拆迁中易产生社会不稳定因素

拆迁中易产生社会不稳定因素的调研报告

——白宏伟“拆迁暴发户”的共同特点是，他们多是农民和低素质居民，教育程度不高，不少人甚至只有小学、初中文化。当土地资源突然之间变为可随意消费的财富时，颠覆传统的致富模式也瞬间颠覆了他们的传统价值观和消费观。哈尔滨市呼兰区的新裕华村，房屋被征用后，每户获十多套房子的补偿，村民们的生活也随之改变。一位村民说，“男买车、女买貂、孩子送…贵族‟幼儿园”成为普遍现象，还有人因为挥霍无度和赌博等恶习返贫。

哈尔滨的现象并非个案。近年来，中国大规模的城市改扩建，催生出新的暴富阶层——拆迁户。北京大望京村拆迁后，全村跑步进入百万元户级别；深圳大冲村拆迁更瞬间造就400多名千万富豪。宜川县拆迁造就三户资产超过千万。应该说，政府、开发商用钞票补偿代替强拆是进步的表现，但相关方面不能只是给钱了事。

不可持续性的致富不仅有违中国发展城市化的初衷，返贫后的暴发户更成为社会不稳定因素。拆迁应该不止带来城市发展所需要的土地，还应该为城市化带来人力资源，那些拆迁户应该同步转化为城市建设者，而不只是消费者，乃至社会不稳定因素。怎样让村民顺利转变为新市民，政府应该有所作为。

拆迁办成立时，就应同时启动帮扶机制，心理疏导，帮助穷人面对飞来横财，帮他们度过“暴发”后的心理危险期。

其实，整个中国都在面对快速城市化和暴富，但目前，中国面向暴富群体的心理干预社会机构和社团严重缺乏，政府的扶持更是稀缺。2010年10月，北京朝阳区针对拆迁富豪启动了大陆首个社区心理健康干预示范点，提供心理疏导和理财帮助。然而类似的项目似乎也仅止步于示范，并未有效普及与推广。

同时，授人以鱼不如授人以渔，相关机构应该帮助脱离了土地的拆迁暴发户掌握职业技能、知识文化，使他们成为新的城市建设者。

当然，正如一位拆迁户所说，“有钱了，都想潇洒一把”，有钱不花也不现实，引导健康消费，乃至发展慈善事业，都大有可为。

由俭入奢易，由奢入俭难，拆迁户问题的解决，需要政府、社会与民众的共同努力。这些努力成果也将反哺整个社会。

我想造成拆迁户爆发过快的原因有三：

1、城市化发展速度过快。

近年来，由于政府鼓励农民进城，农村教育几乎不复存在，城市搞大规模建设，需要大批农民工，以及农民工子女

上学，大批农民涌向城市，同时，他们需要租房买房，无形中造成房屋紧张的趋势，房价增长过快。

2、城市发展动力

城市发展近年来主要靠出让土地来支撑，土地一次出让比一次高。政府投资基础设施建设，重大项目建设，改变城市面貌等项目。而这些项目所需要的资金大部分靠向上面要，其次出让土地。对于在上面要不下的地方，则只有通过盲目拆迁卖地取得资金。

3、拆迁户素质比较低

拆迁户大多是居民或农民，生活来源主要以经商、打工租赁房屋为主，文化程度比较低，他们看不到拆迁后的最大赢家。