惩防体系建设总结

年惩防体系建设总结

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

柘城县国土资源局

2011年惩防体系建设工作总结

2011年以来，柘城县国土资源局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中纪委十七届二、三、四次全会精神，大力加强惩防体系建设，不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制，实施有效监督，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

一、党委重视，责任明确，主要领导亲自抓

（一）坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位置

一是认真贯彻落实《2008--2012年工作规划实施办法》，研究制定了中心贯彻落实措施；二是及时传达学习全市国土资源系统党风廉政工作会议精神，进一步提高和统一党组“一班人”的思想认识；三是联系工作实际，制定《2011年党风廉政建设工作计划》，明确党风廉政建设和反腐败工作任务；四是将党中央、国务院、中纪委和部党组有关党风廉政建设的指示、文件作为党委中心组学习的重要内容，全年组织3次集体学习；五是各级主要领导认真履行第一责任人的职责。领导班子成员实行了责任制，明确各自的工作职责和具体要求，从而增强了“一班人”党风廉政建设和反腐败工作责任意识，形成了一把手负总责，副职领导各司其责的工作机制。

（二）明确职责，落实责任

根据中心《党风廉政责任制实施办法》，党组书记、局长李伟峰为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他中心领导对分管部门包干负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、强化教育，提高认识，打牢思想根基

为了切实加强中心惩防体系建设，中心党委坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一年来，我们按照上级的部署和工作计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

（一）坚持学习制度

坚持每月一次集中学习制度，各党支部每月开展一次党员干部学习活动。集中学习了党的十七届三中、四中全会精神和中纪委十七届二、三、四次全会精神以及胡锦涛总书记的重要讲话。

（二）组织开展政治教育，增强党员干部理想信念。

一是组织开展了“讲党性、重品行、做表率”教育活动，引导党员干部提高党性观念和道德观念，进一步增强当先锋做模范的责任感；二是组织观看廉政警示片，通过活生生的反面教材，引到党员干部算清“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔帐，进一步提高敬廉崇俭的自觉性；三是组织开展了“讲党性、严纪律、抓作风”党风廉政教育月和向《新时期共产党员的楷模---王瑛同志》学习活动，引领党员干部学习先进人物的崇高精神，进一步提高党

性觉悟和道德修养。

（三）开展文明创建，弘扬廉政文化

认真组织创建文明和谐单位活动，把党风廉政建设内容纳入文明创建活动之中，大力培育廉政文化建设氛围，陶冶党员干部思想情操，极大地提升了廉政文化建设品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，中心结合实际，先后制定了一系列相关制度规定：研究制定了国土资源局《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划实施办法〉的措施》，积极探索适合中心特点的反腐倡廉的新方法、新路子；二是制定《关于规范领导干部请假报告制度》，加强对党员干部的管理；三是提出了《关于工作人员在公务活动中收受礼品登记处理暂行规定》和《公务用车管理办法》，防止在公务活动中发生问题。这些制度的有效实施，进一步完善了廉政制度建设，加强源头控制。

四、完善机制，提高能力，加强廉政监督

（一）注重队伍建设，努力提高水平

搞好学习培训。组织纪委委员采取以会代训的方式，进行集中培训。并购置了学习资料，帮助大家增强政治责任感，提高监督能力水平。

（二）健全机制，加强监督

1、严格报告制度。依据上级有关规定，严格执行领导干部重大事项报告制度、党员领导干部收入申报制度和党员干部严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益情况登记报告制度，定期填写上报，便于组织监督。

2、加强财务审计监督。一是定期对预算执行情况和经费使用情况进行重点检查；二是认真组织开展“小金库”专项治理工作。成立了中心“小金库”专项治理工作领导小组，制定了治理方案，召开了“小金库”专项治理工作部署会，开展了认真的自查工作。

3、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、任前谈话等制度，增强党内监督实效。二是把党员干部的廉洁行为，作为年度考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩，实行“一票否决制”；三是组织中层以上干部，年终向群众作述职述廉报告，自觉接受群众的评议和监督。

五、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是普通员工，惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。

3、纪检监察工作人员业务工作能力、水平还有待于进一步提高。

六、2012年工作思路

2012年中心惩防体系建设工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《实施纲要》工作规划，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设，发挥服务和保证作用，为中心又好又快发展提供坚强

的政治保证。

一是继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以处以上干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，引导党员干部增强环保廉政风险意识，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善领导班子及其成员党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，填补空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。

三是突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行中央和部党组关于对党员领导干部实施有效监督的规定，继续加强对重点人员、重点部位、重点环节的监督。

四是加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。认真组织“创建文明和谐单位，争当人民满意工作人员”活动，营造和谐内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强中心的凝聚力、战斗力。

二〇一二年一月十九日