土地需求量预测方法与内容
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例：我国1982年年终人口数将达10.15亿人。若按1981年自然增长率 14.55‰计算，要求预测2000年人口总数。 计算：已知P0＝ 10.15亿人，n＝18年，K=0.01455，则
pn1.1 0 （ 1 5 0 .01） 1 48 1 5.1 3 5亿 7 人
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在人口变动不稳定的地区 应分析人口变动因素，采用不同方法测算。 ──人口自然增长率变化较大的，应分析人口自然增长趋势，
5 入(出)量计算平均值，并分析影响机械增长的因素予以确定。
另有：算术级数法
Pn = P0 + k×n
K——年增长人口数；n——预测期长度（年）； 假定：人口增长是线性的，每年的增长量为k 适用：年人口增长数基本恒定的情况，短期人口预测。
p n1.1 01 5 0.011 48 515 .1 3亿 7
2）城镇人口预测
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3.6.2 人口预测
2）城镇人口预测
(3) Logistic模型
逻辑斯谛曲线能够比较适合地反映国家或区域城镇人口的增殖规律，那么如 何运用这曲线进行城镇人口的发展预测呢？
这一规律的描述，即城镇人口发展预测模型，后来由比利时数学家维哈尔斯 特（Verhulst）归纳提炼成一般的数学表达式。
P0 —— 基期年人口数； △P —— 预测年机械人口数。
Pn —— 预测年人口数；
n ——预期距基期年数；
△P = Pn － P0
假定：未来人口以一定K增长； 适用：较短时间内（≤15年）人口增长稳定的地区；
人口自然增长率应根据计划生育指标，分析人口年龄与性别构成状况予 以确定。
人口机械增长，宜按平均增长法计算，依公安部门统计的多年人口净迁
3）预测的内容
人口、城市化水平、消费水平、作物产量、农业用地需求量、建 设用地需求量。
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3.6.2 人口预测
人口预测：对规划期末的总人口及其构成、人口分布的估算。 人口的发展决定着对土地利用的基本需求。直接影响着社会
对农产品的需求，同时对城镇规模、环境建设和交通、旅游等用 地也产生重大影响。因此，人口预测也是土地需求量预测的基础。 预测时期：短期 （<10年）、中期 (10-25年)、长期 (>25年)； 预测方法：数学模型法；要素法 预测内容：
U（t）＝ K / (1+A*e－Bt)
运用生长曲线模型预测我国城镇人口，最首要的前提是预测我国城镇人口最 多能达到的上限K。
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3.6.3 农用地预测
耕地需求量预测 基本原理：
1）确定规划年各类（i）农作物产品需求量Di； 2）预测各类作物耕地单产Ai， 二者相除得到 i 作物总需求面积， 3）结合当地耕作制度，用复种指数F去除作物的耕地需求量之和。
常住人口指实际居住在某地区一定时间（指半年以上）的人口， 包括：除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全 部常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者， 或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口；调查时居住在 本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户口迁移证、出 生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人。
人口增长率、人口规模、人口构成、人口分布、消费人口、 劳动资源、人口城市化水平、人口迁移趋势等的预测。
3
三种方法： （1）系统动力学模型
3.6.2 人口预测
1）总人口预测
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（2）自然增长法
3.6.2 人口预测
1）总人口预测
在人口变动比较稳定的地区
ⁿ Pn = P0 (1+ K) ＋△P
K ——人口自然增长率；
Q ＝（ 1 / F ）∑（ Di / Ai ） 预测步骤如下图：
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江苏省土地总规确定的规划年人均消费水平
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3.6.4 建设用地需求量预测
城镇和农村居民点用地需求预测
新增城镇建设用地
新增城镇建设用地规模一般采用定额指标法。即在城镇人口规 模预测的基础上，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》 (GBJ137-90)确定人均建设用地指标（表F.1），计算规划规划期内 新增城镇建设用地规模。
新建城镇的规划人均建设用地指标宜在第Ⅲ级内确定，当城镇的
18 发展用地偏紧时，可在第Ⅱ级内确定。
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1）城镇：用地定额指标概算 法
进行总人口预测时，除预测户籍人口外，还应预测城市范 围内暂住人口数量，暂住人口预测方法与总人口机械增长预测 方法相同。经济发达地区还应考虑人口流动因素。
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3.6.2 人口预测
2）城乡人口预测
城镇人口是指城市、建制镇建成区范围内常住人口。乡村人口 是指村庄、集镇常住人口。流动人口一般不计入城镇与乡村人口， 但在确定建设用地规模时应予以考虑。
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预测城镇与乡村人口规模时，人口计算范围应与 城镇、村镇建设用地范围一致。
城镇与乡村人口预测时应考虑城镇化发展进程， 预测方法与总人口预测基本相同。
城镇建设用地预测的计算范围应当与城镇人口计 算范围相一致。
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（1）自然增长Leabharlann Baidu型法
3.6.2 人口预测
2）城镇人口预测
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（2）地域转移法
3.6.2 人口预测
现有城镇的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地 水平，按表F.1的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时 符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是 指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的幅度。
人均耕地面积小于1亩的地区，在现状人均建设用地水平允许采 用的规划指标等级中，只能采用最低一级。
土地需求量预测方法和内容
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3.6.1 概述
1）预测的程序
确定预测目的 —→ 制定预测计划 —→ 收集基础资料 —→ 检验现有资料 —→ 实施预测过程 —→ 分析预测误差。
2）预测的方法
据不完全统计，世界上至今所采用的预测方法达150多种，其中 常用方法15—20种。大致可分为三类：1、定性预测。2、定量预测。 3、综合预测。
按上述公式分段或逐年确定K值计算。 ──因建设重大项目引起人口变动的，可按劳动力带眷系数法，
即根据新建工业项目的职工数及带眷情况计算人口机械增长。
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受资源、生态条件严重制约的，应按环境容量法确定适宜的人 口规模。
式中：PMAX ──城市的极限人口；PIMAX──自然资源、生态条件供给能 力和某项基础设施支持能力的最大值。
pn1.1 0 （ 1 5 0 .01） 1 48 1 5.1 3 5亿 7 人
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在人口变动不稳定的地区 应分析人口变动因素，采用不同方法测算。 ──人口自然增长率变化较大的，应分析人口自然增长趋势，
5 入(出)量计算平均值，并分析影响机械增长的因素予以确定。
另有：算术级数法
Pn = P0 + k×n
K——年增长人口数；n——预测期长度（年）； 假定：人口增长是线性的，每年的增长量为k 适用：年人口增长数基本恒定的情况，短期人口预测。
p n1.1 01 5 0.011 48 515 .1 3亿 7
2）城镇人口预测
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3.6.2 人口预测
2）城镇人口预测
(3) Logistic模型
逻辑斯谛曲线能够比较适合地反映国家或区域城镇人口的增殖规律，那么如 何运用这曲线进行城镇人口的发展预测呢？
这一规律的描述，即城镇人口发展预测模型，后来由比利时数学家维哈尔斯 特（Verhulst）归纳提炼成一般的数学表达式。
P0 —— 基期年人口数； △P —— 预测年机械人口数。
Pn —— 预测年人口数；
n ——预期距基期年数；
△P = Pn － P0
假定：未来人口以一定K增长； 适用：较短时间内（≤15年）人口增长稳定的地区；
人口自然增长率应根据计划生育指标，分析人口年龄与性别构成状况予 以确定。
人口机械增长，宜按平均增长法计算，依公安部门统计的多年人口净迁
3）预测的内容
人口、城市化水平、消费水平、作物产量、农业用地需求量、建 设用地需求量。
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3.6.2 人口预测
人口预测：对规划期末的总人口及其构成、人口分布的估算。 人口的发展决定着对土地利用的基本需求。直接影响着社会
对农产品的需求，同时对城镇规模、环境建设和交通、旅游等用 地也产生重大影响。因此，人口预测也是土地需求量预测的基础。 预测时期：短期 （<10年）、中期 (10-25年)、长期 (>25年)； 预测方法：数学模型法；要素法 预测内容：
U（t）＝ K / (1+A*e－Bt)
运用生长曲线模型预测我国城镇人口，最首要的前提是预测我国城镇人口最 多能达到的上限K。
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3.6.3 农用地预测
耕地需求量预测 基本原理：
1）确定规划年各类（i）农作物产品需求量Di； 2）预测各类作物耕地单产Ai， 二者相除得到 i 作物总需求面积， 3）结合当地耕作制度，用复种指数F去除作物的耕地需求量之和。
常住人口指实际居住在某地区一定时间（指半年以上）的人口， 包括：除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全 部常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者， 或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口；调查时居住在 本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户口迁移证、出 生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人。
人口增长率、人口规模、人口构成、人口分布、消费人口、 劳动资源、人口城市化水平、人口迁移趋势等的预测。
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三种方法： （1）系统动力学模型
3.6.2 人口预测
1）总人口预测
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（2）自然增长法
3.6.2 人口预测
1）总人口预测
在人口变动比较稳定的地区
ⁿ Pn = P0 (1+ K) ＋△P
K ——人口自然增长率；
Q ＝（ 1 / F ）∑（ Di / Ai ） 预测步骤如下图：
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江苏省土地总规确定的规划年人均消费水平
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3.6.4 建设用地需求量预测
城镇和农村居民点用地需求预测
新增城镇建设用地
新增城镇建设用地规模一般采用定额指标法。即在城镇人口规 模预测的基础上，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》 (GBJ137-90)确定人均建设用地指标（表F.1），计算规划规划期内 新增城镇建设用地规模。
新建城镇的规划人均建设用地指标宜在第Ⅲ级内确定，当城镇的
18 发展用地偏紧时，可在第Ⅱ级内确定。
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1）城镇：用地定额指标概算 法
进行总人口预测时，除预测户籍人口外，还应预测城市范 围内暂住人口数量，暂住人口预测方法与总人口机械增长预测 方法相同。经济发达地区还应考虑人口流动因素。
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3.6.2 人口预测
2）城乡人口预测
城镇人口是指城市、建制镇建成区范围内常住人口。乡村人口 是指村庄、集镇常住人口。流动人口一般不计入城镇与乡村人口， 但在确定建设用地规模时应予以考虑。
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预测城镇与乡村人口规模时，人口计算范围应与 城镇、村镇建设用地范围一致。
城镇与乡村人口预测时应考虑城镇化发展进程， 预测方法与总人口预测基本相同。
城镇建设用地预测的计算范围应当与城镇人口计 算范围相一致。
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（1）自然增长Leabharlann Baidu型法
3.6.2 人口预测
2）城镇人口预测
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（2）地域转移法
3.6.2 人口预测
现有城镇的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地 水平，按表F.1的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时 符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是 指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的幅度。
人均耕地面积小于1亩的地区，在现状人均建设用地水平允许采 用的规划指标等级中，只能采用最低一级。
土地需求量预测方法和内容
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3.6.1 概述
1）预测的程序
确定预测目的 —→ 制定预测计划 —→ 收集基础资料 —→ 检验现有资料 —→ 实施预测过程 —→ 分析预测误差。
2）预测的方法
据不完全统计，世界上至今所采用的预测方法达150多种，其中 常用方法15—20种。大致可分为三类：1、定性预测。2、定量预测。 3、综合预测。
按上述公式分段或逐年确定K值计算。 ──因建设重大项目引起人口变动的，可按劳动力带眷系数法，
即根据新建工业项目的职工数及带眷情况计算人口机械增长。
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受资源、生态条件严重制约的，应按环境容量法确定适宜的人 口规模。
式中：PMAX ──城市的极限人口；PIMAX──自然资源、生态条件供给能 力和某项基础设施支持能力的最大值。