环境成本内在化对我国贸易出口税收影响

International Trade
国际商贸
2012年9月
211
环境成本内在化对我国贸易出口税收影响分析
浙江财经学院东方学院 贾成锋
摘 要：引入环境成本内在化会影响一国的出口，从贸易大国和贸易小国两方面进行这种效应分析，并从我国的角度进行实证，验证了关于贸易大国的命题，最后提出相关建议。

关键词：环境成本内在化 出口 税收中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)09(a)-211-02随着经济全球化和对外贸易的发展，环境成本内在化政策也越来越受到各国政府的关注。

环境成本内在化政策的实施与否对我国贸易出口有着怎样的影响，如何衡量两者之间的关系都是值得深入研究的热点话题。

近年来，由于矿产石油等非再生资源的泛滥开发，给我们未来的后代子孙带来了巨大的能源缺乏的后患。

酸雨、土地沙化、河流大气污染等问题都是人们不重视环境保护的后果，将治理环境的成本加入商品的生产成本的局势势在必行。

总之，研究环境成本内在化政策对我国贸易出口的影响效应具有非常重要的实践价值。

1 环境成本内在化的效应分析
环境成本就是指商品在原料开发、开采、生产、运输及循环使
用等过程中为补偿和处理环境污染、生态破坏及流失需要的所有费用的汇总。

环境成本主要包括三个部分，分别是商品原料在正常开发过程中所需要支付的费用、同类型资源从开发到生产使用再到产品使用和回收等过程相关的环境净化费用以及这些资源的使用为下一代人使用的环境效益损失的费用补偿。

从环境成本的定义和组成部分可以看出，环境成本主要受一个国家或者区域的资源要素禀赋、环境保护技术、环境政策等因素的影响；也就是说，环境成本的大小取决于一个国家或者地区的科学技术发展水平和经济发展能力。

环境成本内在化是相对于环境成本外在化而言的，因为环境成本的外在化会引起环境资源外部的不经济性，这种外部性主要是指在经济生产活动中，个人成本与社会成本之间的矛盾。

环境成本内在化政策要求将这些治理和净化环境的成本计入到商品的生产成本或者机会成本之中。

从我国出口贸易的视角来看，某些出口商品的生产、运输以及销售会污染我国的河流、空气以及土壤，恶化我国的环境，很多污染物短时间内无法依靠大自然的自净能力而净化，必须通过人工治理。

由于贸易出口的商品没有考虑到外部性的影响，导致商品成本的估价普遍偏低，既恶化了我国的环境，也
导致了国际贸易的市场失灵。

[1]
环境成本内在化效应要求我国出口企业将由于市场失灵带来的外部不经济效应进行内在化，也就是将保护环境的成本内化到出口商品的出厂成本中，这样才能更有效地保护环境。

作为发展中国家，我国贸易出口商品受到严重的抵制，尤其是美国、日本等发达国家。

很多发达国家以保护环境为由，抵制环境标准低和生产成本低的进口商品。

环境成本内在化政策对我国贸易出口影响具有多重的效应。

一方面，环境成本内生化对我国高污染商品的贸易出口存在负面的影响；另一方面，环境成本内生化对我国高污染商品的出口又存在正向促进的效应。

而由于环境内生化的正向效应可以弥补其负面的影响，也就是说环境成本内生化对我国出口税收政策的影响具有正向的促进效用。

2 环境成本内在化对出口及税收影响效应及命题
一般的说法认为，一国的环境成本内在化会是该国的出口产品成本提高，于是从一定程度上降低了出口产品的总量，因此就削弱了出口竞争水平。

而从本文第二章的分析也初步得出环境成本内在化对出口产品带来重要影响。

而这里若实行环境成本内在化政策就意味着调整关税，但由于世界各国的贸易都是在国际范围内进行的，因此关税政策的调整可能会带来不同的效应。

简单来说，对于一个贸易大国而言，其政府若调整关税，则不但会使本国出口某商品的价格发生变化，进一步会导致国际上该出口商品的价格发生变化，这就影响了世界范围内该出口商品的贸易；而对于一个贸易小国而言，其国内调整关税便不会使国际商品的出口价格发生变化，而只会使本国的出口商品价格发生变化。

具体我们可以通过下面的分析加以说明。

首先对于一个贸易小国，如果该国实行环境内在化政策势必会影响国内出口商品的出口量及出口价格等，正如在寡头垄断市场一样，一些小企业调整自身价格或产出不会影响整个市场的变化。

于是我们给出如下命题：
命题1：对于一个贸易小国，它内部实行环境成本化只会改变该国出口商品量或者出口税收，即加入环境成本后会使国内商品价格增加，但不会促使国际市场出口商品的价格或出口量发生变化。

如图1所示，设曲线S 、D 分别是某贸易小国原来的国内商品供给曲线和需求曲线，起初该商品在E 点达到均衡，对应国际出口商品
市场的均衡点为E W ，
其对应的国际出口商品供给和需求曲线分别为S W 和D W 。

开始时国内商品的市场价格等于国际出口商品的市场价格，都为P0，而该国国内商品的供给量为Q1，需求量为Q2，出口量即为Q1Q2。

现该国实行环境成本内在化政策，于是出口环境税增加。

而对于商品生产者而言，相当于增加了生产成本，供给曲线右移到S ’，于是国内市场该商品价格增加到P1，而国内商品的供给量减至Q3，需求量降至Q4，这时该国商品的出口量变为Q3Q4。

首先，对于贸易小国的生产者而言，环境成本内在化无非就是通过增加环境成本或者环境税，从而使其生产成本增加，于是该商品的国内价格提高。

但由于该国是贸易小国，它在国际贸易中的份额很低，因此它的变化不足以引起国际市场该商品的价格发生变化。

于是问题便出现了，该贸易国由于只能以国际市场该商品的价格进行出口，因此导致出口该商品的利润降低。

其次，就该商品的价格而言，国内价格为P1，而国际市场仍为P0。

对于该国而言，实行环境成本内在化之前和之后，其出口量分别为Q1Q2和Q3Q4，而对于Q3Q4的出口量，由于只能按照国际市场的价格来计，因此低于本国商品市场而不能得到补偿，于是该国便要自己承担这部分的损失。

在图1中，该贸易小国的生产者将自己承担如虚线阴影部分的损失。

这也就验证了命题1。

而对于一个贸易大国，由于其贸易地位较高，贸易量占国际贸
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易的份额很高，因此若在国内实行环境成本内在化，不但会使国内商品价格上升，还会促使国际贸易出口税和贸易量发生变化。

于是我们再给出一个命题：
命题2：对于一个贸易大国，它实行环境成本内在化政策后，不但使国内某商品的价格和供求量发生变化，还会使国际贸易该商品的出口量及出口税收发生变化。

仍见图1，设曲线S 和D 分别是某贸易大国的某商品的国内供给曲线和需求曲线，起初该商品在E 点达到均衡，对应国际出口商品市
场的均衡点也为E W ，
其对应的国际出口商品供给和需求曲线分别为S W 和D W 。

开始时国内商品的市场价格等于国际出口商品的市场价格，都为P0，而该贸易大国的国内商品的供给量为Q1，需求量为Q2，于是其出口量即为Q1Q2。

现该国也实行环境成本内在化政策，于是环境税增加。

而对于商品生产者而言，相当于增加了生产成本，但由于该国属于贸易大国，因此该商品在该国成本的提高将会导致国际贸易中商品成本的提高，因此国际市场该出口商品的供给曲线
移至S W ’
，最后在E W ’点达到均衡。

此时该国国内该商品的价格与国际市场该商品的价格都为P2，而国内市场该商品的需求量变为Q4，供给量变为Q5，于是商品的出口量变为Q5Q6。

首先，对于贸易大国的生产者而言，环境成本内在化的实行使其生产成本增加，于是该商品的国内价格提高。

由于该国是贸易大国，因此该商品在国内价格和生产成本的变化会促使国际市场对该商品的出口和价格发生变化。

其次，对于该国而言，环境成本内在化促使国际市场价格提高，而该国的商品出口量也从原来的Q1Q2变为Q5Q6，即出口量增加。

而对于国际市场，该商品的出口价格从
原来的P0变为P2，而国际市场该商品的出口总量也由Q W 变为Q W ’。

这也就验证了命题2。

图1 环境成本内在化对出口及税收影响效应图解
3 环境成本内在化对我国出口税收影响的实证
我国是一个贸易大国，根据前面的分析，环境成本内在化会使我国贸易出口产生较大影响，表现为促进我国贸易出口量的增加，下面通过实证来检验这种影响。

以我国出口税收作为贸易出口税收指标(EX)，环境污染治理投资额作为环境成本内在化的指标(EN)，建立模型：
ln EX =a 0+ a 1ln EN + u
选取1996~2010年为时间序列，用Eviews6.0进行估计，结果如下：
ln EX =1.26 + 1.03ln EN (3.05) (22.38)
R 2=0.962 F=325.13
从该模型的估计效果看，拟合度达到96.2%，可见拟合效果是非常好的。

从lnEN 的系数看，其值为1.03，并且t 值为22.38，满足1%的显著性水平，因此认为lnEN 对lnEX 有显著的正向影响，也就是说，我国环境成本化政策对我国出口税收有显著的正面影响。

这也验证了命题2。

4 我国贸易出口中环境成本内在化政策建议
很多企业担心环境成本内在化会增加出口商品的成本，从而影响外贸企业的出口。

然而事实却并不是这样的，综上可知，环境成本内在化对我国贸易出口具有积极的影响效应。

为了促进环境成本内在化政策的发展，加强成本内在化对我国贸易出口的促进效应，本文从国家政府和行业协会两个方面进行分析，并提出几点建议和策略。

从国家政府方面来看，首先，我国政府应该加强对环境经济政策的研究和制定。

其次，应该对其他贸易各国的环境政策及成本内在化政策进行深入研究，并与贸易各国建立良好的贸易关系；还有，要完善我国环境保护方面的法律体系。

根据资源的稀缺性以及能否再生等特性，合理规定其开采策略，如限制其开采量和开采时间等。

要从长远利益出发，不能只求短期利益，造成我国生态环境的严重失衡。

鉴于国外先进的技术和经验，我国可以征收适当的环境税，根据企业污染环境和浪费资源的具体情况进行增收。

积极配合和响应世界各国组织体系的环境制度，研究国外的立法手段和管理手段。

对出口商品的质量严格把关，规定高于进口国所要求的环境标准，避免其他国家对向我国这样的发展中国家产生歧视。

一方面，我国要对出口产品的质量和环保标准进行严格控制；另一方面，也要维护我国外贸出口企业的利益，力争通过磋商、洽谈、申诉等方
法解决国际贸易中的各类纠纷问题。

[2]
从行业协会角度来看，可以利用各个行业的行业协会来协助国家或政府来实施环境成本内在化政策。

环境作为一种非排他性的商品，虽然不能阻碍人类共同使用，但是却可以限制人们对环境的污染。

建立各个行业的行业协会，可以提高各个行业的商品质量和降低各个行业的环境污染。

通过相互切磋、相互交流，内部会员单位实现部分资源共享，各取所长，规范和促进出口企业的发展。

总之，环境成本内在化政策对我国贸易出口行业有着不容忽视的正向效应。

5 结语
环境成本内在化从成本角度出发影响国内乃至国际商品供求及税收，对于我国这样的出口大国，它对我国出口税收影响是显著的，政府应该处理好环境成本内在化与出口税收政策之间的关系，使它们能协调发展。

参考文献
[1] 林冰.环境成本内在化与我国出口贸易关系的实证研究[J].北
京理工大学学报,2011(1).
[2] 李春蓉.环境成本内在化政策研究[D].重庆:西南政法大
学,2006.。