生态环境影响评价的概念
环境影响评价的生态环境风险评估
环境影响评价的生态环境风险评估为了保护环境并确保人类活动对生态系统的影响可控，环境影响评价（Environmental Impact Assessment, EIA）成为当今社会发展中不可或缺的一个环节。
而其中的生态环境风险评估，更是在评估活动对生物多样性、生态稳定性和生态系统功能的潜在危害性起到了重要作用。
一、生态环境风险评估的概念和意义生态环境风险评估是一种基于科学方法和数据分析的过程，旨在识别和量化环境因子引起的风险，从而评估特定活动对生态环境造成的潜在威胁。
其意义在于帮助规划者、决策者和管理者更好地认识和理解环境中的潜在风险，以便采取必要的措施来减少或防止其对生态系统的负面影响。
二、生态环境风险评估的基本原理生态环境风险评估的基本原理包括风险识别、风险评估和风险管理。
1. 风险识别：通过收集和分析大量的生态环境数据，了解潜在风险来源和环境敏感区域，识别出可能存在的生态环境风险。
2. 风险评估：基于识别的风险源，采用定量或定性方法，评估其对生态环境的影响程度和可能造成的后果。
3. 风险管理：根据评估结果，确定风险管控措施，制定合理的环境管理策略和措施，以降低生态环境风险对生态系统的危害。
三、生态环境风险评估的方法和指标1. 定量风险评估方法：包括敏感性分析、风险矩阵、风险指数等，通过数值分析或模型模拟等手段，量化风险源对生态环境的影响程度，提供准确的风险评估结果。
2. 定性风险评估方法：通过专家判断、经验论证等方式，根据风险源的特征和环境敏感性，对风险进行描述和评估，得出相对的风险权重。
3. 风险评估指标：包括潜在生态风险、生境质量改变指数、生境破坏指数、生物多样性指数等，通过对不同指标的综合分析，评估风险源对生态环境的综合影响。
四、生态环境风险评估的应用领域生态环境风险评估广泛应用于众多领域，主要包括工业项目评估、土地利用规划、自然保护区建设等。
以工业项目评估为例，通过对项目对周边环境的潜在风险进行评估，可以帮助决策者及时发现潜在的环境问题，并采取相应的环境保护措施，保障生态环境的可持续发展。
生态影响评价
生态影响评价第一节生态影响评价概述一、基本概念二、生态影响的特点三、项目影响区域的分类四、生态影响评价原则五、生态环境影响评价的目的一、基本概念1．生态系统生态系统通常指人类生存环境中所有生态因子的总和，包括水、气、光、声、温度、土壤、生物等全部环境要素。
小的生态系统联合成大的生态系统，简单的生态系统组合成复杂的生态系统，而最大、最复杂的生态系统就是生物圈。
2．生态影响生态影响指的是，经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生的任何有害的或有益的作用，影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、间接影响和累积影响，可逆影响和不可逆影响。
3．直接生态影响经济社会活动所导致的不可避免的、与该活动同时同地发生的生态影响。
4．间接生态影响经济社会活动及其直接生态影响所诱发的、与该活动不在同一地点或不在同一时间发生的生态影响。
5．累积生态影响经济社会活动各个组成部分之间或者该活动与其他相关活动（包括过去、现在、未来）之间造成生态影响的相互叠加。
针对建设项目的生态影响评价，国家环保部发布的行业标准HJ19-2011《环境影响评价技术导则—生态影响》规定了开展此项评价工作的一般性原则、内容、方法和技术要求。
区域和规划的生态影响评价可参照使用。
二、生态影响的特点1．生态影响具有累积性特点2．生态影响也常具有区域性或流域性特点3．生态影响具有高度相关和综合性的特点1．生态影响具有累积性特点即生态系统常常是一个从量变到质变的过程，在某种外力作用下，其变化起初是不显著的，或者不为人们所觉察与认识，但当这种变化发生到一定程度时，就突然地、显著地和以出乎常人预料的结果显示出来。
例如，草原退化是渐进的，缓慢的，但当退化到一定程度时，就以沙漠化甚至沙尘暴的形式表现出来。
2．生态影响也常具有区域性或流域性特点即一地发生的生态恶化会殃及其他广大的地区。
沙尘暴是大范围影响的灾害，土壤侵蚀发生的沙尘甚至可飘洋过海，降落在异国他乡。
环境影响评价的概念和指标体系
环境影响评价的概念和指标体系环境影响评价的基本概念环境影响评价是指对拟议中的建设项⽬、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产⽣的影响（后果）进⾏的系统性识别、预测和评估，并提出减少这些影响的对策措施。
环境影响评价的根本⽬的是⿎励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的⼈类活动。
环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的⾏动，可为建设项⽬的⼯程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项⽬实施有效管理的科学依据。
环境影响评价可分为环境质量评价（现状）、环境影响预测与评价以及环境影响后评估。
环境质量评价是指根据国家和地⽅制定的环境质量标准，⽤调查、监测和分析的⽅法，对区域环境质量进⾏定量判断，并说明其与⼈体健康、⽣态系统的相关关系。
环境质量评价根据不同时间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预测评价。
在空间域上，分为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全球环境质量评价等。
建设项⽬环境质量评价主要为环境质量现状评价。
环境影响后评估是指开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进⾏系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对⼀些评价时尚未认识到的影响进⾏分析研究，以达到改进环境影响评价技术⽅法和管理⽔平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作⽤。
理想的环境影响评价应满⾜的条件：①基本上适⽤于所有可能对环境造成显著影响的项⽬，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；②对各种替代⽅案（包括项⽬部建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进⾏⽐较；③⽣成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专家和⾮专家都能了解可能的影响的特征及其重要性；④包括⼴泛的公众参与和严格的⾏政审查程序⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。
环境影响评价的基本功能包括以下4点：1、判断功能：以⼈的需求为尺度，对已有的客体作出价值判断。
环境影响评价与环境规划
环境影响评价与环境规划近年来，随着社会的进步和经济的发展，环境问题逐渐引起了广泛关注。
为了保护和改善环境，环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）和环境规划（Environmental Planning）成为了两个重要的工具。
本文将介绍环境影响评价和环境规划的概念、原则和作用，并探讨它们在实践中的应用。
一、环境影响评价环境影响评价是一种对规划、政策、计划、项目等可能对环境产生影响的活动进行系统评估的过程。
其主要目的是预测和评估可能影响环境的因素，帮助决策者制定科学合理的决策，保护环境，促进可持续发展。
环境影响评价的主要内容包括项目描述、环境基线调查、环境影响评估、环境风险分析、环境管理措施等。
环境影响评价的原则主要包括：公众参与、科学性、透明度、可行性、预防原则、综合评价和持续改进等。
公众参与是环境影响评价的重要要素，它能够确保决策过程的公正和透明，增强公众对环境问题的认识和参与意识。
科学性是环境影响评价的基础，只有依托科学的理论和方法，才能准确评估环境影响，并为决策提供有效依据。
在实践中，环境影响评价的应用非常广泛。
它可以应用于各个领域，如工业项目、城市规划、交通建设、能源开发等。
通过对环境影响的评估，可以及时发现和预测环境问题，采取适当的措施进行调整和改进。
同时，环境影响评价还能够增强政府和企业的责任意识，推动可持续发展。
二、环境规划环境规划是一种对土地利用、资源利用和环境保护进行综合平衡的过程。
它通过合理布局和合理利用资源，达到保护环境和促进经济社会可持续发展的目标。
环境规划的基本原则包括：合理性原则、可行性原则、公众参与原则和资源保护原则等。
环境规划主要包括区域环境规划、城市环境规划和生态环境规划等。
区域环境规划是对地理空间进行动态管理的过程，以实现经济发展、社会进步和生态环境协调发展。
城市环境规划着重解决城市发展中的环境问题，包括城市空间布局、公共设施建设和环境保护等。
生态环境影响评价
20-35
<20
状态
植被覆盖度 植被覆盖度 植被覆盖度处 植被覆盖
好，生物多 较好，生物 于中等水平， 度较差，
样性好，生 多样性较好， 生物多样性一 严重干旱
态系统稳定，适合人类生 般水平，较适 少雨，物
最适合人类 存
合人类生存， 种较少，
生存
但偶尔有不适 存在明显
人类生存的制 限制人类
约因子出现 生存因素
生态环境质量计算
生态环境质量指数<Ecological Quality Index, EQI> =
0.3х生物丰度指数+0.25х水网密度指数 +0.2х植被覆盖指数+0.15х〔1－土地退化 指数+0.1х〔1－污染负荷指数
生态环境质量分级
级别 优
良
一般
较差
差
指数 >=75
55-75
35-55
〔1保护：贯彻"预防为主"的思想和政策,预防性保护 是优先考虑的措施.
〔2恢复：通过事后努力而使生态系统的结构或环境 功能得到一定程度的修复.
〔3补偿：重建一种生态系统,以补偿应开发建设活动 而损失的环境功能的措施.
〔4建设：采取改善区域生态环境、建设具有更高环 境功能的生态系统的措施.
替代方案：指开发项目的规模、选址〔线的可替代 方案,包括项目环境保护措施的多方案比较.大多数生 态环境影响评价报告须提出替代方案.
评价期限
〔1生态影响评价〔现状与预测评价：对施工期和运行 期进行评价与分析,对远期运行情况进行预测；
〔2生态影响后评价：在项目建成并运行一段时间后, 对实际的环境影响进行评价〔对重大自然资源开发项 目进行.
生态环境保护中的环境影响评价方法教程
生态环境保护中的环境影响评价方法教程随着社会的发展和经济的增长，人们对环境保护的意识日益增强。
在保护生态环境的过程中，环境影响评价方法成为了一项重要的工具。
本文将为读者介绍生态环境保护中的环境影响评价方法教程。
环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指对某个计划、项目或政策进行系统、全面的评估，了解其对环境的可能影响，并提出相应的环境保护措施。
环境影响评价具有以下几个特点：全面性、科学性、先导性、预防性和公众参与。
在生态环境保护中，环境影响评价方法的选择对评价结果的准确性和可靠性至关重要。
以下是常用的环境影响评价方法：第一种方法是基于统计学的方法。
这种方法通过采集大量的实证数据，运用统计分析手段进行处理，找出环境因素与评价对象之间的关系。
通过建立统计模型，预测环境影响的程度和范围，为环境保护提供依据。
第二种方法是基于定性分析的方法。
这种方法在评估环境影响时，主要依靠专家论证和科学判断。
专家根据自身的经验和知识，对评价对象的影响进行定性描述，确定其可能造成的环境问题和风险。
这种方法常用于初步评估阶段，对环境保护措施的提出具有参考意义。
第三种方法是基于模型模拟的方法。
这种方法通过建立数学模型，对评价对象与环境因素的相互作用进行模拟和仿真。
通过调整模型的参数，可以预测不同情况下对环境的影响程度，为环境保护提供科学依据。
常见的模型包括物理模型、数学模型和计算机模型等。
第四种方法是基于综合评价的方法。
这种方法综合考虑了不同因素对环境的综合影响。
通过对评价对象的多个指标进行综合评估，得出总体的环境影响结果。
这种方法适用于评估复杂项目和综合性政策对环境的影响。
生态环境保护中的环境影响评价方法还需要注重以下几个方面：首先，要注重数据收集和信息共享。
评价结果的准确性和可靠性依赖于数据的完整和准确。
在数据收集过程中，需要建立信息共享的机制，提高数据的可获取性和可利用性。
生态环境影响评价(ppt 72页)
(2)敏感生态保护目标的影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位 和保护要求的情况下,分析评价项日的影响途径、影响方式和影响程度、 预测潜在的后果。
调查主要生态问题,并分析产生的原因,以利于提出解决问 题的对策、措施。
影响范围内生态现状调查
(4)重要敏感生态保护日标调查内容
根据《建设项日环境影响评价分类管理名录》(环保部2号令,2008), 环境敏感区,是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的 某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括:
二、有关术语
种群：某一地区中同种个体的集合群体。
群落：生活在某一地区中所有种群的集合体，可分为 植物群落、动物群落和微生物群落。
群落演替：在一定地段上，群落由一个类型转变为另 一个类型的有顺序的演变过程。
生态系统：指生命系统与非生命（环境）系统在特定 空间组成的具有一定结构与功能的系统，它是生态影 响评价的基本对象。
评价范围依据
(2)有行业要求、规范或导则的,可参照行业要求、导则或规范 所规定的评价范围。例如:
①交通运输类 公路:按路线中轴线各向外延伸3O0-500m; 铁路:为线路两侧各3O0m: 水上线路:江河类包括所经汇河段的全河段及其沿江陆地; 海上线路:主航线向两侧延伸5O0m: 场站:机场周际外延5km,码头区周际外延3-5km。
植物物种多样性调查
环境影响评价的内容
环境影响评价的内容环境影响评价是指在规划、建设和改造项目前，对项目可能对环境产生的影响进行系统评价和预测，以便在决策和实施阶段采取相应的环境保护措施，以减少或消除不利影响，最大限度地发挥其积极作用，保护环境和人类健康。
环境影响评价是一种全面、系统的环境管理工具，是可持续发展战略的重要组成部分。
首先，环境影响评价可以帮助决策者充分了解项目对环境可能产生的各种影响，包括对大气、水体、土壤、生物多样性等方面的影响。
通过对项目可能产生的各种环境影响进行评价，可以及时发现潜在的环境问题，预测可能出现的环境风险，为决策者提供科学依据，避免环境问题在项目实施过程中出现，最大限度地减少环境污染和生态破坏。
其次，环境影响评价可以促进项目的可持续发展。
通过对项目可能产生的环境影响进行评价，可以引导项目设计和实施过程中采取环保措施，减少资源消耗，降低能耗排放，提高资源利用效率，从而实现经济、社会和环境的协调发展。
环境影响评价还可以促进绿色技术和清洁生产的应用，推动产业结构的升级和转型，促进循环经济和低碳发展，为可持续发展提供有力支持。
另外，环境影响评价可以增强公众参与和信息透明。
环境影响评价是一项公众参与的过程，通过公众参与，可以充分听取社会各界的意见和建议，增强环境决策的科学性和民主性，保障公众的知情权和参与权。
同时，环境影响评价还可以促进信息的公开透明，向社会公众公开项目的环境影响评价报告和决策依据，增强社会监督，保障公众知情权，推动环境决策的科学化和民主化。
最后，环境影响评价可以促进环境管理的法制化和规范化。
环境影响评价是一项法定的环境管理程序，通过环境影响评价，可以促进环境管理的法制化和规范化，加强对环境影响的监管和管理，保障环境利益和公众利益，维护生态平衡和人类健康。
同时，环境影响评价还可以促进环境管理的科学化和专业化，提高环境管理的水平和能力，为生态文明建设提供有力支持。
总之，环境影响评价是一项重要的环境管理工具，可以帮助决策者全面了解项目对环境可能产生的各种影响，促进项目的可持续发展，增强公众参与和信息透明，促进环境管理的法制化和规范化。
生态环境影响评价的概念与标准体系
生态环境影响评价
生态影响评价是在工程分析、生态系统 现状调查和评价、影响预测的基础上，以 法规、标准为依据，解释拟建设项目对生 态系统影响的重大性，同时辨识敏感对象 对污染物排放和环境条件变化的反应，并 且提出削减影响和保护生态系统的措施。
(1)生态学评估指标与基准 是从生态学角度判断所产生的影响可否为生态所接受。在 生态学评估中，避免物种濒危和灭绝是基本原则。相应地可形成灭绝风险、种群活力、 最小可存活种群、有效种群、最小生境区(面积)等评估指标和技术．也可评估出最重要 生境区、最重要生态系统等以及需要优先保护的生态系统、生境和生物种群。生态学评 估是一种客观科学的评估，反映影响的真实性．也是最重要的评估指标：
(3)政策与战略作为评估指标与基准
(4)以环境保护法规和资源保护法规作为评估基准 依据法律和规划进行评估，主要需 注意法定的保护目标和保护级别，注意法规禁止的行为和活动、法律规定的重要界限等。
(5)以经济价值的损益和得失作为评估指标和标准 由于生态环境和自然资源与社会经 济的关系极其密切，协调生态环境保护与资源利用、社会经济发展的关系既是环境评价 的目的，也是提高环保措施可行性的重要方面，应综合考虑环境与社会经济的协调发展 关系。经济学评估不仅评估价值大小与得失，还有经济重要度评价问题，如稀缺性、唯 一性以及基本生存资源等，都具有较高的重要值。
(2)生物组成的协调性 生物之问在长期的进化过程中．形成了相生相克关 系．而这种平衡一旦被破坏，会使生态系统发生巨大改变。
(3)保护生物多样性 生物多样性包括基因(遗传)多样性、物种多样性和生 态系统多样性三个层次。生物多样性是生态系统趋于稳定的重要因素之 一．其保护已被列为全球重大环境目标之一。
5生态环境影响评价方法
目的：保护生态环境和自然资源，解决环境优 美和持续性问题，为区域乃至全球的长远发展 的利益服务。
研究对象：所有开发建设项目，当然也包括区 域开发建设 任务：研究人类的开发建设活动所造成的某一 生态系统的变化，通过实施一系列改善措施， 保护和改善生态系统的结构，增强生态系统的 功能。
5.1.1 生态环境影响评价的基本原则
对取得的大量生态数据，要进行汇总和整理， 在进行数学模型评价时，要进行统计分组和标 准化处理； 一级评价在工程及生态现状调查分析的基础上 建立项目数据库，内容包括： 调查和收集的相关资料 图件 分析结果及报告
① ② ③
5.3.3 生态环境现状评价
① ②
生态现状评价要解决的主要环境问题有： 从生态完整性的角度评价现状环境质量； 用可持续发展观点评价自然资源现状、发展趋势和承 受干扰的能力； 植被破坏、荒漠化、自然灾害等重大资源环境问题及 其产生的历史、现状和发展趋势； 生态环境现状评价常用的方法有：图形叠置法、系统 分析法、生态机理分析法、质量指标法等 生态环境评价可按两个层次进行评价：一是生态因子 层次上的因子状况评价；二是生态系统层次上的整体 质量评价
生态环境评价：人们开发、利用甚至破坏周围的生态系 统，使它们发生了改变，对这些改变及其给人们的影响 做出定量或定性的分析及评价，称之为生态环境评价。
生态环境影响评价：指对人类开发建设活动可能导致的 生态环境影响进行分析与预测，并提出减少影响或改善 生态环境的策略与措施。
5.1.1 生态环境影响评价的目的和任务
5.3 生态环境现状评价
5.3.1 评价要求
生态环境现状评价是在生态环境基本特征调查 基础上，对生态环境功能状况进行评价。 对二级以上生态环境评价项目，其现状评价要 在生态制图的基础上进行； 对三级生态环境评价项目，其现状评价必须配 有土地利用现状图等基本图件；
生态环境影响评价名词解释
生态环境影响评价名词解释由于自然资源的日益短缺以及全球气候变化造成的环境问题的日渐加剧，生态环境影响评价已成为许多政府和企业服务的必备方法。
它尤其可以用来识别和评估可能造成的潜在环境影响，以便采取适当的行动。
本文将概述生态环境影响评价的相关名词，以便更好地理解它的定义和用途。
生态环境影响评价（EIA）是一种评估可能影响环境和生态系统健康的计划、项目或技术的行业管理实践。
它目的在于识别、评估法律和政策要求之外的潜在环境影响，并确定不良影响可以采取何种措施来减轻甚至消除。
基本概念是实施生态环境影响评价的目的是识别并确定潜在环境、社会和经济上的可能影响，以及可以采取的措施来消除或减轻不良影响的可能性。
它也可以用来评估实现某些目标所需要的资源以及实施计划所会带来的可能的影响。
在为一个特定项目开展生态环境影响评价的过程中，必须考虑许多因素，包括气候变化、生态适应性、土地利用、环境规范和监管、当地社会和文化条件以及资源可持续性。
在识别和评估这些因素的影响时，应该考虑特定可能影响的时间框架和空间范围，以及潜在的环境、社会和经济影响的范围和可能性。
在生态环境影响评价过程中，可以使用一些特定的技术概念，包括环境影响矩阵（EIM）、环境风险评估（ERA）、环境影响分类和识别（EIC）、环境监测、生态系统服务库（ESDs）和环境友好设计等。
EIM可以用来明确识别和评估环境影响，其中包括对环境变量和行为的描述以及影响的程度、时间和空间范围。
ERA则可以将所有可能的环境风险汇总起来，并可以确定给出的必要控制措施，以防止可能的环境污染等影响。
EIC则可以用来建立一个可识别的环境影响矩阵，以确保每种影响都得到了评估和分类。
监测环境变化是识别分析和评估环境影响的重要组成部分，其中包括大气、水体、土壤和生物监测。
ESDs主要用于检测和评估生态系统服务的效力，以及识别可能被影响的生态和生物组分。
环境友好设计（EfD）是指设计和实施对环境友好的技术和系统的过程，其中包括生态系统服务，以及社会、政策、技术和市场等多种因素。
生态环境影响评价
19
生物多样性评价方法
香农-威纳指数（Shannon-Wiener index）来表征
s
H =- Pi ln(Pi ) i 1
Pi——属于第i种的个体比例，如样品中总个体数为 N，第i种个体数为ni，则Pi=ni/N
20
水土流失评价
通用土壤流失方程（USLE）表达式如下：
E=ReKe L S C P
2. 主要生态问题调查
3.
已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题，如
水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵
和污染危害等，指出其类型、成因、空间分布、发生特点等。
15
调查方法
资料收集法 现场勘查法 专家和公众咨询法 生态监测法 遥感调查法 海洋生态调查方法 水库渔业资源调查方法
16
现状评价
（a) 在阐明生态系统现状的基础上，分析影响区域 生态系统状况的主要原因。评价生态系统的结构与 功能状况（如水源涵养、防风固沙、生物多样性保 护等主导生态功能）、生态系统面临的压力和存在 的问题、生态系统的总体变化趋势等。
（b) 分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子 的现状组成、分布；当评价区域涉及受保护的敏感 物种，应重点分析该敏感物种的生态学特征；当评 价区域涉及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时， 应分析其生态现状、保护现状和存在的问题等。
响防护与恢复的措施；所采取措施的效果应有利修
复和增强区域生态功能。
2. 凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很
难恢复的敏感生态保护目标（如特殊生态敏感区、
珍稀濒危物种）时，必须提出可靠的避让措施或生
境替代方案。
3. 涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应
简述我国环境影响评价制度的主要内容
文章标题：探讨我国环境影响评价制度的主要内容今天，我们将深入探讨我国环境影响评价制度的主要内容。
环境影响评价制度作为我国环境保护领域的重要法律制度，对于保护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。
本文将从简述我国环境影响评价制度的基本概念、主要内容入手，分析其在实践中的应用，并共享个人观点和理解。
一、基本概念1.1 环境影响评价的定义环境影响评价是指在规划编制、建设项目可行性研究、项目审批、环境管理和其他决策活动之前，对各种发展建设项目可能造成的环境影响进行调查、预测和评价的过程，从而为决策提供科学依据的一项管理工具。
1.2 环境影响评价制度的意义环境影响评价制度是为了弥补传统发展模式所造成的生态环境破坏，保障生态环境的持续发展和资源的高效利用。
它在保护生态环境、调节经济发展与环境保护的关系方面具有重要作用。
二、主要内容2.1 环境影响评价的程序环境影响评价制度主要包括项目范围的确定、环境影响评价的编制、社会公众参与和决策的结束等程序。
其中，社会公众参与是环境影响评价的重要环节，能够提高评价的科学性、公正性和民主性。
2.2 环境影响评价的主体和责任环境影响评价主体包括政府主管部门、环境影响评价机构和建设单位。
其中，政府主管部门负责对环境影响评价报告进行审查和决策；环境影响评价机构负责编制环境影响评价报告；建设单位需承担环境影响评价的责任，并承担相关后果。
2.3 环境影响评价的内容和标准环境影响评价的内容包括环境基础调查、环境影响评价、环境风险评估等；而环境影响评价的标准主要包括环境质量标准、排放标准、环境容量和环境安全标准等。
2.4 环境影响评价的监督和管理环境影响评价制度的监督和管理包括监督检查、违法处罚、修正环境影响评价报告和公众监督等方面，以保证环境影响评价能够得到有效执行。
三、实践应用我国环境影响评价制度在实践中发挥了重要作用，有力地保护了生态环境和资源利用。
各级政府加大了环境保护的力度，加强了环境影响评价的监管力度，有效地减少了环境污染和生态破坏。
环境影响评价工作技术操作手册作业指导书
环境影响评价工作技术操作手册作业指导书第1章环境影响评价工作概述 (4)1.1 环境影响评价的基本概念 (4)1.2 环境影响评价的目的和意义 (4)1.3 环境影响评价的法律法规依据 (5)第2章评价工作前期准备 (5)2.1 项目背景调查 (5)2.2 评价范围和评价标准确定 (5)2.3 评价方法与评价程序 (6)第3章环境影响识别与评价因子筛选 (6)3.1 环境影响识别 (6)3.1.1 识别范围与内容 (6)3.1.2 识别方法 (6)3.2 评价因子筛选 (7)3.2.1 筛选原则 (7)3.2.2 筛选方法 (7)3.3 环境影响预测与分析 (7)3.3.1 预测方法 (7)3.3.2 分析内容 (7)3.3.3 结果表述 (7)第4章环境现状调查与评价 (8)4.1 环境现状调查 (8)4.1.1 调查范围与对象 (8)4.1.2 调查内容 (8)4.1.3 调查方法 (8)4.2 环境现状评价 (8)4.2.1 评价方法 (8)4.2.2 评价标准 (9)4.2.3 评价结果 (9)4.3 环境敏感目标识别 (9)4.3.1 识别范围 (9)4.3.2 识别内容 (9)4.3.3 识别方法 (9)4.3.4 敏感目标保护措施 (9)第五章影响预测与评价 (9)5.1 大气环境影响预测与评价 (9)5.1.1 预测方法 (9)5.1.2 评价标准 (9)5.1.3 预测内容 (10)5.2 水环境影响预测与评价 (10)5.2.2 评价标准 (10)5.2.3 预测内容 (10)5.3 声环境影响预测与评价 (10)5.3.1 预测方法 (10)5.3.2 评价标准 (10)5.3.3 预测内容 (10)第6章环境保护措施及方案比选 (11)6.1 环境保护措施 (11)6.1.1 针对项目可能产生的各种污染因素，制定具体的防治措施，保证项目实施过程中对环境影响降至最低。
(11)6.1.2 大气污染防治措施：对项目排放的废气进行收集和处理，采用高效净化设备，保证废气排放满足国家和地方排放标准。
环境影响评估与报告编写
环境影响评估与报告编写环境影响评估（Environmental Impact Assessment，EIA）与报告编写是环境保护领域的重要工作，是对建设项目或活动可能对环境产生的影响进行系统评价、预测和管控的过程。
它是维护生态环境安全的必经之路，是保护我们子孙后代未来生存环境的必选方案。
环境影响评估的概念环境影响评估是指对开发、建设或改建某项工程或活动可能产生的环境影响及其危害程度进行评价、预测、控制和管理，以确定是否可以进行这项工程或活动，并对其有关环境问题作出合理的管理与决策的一项工作。
环境影响评价是一种以科学为基础、系统为特征、预见性为原则的技术评价，目的是判断活动或工程对自然环境、社会环境、人类健康和与生态相关的经济利益等造成的影响，为规划、设计、批准、修建、营运和关闭活动或工程提供参考依据。
环境影响报告的编写环境影响评价报告是环境影响评价的主要成果之一，是评价结果、结论和决策的正式呈现。
通常包括技术报告、环境风险评估、环境影响预测、环境管理计划和公众参与记录等详尽内容。
它是一个十分重要的文件，对于决策者和公众都有很大的影响。
编写环境影响报告的过程非常复杂和细致，需要搜集和分析大量的数据和信息，包括影响范围、影响强度、监测活动等相关数据。
同时也要充分考虑当地社会、文化和人群的情况，并注重公众参与和社会信息的反馈和处理。
优化环境影响评估与报告编写在环境影响评估与报告编写的过程中，应该注重优化操作，在各个环境部门和参与者之间搭建协作机制，进一步加强技术性、综合性、创新性和可操作性，力求让更多的人参与到评估和报告编写的过程中，该过程必须做到有效的开放性、透明性和公正性，保证评估和决策的公正性和可靠性。
结语环境影响评估与报告编写是生态环境保护不可或缺的重要举措。
其在各个领域，如建筑、交通、能源等方面，都发挥着至关重要的作用。
准确、可靠地预测和评估环境影响，科学、公正地编写环境影响报告，就是保障我们自然环境、社会环境和人类健康的必要手段。
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调查内容 （2）社会经济状况调查 A. 社会结构情况调查； B. 经济结构与经济增长方式； C. 移民问题调查； D. 自然资源量及开发利用情况的调查 （3）公众参与 两种类型的公众：受拟建项目影响的公众个人 或社会团体；没有直接受到拟建项目的影响， 但由于他们的特长，可能对潜在的环境影响的 性质、范围、特点拥有有关信息的公众。
第十章 生态环境 影响评价
第 十章 生态环境影响评价
本章介绍中国生态环境影响评价的内容、程序和方法， 并通过与国外生态环境影响评价的比较，进一步理解和认识 生态环境影响评价目前发展的水平。
生态环境影响评价概述 中国的生态环境影响评价 美国的生态环境影响评价
10－1 生态环境影响评价概述
生产者 生物成分 生 态 系 统 消费者 分解者 能源－Solar 非生物 成分 食物和原料 栖息地和生活条件：Air, water, soil etc. 肉食动物 草食动物 杂食动物 腐食动物
生态环评的有关名词
梯度：Cell-individuals-population-communityecosystem-biosphere 种群population：某一区域同种个体的集合。 群落community：生活在某一地区中所有种群的集 合。（植物群落、动物群落、微生物群落） 优势种dominant species 生物量biomass 异质性 heterogeneity 生物多样性:biodiversity 生态因子:ecological factors
生态现状评价 评价要求 （1）在生态环境基本特征调查的基础上对生态环境功能 状况进行评价。 （2）2级以上评价要在生态制图的基础上进行；3级评价 必须配有土地利用现状图等基本图件。 （3）评价结果要应用一些数量指标、空间关系指标、程 度指数等支撑。
生态环境现状调查 调查方法：收集现有资料；现场调查。 调查内容 （1）自然环境状况调查 A. 自然环境基本特征调查：气象气候因素和地理特征 因素；自然资源状况：水资源、土地资源、动植物资 源等；人类开发历史、开发方式和强度；自然灾害及 其对生境的干扰破坏情况；生态环境演变的基本特征。 B. 主要生态问题调查：水土流失、沙漠化、盐渍化、 污染影响等。 C. 评价区内敏感区历史和现状情况调查 D. 图件收集和编制：地形图、基础图件、卫图等。
生态系统的概念
生物系统及其生存环境在特定空间组成的具有一定 结构与功能的系统。在生态系统中，生物与生物、 生物与环境、各环境因子之间相互联系、相互影响、 相互制约，通过物质循环、能量流动、信息传递结 合成一个完整的综合系统。 分类：自然生态系统，半自然生态系统、人工生态 系统。
生态系统的组成
10－2 中国的生态环境影响评价
生态环境影响评价的程序 见课本P228页图
《环境影响评价技木导则－非污染生态影响》 （HJ/T19－1997）内容摘要
适用范围：水力、水电、矿业、农业、林业、牧业、 铁路、公路、旅游的开发利用，自然资源和海洋带开 发，对生态环境造成影响的建设项目和区域环境影响 评价中的生态影响评价。 主要内容 总则 工程调查与分析 生态环境状况调查 生态现状评价 影响预测 生态影响的防护、恢复及替代方案 结论
生态环境影响识别 影响因素识别：对作用主体即开发建设项目的识别。 影响对象的识别：对影响受体即生态环境的识别。 影响后果与程度的识别 （1）影响的性质:正负、可逆不可逆、长期短期、累积 非累积 （2）影响的程度：影响发生的范围大小、剧烈程度，持 续时间的长短，是否影响到生态系统的主要组成因素 等。
生态环境影响评价的概念：狭义与广义
《环境影响评价技木导则－非污染生态影响》（HJ/T19 －1997）中的定义：生态影响评价通过定量揭示和预测 人类活动对生态影响及其对人类健康和经济发展作用的 分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。 美国Walter E. Westman的定义：通过许多生物和生态 概念和方法，预测和估计人类活动对自然生态系统的结 构和功能所造成的影响，这些概念和方法也适用于人工 改造过的系统，如农田和城市等。
评价工作等级的划分 根据评价项目对生态影响的程度和影响范围的大 小，将生态影响评价工作级别划分为１、2、3级；选 择1～３个方面的主要生态影响依据下表进行划分。
评价范围与评价期限 评价范围 （1）划定评价范围的原则和依据是生态因子之间互相影 响和相互依存的关系。非污染生态影响评价的范围主 要根据评价区域与周边环境的生态完整性确定。 （2）要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，1、2、 3级评价项目的评价范围，一般分别不能小于8～ 30km，2～8km和l～2km。 评价期限 （1）生态影响评价（现状与预测评价）：对施工期和运 行期进行评价与分析，对远期运行情况进行预测； （2）生态影响后评价：在项目建成并运行一段时间后， 对实际的环境影响进行评价（对重大自然资源开发项 目进行）。
中国生态环境影响评价的内容
工程调查与分析 工程资料的收集 包括项目可行性研究报告或项目建议书；工程设计资料；工程的平面 图；区域规划资料和图件。 工程分析 （1）拟建主、辅工程简要描述及分析； （2）同类工程的调查分析； （3）对生态影响途径的分析，主要包括施工人员施工活动、机械设备 使用等使植被、地形地貌改变，使土地和水体生产能力及利用方向发生 改变，以及由于生态因子的变化使自然资源受到影响。运行期主要包括 工程运行改变了区域空间格局、土地和水体的利用状况，以及由此而影 响了自然资源状况。
生态环评的有关名词（2）
植被覆盖率: vegetation coverage 承载力: carrying capacity 敏感区: sensitive area
生态环境保护的基本原理 保护生态系统结构的完整性：地域的连续性、 物种多样性、生物组成的协调性、环境条件匹 配性。 保护生态系统的再生产能力 以生物多样性保护为核心 关注特殊问题: 珍稀濒危生物生境、水源地、 热带雨林、原始森林、生态脆弱带 解决重大生态环境问题：西部干旱地区沙漠化