国家安监总局整治协会学会靠机关吃企业等问题
2017年政府机构改革
2017年政府机构改革篇一：2017年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2017年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2017年国家公务员考试报考即将开始，很多考生已经进入复习冲刺阶段，下面是文都网校公务员频道小编为大家整理的国家公务员考试申论热点，帮助广大考生攻克申论，助力国考!【热点事件】据报道，住建部近日下发《住房城乡建设部关于设立城市管理监督局的通知》，决定设立城市管理监督局，建立健全城市管理协调机制和考核机制。
据称，住房城乡建设部稽查办公室将整体改编为“城市管理监督局”，负责拟定城管执法的政策法规，指导全国城管执法工作，开展城管执法行为监督，组织查处住房城乡建设领域重大案件等职责。
【参考评析】现代城市治理的复杂性、多样性及相互交织性，使得原有条块分割的部门执法体制捉襟见肘，旨在实现多部门综合执法职能的城管执法应运而生。
但是，自从建立伊始，城管执法便面临没有“婆婆”的体制尴尬。
由于缺乏自上而下的组织架构和明确统一的立法指引，各地在城管执法体制设置上五花八门，组织机构、职权范围、执法监督等都不尽一致，客观上造成了实践中城管执法失范。
要改变“九龙治水”的部门执法弊症，提高城市治理现代化水平，首先必须从组织体制入手，在现有的行政结构中组合出科学高效的城管执法体制。
此前，一些地方在划分调整部门职能的基础上，成立专门的城管部门。
例如，北京市以原市政市容委为基础，成立职权范围更广的城市管理委员会。
但从国家层面看，中央政府始终缺乏专门的城管机构，相关职权虽然划归了住建部，但在住建部中也缺乏专门性机构，不便于更加专业、更为集中地开展工作。
此次住建部设置的城市管理监督局，严格意义上讲并非全国城管执法的“婆婆”。
从职能上分析，城市管理监督局只是住建部的“内设机构”，并不直接对外行使执法职能，负责“指导”而非“领导”全国城管执法工作。
但是，这种定位更加突出了规则供给和监督查处的功能，回应了当下执法实践中发生的一些问题，有益于促进全国城管执法的规范化、法治化。
总局关于安全培训的规定
总局关于安全培训的规定一、企业应当建立健全安全培训制度，明确安全培训的内容、对象、方式和频次，并加强对员工的安全教育和培训工作。
二、企业应当根据不同岗位、职业等级和工种，制定相应的安全生产培训计划，并确保培训内容与实际工作密切相关。
三、企业应当配备专业的安全生产教育培训师资，确保安全培训的质量和效果。
同时，要定期对培训师资进行培训和考核，提高其教学水平和能力。
四、企业应当定期组织安全生产知识培训、事故案例分析等活动，提高员工的安全意识和应急处置能力。
五、企业应当建立健全安全生产培训档案，记录员工的培训情况和成绩，确保每位员工都接受到了必要的安全培训和教育。
六、国家安全生产总局将加大对企业安全培训工作的监督检查力度，对未按规定进行安全培训的企业将予以严厉处罚。
七、各地安监部门要加强宣传和推广安全培训的重要性，引导企业和员工树立“安全第一”的理念，共同维护安全生产的大局稳定。
以上规定自公布之日起生效。
望各级安监部门和企业认真执行，共同努力，确保安全培训工作的顺利开展，为我国安全生产事业健康发展贡献力量。
很高兴能继续为您撰写这篇关于安全培训规定的文章。
下面我将就安全培训的重要性、培训内容、教学方式以及不良后果等方面进行更深入的探讨，以便帮助企业和安监部门更好地执行这一规定。
首先，让我们来谈一谈安全培训的重要性。
安全培训是企业安全生产的重要保障，也是保障员工生命和健康的关键。
每年都有大量的生产安全事故发生，给企业和社会带来严重的损失。
通过安全培训，员工不仅可以增强安全意识，学会安全操作技能，还能够提高应急处置能力，降低事故风险。
因此，安全培训不仅是企业的法定责任，更是对员工生命安全和生产资产的保护。
其次，安全培训的内容应包括哪些方面呢？在制定安全培训计划时，企业应该考虑到不同岗位的特点，根据实际需求来确定培训内容。
一般来说，安全生产法律法规、安全操作规程、应急预案、事故案例分析等都是必要的培训内容。
此外，针对特定行业和岗位的技能培训也是非常重要的，比如电气安全、化学品安全、机械设备操作等。
危化企业安全生产标准化多选题
二.多选题(以下各题至少有2个符合要求的选项，少选扣1分，错选不得分)1.安全生产法律法规体系由（）构成。
A 法律B 行政法规C 部门规章（地方性法规）D 标准E 规范性文件2.安全标准化企业的一级企业、二级企业和三级企业审核公告分别由（）发布。
A 安全监管总局B 企业所在地省安全监管部门C 企业所在地设区的市（州、盟）安全监管部门D 企业所在地的县安全监管部门3.依据《危险化学品安全管理条例》的规定，下列单位中，应当设置治安保卫机构、配备专职治安保卫人员的是( )。
A 危险化学品生产单位B 危险化学品储存单位C 剧毒化学品生产单位D 易制爆化学品生产单位E 易制爆化学品储存单位4.企业应制定健全的安全生产规章制度，若企业未制定（）制度或（）制度被列为A级要素否决项。
A 动火作业管理B 破土作业管理C 进入受限作业管理D 临时用电作业管理E 抽堵盲板作业管理5.在工艺安全管理要素中规定，企业应该保证设备设施运行可靠、完整，此处“设备设施”包括（）以及各类动设备等。
A 压力容器和压力管道，包括管件和阀门B 泄压和排空系统C 紧急停车系统D 监控、报警系统E 联锁系统6.企业制订年度综合检维修计划时应落实“五定”原则，即( )原则。
A 定检修方案B 定检修人员C 定安全措施D 定检修质量E 定检修进度7.《评审标准》中要素“7作业安全”的二级要素包括：( )A 作业许可B 警示标志C 作业环节D 承包商E 变更8.企业综合性检查的形式和内容应满足以下( )要求。
A 应由相应级别的负责人负责组织B 应由各专业部门的负责人组织本系统人员进行C 以落实岗位安全责任制为重点D 是各专业共同参与的全面安全检查E 厂级综合性安全检查每季度不少于1次，车间级综合性安全检查每月不少于1次9.根据《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93号)中规定，申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件包括( )。
关于进一步加强危险化学品安全监督管理工作的意见
关于进一步加强危险化学品安全监督管理工作的意见为深刻汲取各类危险化学品事故教训，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，全面加强危险化学品安全管理工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号)要求，现就进一步加强危险化学品安全监督管理工作提出如下意见。
一、充分认识加强危险化学品安全生产工作的重要性和紧迫性1.加强危险化学品安全生产工作，是坚持安全发展理念的必然要求。
保障化工产业持续健康发展，必须坚持安全发展理念，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，制定实施化工产业安全生产发展规划，强化安全生产管理和监督，不断提高化工行业的安全生产管理水平，真正把化工产业的发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。
2.加强危险化学品安全生产工作，是解决我市化工企业安全生产突出问题的需要。
我市危险化学品从业单位量大面广，安全监管任务十分繁重。
做好危险化学品安全生产管理工作，对于稳定全市安全生产形势，促进化工产业安全发展具有非常重要的意义。
近年来各级各部门各单位高度重视危险化学品安全生产工作，采取了一系列强化安全监管的措施，提高了危险化学品安全生产管理水平。
但是，部分企业设备简陋，自动化控制水平不高，从业人员素质低，责任制不落实，部分地区监管力量薄弱，监督检查不到位的问题依然存在。
各级政府和有关部门要进一步增强做好危险化学品安全生产工作的责任感，按照“统一规划、合理布局、严格准入、确保安全”的原则，认真研究解决当前影响危险化学品安全生产工作的突出问题，确保全市危险化学品安全生产形势持续稳定。
国家安全监管总局关于 进一步规范安全评价机构监管工作的通知 安监总规划〔2013〕79号
国家安全监管总局关于
进一步规范安全评价机构监管工作的通知
安监总规划〔2013〕79号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关直属事业单位、社团组织：
通过近年来持续开展专项治理，安全评价机构从业行为进一步规范，安全监管监察部门对安全评价机构的监管更加有效，安全评价在事故预防中的技术支撑作用越来越明显。
但是，部分地区仍然存在安全监管监察部门对甲级资质安全评价机构跨区域开展评价业务实行审批性层层备案，对安全评价机构作出的评价报告组织行政性评审并由企业支付费用等问题。
为进一步规范安全评价机构监管工作，现就有关事项通知如下：
一、甲级资质安全评价机构跨区域开展业务，只需向省级安全监管局、煤矿安监局进行书面告知。
严禁各级安全监管监察部门以备案为由实行审批性层层备案。
二、安全评价机构对完成的评价报告及作出的安全评价结果承担全部法律责任。
各级安全监管监察部门可对安全评价报告质量进行抽查，严禁无法律法规依据对安全评价报告组织行政性评审并由企业支付相关费用。
三、2014年6月底前，具有安全评价资质的各级安全监管监察部门直属事业单位以及各类协会学会必须单独注册成立企业法人，依法独立开展安全评价活动。
四、各级安全监管监察部门要严格按照本通知要求，及时清理、整改安全评价机构监管工作中存在的突出问题并结合实际制定有效办法，依法依规加强对安全评价机构的监督管理。
发现安全监管监察人员存在违法违规违纪行为的，纪检监察部门要对责任人员严肃查处，重大事项及时报国家安全监管总局。
国家安全监管总局
2013年6月28日。
国家安全生产监督管理总局关于印发《加强建材行业安全生产工作的指导意见》的通知
国家安全生产监督管理总局关于印发《加强建材行业安全生产工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.12.18•【文号】安监总管一[2006]265号•【施行日期】2006.12.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】原材料工业正文国家安全生产监督管理总局关于印发《加强建材行业安全生产工作的指导意见》的通知(安监总管一[2006]265号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为加强建材行业的安全监管工作，促进建材企业提高安全生产管理水平，遏制各类安全生产事故的发生，实现建材行业的安全生产的稳定好转，现将《加强建材行业安全生产工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）印发给你们，请遵照执行。
一、各级安全监管部门要高度重视对建材行业的安全监管工作，认真贯彻落实《指导意见》，加强领导，落实责任，做好、做实本辖区建材行业安全生产监管工作。
二、各省（区、市）安全监管部门要按照《指导意见》的要求，结合本地区实际情况，制定本地区加强建材行业安全监管工作的实施方案，并于2007年4月底前报送国家安全监管总局（监管一司）备案。
国家安全监管总局将对各地落实《指导意见》的情况进行检查。
三、请各省（区、市）安全监管局将《指导意见》转发至本行政区域内的建材企业，认真组织学习和贯彻落实，并及时向国家安全监管总局（监管一司）报告建材企业落实《指导意见》的进展情况。
二○○六年十二月十八日加强建材行业安全生产工作的指导意见建材工业是国民经济重要的基础性产业，已形成门类比较齐全、产品基本配套、面向国际国内两个市场的完整工业体系。
2005年，建材行业实现工业增加值2389亿元，约有规模以上企业1.73万家，从业人员约330万人，约有80余类，1400品种和规格的产品。
主要产品产量：水泥10.7亿吨；平板玻璃 4.1亿重量箱；建筑陶瓷41.8亿平方米。
关于开展“吃空饷”问题专项治理督查工作的通知
关于开展“吃空饷”问题专项治理督查工作的通知市直各单位：根据《XX市机关事业单位“吃空饷”问题专项治理工作实施方案》和《XX市机关事业单位“吃空饷”问题监督执纪问责工作实施方案》精神，为确保“吃空饷”问题专项治理工作落到实处、取得成效，市“吃空饷”问题专项治理领导小组研究决定对各县市区和市直各单位“吃空饷”问题专项治理工作进行督查。
现将有关事项通知如下：一、督查分组安排第一组：1、人员组成组长：XXX 市委编办党组书记、主任副组长：XX 市委编办事编科科长组员：XXX 市医疗生育保险基金管理服务处专职纪检委员李智蓉市财政局教科文科副科长易振波(兼联络员) 市委编办实名制管理和信息科科员(联系电话：XXXXXXXX)江明(兼资料员) 市委编办综合科科员2、督查范围：XX楼区驻市委统战部纪检组监督单位(市委统战部、市委台办、市工商联、民革XX市委、民盟XX市委、民建XX市委、民进XX市委、农工党XX市委、致公党XX市委、九三学社XX市委、民主党派机关事务办公室)驻市教体局纪检组监督单位(市教体局机关及下属事业单位)、湖南民族职业学院及下属事业单位、XX职业技术学院及下属事业单位第二组：1、人员组成组长：XXX 市委编办调研员副组长：XX(兼联络员) 市委编办综合科科长(联系电话：XXXXXXXX)组员：XXX 市人社局培训监督科科长XXX 市财政局经济建设科副科长XX(兼资料员) 市委编办行编科副科长2、督查范围：XX市市纪委市直机关工委驻市政府办纪检组监督单位(市政府办、市政府研究室、市政府法制办、市金融办、驻北京联络处、驻上海联络处、市档案局、市口岸办、市信访局机关及下属事业单位)驻市住建局纪检组监督单位(市住建局、市房产局、市人防办机关及下属事业单位)第三组：1、人员组成组长：XX 市财政局党组成员副组长：XXX 市财政局副处级干部组员：XXX 市人社局机关党委副书记XXX(兼联络员) 市事业单位登记管理局副局长(联系电话：XXXXXXXX)XX(兼资料员) 市委编办实名制管理和信息科科员2、督查范围：XX市、XX管理区驻市委组织部纪检组监督单位(市委组织部、市委党校、市委老干局、市委编办、市科协机关及下属事业单位)驻市委宣传部纪检组监督单位(市委宣传部、市委讲师团、XX日报社、市文联、市社科联、市广播电视台、市文广新局机关及下属事业单位)驻市农业委纪检组监督单位(市农业委、市供销联社、市林业局机关及下属事业单位)第四组：1、人员组成组长：XXX 市委编办党组成员、副主任副组长：XXX(兼联络员) 市委编办实名制管理和信息科科长(联系电话：XXXXXXXX)组员：XX 市劳动就业服务处专职纪检委员XXX 市财政局农业科主任科员XXX(兼资料员) 市委编办县乡科主任科员、副科长2、督查范围：XX县驻市发改委纪检组监督单位(市发改委、市统计局机关及下属事业单位、市公共资源交易中心)驻市经信委纪检组监督单位(市经信委、市科技局机关及下属事业单位)驻市财政局纪检组监督单位(市财政局、市审计局机关及下属事业单位)驻市水务局纪检组监督单位(市水务局、市移民开发局、市长江修防处、市铁山供水工程管理局机关及下属事业单位)第五组：1、人员组成组长：XXX 市事业单位登记管理局局长副组长：XX(兼联络员) 市委编办县乡科科长(联系电话：XXXXXXXX)组员：XX 市人力资源服务中心专职纪检委员XX 市财政局社保科副主任科员XX(兼资料员) 市事业单位登记管理局副科长2、督查范围：XX县驻市人社局纪检组监督单位(市人社局机关及下属事业单位)驻市民政局纪检组监督单位(市民政局、市残联、市商务粮食局机关及下属事业单位)驻市国土资源局纪检组监督单位(市国土资源局、市环保局机关及下属事业单位)第六组：1、人员组成：组长：XXX 市人社局党组副书记、副局长副组长：XXX 市人社局公务员考试录用与职位管理科科长XXX(兼联络员) 市委编办综合科副科长(联系电话：8889115) XXX(兼资料员) 市委编办事编科副主任科员2、督查范围：XX县驻市交通局纪检组监督单位(市交通运输局、市公路局、市洞庭湖大桥管理局、市地方海事局机关及下属事业单位)第七组：1、人员组成：组长：XX 市人社局副局长副组长：XX 市人社局副处级干部、工资福利科科长组员：XXX(兼联络员) 市委编办审改科科长(联系电话：XXXXXXXX)XXX 市城建资金管理中心副主任科员XXX(兼资料员) 市委编办综合科科员2、督查范围：XX县驻市委办纪检组监督单位(市委办、市委政研室、XXX纪念馆、市史志办、市委市政府接待处机关及下属事业单位)驻市城管局纪检组监督单位(市城管局、市规划局机关及下属事业单位)第八组：1、人员组成：组长：XXX 市人社局党组成员、副局长副组长：XXX 市人社局事业单位人事管理科科长XXX(兼联络员) 市委编办事编科副科长(联系电话：XXXXXXXX) XX(兼资料员) 市委编办综合科科员2、督查范围：XX区XXX新港区驻市人大机关纪检组监督单位(市人大、市总工会、团市委、市妇联机关及下属事业单位)驻市政协机关纪检组监督单位(市政协、市旅游外事侨务办、贸促会、市侨联机关及下属事业单位)驻市质监局纪检组监督单位(市质监局、市工商局、市食药监局、市安监局机关及下属事业单位)第九组：1、人员组成：组长：XX 市财政局党组成员、总经济师副组长：XX 市国库集中支付核算中心主任组员：XX 市机关事业单位养老保险管理处副处长XX(兼联络员) 市委编办审改科副科长(联系电话：XXXXXXXX)XX(兼资料员) 市国库集中支付核算中心副主任科员2、督查范围：XX区XX新区驻市公安局纪检组监督单位(市公安局机关及下属单位)第十组：1、人员组成：组长：XXX 市委编办党组成员、副主任副组长：XX(兼联络员) 市委编办行编科科长(联系电话：XXXXXXXX)组员：XX 市人社局人才开发与人力资源市场管理科科长XX 市财政局行政政法科副科长XX(兼资料员) 市委编办行编科科员2、督查范围：XX经济技术开发区驻市卫计委纪检组监督单位(市卫计委、市计生协会机关及下属事业单位)驻市国资委纪检组监督单位(市国资委机关及下属事业单位)驻市委政法委纪检组监督单位(市委政法委、市委610办、市司法局机关及下属事业单位)驻市检察院纪检组监督单位(市检察院、荆剑检察院)驻市中级法院纪检组监督单位(市中级法院)二、督查时间市直各单位：X月X日至XX日县市区：X月XX日至XX月XX日三、工作流程和督查重点（一）进驻被督查单位召开相关人员见面会。
国家安监总局 第23号令
国发[2010]23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。
为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：一、总体要求1、工作要求。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。
2、主要任务。
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点，全面加强企业安全生产工作。
要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技术水平的提高；要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
二、严格企业安全管理3、进一步规范企业生产经营行为。
企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。
调研报告：关于降低企业制度性成本的调查和思考
调研报告：关于降低企业制度性成本的调查和思考企业是市场经济基本细胞，企业成本尤其是制度性成本是衡量一个地方营商环境的关键性指标。
近日，市委改革办组织人员，采取入企访谈、集中座谈、表格填报等方式，对企业制度性成本问题进行了认真摸底探析。
一、从企业视角看成本之怨企业制度性成本，准确地说应是企业政府性成本，即政府的职能部门、事业单位、与部门有关的行业协会、受国家保护的垄断性企业等，基于政策法规或体制机制，直接或间接给企业增加的成本支出，包括税收、行政事业收费、评估检测收费、水电气暖收费、道路运输收费等不同类别，涉及注册审批、征地建设、评估检测、资金融通、采购运销等各个环节。
为减少企业顾虑，无论访谈还是座谈，调研组都未邀请涉及税费的部门单位参与，参与访谈或座谈的38位老板、经理或财务人员充分发表意见，认真填报调查表格，清晰反映当前企业制度性成本方面存在的问题。
从统计汇总看，随着全面深化改革强力推进，企业制度性成本支出逐步下降，尤其是国家减税让利政策不断推出，以及税收征管法制化信息化水平不断提高，使企业税收支出大为降低。
以礼泉通达果汁公司为例，从2014年到2017年，企业经营总收入从2.40亿元增至2.44亿元，制度性总支出却从3870.36万元降至2296.89万元，降幅40.66%，支出占比减少近7个百分点，其中税收额从1147.3万元降至506.89万元，减幅55.82%，支出占比减少6个多百分点。
在谈话了解时，企业人员对税收均无过多反映，所提意见建议主要针对各类收费。
其中，以下三类费用企业反映最为集中。
一是不容讨价的水电气费。
除自建热电联产设施的兴平鲁洲糖业及共用其热电的兴平宝塔山油漆两户企业外，参与座谈与访谈的27户企业，都对水电气企业在市政配套费外硬性收取高昂碰口费、以技术安全为由高价强揽材料供应与施工安装反映强烈。
其中，对供电企业抱怨最多，因为供电企业不仅建设初收取似同入网费或碰口费的增容费，强制性高价供应材料与包揽施工，平时还固定收取基本电费又称用电保底费。
安全标准化建设简述
安全生产标准化目录第一部分：第一部分：安全生产标准化简介第二部分：第二部分：相关法规标准要求第三部分：第三部分:相关激励政策第四部分: 第四部分：安全生产标准化考评工作规则第五部分: 第五部分：工作初步成效第六部分：第六部分：几点工作体会第一部分：第一部分：安全生产标准化简介一、安全生产标准化的发展历程安全生产标准化在我国已经历了近30 年的发展历程。
上世纪80 年代，冶金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。
随着人们对安全生产标准化认识的提高,特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系引入我国，风险管理的方法逐渐被部分企业所接受, 从此使安全生产标准化发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全生产管理活动的标准化等方面。
总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程，结合我国企业安全生产现状和需求，认为安全生产标准化是安全监管手段和监管机制的创新，是企业安全发展的必经阶段.二、目的、意义安全生产标准化现实意义: A、企业数量多,监管需求大，采取分级监管的必要性; B、推进企业法制建设、落实主体责任、提升安全条件和提高科技支持贡献率，产生综合、系统合力作用。
C、创新企业现代安全管理模式,不排除企业特色管理。
1. 是实践“安全第一,预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观具体体现;2。
是保护和发展先进生产力,促进企业乃至整个国民经济持续健康快速发展的基本条件；3. 是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；4. 是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业安全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径；5。
是夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化，提高企业安全生产水平，保障企业从业人员的安全与健康，促进企业的可持续健康发展的需要； 6.有助于实现对企业分级管理、分类指导,促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安；7.有利于推动安全监管部门依法行政,提高安全监管水平.三、定义安全生产标准化定义：是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
粤安监〔2009〕400号文
关于加强危险化学品生产企业日常安全督查工作的指导意见粤安监〔2009〕400号各地级以上市安全生产监督管理局：为进一步加强和规范危险化学品生产企业安全监管工作，构建危险化学品安全生产长效机制，推动企业安全生产主体责任的落实，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）等法律、法规规定，现就加强和规范危险化学品生产企业日常安全督查工作提出以下指导意见，请认真贯彻落实：一、摸清情况，科学评定分类各地要在摸清本地区危险化学品生产企业基本情况的基础上，认真组织有关专家、安评机构和有关企业技术负责人对辖区内依法设立并取得安全生产许可证的危险化学品生产企业进行危险程度评定。
危险程度评定方法可借鉴国内现行的危险度评价法，从是否涉及生产、使用易燃易爆、有毒有害物质，是否涉及《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）规定的危险工艺，以及生产、使用物质的数量和是否构成重大危险源等因素，对企业进行定量、定性和综合评定。
参照《危险度评价取值表》（见附件1）确定企业危险度分值，并将企业分为A、B、C类：A类企业（低危险度，0≤危险度分值≤10）；B类企业（中危险度，11≤危险度分值≤15）；C类企业（高危险度，危险度分值≥16）。
在根据危险分值对企业分类的基础上，综合考虑企业的安全生产日常管理和安全生产条件以及发生事故等情况，对企业的类别进行相应的升降级动态调整。
1、对按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）考评达到安全生产标准化二级以上的B、C 类企业可相应升级为A、B类企业。
2、对受到安全生产行政处罚的、存在重大事故隐患未整改的、安全生产标准化未达标的等安全生产管理水平或安全生产条件下降的A、B类企业应相应降低为B、C类企业。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局、发展改革委等关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见
国家安全监管总局、国家煤矿安监局、发展改革委等关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）,公安部,监察部(已撤销),财政部,人力资源和社会保障部,国土资源部(已撤销),环境保护部(已撤销),国务院国有资产监督管理委员会,国家工商行政管理总局(已撤销),国家电力监管委员会(已撤销),中华全国总工会•【公布日期】2009.08.19•【文号】安监总煤监[2009]157号•【施行日期】2009.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、国务院国资委、工商总局、电监会、国家能源局、全国总工会关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见（安监总煤监〔2009〕157号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、发展改革委（经贸委）、公安厅（局）、监察厅（局）、财政厅、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、国资委、工商局、电力部门、总工会，各省级煤矿安全监察机构：2005年以来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院的统一部署，集中开展了煤矿整顿关闭攻坚战，严厉打击非法开采，关闭不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境和不符合产业政策的小煤矿（即年产30万吨以下的乡镇煤矿，下同）1.2万多处，淘汰落后生产能力3亿吨/年左右，取得了明显成效。
但是，小煤矿总量依然较多，煤炭产业集中度仍然偏低，结构调整的任务还很艰巨；部分地区资源整合工作进展较慢，一些煤矿非法违法开采仍很严重，小煤矿重特大事故时有发生，煤矿整顿关闭工作有待进一步深化。
根据国务院关于深入开展“安全生产年”活动的总体要求和对安全生产“三项行动”的工作部署，为巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果，保障煤矿安全生产，促进煤炭工业结构调整，发展先进生产力，现就深化煤矿整顿关闭工作提出以下指导意见：一、指导思想、工作思路和目标（一）指导思想：以科学发展观为指导，坚持安全发展，深化煤矿整顿关闭，加快煤炭产业结构调整，淘汰落后生产能力，提升小煤矿安全基础管理水平，提高安全保障能力，加快煤矿规模化和现代化建设，促进煤炭工业健康发展。
1我国职业病监管及防治中存在的问题与对策
我国职业病监管及防治中存在的问题与对策河南新密市刘寨镇农民工张海超“开胸验肺”事件曾一度引起社会各界的高度关注，该事件充分暴露了我国职业病鉴定防治体制的弊端。
随着我国工业经济的快速发展，各种职业病已成为危害劳动者身体健康和生命安全的重要因素，也成为我国经济社会协调可持续性发展的一个严重障碍。
我国接触职业危害人数、职业病患者累积数量、职业病人死亡数量和新发现病人的绝对数量均居世界首位，成为职业病危害最严重国家之一，而我国职业病的鉴定与防治工作却与世界先进国家有较大差距。
所谓职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在工作中因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
2002年4月18日，卫生部、劳动保障部发布《职业病目录》，包括尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病等十大类115种。
我国的职业卫生监管工作经历了3个阶段：从建国初期到1998年，职业卫生监管主要由劳动部门负责；1998年机构改革后，原劳动部承担的职业卫生监察职能划转至卫生行政部门；2003年，卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查、职业危害申报、职业危害事故调查处理等职能划转到原国家安全生产监督管理局，2005年又明确将此项职能划归国家安全监管总局，职业卫生监督管理的职能由卫生部门和安监部门共同承担。
我国职业病的现状及特点我国职业病的现状。
近十年来，我国职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。
发病人数从20世纪90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反弹趋势，其中主要是尘肺病检出率显著回升，尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重。
据有关部门粗步估算，我国现有1600万家企业存在着有毒有害的作业场所，受不同程度危害的职工总数超过2亿人，每年因职业病危害造成的直接经济损失约达1000亿元，间接经济损失2000亿元；平均每年新发职业病人数高达2万，其中尘肺病发病数占80%，急、慢性中毒约占20%；现存累计患者67万余人，而实际病例远远高于报告数字。
国家安全监管总局关于印发《安全生产标准“十三五”发展规划》的通知
国家安全监管总局关于印发《安全生产标准“十三五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2017.09.20•【文号】安监总政法〔2017〕104号•【施行日期】2017.09.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于印发《安全生产标准“十三五”发展规划》的通知安监总政法〔2017〕104号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：《安全生产标准“十三五”发展规划》已经国家安全监管总局2017年第12次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家安全监管总局2017年9月20日安全生产标准“十三五”发展规划为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》精神，推动实施标准化战略，充分发挥标准的技术支撑作用，促进安全生产形势持续稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产“十三五”规划》，制定本规划。
一、现状与形势（一）工作进展。
1.安全生产标准体系逐步完善。
2008年，国家安全监管总局会同国家标准委、工业和信息化部、国家质检总局联合发布《2008-2010年全国安全生产（部分工业领域）标准化发展规划》，初步建立以煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油天然气、化学品、烟花爆竹、机械和通用等行业领域为基本框架的安全生产标准体系。
“十二五”期间，构建了职业健康和工贸标准体系，安全生产标准体系得到进一步扩展和完善。
2.安全生产标准制修订工作取得长足进展。
2006-2015年，国家安全监管总局共组织制定发布470项安全生产标准（其中国家标准128项，行业标准342项），主要分布在煤矿采选、金属非金属矿山采选、石油和天然气开采、化学品生产、烟花爆竹生产、金属冶炼及加工、工贸、粉尘防爆、职业健康等行业领域，基本涵盖了安全风险较大的行业领域，着重规范了设备设施的安全技术要求和对从业人员的安全管理，对于控制安全风险、防范生产安全事故起到了重要的技术支撑作用。
国家安全监管总局关于安全评价机构建设的指导意见
国家安全监管总局关于安全评价机构建设的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2007.09.26•【文号】安监总规划[2007]198号•【施行日期】2007.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局关于安全评价机构建设的指导意见(安监总规划〔2007〕198号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各在京直属事业单位、社团组织，各安全评价机构及有关单位：安全评价作为安全生产监管工作的重要技术保障手段和支撑力量之一，在安全生产工作中得到了广泛的实践和应用。
随着近年来的迅速发展壮大，对建立企业安全生产长效机制，实现安全生产管理的“关口前移，预防为主”，促进企业安全生产发挥了重要作用，得到了社会广泛的认可。
从整体上看，随着国民经济的快速发展，以及区域经济发展的不平衡，安全评价发展过程中出现了某些地域、行业分布失衡等结构性的、深层次的问题。
为进一步加强和规范对安全评价工作的监督管理，宏观调控安全评价机构数量，保证安全评价机构科学、规范、健康、有序发展，根据《安全生产“十一五”规划》（国办发〔2006〕53号）和《国家安全监管总局关于加强和规范安全评价工作监管的若干意见》（安监总规划〔2007〕59号）要求及有关法律法规，现就安全评价机构适度发展提出以下指导意见：一、安全评价机构发展的基本思路和总体目标（一）基本思路。
按照“整体规划、合理布局、总量控制、适度发展”的基本思路。
结合各地区行业的分布和差异、国民经济的发展水平，在稳步发展高风险生产行业安全评价机构的同时，适度发展其他行业的安全评价机构，解决行业和地区发展的不平衡问题。
一是坚持地区和行业分布合理，注重区域内行业和机构数量平衡，邻近区域间互补，根据安全生产工作的实际，需要逐步实现无空白地区和空白行业；二是坚持区域经济发展和机构数量发展相协调，调控评价机构的发展数量；三是坚持特殊行业、领域适度发展，满足部分行业安全生产管理的需要；四是坚持指导和监管相结合的原则，实现统筹兼顾、科学规划、规范管理。
安全生产监督管理协会安全生产
安全生产监督管理协会1、企业加入安全生产协会的好处安全生产协会是安全生产监督管理局所zd设立的一个协会，企业成为安全生产协会会员单位的话，既有好处，也有不好的地方，好处就是可以参与制定行业标准（利于自己企业的标准~）和专及时反映企业在安全生产方面的困难。
不好的地方呢，就是要搞什属么试点之类的，就会先找你，会比较累。
2、安全生产协会是做什么的？一、安全生产协会的职责：1、组织开展安全生产方面的调查研究，为国家制定安全生产法律法规、方针政策、发展规划和安全生产重大决策提出意见和建议；2、参与国家安全生产法律法规、发展规划、标准规范的研究和制定；3、收集、分析、交流安全生产信息，编辑、出版会刊，开展安全生产自律活动；4、组织安全生产新技术、新产品、新成果的研究、鉴定、评定、展销和推广应用，推动安全生产科技创新，促进安全生产科技进步，为实施“科技兴安”战略服务；5、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，总结、交流和推广安全生产先进管理经验，组织实施安全生产标准化工作，提高企业安全管理水平；开展安全生产宣传和教育、培训活动，增强全民安全意识，提高安全文化素质；6、承担安全评价、安全培训的资质认定、资格认可前期工作；7、开展安全生产公益性活动和咨询服务；8、开展安全生产国际合作和交流活动；9、为会员服务，反映会员的意见和要求，维护安全生产工作者的合法权益；10、承办政府部门和有关单位委托的其他事项。
二、安全生产协会的业务范围：业务交流、安全培训、咨询服务、项目评审和成果鉴定推广、安全生产专业服务机构资质认可审核、安全社区评定以及安全生产调研与考察等。
三、安全生产协会的宗旨：1、遵守国家的法律、法规和政策，遵守社会道德风尚；2、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的指导原则，贯彻党和国家安全生产法律法规和方针政策；3、团结和组织社会力量，努力提高安全生产技术、管理水平，为建立安全生产长效机制，完善安全生产监管体系，实施安全生产发展战略，提高全民安全素质，为构建社会主义和谐社会服务；4、坚持为会员、政府、社会服务，维护会员合法权益，在有关企事业单位、社团组织、安全生产工作者和政府部门之间发挥桥梁和纽带作用，为促进我国安全生产状况的根本好转贡献力量。
安全生产法(企业版)
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中华人民共和国安全生产法（总则）
“安全第一” 在生产管理过程中，把安全工作 特别是从业人员的生命安全和健康放在首位， 作为生产顺利进行的前提和保证。
“预防为主”是把预防事故作为安全生产工作的 重心，抓源头控制，变事后处理为事前预防 。
乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要 在立法层面明确其安全生产职责，同时，针对各地 经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、 监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突 出问题，新法明确：乡、镇人民政府以及街道办事 处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应 当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安 全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部 门依法履行安全生产监督管理职责。
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中华人民共和国安全生产法（总则）
• 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安 全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理 的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任， 建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、 行业自律和社会监督的机制。
• 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有 关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理， 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制 度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化 建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
• 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位 的安全生产工作全面负责。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得
安全生产保障的权利，并应当依法履行安全 生产方面的义务。 第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 第八条 县级以上地方各级政府应据国民经济
江西省安监局转发国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知
江西省安监局转发国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知文章属性•【制定机关】江西省安全生产监督管理局•【公布日期】2013.03.27•【字号】赣安监管一字〔2013〕59号•【施行日期】2013.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省安监局转发国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知各设区市安监局，省属有关经济组织，中央驻赣有关单位，非煤矿山有关技术支撑机构：现将国家安监总局《关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知》（安监总管一〔2013〕32号，以下简称《通知》）转发给你们，结合我省实际，提出如下意见，请一并认真贯彻落实。
一、抓好贯彻落实，全面推动地下矿山防中毒窒息专项整治工作各地、各单位要高度重视，要切实加强地下矿山防中毒窒息专项整治工作的组织领导，要紧密结合本地、本单位实际，制定专项整治工作方案，将专项整治工作迅速传达至各县（市、区）安监局和各非煤矿山企业。
各级安全监管部门要按照《通知》重点整治内容和时限要求，制定专项整治工作方案要与矿山整顿关闭和“打非治违”工作相结合，明确整治的重点内容、重点区域和重点企业，明确各个阶段的工作目标，严格抓好部署和落实，确保地下矿山防中毒窒息专项整治工作取得实效。
二、迅速开展防中毒窒息专项隐患排查治理，切实落实地下矿山企业安全生产主体责任地下矿山企业要成立企业主要负责人、专业技术负责人和安全管理人员组成的专项整治工作领导机构，制定方案、明确分工、落实责任。
要立即对照《通知》确定的12项重点整治内容，认真开展隐患排查治理工作，要组织技术人员或聘请专家对矿井通风系统和通风安全管理制度进行全面评估，认真查找存在的问题和不足，提出整改措施。
要对井下作业场所和设备设施的安全状况进行全面排查，对发现的问题，特别是重大隐患要抓紧整改，对一时难以整改的，要制定整改方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。
国家安监总局令 第9号
国家安全生产监督管理总局令第9号《安全生产标准制修订工作细则》已经2006年9月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予以公布,自2006年11月1日起施行。
局长李毅中二○○六年十月二十日安全生产标准制修订工作细则第一章总则第一条为规范安全生产标准的制修订工作，根据《标准化法》、《标准化法实施条例》、《安全生产行业标准管理规定》和《全国安全生产标准化技术委员会章程》等有关规定，制定本细则。
第二条本细则所称的安全生产标准包括安全生产方面的国家标准（GB）、行业标准(AQ)。
第三条国家安全生产监督管理总局（以下统称安全监管总局）、国家标准化管理委员会（以下统称国家标准委）对安全生产标准制修订工作实施管理。
全国安全生产标准化技术委员会(以下统称安标委)负责安全生产标准制修订工作。
全国安全生产标准化技术委员会的煤矿安全、非煤矿山安全、化学品安全、烟花爆竹安全、粉尘防爆、涂装作业、防尘防毒等分技术委员会（以下统称分标委）负责其职责范围内的安全生产标准制修订工作。
第二章立项和计划第四条安全监管总局根据安全生产工作的需要，组织制定安全生产标准工作规划和年度计划。
国家标准计划项目由国家标准委下达和公布，行业标准计划项目由安全监管总局下达和公布。
第五条具备下列条件之一的，企业、科研院所、协会、学会、中介机构等单位可以申请安全生产标准的立项：（一）符合国家现行有关安全生产法律法规和标准化工作规定的；（二）在安全生产标准范围之内的；（三）市场和企业急需，符合国家产业政策，对提高安全生产水平有促进作用的；（四）对安全生产专项整治有推动作用的；（五）规范安全生产监管监察和行政执法的；（六）规范安全生产行政许可和市场准入的。
申请国家标准立项的，还需符合国家标准的有关规定。
第六条对符合本细则第五条规定的安全生产标准立项条件的，标准起草单位应当在每年10月31日前向相应的分标委秘书处提出制修订安全生产标准的项目建议。
安全工作面临的矛盾与对策
安全工作面临的矛盾与对策国家安全生产监督管理总局 调查研究 第5期 （总141期） 2007年 3月31日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━安全监管工作面临的矛盾和对策山西省吕梁市安监局 张志刚 王四赖按：加强安全生产，促进安全形势的稳定好转，安全监管机构承担着重要责任。
本文结合安全生产工作的实际，从生产力发展水平、经济发展需求、安全生产基础、政府监管责任、安全监管力量和手段、安全法制和经济政策等方面分析了当前安全监管工作面临的矛盾和问题，并提出了七个方面的对策和建议。
主题词：安全监管 矛盾问题 对策建议SA WSSTATEADMINISTRATION OFWORK SAFETY加强安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，为经济持续健康发展创造良好的安全生产环境，是各级安全生产监督管理部门的首要责任。
但当前安全生产领域中存在的一系列矛盾，加大了安全生产的压力，使安全生产面临严峻挑战，给安全监管工作带来了很大的难度。
采取有效措施化解和消除矛盾，为安全监管工作的有效开展创造公平、公正的社会环境，是安全生产工作中亟需解决的问题。
一、当前安监工作面临的矛盾（一）全社会对安全生产的期望值与当前生产力发展水平之间的矛盾。
实践证明，安全生产水平不仅是安全状况的直接反映，而且是生产力发展水平的综合体现。
生产力发展水平决定安全生产水平，安全生产水平的提高必然要求包括工程质量、科技装备、管理方式、职工素质以及发展理念等要素的全面提升。
近年来，我国经济社会的发展取得了举世瞩目的成就，人民生活水平有了大幅度的提高，全社会对生命的珍视、工作环境、安全保障程度、生活质量等方面的关注程度逐步增加，期望值越来越高。
但迄今我国仍然是一个生产力水平较低的发展中国家，工业化水平不高，技术比较落后，经济结构和生产布局仍有许多不够合理的地方。
为数不少的高危企业生产手段落后，有的甚至不具备基本的安全生产条件；社会公共安全基础比较薄弱，防范和应对重特大事故灾害的能力还不强。
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国家安监总局整治协会学会“靠机关吃企业”等问题
[职业卫生宣传橱窗]
夏天南 [角落] [飞语] 发表于：17-04-27 09:47 [只看该作者] “你看，我们的登记证书上已经没了主管单位，业务范围也严格限定在调查研究、信息收集、展览展示等方面。
”近日，中国烟花爆竹协会秘书长吴郑理一边向记者展示民政部门新核发的《社会团体法人登记证书》，一边介绍着这些外人看起来“不太起眼”的变化。
正是这些变化，标志着中国烟花爆竹协会与国家安全生产监督管理总局的脱钩工作正式完成。
根据中央统一部署，2016年6月至8月，中央第十巡视组对国家安监总局党组（含国家煤矿安全监察局）进行了巡视。
中央巡视反馈意见指出，国家安监总局党组管理的协会学会充当“红顶中介”和“二政府”，“靠机关吃企业”问题突出。
国家安监总局党组高度重视整改工作，对巡视指出协会学会存在的16个问题开展了集中整治，所属协会学会实现有计划脱钩，便是整改的具体举措之一。
从党组织关系看，截至中央第十轮巡视之前，国家安监总局党组负责管理8家协会学会。
中央巡视反馈意见指出，这些协会学会存在乱评比收费、乱干政扰民、乱占行政资源、乱进人分钱等4个方面具体问题。
“协会学会受行政机关委托从事有关技术服务工作，然而由于制度不完善、监督管理不到位等原因，一些协会学会‘行政色彩’比较浓厚，会议多、文件多，出差开会要求层层陪同，有的甚至以评审费等形式向企业违规收费。
企业不胜其烦，协会学会自身也存在较大廉洁风险。
”国家安监总局直属机关党委常务副书记林冰表示，对于协会学会存在的问题，总局党组决心下大力气予以整治，并厘清协会学会与总局机关各种利益关系和职能边界。
针对乱评比收费问题，国家安监总局对系统内评比达标表彰活动进行全面清理，没有政策依据的一律取消，对中国职业安全健康协会、中国索道协会违规开展评审收取费用等问题进行严肃处理。
针对乱干政扰民问题，责令相关协会学会修订完善会议制度和公文管理规定，严控会议和发文数量，明确协会学会举办的会议一般不得邀请机关干部参加。
针对乱占行政资源问题，及时撤下中国煤炭工业协会、中国职业安全健康协会、中国安全生产协会在总局办公楼前悬挂的牌子，
对协会学会长期占用的总局办公用房进行腾退。
对乱进人分钱问题，要求各协会学会认真进行排查，对违规发放的劳务费、专家费、过节费等进行清退。
对中央巡视组指出的问题，国家安监总局党组坚持不遮掩、不护短，严查快办迅速整改。
广西煤矿安全技术协会打着广西煤矿安监局旗号到企业搞安全生产条件现场核查，违规收取核查费。
收到中央巡视组反馈意见后，国家安监总局党组立即要求广西煤矿安监局党组全面停止相关协会开展的核查工作，对违规收取的费用逐一清退，责令其作出深刻检查，并加快推进相关协会的脱钩工作。
“协会学会存在的‘靠机关吃企业’等突出问题，主要原因还在于‘政社不分’。
”国家安监总局相关负责人介绍，以巡视整改为契机，总局将有计划推进所属协会学会的脱钩工作，以彻底斩断其与行政机关之间利益输送的链条。