民事诉讼法(分论)

民事诉讼法（分论）

一、第一审普通程序

（一）普通程序概述

1、普通程序的概念

（概念）普通程序是人民法院审理第一审民事案件通常适用的程序。

民事诉讼程序包括第一审程序和第二审程序。第一审程序又分为普通程序和简易程序两类。

2、普通程序的特点

⑪普通程序具有程序的完整性

⑫普通程序具有广泛的适用性

①普通程序适用于各级各类人民法院审理第一审民事案件。

②普通程序是其他诉讼程序的基础。

（二）起诉与受理

1、起诉

⑪起诉的概念

（概念）起诉是指自然人、法人或者其他组织认为自己所享有的或者依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议，以自己的名义请求人民法院通过审判给予司法保护的诉讼行为。

只有当事人的起诉，才能引发民事诉讼程序的开始。

（原告的起诉的法律效力）

①原告起诉后，法院必须对原告的起诉进行审查，并在7日内作出是否立案的决定。

②禁止另行起诉。

③原告起诉所引起的程序除民事诉讼法规定的情形之外，任何组织或个人不得随意解除和终止。

原告的起诉行为是诉讼程序开始的起点，但原告的起诉能否被法院立案受理，则需要符合法律规定的起诉要件。

⑫起诉的条件

①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。

与本案有直接利害关系包括请求法院保护的民事权益属于自己享有或依法受自己保护。

（注意）在起诉阶段，法院对原告是否与本案有直接利害关系的审查应为形式审查，即以当事人声明为准。

②有明确的被告。

有明确的被告是指原告在起诉中必须使被告特定化、具体化，从而使法院能够以书面方式通知其参加诉讼。

③有具体的诉讼请求和事实、理由。

诉讼请求是原告提出的实体权利主张。理由主要是指原告用来证明自己权利主张的证据材料以及相应的法律依据。

（注意）在起诉阶段，原告提出的事实、理由等证据材料只要能够说明争议存在并非毫无根据即可，无须对事实、理由的真实性进行实质审查。

④属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

属于人民法院受理民事诉讼的范围，是指请求法院裁判的双方当事人之间的争议事项必须是在法院能够行使民事审判权的职权范围之内，也即通常所说的法院民事主管的范围。属于受诉人民法院管辖，是指原告的起诉还必须向依法对该案件享有管辖权的法院提起。

⑬起诉的方式

起诉可以采取书面和口头两种方式。按照第一审普通程序审理的案件，当事人的起诉应以书面起诉，即向法院提交起诉状为原则，以口头起诉为例外。

2、受理

⑪受理的概念与程序

（概念）受理是指受诉人民法院经审查，认为原告的起诉符合法定条件，对案件予以立案审理的审判行为。

（法院对起诉的审查的内容）

①法院应审查原告的起诉是否符合起诉要件;

②法院应审查原告起诉的方式是否合法。

经审查，人民法院认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人;认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。

⑫受理的法律效力

①程序法上的效力。

A对受诉人民法院而言，受诉人民法院对讼争案件取得了审判权。同时，法院负有依法对该案件进行审理并作出裁判的职责。

B对双方当事人而言，双方当事人分别取得了原告与被告的诉讼地位，从而各自享有法律赋予的诉讼权利，并承担相应的诉讼义务。双方当事人不得再就同一纠纷向其他任何人民法院提起诉讼。

②实体法上的效力。诉讼时效因当事人提起诉讼而中断。从中断时起，诉讼时效期间应当重新计算。

⑬特殊情况的处理

①当事人的起诉属下列情形之一的，人民法院应当予以受理:

A裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉的，如果符合起诉条件，人民法院应当受理。

B当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予以受理。

C当事人双方订立的仲裁条款或仲裁协议无效、失效或者内容不明确无法执行的;以及当事人在仲裁条款或仲裁协议中选择的仲裁机构不存在，或者选择裁决的事项超越仲裁机构权限的，人民法院有权依法受理一方当事人的起诉。当事人一方起诉时未声明有仲裁协议，人民法院受理后，对方当事人应诉答辩的，视为人民法院拥有对该案的管辖权。

D病员及其亲属对医疗事故技术鉴定委员会作出的医疗事故鉴定结论没有意见，仅要求医疗单位就医疗事故赔偿经济损失而向人民法院起诉的，应予受理。

E夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。

F追索赡养费、扶养费、抚育费案件，裁判发生法律效力后，因新情况、新理由，一方当事人再行起诉要求增加或减少费用的，人民法院应当作为新案受理。

G判决不准离婚、调解和好的离婚案件以及判决、调解维持收养关系的案件，在6个月内出现新情况、新理由，原告再次起诉的，以及6个月后原告再次起诉的，或者被告起诉的，人民法院应予受理。

H当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。

②当事人的起诉属下列情形之一的，人民法院不予受理，并根据不同情况分别作出处理:

A依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。

B依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成仲裁协议向仲裁机构申请仲裁的案件，当事人不得向人民法院起诉。

C依照法律规定，应当由其他机关处理的争议。

D对于不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉;原告坚持起诉的，裁定不予受理;立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。

E对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外。

F依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理。

G判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的，不予受理。

原告对不予受理的裁定不服的，可以在裁定书送达次日起10日内向上一级人民法院提起上诉。如