森林火灾应急预案(最新)

森林火灾应急预案

一、总则

（一）编制目的。为认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，切实做好重、特大森林火灾的各项应急处置工作，确保全县在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大程度地减少森林火灾危害。

（二）编制依据。根据《中华人民共和国森林防火条例》、《X 市处置重、特大森林火灾应急预案》、《X县突发公共事件应急预案》，特制定本预案。

（三）适用范围。本预案适用于本县行政区域内发生森林火灾的防范和应急处置。

（四）基本原则。统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，县森林防火指挥部负责协调组织实施本预案。各镇人民政府制定本行政区域森林火灾应急处置工作预案，落实应急处置责任制。以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作出发点和落脚点，做到安全、快速、有效处置，避免人员伤亡，最大程度地降低森林火灾损失。协调配合，快速反应。各相关部门应在森林防火工作中履行职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时作出快

速应急反应。平战结合，公众参与。在全面落实各项森林火灾防范措施基础上，切实做好应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织社会力量积极参与森林防火工作，建立健全应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈。

二、指挥体系及职责

（一）指挥机构。成立县森林防火指挥部，县政府分管副县长任总指挥，县人武部部长、县政府办主任任副总指挥长，县农林科技局局长任责任指挥，县委宣传部、县监委、县法院、县检察院、县公安局、县财政局、县民政局、县卫计局、县交通局、县教体局、县文广旅游局、县司法局、县安监局、县应急办、县气象局、县武警中队、县消防大队、县森林公安分局、县国营林业总场、地电X分公司、电信X分公司、移动X分公司、联通X 分公司等为成员单位。县森林防火指挥部设在县农林科技局，由农林科技局局长兼任办公室主任（X林防火值班室电话：

X-2515911）。

（二）指挥机构职责

1.县森林防火指挥部职责。贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督检查《森林防火条例》及本预案的实施；组织、协调、监督全县森林火灾防范、指挥森林火灾扑救工作。

2.县森林防火指挥部办公室职责。制订、修订森林火灾应急

预（草）案；组织开展森林防火科学研究，推广森林防火先进技术，培训森林防火专业队伍；组织制定并实施全县森林防火基础设施建设规划，督促检查和维护管理森林防火设施设备；组织森林防火期的值班调度；按要求及时收集汇总、上报全县森林防火、火灾等信息。

3.县森林防火指挥部成员单位职责。县委宣传部、县文广旅游局负责森林防火法规、政策的宣传，及时准确的报道火情、灾情和防火工作的信息，做好舆情引导。县文广旅游局负责做好全县森林景区景点防火安全工作的监督检查。县人武部负责组织森林防火民兵应急分队进行森林防火扑火技术训练，必要时组织民兵预备役人员参与森林火灾的扑救工作。县政府办（应急办）负责森林防火综合协调，以及应急信息收集整理、审核上报等工作。县监委负责全县各级各有关部门森林防火相关工作纪律的监督检查，对不作为造成森林火灾事故的责任人依法依规进行追责。县公安局调派警力维护森林火灾现场秩序和灾区治安、交通秩序；协助查处森林火灾案件。县农林科技局负责各成员单位的组织协商，对各类应急扑火队伍、护林员的管理和培训，推广森林防火先进技术，组织开展森林防火宣传教育，负责火烧迹地的植被恢复。县财政局负责森林防火及相关应急抢险经费保障，项目资金监督管理等工作。县卫计局负责发生重、特大森林火灾需要紧急

调拨医疗器械、药品时，负责落实调拨工作；及时组织医护人员组织救治工作。县民政局负责当发生重、特大森林火灾造成灾民需要紧急转移、安置时，负责协调灾民的临时安置和生活保障工作。县交通运输局负责优先组织运送森林火灾扑救人员和扑救物资，保障扑火救灾运输畅通。县检察院、法院负责当发生重、特大森林火灾时，做好依法追究火灾事故责任人相关工作。县教体局负责将森林防火基础知识纳入中小学校的教育教学安排，协同有关部门作好森林防火知识、火灾扑救的宣传教育工作。县司法局负责森林火灾发生后各方面的法律帮助，做好灾后赔偿等调解处理工作。县消防大队、武警中队负责森林火灾应急扑救工作。县气象局负责提供森林火场天气预报和天气实况；做好森林火险天气监测预警预报特别是高火险天气预警预报工作。县森林公安分局负责侦破和查处森林火灾案件，协助做好扑救森林火灾。地电X分公司负责林区输电线路日常安全维护，为森林防火有关抢险救灾工作提供电力供应，及时排除火场输电线路损毁造成的险情和组织抢修火灾损毁的电力设施。电信、移动、联通X分公司负责当发生重、特大森林火灾时，负责协调解决扑火救灾中的通信联络问题，确保通信畅通。县级领导和县森林防火指挥部成员单位联系镇森林防火工作责任制，负责检查督促责任单位贯彻落实上级关于森林防火、扑火工作的各项工作部署；协助责任单位

做好森林火灾的预防工作，及时整改火险隐患；发生突发性森林火灾时，及时赶赴火灾现场协助指挥扑救。

（三）其他应急指挥机构职责。各镇人民政府要建立森林防火指挥部，负责本辖区森林火灾的预防和应急处置工作。国有林场和森林公园也要建立健全森林防火组织，负责本单位的森林火灾预防和应急处置工作。

（四）应急指挥体系职责。在县政府统一领导下，根据森林火灾处置工作实际和各成员单位的职能，县森林防火指挥部下设综合调度组、后勤保障组、前线指挥组、宣传报道组和技术咨询组等五个专项工作组。综合调度组负责全面掌握火情信息、火场天气状况和火灾处置情况；协调组织扑救力量、通讯联络、火场检测及部门间协调等各项具体应急处置措施的落实工作。由县森林防火指挥部办公室牵头负责，县农林科技、气象、电信、移动、联通等部门配合。后勤保障组负责协调相关部门紧急筹措处置森林火灾资金，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资的快速运输，为扑火工作提供后勤保障。由县财政局牵头负责，县公安、民政、交通运输、卫生和计划生育、地电等部门配合。前线指挥组负责深入火场一线，规范化调度和科学组织指挥；检查监督对县政府领导关于扑火救灾指示精神的落实情况；指导当地扑火前线指挥部开展扑火救灾工作；及时向县政府和上级有关部