2016四川公务员面试模拟题:健全粮食安全省长责任制

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【题目】

国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。随着国内粮食生产实现“十一连增”,一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象,自觉承担维护国家粮食安全责任有待进一步加强。为加快构建国家粮食安全保障体系,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上,必须建立健全粮食安全省长责任制。

【参考答案】

民以食为天,粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。过去10年来,政府对于粮食安全问题的关注度逐年提高,并成为近年中央农村工作会议的核心议题,此次《意见》的出台实施是对落实粮食省长负责制的继承、发展和创新,对于深入贯彻落实国家粮食安全战略和中央的一系列决策部署,建立健全粮食安全责任长效机制,维护国家粮食安全,具有十分重要的意义。

总的来说,当前我国粮食安全维护的总体情况是较好的,我国全年粮食产量已连续十一年实现稳定增长。但是,我们还要清醒地认识到,在当前消费升级的背景下,我国粮食安全还存在诸多隐患,我国粮食安全存在的问题主要有:粮食消费需求增加并发生结构性变化,造成粮食产量不足,供给保障压力较大,对外进口量大幅增加,部分农产品需要依靠进口。此外,还面临诸多难以回避的多重挑战,主要包括:水资源匮乏威胁农业灌溉;农村劳动力短缺;人工成本快速增长;土壤污染;粮食种植面积扩大有限;农业生产模式滞后;农民补贴政策和实施方式不够合理等。

更多四川公务员面试热点因此,要保障我国粮食安全,除了从粮食生产、流通、消费等各环节,进一步明确了各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任外,还需要从以下几方面举措入手:

1.立足国内,适度进口。要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。一方面,要立足国内,健全农产品市场调控制度,充分发挥价格机制的市场调节作用,综合运用储备吞吐、进出口调节等手段,合理确定不同农产品价格波动调控区间,保障重要农产品市场基本稳定。另一方面,要合理利用国际农产品市场,适度进口,避免依赖国外,受制于人。

2.转变农业增长方式,促进农业“提质增效”升级。一是推进农业结构调整,改变单纯追求粮食产量的做法,转向更加注重粮食产能的提升和发展方式转变,注重农业可持续发展、集约发展,使产业高效、产品安全,资源节约、环境友好,实现粮食的“绿色增长”,确保新常态下的粮食安全。二是要以改革为动力加快推进农业现代化。加强农业基础设施建设,推进适度规模经营,加大力度对农村开展技术指导,提高农业科技含量,增强农业综合生产能力,提高农产品生产的质量和效率。

3.完善粮食等重要农产品价格形成机制,优化农业补贴方式。在继续坚持市场定价原则的基础上,一方面要扩大补贴范围,提高补贴标准,加大财政转移支付力度。另一方面要调整补贴方式,使直接补贴同粮食生产挂钩,新增补贴向粮食主产区倾斜、向种粮农民集中,改变种不种、种多种少都按承包地平均发放的做法,切实调动种粮人的积极性,保证农民收益。

4.强化农产品质量和食品安全监管。要建立健全维护国家粮食安全的各项制度与机制,特别是要建立监督考核机制,强化对各地落实粮食安全责任的考核、追责和问责制度,增强建立健全粮食安全省长责任制的严肃性,形成落实粮食安全责任的长效机制。

(来源于网络整理)

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