村工作组调研报告

村工作组调研报告

根据省“基层建设年”活动的统一安排部署，市教育局由程建军副局长带队，包海宇、莫志刚两名同志参加，组建了“河北省基层建设年驻**县**乡**村工作组”，于2月9日进驻**县**乡**村开展工作，通过近5个月的调研，走访了97户农户，对全村经济发展、社情民意进行了全方位的了解，并对全村产业发展进行了重点调研和思考，现将相关情况报告如下；

一、基本情况

1、地理条件：**县**乡**村位于**县西南方向，位于灵山山脉之中，四周山岭环绕，与梨园寺村相邻，与祁家沟村隔山相望。全村海拨1000米左右，距**乡乡政府15公里，距**县县政府所在地80公里。该村山石居多，土质多为黄壤，全村现有耕地999亩，退耕还林以种植经济林650亩。

2、人口规模：该村共有97户计206口人，常年外出务工人员10人左右，在家劳动力不足80人，全村60岁以上老人126人。全村农民人均纯收入1607元。

3、组织建设：村委会由原村小学改造，为一排六间砌平房。村干部三人均兼村支委职务，全村党员19人，其中60岁以上党员8人。村民代表7人。配有村级党员电教设备，建有党员活动室。

4、经济发展：全村经营耕地999亩，经济林650亩，农作物349亩。村民收入主要来源于两大块：一是种植业收入，该村经济作物主要是玉米、土豆、杏扁，其它农作物不易生长。二是打工收入，全村基本以季节性打工为主，流动性强，收入不稳定。另外村中有一户养殖户，养猪80头左右，年出栏牲猪50头左右，出栏率约70%。

5、基础设施：全村没有公路，主要是以河滩路为主，为季节性路段，遇大雨雪即封山封路，距最近村级公路2公里；全村农网整改于基本结束，供电覆盖面达100%；近年全村安全饮水工程未启动，支持小规模地饮水，但大部分设施因年久失修，100%的农户引水入户，主要靠村里的一口浅流水井解决，水井日出水量不足5方。

6、社会事业：全村适龄儿童入学率100%，上学地点在距村15公里的**乡小学，九年义务教学合格率98%。出生政策符合率为100%，未建村级卫生室。

7、民生保障：2016年全村农村合作医疗参保率为99%，全村家庭年收入在1700元以下的特困户有13户，五保户6户。

8、综合治安：该村综合治安状况良好，综治机构比较健全，制度比较完善，近年无治安刑事案件发生。

二、经验总结

从工作组入户调查的情况来看，该村自改革开放以

来，全村面貌发生了翻天覆地变化，村级组织得到了加强，村级经济持续发展，全村的基础设施条件得到了改善，全村农民的生产和生活水平得到了相应提高，群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护，对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示，总的说来有以下几个方面：

1、基层组织建设得力，保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下，该村切实加强了基层组织建设，村支两委班子健全，主职干部工作得力，建设得到较好落实，基本形成有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。

2、执行上级政策到位，达到按章办事。在村党支部书记刘元福的带领下，村支两委班子能严格按上级政策要求开展各项工作，管理民主，依法办事，各项强农惠农政策执行到位，很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用，确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。

3、发展集体经济有本，努力筹钱干事。村级领导班子在改革中正确引导全村人民加强村级集体经济建设，让老百姓得到了实惠。

三、主要困难

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该村发展速度较慢，成效不明显显著，存在的困难还不少，因为地域条件所限影响和制约该村发展的因素很多，总的来说有以下几个方面：

1、地理自然条件较差，基础相对薄弱。从该村所处地理位置和目前的发展水平来看，属于典型的“两边”村：“边远、边缘”，即地理位置边远，处于邻县边界，发展趋于边缘。“边远”：虽然村级主干道是河滩路，距乡和县较远，受道路制约交通主要依靠摩托和农用车，村民们反映孩子们上学需要联合几家包车，人少了司机不跑，人多了又有安全隐患。“边缘”：但该村尚未融入到大投资大发展的圈子，信息、资源、人才、投资依然处于极不对称的状态，发展趋于被边缘化。

2、基层服务能力有限，水平相对较低。从调查了解的情况来看，相当一部分村民对基层服务表示更多期待，主要是村里较封闭与外界可接触媒体较少，难以及时获取相关政策信息和农业技术服务，幼儿教育和村级医疗服务是空白。

3、基础设施水平较低，条件相对落后。从水、电、路的基础条件来看，覆盖面较大，但质量较差。全村面临饮水难的问题，没有一个能保证全年持续供水的水源点，成为全村生活和生产中较大困难；公路不进村，外面的生活、生产物品不方便运进来，即使进村价格也高于外界，或由村民

自己骑摩托车到县采购，使村里的生活、生产费用相对加大。

四、工作成绩

工作组驻村以来针对该项村目前及今后发展中可能面临的困难和问题，结合当地农村相关政策，与相关部门进行了沟通，多方筹集资金，为村里解决实际困难。

1、饮水问题解决，与4月底争取上级资金为村第二口浅流井加盖蓄水池一个，水池容量50立方，另对部分以坏管道进行了维修，使村里吃水困难得以缓解。

2、村街道路维修，6月下旬在省、市、县各级政府的支持下，在工作组多方筹措下，村街道路开始动工维修，准备新铺路3500平方米，改善村民在雨雪天气出门一脚泥回家半屋土的状况。

3、办学条件改善，和上级单位积极争取，为**乡小学筹得上级拨款20万元用于改善学校办学条件。

五、下步建议

针对该村目前及今后发展中面临的困难和问题，结合当前农村相关政策，与相关部门进行了初步的衔接，对今后工作提出如下建议：

1、强化工作措施，密切联系群众。根据老百姓的呼声，针对的地理环境，必须强化措施，进一步加强干部与群众的密切联系。一是要加强村干部队伍自身素质。二是要积极组织相关活动。要采取代表会、屋场会、现场会等灵活

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