瑞典养老保险制度
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建立三种机制
保持三个不变
职业养老金
收入养老金
瑞 典 养 老 保 险 制 度 三 支 柱
国家养老金
20世纪90年代中期
以支定收 的现收现 付型模式
“名义个 人账户”
现收现付 型和部分 积累型相 结合
融 资 方 式 和 计 发 方 式
确定给付型
确定缴费型
实行部分积累制 在新的养老保险制度中,总的缴费率由占工资总额 的19%降为18.5%,其中16%计入名义个人账户, 用于现收现付,支付退休人员的养老金。其余2. 5% 记入个人账户,这个账户是新的养老保险制度实行 基金制的部分,也即这部分资金将直接进入资本市 场,进行投资积累。工人退休后,个人账户资金的 积累可转换成年金,供工人退休享用。
基 本 养 老 保 险 金 计 划 的 融 资 方 式
采取确定缴费型(DC型)的津贴模式
新的养老保险制度取消了以受保人15年最高工资 平均值确定发放标准的规定,改为依据养老金受 保人从16岁到退休所有年限缴纳养老费用的平均 数额,以及个人缴纳的养老费用所形成的基金在 投资运营中所产生的回报率来决定养老金的津贴 标准,这就使养老金的发放与工资指数而不是消 费价格指数相联系。
计 发 方 式
由于新制度增强了对工作的激励,再加上实行灵活的退休 年龄,瑞典的劳动力供给紧张的状况也大大缓解。
采取了多种措施例如降低待遇比例和加收滞留金等形式来 抑止和约束那些逃避、拖欠缴费的行为。
2000年瑞典养老金支出占国内生产总值的比例为37.3%, 2004年为37.9%,仅提高了0. 6个百分点。由于养老金津 贴是瑞典最大的单项社会福利开支,养老金开支增长的减 缓大大减轻了瑞典社会福利支出的压力。瑞典社会福利支 出占国内生产总值的比例由1995年的34. 6%下降到了2004 年的32.7 。 瑞典不仅依然是世界上养老保险最“慷慨”的国家,经济 充满活力和竞争力,2013年全球竞争力排名世界第四。
瑞 典 养 老 保 险 制 度 的 财 务 状 况
建立部分积累制的养老保险制度 加强养老金的管理和运营 适时提高退休年龄 加强养老保险法制建设 注意处理好养老保险制度改革和社会稳定的关系
对 我 国 借 鉴 和 启 示
Part 6
Part 1
部分积累制
“安全网” 保护低收入 者wenku.baidu.com
Part 5
改革 模式
Part 4 Part 3
Part 2
缴费型津 贴模式
政府建基金 公司管理
灵活的退休 年龄
瑞 典 养 老 保 险 制 度 改 革 模 式
新养老保障制度体现四个特点:
立足一个理念
实现两个转换
新 养 老 保 险 制 度 特 点
1905~ 1913
1913~ 二战
二战后~ 20世纪70年代末
20 世纪 70 年代
~90 年代
再次改革阶段
建立
发展
战后发展
养老金支付危机 老龄化趋势明显 1 工资税增幅过快 2
3
对经济发展的抑制 4 收入分配不公正 5
改革 原因
瑞 典 养 老 保 险 制 度 改 革 原 因
平稳渐进 方式过渡
瑞典养老保险制度
潘 露 夏尚立 于宽慧 王亚军
20141851474 20141851489 20141851503 20141851515
瑞典是福利国家型社会保障制度国家的代 表,瑞典社会保障制度的核心内容是社会 保险制度,其养老保险制度又是社会保险 制度的重要组成部分。
瑞典养老保险制度发展和改革历程
基 本 养 老 保 险 金 计 划 的 计 发 方 式
确定缴费型的津贴模式使工人的养老金与其一生的收入相 联系,进一步提高了养老金制度的公平性。 在新制度下,蓝领工人的养老金收入的增长速度明显快于 白领工人,他们的养老金收入平均增长了40%以上。 这主要是因为蓝领工人工作年限长,较白领工人更能充分 利用更长时期的综合收益,这在旧制度中是不存在的。