2 第二节 泰罗的科学管理理论(一)
泰罗的理论
一、泰罗的科学管理理论弗雷德里克·温斯洛·泰罗（1856—1915），出身于美国费城一个富有的律师家庭，18岁考上哈佛大学法律系，后因眼疾而辍学，辍学后进了一家工厂做学徒工，4年之后到费城米德维尔钢铁公司工作，他从一个普通的车间机械工人做起，历任车间管理员、小组长、工长、技师、车间主任直至公司的总工程师。
后来独立开业，从事工厂管理咨询工作，并在多家公司进行过科学管理的实验。
1906年当选为美国机械工程师协会主席。
1911年出版代表作《科学管理原理》，标志着科学管理理论的形成。
泰罗为此被管理学界称为科学管理之父。
泰罗的科学管理理论主要思想：（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰罗从事管理研究、创立科学管理理论的根本目的就是为了提高劳动生产率，因此科学管理研究的所有过程、方法和理论都应该围绕提高劳动生产率这个中心问题展开。
（2）为了提高劳动生产率，必须对工人进行挑选和培训，让每个岗位上的工人都成为适合本职工作的“第一流工人”。
泰罗认为“每一种类型的工人都能找到某些工作使他成为第一流的,除了那些完全能做好这项工作而不愿去做的人。
”管理者的责任在于为雇员找到最合适的工作,培训他成为第一流的工人,激励他尽最大的努力来工作。
（3）要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。
采用时间研究和动作研究的方法，制定出标准的作业方法，实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化，按照标准的作业方法和合理的组织与安排，确定工人一天必须完成的标准的工作量。
按照这种管理思路泰罗设计并举行了一系列科学管理的试验，使劳动效率得到大幅度提高。
比如通过“铁锹试验”，泰罗得出了铁锹每次铲物在重21磅时，劳动效率最高的结论，并设计出大小12种规格的铁锹，铲不同的东西用不同的锹，这样，使得试验所在地（伯利恒钢铁公司）堆料场的劳动力从400～600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨。
管理学基础(第二章)
2、改革开放后的探索与创新 （1）社会主义市场经济基础上的集权与分权结合、经济与 社会并重的管理思想 ① 工作重点：阶级斗争为纲 以经济建设为中心； ② 管理方面：政治性 经济性 经济与社会并重性； ③ 经济方面：计划经济 市场经济； ④ 管理方式：集权型 集权与分权相结合。 （2）企业管理改革与理论创新 大量引进西方管理思想 + 结合我国国情 国有企业转换经营机制 + 建立现代企业制度 逐步建立具有中国特色的社会主义企业管理理论。
第二章 管理思想
古典理论 近代管理理论 管 理 现代管理理论 人际关系论 梅奥与霍桑试验 分散化与集中化 系统、权变理论 管理理论新发展 当代管理思想 文化结构与功能 学习型组织理论 改革后的管理 泰罗与法约尔
思
想
中国管理思想
组织文化
组织文化建设
建设的要求阶段与方法
第一节 近代管理理论
一、近代管理理论概述 1、经验管理理论 在古典管理理论出现之前，管理者完全凭自己的经验进行管 理，没有管理规范与系统制度，这种管理被称为经验管理或传 统管理。 2、管理理论萌芽的出现（18世纪后期到19世纪末） （1）亚当· 斯密的劳动分工理论和经济人观点 ① 劳动分工在管理上对于提高劳动生产率有三个好处： a、分工可以使劳动者技术、熟练程度很快提高； b、分工可以使每个人专门从事某种作业，可以减少从一项 工种转到另一项工种所失去的时间； c、分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新工 具和改进设备。 ② “经济人”观点：经济现象是具有利己主义的人们的活动 所产生的。如果能够刺激他们的利己心，使之有利于他人，要 达到目的就容易多了。
5、古典管理理论的缺点： （1）古典管理理论对人性的研究没有深入进行， 对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之 内。在古典管理理论中没有把人作为管理的中 心； （2）古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一 个客观存在，这个客观存在没有一定的抽象性， 就事论事，尽管也对这种客观存在进行了一些 概括，并提出了一些规律和原则，但没有把管 理上升到系统来认识； （3）古典管理理论的着重点是放在企业内部， 而不是企业发展环境考虑得非常少。
科学管理理论
科学管理理论科学管理理论，由科学管理之父--弗雷德里克·温斯洛·泰罗在他的主要著作《科学管理原理》(1911年)中提出。
科学管理理论的简介科学管理的局限性，科学管理最明显的局限性是认为工人是“经济人”。
科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。
他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主观能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。
由于对工人的的错误认识，必然导致科学管理理论在实践中的局限性。
泰罗所创立的管理理论主要观点1管理科学的根本目的是谋求最高工作效率。
泰罗认为，最高的工作效率是工厂主和工人共同达到富裕的基础。
2达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。
3实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。
根据以上观点，泰罗提出了以下的管理制度。
1对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。
2在工资制度上实行差别计件制。
3对工人进行科学的选择、培训和提高。
4制订科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广。
5是管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能。
工作定额原理在当时美国的企业中，由于普遍实行经验管理，由此造成一个突出的矛盾，就是资本家不知道工人一天到底能干多少活，但总嫌工人干活少，拿工资多，于是就往往通过延长劳动时间、增加劳动强度来加重对工人的剥削。
而工人，也不确切知道自己一天到底能干多少活，但总认为自己干活多，拿工资少。
当资本家加重对工人的剥削，工人就用“磨洋工”消极对抗，这样企业的劳动生产率当然不会高。
泰罗认为管理的中心问题是提高劳动生产率。
为了改善工作表现，他提出：(1)企业要设立一个专门制定定额的部门或机构，这样的机构不但在管理上是必要的，而且在经济上也是合算的。
(2)(2)要制定出有科学依据的工人的“合理日工作量”，就必须通过各种试验和测量，进行劳动动作研究和工作研究。
泰罗的科学管理理论
泰罗(勒)—科学管理理论泰罗的科学管理的指导思想：科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理泰罗—科学管理理论要点：1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
2.为了提高劳动生产率，必须为工作配备第一流的工人。
3.要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。
4.实行有差别的计件工资制。
5.工人和雇主双方都必须来一次“精神革命”。
6.把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。
7.实行职能工长制。
8.在管理控制上实行例外原则。
泰罗的科学管理理论科学管理理论是随着资本主义从自由竞争过渡到垄断阶段而逐步形成的。
大体上是从19世纪末到20世纪40年代,经历了将近半个世纪的时间,这期间企业规模不断扩大,生产技术更加复杂,竞争空前激烈,阶级矛盾日益尖锐,企业迫切需要提高生产效率和管理水平,科学管理就是在这样的背景条件下产生的。
科学管理理论是20世纪上半叶,在西方工业发达国家影响最大、推广最为普遍的一种管理思想和理论。
它包括了一系列关于生产组织合理化和生产作业标准化的科学方法及其理论依据。
泰罗出生在美国费城一个富裕的家庭里,19岁时进入机械厂当徒工,他经过几年清苦而又紧张的学徒生活后,于1878年进入费城的米德维尔炼钢厂当技工,后来升为工长、总技师,28岁时任总工程师,1890年后离开公司从事顾问工作,1898年从事管理理论研究工作。
终其一生,泰罗可以说是美国成功的发明家和工程师之一,他一生获得的专利约有100余种,从25岁起就从事劳动时间和工作方法的研究,其主要著作有《科学管理原理》、《计件工资制》、《工场管理》、《在美国国会的证词》等。
泰罗毕生致力于研究如何提高效率,一个是提高管理人员的工作效率,一个是提高工人的劳动生产率。
他认为提高效率就是降低成本,使资本家获得更多的利润,同时又由于提高效率而使工人增加工资。
泰罗科学管理理论的内容
泰罗科学管理理论的内容“泰罗科学管理理论”是20世纪20年代最重要的管理思想之一，由美国管理学家弗雷德里克泰罗创立。
泰罗科学管理理论以科学的方式对生产过程进行改进，其特点在于采用无功而劳的方法，使工人更有效率地完成工作。
由于它是一种改善生产流程的系统思维，因此被用于工厂管理、服务业管理和其他行业的管理实践。
泰罗科学管理理论认为，有效的管理必须从工厂的规划，到规划的机械化，到任务的分配，经过多种管理技术，以便提高生产效率和完美地实现经济目标。
它的核心是把工厂的经济性和协调性紧密结合起来，使工厂的管理变得更加有效率。
首先，泰罗科学管理理论要求将工厂的规划和机械化结合起来，采取一系列步骤来增强组织效率。
机械化就是将机器和工具用于工厂，以便在有限的时间里完成更多的工作。
泰罗认为，机械化可以提高生产的效率，而不会减少工作的质量。
其次，泰罗科学管理理论要求将先进的管理技术应用于工作，以便有效地实现最高的生产效率。
像细分，厂址选择，机器选择，设备安装和操作，工具选择，制订作业规程，制定培训计划等都是泰罗科学管理理论中重要的技术。
第三，泰罗科学管理理论要求，任务最好由技术专家来安排，而不是员工自己安排。
任务分析和分配都应该由专家来安排，以便保证任务的完成方式更有效率，因此可以提高工厂的整体生产效率。
此外，泰罗科学管理理论还提出了绩效考核，以及时反馈的技术，以便在最短的时间里得到工厂的生产状况反馈，并做出相应的改变。
总之，泰罗科学管理理论是一种有效的管理思想，它将科学管理思想与工厂机械化结合起来，提供一种通过无功而劳的方法来实现最高工作效率和生产绩效的更高绩效。
这一理论对当今企业管理实践具有重要意义，在实践中也取得了一定的成果。
泰罗的科学管理理论的主要内容
泰罗的科学管理理论的主要内容泰罗的科学管理理论是20世纪初由美国工程师弗雷德里克·泰罗提出的一种管理方法，主要用于提高生产效率和工作效率。
泰罗认为，科学管理理论的核心在于通过科学的方法来规划、组织和控制工作流程，以实现最佳的生产效果。
该理论在当时的工业界引起了巨大的影响，被广泛应用于生产和管理领域，并对现代管理理论的发展产生了深远的影响。
泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面的内容：1. 工作分析和工作标准化，泰罗提出，通过对工作流程进行科学分析，可以找出最有效的工作方法，并将其标准化，从而提高生产效率。
他强调，工作分析应该以科学的方法进行，包括时间研究、动作研究和方法研究，以确保工作方法的科学性和标准化。
2. 工人选拔和培训，泰罗认为，工人的选拔和培训是提高生产效率的关键。
他提出，应该根据工作的要求来选拔和培训工人，使其掌握最适合的工作方法，并且能够胜任工作。
此外，泰罗还强调了对工人的激励和奖惩制度，以调动工人的积极性和提高工作效率。
3. 管理层的角色，泰罗强调，管理层应该扮演着指导和监督的角色，确保工作按照科学的方法进行，并且工人能够得到必要的支持和帮助。
他主张管理层要与工人保持密切的沟通和合作，共同努力实现生产目标。
4. 生产过程的改进，泰罗提出，生产过程应该不断进行改进，以适应市场的需求和技术的发展。
他强调，管理层应该注重生产过程的创新和改进，以提高生产效率和产品质量。
综上所述，泰罗的科学管理理论主要包括工作分析和工作标准化、工人选拔和培训、管理层的角色以及生产过程的改进等内容。
这些理论对于提高生产效率和工作效率有着重要的意义，也为现代管理理论的发展提供了宝贵的经验和启示。
在实际的管理实践中，可以借鉴泰罗的理论，不断改进和完善管理方法，以适应不断变化的市场和技术环境，实现持续的发展和创新。
第二章管理理论的演变《管理学》PPT课件
不足之处： 一般管理理论在概念的界定方面还欠缺清晰性 对管理活动组成要素的概括，只提出了五大管理职能，缺乏一定的系统性 在管理规律的揭示上，有的地方甚至还存在着矛盾性
四、韦伯的行政组织理论 (一) 韦伯对行政组织理论的探索
（二）X理论和Y理论 麦格雷戈的X理论和Y理论是两组关于人性的假设
X理论“代表的是传统的指挥和控制观点”,认为人们有消极的工作源动力。 而Y理论则认为人们有积极的工作源动力。
第三节 现代管理理论
一、现代管理理论产生的历史背景 第二次世界大战之后,生产活动更呈现出大生产的特点,过去那种大量生产,以产定销的 时代已一去不复返。 1980年孔茨把管理理论学派划分为11个学派，即经验主义管理学派、人际关系学派、 组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派、决策理论学派、系统 管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。孔茨分析了学派林立 的原因，被称为“穿梭在管理丛林中的游侠”。 20世纪60年代以来，战略管理理论开始形成。
活动。
3.管理的一般原则
• （1）劳动分工原则；（2）权力与责任原则； • （3）纪律原则； （4）统一指挥原则； • （5）统一领导原则； （6）个人利益服从集体利益原则； • （7）人员的报酬原则 （8）集中化原则； • （9）等级系列原则； （10）秩序原则； • （11）公平原则； （12）人员的稳定原则； • （13）首创精神； （14）团结精神原则。
1864年，马克斯·韦伯出生于德国的一个中产阶级家庭 主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织 的理论》 被称为“组织理论之父”
（二）行政组织理论的主要内容
泰罗的科学管理理论
科学性。泰罗把科学引入管理实践,用科学研究和方法代替纯粹的个人经验,把传统管理中的感性上升为理性,冲破了人们几千年形成的管理是不可传的艺术,是天赋才能”的神话,使管理成了一门可供研究和传授的科学。泰罗思想的科学性与实践性是密不可分的。他的理论是对他自己和前人管理实践中行之有效的经验的科学总结,在一定程度上反映了管理的内在规律,符合客观实际,经受了管理实践的检验,因而是科学的。他在《在美国国会听证词》中,曾谈到人们之所以把他的理论称为科学管理,最初是因为人们认为他的各种效率措施,他的差别计件工资制是严格科学实验的结果。泰罗认为这并不是主要的,他的理论之所以配享有这样的名称在于它的基本原理是科学的。他把这一原理归纳为四个方面:第一,管理人员把过去工人们通过长期实践积累的传统知识、技能、诀窍集中起来,编成表格,然后概括为规律和守则甚至数学公式,再在全厂工人中实行。第二,科学地选择和不断培训工人。一方面研究每一个人的性格、表现和能力;另一方面,更重要的是发现每个工人向前发展的可能性,并且逐步地、系统地训练,帮助和指导每个工人,为他们提供上进的机会。这样,使工人在雇用他工作的公司里,能够担任最高的、最有兴趣的、最有利、最适合他能力的工作。”[6]第三,把科学和科学地选择和培训出来的工人结合起来,强制性地使双方用科学的工作方法代替以往的经验方法。让工人更聪明”而不是更辛苦地工作。第四,工人与管理方面保持不断的和亲密的合作,形成一种令双方心情愉快的工作环境,从而提高劳动效率。此外,在具体管理方法上,他也非常讲究科学,主张在科学的工时研究和动作分析的基础上,制定合理工作定额;主张对工人的工作和环境进行科学研究,以确定标准化的工具、材料和操作方法,并对工人的劳动和休息时间进行科学搭配,使工人不用增加劳动而能增加工效”。他认为科学研究和科学数据不单是标准和制度的基础,而且也是企业和睦协作的基础。工人和资方和睦协作的最大障碍,在于资方对此事的无知,即构成每个工人一天合理工作的标准究竟是什么。他认为管理缺乏科学性是工人磨洋工”和企业效率低的根本原因。因此,呼吁在管理的各个方面用科学方法代替旧的个人判断或个人意见。泰罗管理思想的科学性还表现为它在实践中的可行性。泰罗把其管理思想运用于米德维尔钢铁厂和伯利恒钢铁厂的管理实践,指导了福特公司的管理变革,都取得了巨大的成功,劳动效率成倍提高,在不延长劳动时间的情况下,工人平均产量增加了一倍多,工资增加30%100%,工人在生活水平提高的同时,思想文化素质也得到了提高。他们更爱学习,更珍惜劳动成果,更易合作,工作更愉快。因此,即使在罢工频繁的年代,这些工厂也没发生过一次罢工事件。泰罗的思想被广泛传播,在世界其他国家的许多工厂管理实践中,也取得了不同程度的成功。
泰罗科学管理理论的主要内容
泰罗科学管理理论的主要内容泰罗科学管理理论是由美国工业工程师弗雷德里克·泰罗在20世纪初提出的一种管理理论。
泰罗认为，科学管理是一种科学化的管理方法，旨在提高生产效率和工作质量。
它强调通过科学的方法来管理和组织工作，以实现最佳的生产效率和员工满意度。
泰罗科学管理理论的主要内容包括以下几个方面：1. 分工与专业化，泰罗认为，分工和专业化是提高生产效率的重要手段。
他提倡将工作分解成若干简单、重复的任务，然后分配给专门的工人来完成。
这样可以使工人熟练掌握一项具体的工作技能，提高工作效率。
2. 时间和动作研究，泰罗主张通过时间和动作研究来分析工作过程，找出最有效的工作方法。
他提出了“一次定额”的概念，即规定每项工作的标准完成时间，以此来评估工人的工作效率，并对工作方法进行改进。
3. 激励和奖惩，泰罗认为，激励和奖惩是管理工人的重要手段。
他主张采用奖金制度来激励工人，鼓励他们提高工作效率。
同时，对于不遵守规定、工作效率低下的工人，也应该采取相应的惩罚措施。
4. 标准化和规范化，泰罗主张通过标准化和规范化来管理工作，确保每个工人都按照统一的标准进行工作。
他提出了一系列的管理方法和工作规范，以确保生产过程的稳定和有序。
5. 人性关怀，尽管泰罗的管理理论强调了效率和规范化，但他也关注到了工人的人性关怀。
他主张管理者应该尊重工人的人格和尊严，关心他们的生活和工作条件，以提高他们的工作积极性和满意度。
泰罗科学管理理论的主要内容体现了对工作过程的科学化管理和对工人的人性关怀的兼顾。
它为现代企业管理提供了许多有益的启示，如分工与专业化的合理运用、时间和动作研究的重要性、激励和奖惩的有效手段等。
然而，泰罗的管理理论也受到了一些批评，如忽视了工人的创造性和个性化，过分强调了规范化和标准化等。
因此，在实际应用中，需要根据具体情况，灵活运用泰罗的管理理论，以实现最佳的管理效果。
泰罗科学管理理论的内容
泰罗科学管理理论的内容
泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面：（1）工作定额（2）标准化（3）能力与工作相适应（4）差别计件工资制（5）工作职能与执行职能相分离
泰罗的科学管理的指导思想：
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率
（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理
泰罗—科学管理理论要点：
1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
2.为了提高劳动生产率，必须为工作配备第一流的工人。
3.要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。
4.实行有差别的计件工资制。
5.工人和雇主双方都必须来一次“精神革命”。
6.把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。
7.实行职能工长制。
8.在管理控制上实行例外原则。
《管理学基础》2011第二章管理思想
学习目标： 1、泰罗的科学管理理论 2、法约尔的管理过程理论 3、韦伯的理想行政组织理论 4、梅奥的人际关系学说 5、管理理论从林 6、系统理论与权变理论 7、学习型组织理论 教学内容
教学内容
第一节 管理理论的产生与形成 第二节 管理理论的发展 第三节 组织文化
（二）法约尔的管理过程理论
法约尔(1841—1925)，法国人，长期担任 一家大型矿业公司的总经理。他是一位概 括和阐述一般管理理论的先驱者，被后人 称为“管理过程理论之父”。1916年，法 约尔发表了《工业管理和一般管理》一书。
他重点研究整个企业的组织与管理。
法约尔的主要管理思想与贡献
数理学派
泰罗甘特吉尔 布雷斯夫妇
他们注重量化分析，强调应用数学模型解决管理决策问题，以寻求决策 的科学化与精确化
（二）管理的集中化趋势
进入六七十年代，世界出现了集中化趋 势：先是寻求通过兼容并蓄建立统一的 管理理论；后是寻求建立随机制宜的权 变理论。
1．系统管理理论 2．权变管理理论
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1．系统管理理论
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第一节管理理论的产生与形成
一、近代管理思想的产生 二、古典管理理论 三、“霍桑试验”与人际关系学说 四、现代管理理论丛林
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一、近代管理思想的产生
经验管理与管理理论萌芽的出现。在古典管理理论出现之 前，企业的管理基本上是经验管理。18世纪后期到19世纪 末，即从资本主义工厂制出现起，到资本主义自由竞争阶 段的结束，大约经历了一百多年。
系统管理学派盛行于20世纪60年代。代表 人物为美国管理学者卡斯特、罗森茨韦克 和约翰逊。卡斯特的代表作为《系统理论 和管理》。系统管理学说的基础是普通系 统论
泰罗科学管理理论的主要内容
泰罗科学管理理论的主要内容泰罗科学管理理论是由美国工程师弗雷德里克·泰罗提出的一种管理理论，其核心观点是通过科学的方法来提高生产效率。
泰罗管理理论主要包括科学管理原则、管理者与工人之间的关系、薪酬制度、培训和教育等内容。
首先，泰罗管理理论强调科学管理原则。
泰罗认为，管理者应该以科学的方法来规划、组织和控制生产过程，以提高效率和质量。
他提出了一系列科学管理原则，如制定标准化的工作程序、对工作进行时间和动作的研究、科学地分工和分工等。
这些原则为企业提供了科学的管理方法，有助于提高生产效率。
其次，泰罗管理理论关注管理者与工人之间的关系。
泰罗提出了“管理者与工人合作”的理念，强调管理者应该与工人密切合作，了解工人的需求和困难，为他们提供必要的支持和帮助。
泰罗认为，管理者应该尊重工人，激励他们参与生产过程，从而提高工作效率。
此外，泰罗管理理论还提出了薪酬制度的重要性。
泰罗主张，薪酬应该与工人的工作表现挂钩，即按照工人的工作量和质量来确定薪酬水平。
这种薪酬制度激励了工人的工作积极性，提高了生产效率。
最后，泰罗管理理论强调培训和教育的重要性。
泰罗认为，管理者应该为工人提供必要的培训和教育，使他们掌握先进的生产技术和管理方法。
通过培训和教育，工人可以提高自身的技能水平，更好地适应生产的需要，从而提高生产效率。
总的来说，泰罗管理理论主张通过科学的方法来提高生产效率，强调管理者与工人之间的合作关系，重视薪酬制度的设计和培训教育的重要性。
这些理论对于企业的管理实践具有重要的指导意义，有助于提高企业的竞争力和持续发展。
周三多《管理学》讲义(全文)
第一章管理与管理学第一节人类的管理活动一:人类活动的特点1:目的性:人类正是在为实现预期目的的活动中，在不断地劳动，思考，谋划，设计和组织管理的过程中，逐步进化的。
2:依存性:人类的目的性来源于对外部环境和人类自身的相互依存关系。
3:知识性:人类能从过去的实践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以记忆，积累，分析和推理，从而形成人类独有的知识体系。
二:管理的必要性1:资源短缺将是一种长期的经济现象，如何将有限的资源进行合理的利用，则是管理必须解决的问题。
2:科学技术是阻碍生产力的原因之一，实践证明只有通过有效的发展，才能使科学技术真转化为生产力。
3:高度专业划的社会分工是现代化国家和现代企业的的基础，协调各种关系需要管理。
4:实现社会企业的长期发展，需要靠全体成员的共同努力。
5:近几年来，以计算机技术为基础，信息网络，互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及三:管理的概念几种代表性的观点1:管理是由计划，组织，指挥，协调及控制等只能为要素组成的活动过程。
——法约尔1916年提出2:管理是指通过计划工作，组织工作，领导工作和控制工作的诸过程来协调所有的资源，以使达到既定的目标。
3:管理是在某一组织中，为完成目标而从事的对人与物质资源的协调活动。
4:管理就是由一个或更多的人来协调他人活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果进行的各种活动。
5:管理就是协调人际关系，激发人的积极性，以达到共同目标的一种活动。
这种表述突出了人际关系和人的行为。
6:管理也是社会主义教育——毛泽东1964年提出7:管理就是决策。
——1978赫伯特。
西蒙综合前人的研究，管理的概念可以概括为a:管理的目的是为了实现预期的目标b:管理的本质就是协调c:协调必定产生在社会组织当中d:协调的中心是人e:协调的方法是多样的，需要定性的理论和经验，业需要定量的专门技术第二节管理的职能与性质一:管理的职能。
许多新的管理论和管理学实践已一再证明:计划、组织、领导、控制、创新这五种管理职能是一切管理活动最基本的职能。
泰罗的科学管理理论
㈡科学管理的主要内容 ⒈制订科学的作业方法； ⒉科学地选择和培训工人； ⒊实行有差别的计件工资制； ⒋将计划职能和执行职能分开； ⒌实行职能工长制； ⒍在管理上实行例外原则。 科学管理理论促进了当时工厂管理的普遍 改革，科学管理方法逐步代替了单凭经验的方 法，并形成一套管理制度，使得美国一些主要 企业长期得以发展。 科学管理理论对以后的管理理论的发展也 产生了深远的影响。
二、法约尔的一般管理理论
法约尔（ 1841~1925 ）法国人、“办公桌 前的总经理”曾长期担任大企业的总经理。 被 称为经营管理之父。主要著作：《工业管理和 一般管理》。 法约尔在泰罗理论的基础上大大充实和明 确了管理的概念，而且努力探求确立企业良好 的工作秩序的管理原则。提出了六项职能和泰罗的科学管理理论
泰罗（1856~1915）美国人，被称为“科学管理之 父”。主要著作：《计件工资制度》（ 1895 年）、 《车间管理》（ 1903 年）、《科学管理原理》（ 1911 年）。 ㈠科学管理理论的指导思想 科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行 重大的精神变革。通过变革使管理人员和工人双方都 把注意力从盈利的分配转到增加盈利上来。 第一，科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 第二，实现最高工作效率的手段，是用科学的管
第一节 管理理论的萌芽
一、中国早期的管理思想
中国传统的管理思想，分为宏观管理的治 国学和微观管理的治生学。概括为以下要点： ⒈顺道 指管理要顺应客观经济规律。 ⒉重人 包括两个方面：一是重人心向背；二 是重人才归离。 ⒊人和 就是调整人际关系，讲团结，上下和， 左右和。 ⒋守信 就是说治理国家必须言而有信。 ⒌对策 治国必须有预见性，有备无患，预则 成，不预则废。 ⒍法治 建立法治体系，在法律面前人人平等， 人人都得守法。
《管理学原理》-第二章管理理论PPT课件
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而在１９９９年为９５％以上。泰国 企业在１９９８年采用“抽屉式”管 理的为９０％以上。最近几年，香港 的大中型（集团）企业都普遍实行 “抽屉式”管理，使企业上下左右分 工明确、职责权限清晰，大大提高了 企业管理的效率。
作：《第五项修炼——学习型组织 的艺术与实务》
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彼得*圣吉提出了学习型组织的五项修炼技能：
（1）系统思考 （2）超越自我 （3）改变心智模式 （4）建立共同愿景 （5）团队学习
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四、企业再造
企业再造（又称业务流程重组，简称 BPR）是20世纪80年代末、90年代初发 展起来的企业管理的又一新理论。
第二章 管理理论的形成和发展
[学习目的]
1、了解西方古典管理思想及中国古代管 理思想。
2、理解西方三大古典理论的主要观点。
3、理解企业战略、企业文化、学习型组 织和企业再造。
4、掌握行为科学理论和现代管理理论
（六大学派）。 .
1
第一节 管理理论的萌芽
管一
理 思 想
中 国 早
期
的
1、顺道 2、重人 3、人和 4、守信 5、对策 6、法治
.
2
二、西方早期的管理思想
1、关于管理的职能
2、关于管理人员所具备 的素质
3、关于动作和工时的研 究
4、关于专业化和劳动分
工.
3
第二节 古典管理理论
一、泰罗的科学管理理论
（一）科学管理之父——泰罗
（二）科学管理理论的指导思想
（1）科学管理的中心问题是提高 劳动生产率
（2）实现最高工作效率的手段，
企业战略是20世纪60年代在美国出现的，是有 关企业长远和企业全局发展的谋划和策略。
科学管理理论1
科学管理理论科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。
其代表人物有：泰罗（Frederick W. Talor,1856——1915）、吉尔布雷斯夫妇（Frank B. Gilbreth,1868——1924；Lillian M. Gilbreth,1878——1972）以及甘特（Henry L. Gantt,1861——1919）等。
1.泰罗的贡献泰罗被称为“科学管理之父”。
他出身于美国费城一个富有的律师家庭，中学毕业后考上哈佛大学法律系，但不幸因眼疾而被迫辍学。
1875年，泰罗进入费城的一家机械厂当徒工，1878年转入费城的米德维尔钢铁公司当技工，1884年升任总工程师。
1898——1901年泰罗受雇于宾夕法尼亚的伯利恒钢铁公司。
1901年以后，他把大部分时间用在写作和演讲上。
1906年担任美国机械工程师学会会长。
泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面：（1）工作定额。
要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行时间和动作研究。
方法是把工人的操作分解为基本动作，再对尽可能多的工人测定完成这些基本动作所需要的时间。
同时选择最适用的的工作、机器，确定最适当的操作程序，消除错误的动作和布必要的动作，将最后得出的最有效的操作方法作为标准。
最后，将完成这些基本动作的时间汇总，加上必要的休息时间和其他延误时间，就可以得到完成这些操作的标准时间，据此制定一个工人的“合理的日工作量”，这就是工作定额原理。
泰罗在伯利恒钢铁公司进行了有名的搬运生铁块试验。
该公司有75名工人负责把92磅重的生铁块搬运到30米远的铁路货车上，他们每人每天平均搬运12.5吨，日工资1.15美元。
泰罗找了一名工人进行试验，试验搬运的姿势、行走的速度、持握的位置以及休息时间的长短对其搬运量的影响。
结果表明存在一个合理的搬运生铁块的方法，在这种方法下，57%的时间用于休息。
按照这样的的方法搬运，每个工人的日搬运量将达到47~48吨，工人的日工资将提升至1.85美元。
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（）
A．无效
B．有效
C．失范
D．无序
4.（2009.10）泰罗的科学管理研究最先起因于对工人中一
个普遍现象的关注，即他所说的（ ）
A．抵抗和反对
B．偷懒和磨洋工
C．破坏和抗议
D．效率和公平
典型例题
5.（2013.10）在泰罗看来，构成科学管理的不是任何一个
因素，而是多种因素组成的（ ）
A．部分
B．枢纽
二、科学管理理论
5.职能性组织： 1)泰罗的职能性组织的分权方面体现在组织的权力结构中建 立了一支技术专家和干部队伍。[单] 2)高层人员的动作控制建立在“例外原则”上，即他们接到 有关组织活动的简报，只关注正常动作之外的例外现象。
典型例题
单选：
1.（2016.10）（2017.10）奠定泰罗科学管理之父地位的
二、科学管理理论
2.在泰罗看来，造成偷懒和磨洋工的原因[简]： 1)第一，工人中的一种信念，即如果用最佳速度干活，那么 他们对全行业来说做了件不公正的事，因为他们使一部分工 人失业，即产量的提高会导致部分工人失业。 2)第二，管理制度有缺陷，这一制度使得每个工人为了保护 他的利益而磨洋工。 3)第三，工作方法不行，各行各业几乎仍在沿用单凭经验形 式的低效办法，使工人浪费了其大部分劳动。
二、科学管理理论
3.工时研究： 1)工时研究顾名思义就是对完成一件工作应该用的时间进行 精心的研究。[名、填] 2)泰罗寻找到一种最好的干各种体力活的方法，即时间— —动作研究，但他从未声称这是一门科学。[单、填]
二、科学管理理论
4.工资刺激系统： 1)泰罗指出，任务和奖金构成了科学管理结构上的两个最重 要的因素。[单2、填2] 2)尽管泰罗认为具体的支付方式或制度相对不重要，但总的 来说支持其在米德维尔时设计的差别工资制。在这一制度中， 工人接到明确的任务，并有完成任务的确定时间，根据完成 情况进行奖金支付。[单2] 3)在泰罗的刺激系统中，成功受到高支付的奖励，而失败则 受到物质损失的惩罚。此外在他看来，高工资和低劳动成本 是最好的管理制度的基础。[单5]
C．中心
D．整体
6.（2013.1）泰罗寻找到一种最好的干体力活的方法，是
基于（ ）
A．时间——空间的研究
B．时间——速度的研究
C．时间——效率的研究
D．时间——动作的研究
典型例题
简答： 1、（2013.10）简述在泰罗看来，造成偷懒和磨洋工的原 因有哪些？ 答：1）第一，工人中的一种信念，即如果用最佳速度干活， 那么他们对全行业来说做了件不公正的事，因为他们使一部 分工人失业，即产量的提高会导致部分工人失业。 2）第二，管理制度有缺陷，这一制度使得每个工人为了保 护他的利益而磨洋工。 3）第三，工作方法不行，各行各业几乎仍在沿用单凭经验 形式的低效办法，使工人浪费了其大部分劳动。
一本书是（ ）
A．《按件计酬系统》
B．《工业管理和一般管理》
C．《科学管理的原理》
D．《工业文明的社会问题》
2.（2015.10）被称为“科学管理之父”的是（ ）
A．佛雷德里克·泰罗
B．马克斯·韦伯
C．莉连·吉尔布雷斯
D．赫伯特·西蒙
典型例题
3.（2015.4）泰罗认为其时代的一个基本的社会问题是
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下节预告 第三节 泰的科学管理理论（二）
西方行政学说史
第一章 古典时期的行政学说
讲解老师：余老师
第二节 泰罗的科学管理理论（一）
生平与著作 科学管理理论
一、生平与著作
1.弗雷德里克·泰罗： 1)被后人称为“科学管理之父”。[单] 2)1911年发表了《科学管理的原理》，这本书奠定了他科 学管理之父的地位。[单2]
二、科学管理理论
1.相关概述： 1)泰罗认为其时代的一个基本的社会问题是无效。[单] 2)泰罗的科学管理研究最先起因于对工人中一个普遍现象的 关注，即他所说的偷懒和磨洋工。[单] 3)他把传统模式称之为“积极性加刺激性”的管理，或任务 管理。[填] 4)泰罗认为，“构成科学管理的不是任何一个因素，而是多 种因素组成的整体。”[单] 5)时间——动作研究、工资刺激制度以及职能性组织构成 了泰罗科学管理的核心。[填]