，而在一定的社会条件下，又要求对之进 行法律调整的意志社会关系。
１．积极义务的方式用在要求人们准确作出一定积极行 为的场合；
２．允许的方式是人们有根据甚或的需要和利益选择行 为方式的自由，这种调整方式最能使法律调整符合社 会生活的客观需要；
３．禁止的方式则是保证人们这种自由的必要条件。
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三、法律调整的类型
“允许”和“禁止”的不同结合，形成法律调整的两 个基本类型：一般允许型一般禁止型。
式？其各自不同的特性何在？什么是法律调整的 类型？其不同的类型各有何用？ 4、研究法律调整的效果，一般有哪些主要指标？ 它们之间的关系如何？
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五、法的效果的各项指标之间存在着联系 六、研究法的效果对改善法律调整有重要意
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（三）法律意识，则贯穿于法律调整的全过 程；而法治、依法办事的原则，是法律调 整各个环节的指导原则，是贯穿整个法律 调整过程或机制的指导原则。
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思考题：
1、怎样理解法律调整的科学概念？ 2、什么是法律调整的对象？它有何特征？ 3、什么是法律调整的方法？什么是法律调整的方