是我国人民行使国家权力机关知识课件
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人民代表大会
是我国人民行使国家权力的机关
1、我国人民代表大会包括 全国人民代表大会 和 地方各级人民代表大会。
2、关于全国人大： ①性质： 最高国家权力机关 ②地位：
国家机构中最高地位 ③职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权
3、关于人大代表：①法律地位：人大代表是 国家权力机关 的组成人员。②权利：审议各项议案，表决各项决定，提案权，质询权
一个国家在实质上或是形式上对内和对外的最高 代表
立法机关 制定、修改、废止法律的机关
行政机关 国家的管理机关，可分为中央政府和地方政府
司法机关 暴力机关
专门行使司法权力的机关 军队、警察
知识回顾
国家权力机关
我 国家行政机关
国
国 家
国家审判机关
机 国家检察机关
构 国家军事机关
人民代表大会 中央政府和各级地方 人民政府
一、走进我国的国家机关
人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？
人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它 负责，受它监督。 人大所决定的事情是由国家行政机关、司法机 关贯彻执行。
人民代表大会代表质询政府的财政预算， 否决人民法院的工作报告说明了什么？ 人大是国家权力机关，具有决定权、监督权， 政府和法院要对人大负责，受其监督。
（2）人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点
国家机构实行民主集中制
（3）人民代表大会制度含义
综上所述，人民代表大会制度是按照
民主集中制原则，由人民选举代表组成人民 代表大会作为国家权力机关，统一领导国家 事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的 人民代表大会制度是我国 的根本政治制度。
分析图表，探讨人民代表大会与人民 代表大会制度的关系。
制度它们之间的区别和联系怎样？
❖ 区别：①人民是国家的主人；②人民代表是国家权 力机关的组成人员；③人民代表大会是国家权力机 关；④人民代表大会制度是国家政权机关的组织形 式，是政体。
❖ 联系：人民在普选的基础上选举代表，组成各级人 民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力； 形成以人民代表大会为基石的人民代表大会制度这 一适合我国国情的根本政治制度。
二、我国的政权组织形式
政体的含义以及我国的政体 人民代表大会制度
邓小平同志指出：”民主集中制是我们 党和国家的根本制度，也是最合理、最便 利的制度，永远不能丢。"
胡锦涛主席明确提出，“民主集中制的人 民代表大会制度”这个概念。
什么是 民主集中制？
民主集中制有哪 些内容？
①含义
民主集中制的原则
容 实行民主集中制的组织和活动原则；
2、人民代表大会制度的优越性
➢保障了人民当家作主； ➢动员了全体人民投身于社会主义建设； ➢保证了国家机关协调高效运转； ➢维护了国家统一和民族团结。
实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表 大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史 的选择，使适合我国国情的好制度。因此，
1、人民代表大会制度是中国社会主义民主政治 的最鲜明特点
人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质
决定的，是中国社会主义民主政治的最鲜明特点。
基
国家一切权力属于人民； 人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为
本 国家权力机关；
内 由国家权力机关产生其他国家机关， 依法行使各自的职 权；
BACK
单项选择题
❖ 以下属于全国人大职权的有 ①选举中央 国家机关和党中央的最高领导人 ②修改宪法、
制定和修改基本法 ③制定地方性法规 ④批准
省、自治区、直辖市的建置 ⑤监督宪法的实
施，监督最高国家机关的工作
❖ A. ① ② ③
B. ② ③ ④
（D）
❖ C. ③ ④ ⑤
D. ② ④⑤
❖ 在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民 政府向全国人大代表作《政府工作报告》，提请代 表们讨论、审议通过。这说明
❖ A .我国最高行政机关向全国人大代表布置工作 ❖ B.我国全国人大是国家的最高法律监督机关 ❖ C.我国最高权力机关和最高行政机关分工协作 ❖ D.全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行
政机关对它负责，受它的监督
D
W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议 草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议 221件，60％以上的市民建议被采纳。这表明 ①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则 ②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见 ③地方人大常委会具有制定地方法规的权力 ④人民群众在立法活动中享有提案权
区别
人民代表大会是我国的权力机关； 人民代表大会制度是我国的政体， 是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是以人 民代表大会为基石的政权 体系。
联系
三、适合我国国情的根本政治制度
阅读P61，回答： •1、中国社会主义民主政治最鲜明的特点 •2、人民代表大会制度的内容 •3、人民代表大会制度的优越性 •4、坚持和完善人民代表大会制度
（3）社会主义民主和资本主义民主的本质区别在于其阶级性，即 是否由人民真正当家作主。行使国家权力的方式不是本质区别。
新型民主、 人民代表大会、
大会 为基石所建立的 政权体系。
人民代表大会制度
小 结：
❖ 1、什么是国体，什么是政体？两者关系怎样？ ❖ 2、我国的国体和政体分别是什么？ ❖ 3、什么是民主集中制？它体现在哪些方面？ ❖ 4、人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系
是什么？ ❖ 5、人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合的制度
民主
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、
政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面
的意见。
将那些积极的、合理的，能反映 问题本质的 意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此 基础上制定相应的方针、政策 。
集中
②体现
人民法院 人民检察院
中央军事委员会
“ 一 府 两 院”
结合前面学习内容，联系对权力的制 约和监督，你认为对“一府两院”的 关系作出上述规定有什么意义？
有利于 公正司法、严格执法
做到 忠于事实 忠于法律 忠于人民利益
2、人民代表大会制度
（1）人民代表大会制度是中国社会发展的必然选择
我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主 义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是 近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各 族人民的共同愿望。
A.① ② ③
B.① ② ④
Ａ
C.① ③ ④
D.② ③ ④
《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求 意见，这体现了我国
A．公民政治权利的扩大 B．国家机构坚持民主集中制 C．人民代表大会是最高‘国家权力执关 D．人民直接行使国家权力
Ｂ
2008年3月18日，为期13天半的十一届全国人大第一次会议完成 各项议程后在北京人民大会堂闭会。会议经表决，全国人大通过了 关于政府工作报告的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、 关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告 的决议，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。材料体 现出①全国人大常委会行使决定权 ②我国人民代表大会制度实行 民主集中制原则 ③全国人大行使任免权 ④在全国人大闭会期 间，其全部职权由全国人大常委会行使
3、坚持和完善人民代表大会制度
用所给的词填空
人民当家作主、 新型民主、
1、我国的人民民主专 政是 新型民主 和新
型专政，它的本质 是 人民当家作主 。它
以 人民代表大会制度
作为政权组织Βιβλιοθήκη Baidu式。
人民代表大会、
人民代表大会制度
用所给的词填空
人民当家作主、
2、人民代表大会 是我国 人民行使国家权力的机 关，人民代表大会制度 是我国的根本政治制度， 它是以 人民代表
第一，在人民代表大会和人民的关系方面，人大代表是 由人民选举产生，要对人民负责、受人民监督。
第二，在人民代表大会和其他国家机关的关系方面，其 他国家机关都是由人大产生，对它负责、受它监督。
第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一 领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
知识 链接
国家元首
A、① ②
B、③ ④
C、① ③
D、② ③
Ｄ
辨析题
❖ 在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使。 这是社会主义民主和资本主义民主的本质区别
（1）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是 直接行使。
（2）我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过人民选 举人民代表，由人民代表组成国家权力机关--全国人大和地方各级人大， 代表人民行使国家权力。
知识 拓展
我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制 度的区别
（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是 指国体，即人民民主专政。 （2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度 的总称。邓小平曾说，“民主集中制是党和国家的根本制度” 。 （3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 （4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族 区域自治制度。 （5）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
是我国人民行使国家权力的机关
1、我国人民代表大会包括 全国人民代表大会 和 地方各级人民代表大会。
2、关于全国人大： ①性质： 最高国家权力机关 ②地位：
国家机构中最高地位 ③职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权
3、关于人大代表：①法律地位：人大代表是 国家权力机关 的组成人员。②权利：审议各项议案，表决各项决定，提案权，质询权
一个国家在实质上或是形式上对内和对外的最高 代表
立法机关 制定、修改、废止法律的机关
行政机关 国家的管理机关，可分为中央政府和地方政府
司法机关 暴力机关
专门行使司法权力的机关 军队、警察
知识回顾
国家权力机关
我 国家行政机关
国
国 家
国家审判机关
机 国家检察机关
构 国家军事机关
人民代表大会 中央政府和各级地方 人民政府
一、走进我国的国家机关
人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？
人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它 负责，受它监督。 人大所决定的事情是由国家行政机关、司法机 关贯彻执行。
人民代表大会代表质询政府的财政预算， 否决人民法院的工作报告说明了什么？ 人大是国家权力机关，具有决定权、监督权， 政府和法院要对人大负责，受其监督。
（2）人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点
国家机构实行民主集中制
（3）人民代表大会制度含义
综上所述，人民代表大会制度是按照
民主集中制原则，由人民选举代表组成人民 代表大会作为国家权力机关，统一领导国家 事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的 人民代表大会制度是我国 的根本政治制度。
分析图表，探讨人民代表大会与人民 代表大会制度的关系。
制度它们之间的区别和联系怎样？
❖ 区别：①人民是国家的主人；②人民代表是国家权 力机关的组成人员；③人民代表大会是国家权力机 关；④人民代表大会制度是国家政权机关的组织形 式，是政体。
❖ 联系：人民在普选的基础上选举代表，组成各级人 民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力； 形成以人民代表大会为基石的人民代表大会制度这 一适合我国国情的根本政治制度。
二、我国的政权组织形式
政体的含义以及我国的政体 人民代表大会制度
邓小平同志指出：”民主集中制是我们 党和国家的根本制度，也是最合理、最便 利的制度，永远不能丢。"
胡锦涛主席明确提出，“民主集中制的人 民代表大会制度”这个概念。
什么是 民主集中制？
民主集中制有哪 些内容？
①含义
民主集中制的原则
容 实行民主集中制的组织和活动原则；
2、人民代表大会制度的优越性
➢保障了人民当家作主； ➢动员了全体人民投身于社会主义建设； ➢保证了国家机关协调高效运转； ➢维护了国家统一和民族团结。
实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表 大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史 的选择，使适合我国国情的好制度。因此，
1、人民代表大会制度是中国社会主义民主政治 的最鲜明特点
人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质
决定的，是中国社会主义民主政治的最鲜明特点。
基
国家一切权力属于人民； 人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为
本 国家权力机关；
内 由国家权力机关产生其他国家机关， 依法行使各自的职 权；
BACK
单项选择题
❖ 以下属于全国人大职权的有 ①选举中央 国家机关和党中央的最高领导人 ②修改宪法、
制定和修改基本法 ③制定地方性法规 ④批准
省、自治区、直辖市的建置 ⑤监督宪法的实
施，监督最高国家机关的工作
❖ A. ① ② ③
B. ② ③ ④
（D）
❖ C. ③ ④ ⑤
D. ② ④⑤
❖ 在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民 政府向全国人大代表作《政府工作报告》，提请代 表们讨论、审议通过。这说明
❖ A .我国最高行政机关向全国人大代表布置工作 ❖ B.我国全国人大是国家的最高法律监督机关 ❖ C.我国最高权力机关和最高行政机关分工协作 ❖ D.全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行
政机关对它负责，受它的监督
D
W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议 草案，10天内共收到市民意见2081件次，其中立法建议 221件，60％以上的市民建议被采纳。这表明 ①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则 ②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见 ③地方人大常委会具有制定地方法规的权力 ④人民群众在立法活动中享有提案权
区别
人民代表大会是我国的权力机关； 人民代表大会制度是我国的政体， 是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是以人 民代表大会为基石的政权 体系。
联系
三、适合我国国情的根本政治制度
阅读P61，回答： •1、中国社会主义民主政治最鲜明的特点 •2、人民代表大会制度的内容 •3、人民代表大会制度的优越性 •4、坚持和完善人民代表大会制度
（3）社会主义民主和资本主义民主的本质区别在于其阶级性，即 是否由人民真正当家作主。行使国家权力的方式不是本质区别。
新型民主、 人民代表大会、
大会 为基石所建立的 政权体系。
人民代表大会制度
小 结：
❖ 1、什么是国体，什么是政体？两者关系怎样？ ❖ 2、我国的国体和政体分别是什么？ ❖ 3、什么是民主集中制？它体现在哪些方面？ ❖ 4、人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系
是什么？ ❖ 5、人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合的制度
民主
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、
政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面
的意见。
将那些积极的、合理的，能反映 问题本质的 意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此 基础上制定相应的方针、政策 。
集中
②体现
人民法院 人民检察院
中央军事委员会
“ 一 府 两 院”
结合前面学习内容，联系对权力的制 约和监督，你认为对“一府两院”的 关系作出上述规定有什么意义？
有利于 公正司法、严格执法
做到 忠于事实 忠于法律 忠于人民利益
2、人民代表大会制度
（1）人民代表大会制度是中国社会发展的必然选择
我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主 义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是 近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各 族人民的共同愿望。
A.① ② ③
B.① ② ④
Ａ
C.① ③ ④
D.② ③ ④
《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求 意见，这体现了我国
A．公民政治权利的扩大 B．国家机构坚持民主集中制 C．人民代表大会是最高‘国家权力执关 D．人民直接行使国家权力
Ｂ
2008年3月18日，为期13天半的十一届全国人大第一次会议完成 各项议程后在北京人民大会堂闭会。会议经表决，全国人大通过了 关于政府工作报告的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、 关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告 的决议，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。材料体 现出①全国人大常委会行使决定权 ②我国人民代表大会制度实行 民主集中制原则 ③全国人大行使任免权 ④在全国人大闭会期 间，其全部职权由全国人大常委会行使
3、坚持和完善人民代表大会制度
用所给的词填空
人民当家作主、 新型民主、
1、我国的人民民主专 政是 新型民主 和新
型专政，它的本质 是 人民当家作主 。它
以 人民代表大会制度
作为政权组织Βιβλιοθήκη Baidu式。
人民代表大会、
人民代表大会制度
用所给的词填空
人民当家作主、
2、人民代表大会 是我国 人民行使国家权力的机 关，人民代表大会制度 是我国的根本政治制度， 它是以 人民代表
第一，在人民代表大会和人民的关系方面，人大代表是 由人民选举产生，要对人民负责、受人民监督。
第二，在人民代表大会和其他国家机关的关系方面，其 他国家机关都是由人大产生，对它负责、受它监督。
第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一 领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
知识 链接
国家元首
A、① ②
B、③ ④
C、① ③
D、② ③
Ｄ
辨析题
❖ 在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使。 这是社会主义民主和资本主义民主的本质区别
（1）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是 直接行使。
（2）我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过人民选 举人民代表，由人民代表组成国家权力机关--全国人大和地方各级人大， 代表人民行使国家权力。
知识 拓展
我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制 度的区别
（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是 指国体，即人民民主专政。 （2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度 的总称。邓小平曾说，“民主集中制是党和国家的根本制度” 。 （3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 （4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族 区域自治制度。 （5）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。