网络舆情预警机制

网络舆情预警机制

当前，中国正处于全面建设小康社会、转型进入和谐社会的关键时期。在这个时期，一些深层次的矛盾和网络舆情问题逐渐浮出水面。为了维护社会稳定，必须依靠全党全社会的共同努力，实行综合治理。综合治理中，网络舆情预警工作机制建立是必要的，它将强化和促进综合治理工作。

一、掌握高质量的网络舆情信息是建立网络舆情预警机制的前提。要实现网络舆情预警，必须掌握高质量的网络舆情信息，研判、分析反馈网络舆情信息，指导实践。只有充分认识到什么是网络舆情信息，掌握其在建立预警机制中的重要性，才能针对问题及时掌握了解大量真实的、前瞻性的、深层次的网络舆情信息，做到超前驾驭、事前预防和控制。因此，正确认识网络舆情信息是建立网络舆情预警机制的前提。

网络舆情信息是指在网络舆情管理中具有新内容、新知识的网络舆情消息。如占地拆迁、企业转制、移民安置、民间纠纷等引发的群体性事件苗头、___的渗透和破坏活动情况、青少年和流动人口犯罪数据、杀人、抢劫等影响社会稳定的恶性

案件发生原因等，都是重要的网络舆情信息。只有充分认识到这些重要信息，才能未雨绸缪、防范于未然。

二、加强领导，建立网络舆情预警机构，畅通网络舆情信息渠道。为了建立网络舆情预警机制，需要加强领导，建立预警人员组织机构，并畅通网络舆情信息渠道。

一）利用现有综治机构，建立以综治委员为成员的网络舆情预警领导小组。以综治办主任为组长，___成员为成员开展工作。综治办为日常信息处理机构，负责对辖区网络舆情预警机构及工作人员的选配、调整，实施工作检查和奖惩。对预警信息进行汇总、筛选、核准，提出决策建议。这样，就能够更好地利用现有资源，提高工作效率，实现网络舆情预警机制的顺利运行。

2、建立督促检查机构。成立以各综治单位负责人为成员的网络舆情预警督查督办组，负责对网络舆情预警信息情报的督查督办和传递，以实现属地管理的原则。

3、建立专群结合的工作网络。由110报警站、网络舆情报警点、网络舆情巡逻、单位保卫、门卫、社区巡逻队、乡镇综治干部、村组网络舆情员、中心户、联防队、守楼护院队等

群防群治组织组成的网络舆情预警工作组，负责信息情报的调查、考证、巡视、搜集和报告。

二）因地制宜，建立预警信息网络机制

1、设立网络舆情预警信息网站。以现有综治网络为载体，建立科学管理、合理使用的预警机制网络，收纳所有预警信息工作人员的联系方式进行信息交流和传递，实现信息预警工作的系统化。

2、建立科技防范预警系统。在公共场所、交通要道、车站、大型商场、金融、财会、宾馆等部门和地段设立电子监视和报警系统，同时在社区、村组、险要路段设立网络舆情报警点、IP电话和流动预警、报警线。

三、建立网络舆情预警机制要做好信息的收集、处理、传递和反馈工作

一）收集工作。要求信息收集及时、全面、连续、准确，方法包括交流、调查、查阅、分析等。

二）处理工作。对信息进行筛选、去伪存真，分为初级信息和高级信息两个层次，以供决策者参考。

三）传递工作。确保信息传递渠道畅通无阻、速度快、质量高、安全保密。

四）反馈工作。控制决策顺利进行，发现问题和总结经验，汲取教训，以提高工作效果。

四、建立网络舆情预警机制，必须坚持三大原则：科学、合理、系统化。

一）在网络舆情预警工作中，真实性是最重要的原则。如果信息失去了真实性，就会失去价值，造成决策上的失误，甚至可能引发重大经济和社会政治问题。因此，我们必须力求做到真实和准确，不允许有任何虚假和想象，并且不能随意扩大或缩小信息范围。

二）时效性也是网络舆情信息的重要原则。有价值的信息如果不能及时收集和传递，就会变成“马后炮”，贻误战机。因此，在预警工作中，我们要尽最大努力做到主动收集信息，少做被动应对，尽早预警，及时采取行动。

三）适用性是指在众多信息中，需要分类、筛选、加工和利用，提供对路的信息，有的放矢。这需要我们在工作中不断提高分类筛选的能力，根据不同决策使用对象提供有针对性的信息。

四）建立网络舆情预警机制，必须严格执行信息报告制度、审批制度和督办制度。报告制度要规范信息报告程序，明确报告内容和时限。重要情况应在2小时内报告，重大事件必须及时报告，并对事态正在发展和正在处置的重大事件，及时续报结果。审批制度要建立审核把关制度，以减少差错和失误。督办制度要加强催促和督办工作，限期完成处理重要信息和需要反馈结果的信息。

五）建立日常性网络舆情预警工作机制，要实行领导责任制，将预警工作纳入目标考核，对造成重大责任后果的单位领导实施责任追究，对成绩突出的给予奖励。