黑龙江直机关公开遴选公务员考试笔试真题附答案解析

材料1： 2012年8月24日清晨5时许哈尔滨市发生新建不到一年的桥梁叠合梁侧滑、4货车坠桥，造成3死5伤。哈尔滨市政府召开新闻发布会称，桥体倾覆初步怀疑是货车超载所致。会后，哈尔滨市政府副秘书长接受记者采访时说，哈尔滨市近期会对全市所有桥梁和路面进行全面检查，就目前现场的情况看，初步怀疑为车辆超载所致，但具体事故原因还要在专家组调查确定后对外公布。

有市民提出质疑称，“如果政府称桥体倾覆是货车超载所致，为何不在入口处设置提醒，并限制超载车辆驶入。”还有市民表示，当初设计的时候应该会设想到堵车的情况，但是如果仅仅4辆货车就能把桥梁压垮，遇到堵车怎么办？因为堵车时的车辆总重肯定会超过倾覆的这4辆车的重量。在桥体入口处，记者也没有发现任何与超载有关的标志。

材料2：邹先生的货车已被通州宋庄镇富豪村的村民们困住5天了。邹先生等6人受雇往富豪村垃圾填埋场运送垃圾，但遭到村民反对并被困。富豪村村主任表示，通州市政市容委在村里建了垃圾填埋场，要把其他地方垃圾运往此地，他们坚决不同意。通州区市政市容委回应称，该工程已经过专家论证，无需担心。

富豪村西侧有一片杨树林，穿过杨树林，一个巨大的垃圾坑映入眼帘。垃圾坑的底部铺着一层黑色的布状物，坑内堆放着大量的塑料袋等白色垃圾，这便是村民反对的垃圾填埋场。建设方介绍，该工程遭到了村民的反对，村里把电给他们停了，工期

也延误了。“把其他地方的垃圾运到我们这里，然后填埋，我们的地下水怎样保证不被污染？我们的土地怎么保证不被污染？”昨天下午，村民称，在自己村建垃圾填埋场，坚决不同意，他们担心环境受到污染，健康受到危害。

问题： 1.材料1、2中存在的损害群众民生问题的原因是什么?（500字）（2012年12月9日江苏省级机关选调公务员笔试真题）

【天川点评】普通答案：

思想：部分干部政绩观权力观发展观三观出现问题，形式主义、官僚主义严重，对公共危机应对能力不足。

监督：利益表达机制不健全，民主监督等监督机制软弱缺失，出现工程安全事故和环境污染问题，往往只能群体上访解决。

立法执法：相关政策法规和管理体制存在漏洞，桥梁、垃圾厂项目缺乏科学论证，立项审批等环节操作不公开不透明；工程建设中存在腐败寻租现象，罔顾工程质量和人民生命财产安全。

体制机制：缺乏科学的民主决策机制，官员问责机制不完善，官员决策失误成本低，民生工程项目上马决策往往是“家长制”“一言堂”，未经科学论证。

花轮点评：

1.原因全面但逻辑顺序有待加强。原因涉及”思想、监督、立法执法、体制机制“等四个方面，但是原因排序未按照政府职能运转的“分析、决策、执行、监督”的一般规律按序进行，导

致出现理解困难。

2.内容丰富但文字表达有待加强。内容既包括“三观”，还包括“利益表达机制”、“服务性政府”、“民主决策机制”、“家长制”“一言堂”等规范词语，但是语言组织混乱，不能清晰表达观点，更像支零破碎的素材整理，没有从感性认识上升到理性认识，导致难以在短时间内让读者知晓观点意图。

3.个性深入但共性总结有待加强。分别将材料1和2的原因进行了归纳总结，但是将材料1和2的共性原因总结归纳不到位，忽视了本题考察特色是根据同一个面下的两个不同的话题的共

同原因分析。

【研读材料】

材料1：2012年8月24日清晨5时许哈尔滨市发生新建不到一年的桥梁叠合梁侧滑、4货车坠桥，造成3死5伤（安全事故非常严重，不找原因解决不行）。哈尔滨市政府召开新闻发布会称，桥体倾覆初步怀疑是货车超载所致。（缺乏科学的应急机制）会后，哈尔滨市政府副秘书长接受记者采访时说，哈尔滨市近期会对全市所有桥梁和路面进行全面检查，就目前现场的情况看，初步怀疑为车辆超载所致，但具体事故原因还要在专家组调查确定后对外公布（形式主义、官僚主义严重，三观出现问题，对公共危机应对能力不足）。有市民提出质疑称，“如果政府称桥体倾覆是货车超载所致，为何不在入口处设置提醒，并限制超载车辆驶入（未设置提醒表明工程日常管理存在漏洞）。”还有

市民表示，当初设计的时候应该会设想到堵车的情况，但是如果仅仅4辆货车就能把桥梁压垮，遇到堵车怎么办？因为堵车时的车辆总重肯定会超过倾覆的这4辆车的重量。（此处说明项目立项缺乏科学的民主决策机制）在桥体入口处，记者也没有发现任何与超载有关的标志。（日常管理不到位，罔顾人民生命财产安全）

材料2：邹先生的货车已被通州宋庄镇富豪村的村民们困住5天了（5天了，政府都还没有出门解决，说明群众利益表达渠道不畅通，未能得到政府及时回应）。邹先生等6人受雇往富豪村垃圾填埋场运送垃圾，但遭到村民反对并被困。（群体性事件）富豪村村主任表示，通州市政市容委在村里建了垃圾填埋场，要把其他地方垃圾运往此地，他们坚决不同意。（决策未与民众达成一致意见，缺乏科学的民主决策机制）通州区市政市容委回应称，该工程已经过专家论证，无需担心。（以专家论证为由，忽视深入基层，实地走访，听取民意，未能践行群众路线）富豪村西侧有一片杨树林，穿过杨树林，一个巨大的垃圾坑映入眼帘。垃圾坑的底部铺着一层黑色的布状物，坑内堆放着大量的塑料袋等白色垃圾，这便是村民反对的垃圾填埋场（说明环境污染问题严重，分析原因并解决问题已刻不容缓）。建设方介绍，该工程遭到了村民的反对，村里把电给他们停了，工期也延误了。（说明村民正常行驶监督权利的平台不足，只能采取极端方式表达自身想法）。“把其他地方的垃圾运到我们这里，

然后填埋，我们的地下水怎样保证不被污染？我们的土地怎么保证不被污染？（政府未能树立科学的发展观和生态观）昨天下午，村民称，在自己村建垃圾场，坚决不同意，他们担心环境受到污染，健康受到危害（罔顾人民生命健康，未能做到以人为本）。【天川导航】 1.切题破题定方向。切准本题题型为材料分析之原因分析之异化同面统因类。“原因分析之异化同面统因类”就是分析同一个面上不同话题背后的共同原因，这个题目的特色在于把两个不同的话题放到一个问题里去考察，这种就需要分而析之，在思维上首先根据材料，分别总结不同话题分别能够想到的原因有哪些，然后结合考察题眼本身，再进行归纳总结，最后得出既符合不同话题，又符合题目要求范围的全面原因。

本题破题点在于从问题“材料1、2中存在的损害群众民生问题的原因是什么？”提出三个关键词，一是通过“材料1、2”，精准定位本题重点参考材料位置；二是通过“损害民生”，精准定位本题研究着力点；三是通过“原因是什么”，精准定位本题考察类型。2.框架逻辑树结构。