第十章世界贸易组织61674600.pptx

1、世贸组织的宗旨和管辖范围
世界贸易组织的宗旨： 1、提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步
地提高实际收入和有效需求。 2、扩大货物、服务的生产和贸易。 3、坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世
界资源的最优利用，保护环境，并以符合不同 经济发展水平下各自成员需要的方式，加强采 取各种相应的措施。 4、积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达 国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水 平相应的份额和利益。
关贸总协定的作用关贸总协定虽然只是一个准 国际性组织，但在国际上素有“经济联合国” 之称，并同国际货币基金组织、世界银行一起 构成国际经济贸易体系的三大支柱。其作用主 要表现在以下几个方面：
1、关贸总协定通过签署大量协议，不断丰富、 发展、完善了多边贸易体制的法律规范。
2、通过8轮多边贸易谈判，对关税作了大 幅度削减。
第十章 世界贸易组织
第一节 关税与贸易总协定概述 1、关贸总协定的产生：第二次世界大战给
世界经济带来了极大的损失，战争结束 后，发达资本主义国家中除了美国以外， 几乎成了一片废墟。尽快医治战争的创 伤、大力发展经济是各国的心愿。当时 国际经济关系中急需解决的问题有三个：
建立新的汇率和保持汇率平衡的制度， 因为金本位制度在战前大危机中已经崩 溃；
国际货币基金组织和世界银行的建立解 决了上述前两个问题，而第三个问题需 建立一个国际贸易组织来解决。1945年 12月6日，美国发表了《扩大世界贸易与 就业法案》，呼吁如开联合国贸易与就 业会议，以便谈判、缔结一项国际贸易 条约，建立一个世界性的国际贸易组织。
1946年2月，在美国的倡导下，联合国经济社 会理事会在伦敦举行第一次会议，决定召开联 合国贸易与就业会议，以便起草一个国际贸易 组织宪章，并根据这一决议，成立了由19个国 家组成的贸易与就业会议筹委会。同时，美国 提交了一项《国际贸易组织宪章草案》。同年 10月，在伦敦召开了第一次筹委会，讨论美国 提出的国际贸易宪章，并决定成立起草委员会 对草案进行修改。
3、关贸总协定的宗旨和作用
关贸总协定的宗旨：缔约各国政府认为在处理 它们的贸易和经济事务的有关部门方面，应以 提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入 和有效需求的巨大增长、扩大世界资源的充分 利用以及发展商品的生产和交换为目的。实现 这一目的的办法是通过达成互惠互利协议，导 致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国 际贸易中的歧视待遇，以对上述目的作出贡献。
3、调解了缔约方之间的贸易争端，缓解了 缔约方之间的矛盾和冲突。
4、为解决发达国家和发展中国家之间的贸 易待遇问题提供了机会。
5、向各国提供经济贸易情况
第二节 世界贸易组织
自1948年关贸总协定生效以来，共组织 了8轮多边贸易谈判，这8个回合的谈判 取得了丰硕成果，在此基础上，世界贸 易组织于1995年1月1日正式成立。
5. 贸易政策审评机制，即负责审议各成员贸易 政策法规是否与世贸组织相关协议、条款规定 的权利义务相一致。
世界贸易组织与关贸总协定的联系与区别
1、联系： WTO与GATT有着内在的历史即继承性， WTO继承了GATT的合理内核，包括其宗 旨、职能、基本原则及规则等。GATT有 关条款，是WTO的重要组成部分，仍然 是规范各成员间货物贸易关系的准则。
创立处理长期国际投资问题的国际组织;
重建国际贸易秩序。
美国为了向外扩张和担当重建世界经济 的领袖，积极为这些问题的解决出谋划 策。1949年在美国新罕尔布什尔州布雷 顿森林举行了由美、苏、中、英、法等 44个国家参加的“联合国货币金融会 议”，即著名的“布雷顿森林会议”。 根据会议的决议，建立了两大国际金融 机构：国际货币基金组织和世界银行。
世界贸易组织的目标
世界贸易组织的目标是建立一个完整的 包括货物、服务、与贸易有关的投资及 知识产权等在内的更具活力、更持久的 多边贸易体系
世界贸易组织的基本原则
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世界贸易组织管辖的范围
1. 有关货物贸易的多边协议
2. 服务贸易总协定及附件
3. 与贸易有关的知识产权协议
4. 贸易争端解决程序与规则的谅解，即关于贸 易争端解决的有关协议及程序
但后因美国等一些国家的议会机构认为该
宪章与其国内立法存在差异，干预了国内立法， 故未予批准，拟建立的国际贸易组织因此夭折。 于是，出席会议的国家代表将《哈瓦那宪章》 中关于税收和贸易政策的条文加以汇编，再加 上前述123项关税谈判减让协定，形成了一个 新的文件，这就是关税和贸易总协定。
1947年10月30日，关贸总协定的23个发 起国在日内瓦签订了一项“临时适用协 定书”，决定在国际贸易组织正式成立 前将关贸总协定作为一个临时性的安排， 处理各国间贸易的问题。因此从1948年1 月1日起关贸总协定开始临时适用，所有 成员国在国际贸易中需遵守其原则和规 则。
第四部分从第36条至第38条，主要规定对发展 中国家的贸易与发展尽量给予关税和其他方面 的特殊优惠等。
总协定的附件主要是对条款作一些注释、说明 和补充规定。它们是：海关估价协定、进口许 可证制度协议、补贴和反补贴税守则、反倾销 协议、政府采购协议、技术性贸易壁垒协议、 国际奶制品协议、牛肉协议、民航设备贸易协 议和关于指导国际贸易体系的协议文件。
2、关贸总协定的基本内容
总协定共有38条，分为四个部分： 第一部分从第1条“一般最惠国待遇”至 第2条“关税减让表”，其中“一般最惠 国待遇”是整个关贸总协定的核心，其 主要特点是多边和无条件。 第二部分从第3条至第23条，主要规定取 消数量限制、津贴等各种贸易障碍，以 及国民待遇原则；
第三部分从第24条至第35条，主要规定总协定 的适用范围，参加和退出总协定的手续和程序 等方面的问题；
1947年4月，在日内瓦召开的第二次筹委会上 通过了宪章草案。同时，美、英、法、中等一 些国家根据会议安排就关税问题进行了多边贸 易谈判。1947年11月至1948年3月，联合国世 界贸易与就业会议在哈瓦那举行，会议审议并 通过了《国际贸易组织宪章(草案)》(即《哈瓦 那宪章》)，送交各国政府批准。