公共组织财务管理期末考试 (2)

一、名词解释：

1.公共组织：就是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。

2.税收筹划：通过税收筹划，在保证遵守国家税法的前提下使非营利组织利益达到最大化。

3.公共组织财务管理：公共组织管理的一个重要组成部分，它是根据财务制度及财经法规，按照财务管理的原则，对公共组织有关资金的筹集、分配、及使用所引起的财务活动进行计划、组织、协调、控制，并处理财务关系的一项综合性的经济管理工作。

4.公共组织财务活动：是以现金收支为主的公共组织资金收支活动的总称，包括预算资金收支活动，未纳入预算管理的其他资金收支活动和经营活动。

5.公共组织收入：公共组织为开展业务活动以及其他活动依法取得非偿还性资金

6.事业收入：是指非政府组织通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

7.经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

8.公务卡：指财政预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务贷记卡。

9.公共组织支出：公共组织为完成国家规定的行政或公共事业任务，进行工作和开展业务活动所必须的费用开支。

10.政府组织经费支出：指政府组织为开展业务活动所发生的资金耗费和损失。

11.库存现金限额：公共组织为保证日常零星开支的需要，向银行提出申请并经开户行审查同意后，保留的库存现金最高额度。

12.坐支：以本单位的现金收入直接支付自己的现金支出。

13.零余额账户用款数额：实行国库集中支付的公共组织，根据财务部门批复的用款计划收到的，尚未动用的零余额账户用款额度。

14.公共组织固定资产：单位价值在规定的标准以上，使用时间在一年以上，并且在使用中保持原来物质形态的资产

15.公共组织负债：指过去的交易或事项形成的现时债务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出公共组织。

名词解释：

16.应缴款项：是公共组织按照国家有关规定取得的、应当上缴国库的各种款项，它是公共组织与国家预算之间的往来项目，包括应缴财政预算款、应缴财政专户款及其他按规定应上缴的款项。

17.规费：政府组织向公民或社会组织提供某些特殊服务或实施行政管理所收取的手续和工本费。

内容：行政规费（商标注册费、商品检验费、公证费）和司法规费（诉讼和非诉讼费）

18.定员：即定编，是国家编制部门或上级主管部门对单位规定的人员编制和定员比例所规。依据：

20.定额：主要是指确定预算的经费开支定额，即经费预算定额。依据：

21.增量预算法：是以当年预算的具体数字为基础，根据实际执行情况和计划期各项业务的可能增减变动来确定下一年度预算比上年预算的增减变动额。

22.零基预算法; 指在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是将所有的预算支出均以零为出发点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上，编制费用预算的一种方法

23.基金：公共组织用以执行公共事务、开展业务活动以及其他活动的基本基金来源。

24.事业基金：指非营利组织拥有的非限定用途的净资产，可由非营利组织自主调配使用，包括一般基金和投资基金两部分。

25.固定基金：是行政单位固定资产所占用的基金，是固定资产的价值反映，它体现国家对固定资产的所有权。

26.专用基金：是指事业单位按照规定提取或者设置的有专门用途的资金，主要包括修够基金、职工福利基金、医疗基金和住房基金等。

27.结余：结余是指公共组织年度收入与支出相抵后的余额，它反映了各单位年度财务收支的结果。

28.事业结余：事业单位在一定期间除经营收支以外的各项经常收支相抵后余额。

29.经营结余：事业单位在一定期间各项经营收入与其相对应支出相抵后的余额。

30.投资回收期：指项目从建成投产到完全回收初始投资所需需要的时间。

31.净现值：是指投资项目未来净现金流量按一定贴现率折算为现值，减去初始投资额之后的余额。

二、简答：

1.政府组织的财务特征：①政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的。②资金供应渠道单一，不具有营利性、增值性，但具有限制性。

③单位预算具有强制性。④资金管理权受限制.

2.事业单位的财务特征：1）事业单位一般不提供物质产品，有的单位虽然提供物质产品，但它是作为知识、信息、技术的载体来提供的。2）不以营利为目的。3）出资者不要求投入资产的回报，也不准备收回资产，但对资金的使用有限制性。

3.民间非营利组织的财务特征：①不以营利为宗旨和目的②资源提供者向该组织投入资源并非为了取得经济回报③资源提供者不享有该组织的所有权④资金和财产的提供者是以民间的身份出现的⑤民间非营利组织的业务活动以生产精神产品和从事社会服务活动为主，同时也存在投资、筹资活动以及附带一些生产经营活动。

4.非营利组织设立的条件？

1)经业务主管单位审查同意：2)有规范的名称、章程和相应的组织机构；3)有固定的住所；4) 有与业务活动相适应的专职工作人员；5) 有合法的资产和经费来源或与业务活动相适应的合法财产；6)有独立承担民事责任能力；

7)社会团体要求有50个会员或30个以上的单位会员，混合的不少于50个。5.财务管理的方法体系？由财务预测方法、财务决策方法、财务计划方法、财务控制方法及财务分析方法所组成。

6.政府组织财务管理的目标？是努力增收节支，合理安排支出结构，严格控制经费支出，提高资金使用效果，充分利用有限的资金。

7.公共组织财务管理有何任务？

1)加强公共组织预算管理,保证各项事业计划和工作任务的完成 2)加强收支管理,提高资金使用效率 3)加强资产管理,防止国有资产流失 4)建立健全财务制度,实现公共组织财务管理的规范化和法制化5)按规定及时编报决算,如实反映公共组织财务状况 6)加强财务分析与财务监督,保证公共组织各项活动的合理性与合法性

8.公共组织财务管理的原则？

（1）依法理财原则（2）勤俭节约原则（3）量入为出原则（4）效益原则（5）正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则（6）责任性原则9.公共组织财务管理的特征？

1）政策性强2）以预算管理为中心3）涉及面广4）类型的多样化。

10.财务活动的内容：预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营活动。

11.政府组织收入的内容：财政预算拨款收入、预算外资金收入、其他收入

12.事业单位收入的内容：财政补助收入、非财政补助收入——上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。

13.财政拨款收入管理的要求?

1）年初认真编制经费预算；2）编制季度分月用款计划3）按规定用途拨入经费4）定期核实拨款数；5）年终检查全年拨款数。

14.事业收入管理的要求？

（一）充分利用现有条件组织事业收入，促进事业发展（二）保证事业收入的合法性与合理性（三）必须将公共利益放在首位（四）严格执行预算外资金的管理规定