浅析城市更新微改造项目实施难题与策略研究

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城市更新老旧小区改造难点问题及解决对策探讨

城市更新老旧小区改造难点问题及解决对策探讨

城市更新老旧小区改造难点问题及解决对策探讨摘要:随着城市化进程不断加快,城市的更新与转型也随着快速发展。

经过数十年的使用,大多数老居民区逐渐变得过时,随着城市的快速发展而显得格格不入。

在城市更新的背景下,通过对老旧小区改造难点问题及解决对策进行分析与探讨,使老旧小区能更好地融合新城市发展。

关键词:城市更新;老旧小区;改造难点;解决对策一、前言近年来,随着我国城市更新发展的进程日益加快,生活水平日益提升,人民群众对居住环境的要求也越来越高。

现阶段老旧小区改造不仅对优化城市品质有重要影响,亦与改善民众生活质量、拓展市场内需之间存在密切关联。

自2019年中央经济工作会议召开后,城镇老旧小区被纳入加速城市更新的重点工作中。

同时,新冠肺炎疫情防控工作开展中,作为基础治理单元的社区,尽管在居民管控中发挥着不可替代的作用,但在多方面因素的影响下仍存在公共安全事件应对短板,印证老旧小区改造的急迫性。

因此,探讨如何采取科学对策实现老旧小区改造,对促进城市更新以及品质提升有着重要影响。

二、城市更新老旧小区改造难点问题分析(1)老旧小区概念的界定。

老旧小区为何总是在城市更新中“拖后腿”并引发各方面的问题,这与老旧小区的概念界定息息相关。

在传统观念上,一般会凭借居民小区的外貌环境来评判其是否为老旧小区,如:整齐立面是否整洁完好、社区街道环境是否整洁、小区单元楼道是否整洁完好以及小区建筑时间是否过长等。

近年来因城市化脚步的加快,老旧小区改造项目越来越引发人们关注,在老旧小区概念的界定上较早是由中华人民共和国住房和城乡建设部发表的《关于开展住宅区整治改造的指导意见》(建住房[2007]109号),意见中指出:“旧住宅区是指房屋年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的住宅区,其整治改造的内容及标准要以满足居民最为迫切的居住需要为中心,充分考虑当地旧住宅区现状、可筹措资金规模等因素,科学合理地加以确定。

”因为各个地区具体情况的不同,各地政府大部分以具体情况具体分析为原则,也相继提出相关指导文件来界定老旧小区的概念进而规范老旧小区的改造项目。

城市更新改造中存在的问题及对策

城市更新改造中存在的问题及对策

城市更新改造中存在的问题及对策摘要:本文分析了城市更新改造中存在的问题及产生的原因,从城市更新、城市保护、城市利用及城市可持续发展等多方面对城市更新改造进行探讨,提出相应对策。

关键词:更新改造问题对策改革开放30多年以来,我国的城市建设取得了巨大的成就,城市化进程突飞猛进,成片的老城区被更新,城市的面貌日新月异、旧貌换新颜,并且这种势头还在不断升温。

我们在为取得的成就感到欢心鼓舞之余,也应该注意到,在快速发展的城市规划和建设中存在诸多问题,如不及时加以纠正和解决,将有可能给我们的城市留下历史的、永久的遗憾和创伤。

1城市更新改造中存在的问题1.1超大规模拆迁和超大规模建设《北京宪章》指出:20世纪是一个“大发展”和“大破坏”的时代,人类对自然和文化遗产的破坏,已经危及自身的生存,“建设性破坏”始料未及、屡见不鲜,对老城区不分青红皂白一律推倒重建,这是一种最原始、最简单、最不科学、最粗野的城市更新方式,造成一些有保留价值的建筑设施、古木风貌等,随之灰飞烟灭,永远的消失了。

我国城市建设正在经历一场砸烂一个旧世界,开创一个新世界的“文革”。

这种更新方式会给城市留下永久的遗憾和创伤。

1.2城市的特有风貌消失,城市走向雷同随着世界经济一体化进程的加快和信息、文化、科技各领域交流的扩大,城市更新改造中大量地应用了新技术、新工艺、新材料、新的设计理念,大大促进了城市更新的进程和步伐。

但是由于各地“追风”现象十分严重,效仿和追大潮成为时尚,使城市更新中出现了雷同,城市正在被克隆,正在失去地域的、文化的、传统的、多样化的特色,建筑正在失去个性和灵魂。

1.3城市的文脉被切断城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境,是一种历史和文化的积淀。

目前,城市中普遍存在着的低水平的、低层次的简单城市更新不注重保护和延续城市的文脉,使城市的文脉受到破坏和人为的割裂。

2城市更新改造中问题产生的原因2.1落后的城市更新改造的理论和观念我国在城市更新与保护的研究方面的理论研究上相对比较落后,缺乏—套完善的理论体系。

城市更新规划方案的研究与改进

城市更新规划方案的研究与改进

城市更新规划方案的研究与改进一、引言城市更新是指对老旧城区进行改造和重建,以提升城市的功能、形象和居住环境。

随着城市化进程的加快,城市更新规划方案的研究与改进变得尤为重要。

本文将探讨城市更新规划方案的研究现状和存在的问题,并提出改进方案。

二、城市更新规划方案的研究现状城市更新规划方案的研究是一个复杂而综合性的课题,涉及城市规划、土地利用、建筑设计、环境保护等多个领域。

目前,国内外学者在城市更新规划方案研究方面取得了一些重要成果。

首先,城市更新规划方案的研究方法不断创新。

传统的城市规划方法主要依赖于经验和直觉,无法满足城市更新的需求。

因此,学者们开始引入系统分析、模型模拟、信息技术等现代科学技术手段,以提高规划方案的科学性和可行性。

其次,城市更新规划方案的研究内容日益丰富。

过去,城市更新主要关注老旧建筑的拆除和重建,而现在的研究更加注重社会经济发展、生态环境保护、文化遗产保护等方面的内容。

这种综合性的研究能够更好地促进城市的可持续发展。

三、城市更新规划方案存在的问题尽管城市更新规划方案的研究取得了一些进展,但仍然存在一些问题。

首先,城市更新规划方案的制定缺乏科学性和参与性。

一些规划方案过于理想化,忽视了实际情况和民众需求。

此外,规划制定过程中往往缺乏公众参与,导致规划方案的可接受性和可执行性受到质疑。

其次,城市更新规划方案的实施效果不尽如人意。

一些规划方案在实施过程中遇到了困难和阻力,导致效果不理想。

这主要是由于规划方案缺乏可操作性和可持续性,没有充分考虑到社会、经济和环境的复杂性。

四、城市更新规划方案的改进方案为了解决城市更新规划方案存在的问题,需要采取一系列改进措施。

首先,加强科学研究和技术创新。

城市更新规划方案的制定需要依托于科学研究和技术创新,以提高规划方案的科学性和可行性。

政府和学术机构应加大对城市更新规划方案研究的支持力度,推动相关科学研究和技术创新的发展。

其次,加强公众参与和社会治理。

城市更新与老旧小区改造的挑战与对策

城市更新与老旧小区改造的挑战与对策

城市更新与老旧小区改造的挑战与对策随着城市发展的进程和人们生活水平的提高,对于老旧小区改造和城市更新的需求越来越迫切。

然而,城市更新和老旧小区改造所面临的挑战也日益复杂。

本文将探讨这些挑战,并提出相应的对策。

一、挑战1. 资金问题城市更新和老旧小区改造需要巨大的资金投入。

资金来源不易,政府财政的压力和土地收益的不足使得投资者对于这类项目的兴趣不高。

此外,老旧小区改造涉及到大量的居民迁移和赔偿问题,进一步增加了项目的资金压力。

2. 权益保护老旧小区改造涉及到大量的居民利益,包括住房权益、生活环境和社会关系等。

在改造过程中如何保护居民的合法权益,避免社会不稳定因素的产生是一个重要的挑战。

存在着各种利益关系交织、利益分配不公等问题,需要政府和相关部门在政策制定和执行中进行积极应对。

3. 技术难题老旧小区改造需要解决建筑结构老化、供水、供电、供气等基础设施的问题。

而在城市更新中,涉及到的问题更加复杂,包括交通网络的改善、环境污染的治理等。

这些都需要先进的技术支持和专业的团队进行解决,技术难度较大。

二、对策1. 多元化资金投入为了解决资金问题,政府可以采取多种方式来引导和鼓励投资者的参与。

例如,制定相关政策法规,给予资金补助和税收优惠等政策支持;同时,可以引入社会资本和金融机构,通过建立合理的融资渠道,扩大资金来源。

2. 加强社会稳定在老旧小区改造过程中,政府和相关部门应加强与居民的沟通和协商,确保居民的知情权和参与权。

同时,要完善法律法规,保护居民的合法权益,加大对于违法违规行为的查处力度。

鼓励社会组织和专业机构的参与,为居民提供法律援助和咨询服务,保障居民的合法权益。

3. 技术支持和人才培养加强对于城市更新和老旧小区改造的技术研发和推广应用,培养相关领域的专业人才。

政府可以鼓励科研机构、高等院校和企业开展合作,加大技术创新和人才培养力度。

同时,鼓励引进国内外技术和人才,提升城市更新和老旧小区改造的技术水平。

实施城市更新的难点分析及解决建议研究

实施城市更新的难点分析及解决建议研究

实施城市更新的难点分析及解决建议研究发布时间:2022-07-12T07:57:03.334Z 来源:《工程建设标准化》2022年第37卷3月5期作者:靳钊[导读] 城市更新是社会发展进步和人类发展需求的双向结果靳钊兴化市规划勘测设计院有限公司 225700摘要:城市更新是社会发展进步和人类发展需求的双向结果,良好的经济发展环境给城市更新建设提供了充足的物质保障,而人们对高水平生活环境的需求也给城市更新提功了内在动力。

城市更新举措是提高城市基础设施服务水平和利于全体人民的民生工程。

接下来,本文将就建国以来我国城市更新的历程和在城市更新过程中产生的问题进行深入探讨,并提出对应的解决方案,以求能够更好的为我国城市更新发展进言献策。

关键词:城市更新,难点分析,解决建议前言:党和政府一直非常重视城市的发展问题,多次在重大会议和重要文件中提出在我国现今城市发展转型中出现的问题并寻求解决的实践方法。

“十四五”规划中明确提出了要“深化推进以人为核心的新型城镇化战略”,在去年更是直接在政府工作报告中看到了“实施城市更新行动”。

北京、唐山、南京、呼和浩特等21个城市被住建局从多个申报城市中遴选出来,作为全国第一批城市更新行动的试点,城市更新行动正在如火如荼的快速推进当中。

一、我国城市更新的历程进入新中国以后,由于受到战争破坏和当时国内外发展形势的影响,我国几乎无力进行大规模的城市建设,城市发展进入停滞时期。

直到进入八十年代,受改革开放和思想解放的影响,我国的城市发展才逐步恢复生机活力。

在这一阶段,各种土地批租制度和经济制度变革为城市吸引了大量的资金和人才,高楼大厦和柏油马路鳞次栉比,城市的面貌已是焕然一新。

到了21世纪,土地资源存量和人们的需求已经无法跟上城镇化的急速扩张,发展的步伐逐渐慢了下来,城市建设指导思想也由“以利为先,保障需求”向“以人为本”转变。

这时,城市更新从对速度和规模的追求转移到对空间品质和功能整合优化的追求,在满足人类和社会需求的同时,更强调实现经济效益、生态环境、城市效能的多赢。

城市微更新浅析

城市微更新浅析

城市微更新浅析城市微更新是指通过小规模的、低成本的、快速的城市更新手段,改善城市环境,提高城市居民的生活品质。

本文通过梳理城市微更新的理论基础,分析城市微更新的意义和价值,探讨城市微更新的实践路径和策略,并对未来城市微更新的发展进行了前瞻性的展望。

一、引言城市是人类文明发展的产物,也是现代社会的核心场所。

城市更新是城市发展的重要手段,旨在提高城市的品质和生活水平。

传统的城市更新方式往往是通过大规模的、高成本的、长期的城市建设项目,实现城市的更新和改造。

然而,这种方式的缺点也很明显,包括高投入、长周期、影响范围有限等等。

面对这些问题,城市微更新作为一种新型的城市更新方式,逐渐成为了城市更新领域的一个热门话题。

城市微更新是指通过小规模的、低成本的、快速的城市更新手段,改善城市环境,提高城市居民的生活品质。

城市微更新的理念和实践源于日本的“街角经济学”,在欧美等地也有着广泛的应用。

城市微更新的目的是通过微小的改变,影响城市的整体形态和氛围,提高城市的吸引力和竞争力。

本文将从城市微更新的理论基础、意义和价值、实践路径和策略、未来发展趋势等方面进行探讨。

二、城市微更新的理论基础城市微更新的理论基础主要源于以下几个方面:1. 众创空间理论。

众创空间是一种以创新为核心,以创业、创意、创新等活动为主要内容,以开放、共享、协同等理念为基础的空间形态。

众创空间具有较低的投入成本和较短的周期,能够吸引创新和创意人才,促进经济和社会的发展。

城市微更新可以通过众创空间的形式,创造更加丰富多彩的城市空间,增加城市的活力和创新力。

2.半径理论。

半径理论是指城市生活圈的概念,即人们在城市中的生活半径,城市微更新可以通过提高城市中心区域的生活品质,增加人们在这一区域内的停留时间和活动范围,形成更加活跃的城市中心区域。

3.自组织理论。

自组织理论是指通过分布式的自组织行为,形成新的结构和秩序的一种理论。

城市微更新可以通过引导和激发市民的自发性行为,形成更加具有活力和创造力的城市环境。

城市更新与老旧小区改造的挑战与对策

城市更新与老旧小区改造的挑战与对策

城市更新与老旧小区改造的挑战与对策随着城市发展和人口增长,老旧小区逐渐成为城市更新中需要面对的挑战。

老旧小区存在着基础设施老化、环境污染、资源浪费等问题,给居民的生活带来不便,也影响城市形象的提升。

因此,如何有效进行城市更新和老旧小区改造成为一项重要的任务。

本文将探讨城市更新与老旧小区改造所面临的挑战,并提出相应的对策。

一、城市更新的挑战1.1 基础设施老化城市更新中最重要的问题之一是老旧基础设施的更新与更换。

许多老旧小区的水电、燃气等基础设施存在安全隐患,需要进行全面检修或更新。

然而,由于资金短缺和技术困难,许多城市难以解决这个问题。

1.2 环境污染老旧小区的环境污染也是城市更新面临的困境之一。

许多小区存在着污水处理不完善、垃圾处理不规范等问题,严重影响着居民的健康和生活质量。

解决老旧小区环境污染的难题,需要改善废水处理设施、改进垃圾分类处理等措施。

1.3 老旧建筑结构城市更新中的另一个挑战是老旧建筑结构的改造问题。

传统的砖木结构在耐用性和绿色环保方面存在不足,需要进行结构改造和装饰更新。

但是,老旧小区居民的资金压力和追求舒适与便利的需求往往不一致,因此如何平衡这一矛盾成为城市更新面临的难题。

二、老旧小区改造的对策2.1 资金支持解决城市更新和老旧小区改造的核心问题是资金支持。

政府应加大对城市更新项目的资金投入,保障重点项目的顺利推进。

同时,可以引入社会资本,吸引社会力量参与城市更新,降低政府的财政压力。

2.2 制定优惠政策为了鼓励居民参与老旧小区改造,政府可以制定相关优惠政策。

例如,在资金补贴、税收减免和利率优惠等方面给予居民一定的优惠,激发居民的积极性和参与度。

2.3 引入新技术城市更新和老旧小区改造需要借鉴和引入先进的技术手段。

例如,利用先进的节能技术,提高老旧建筑的能源利用效率;采用智能化管理系统,提升小区的管理水平等。

这些技术手段可以改善小区居住环境,提升整体品质。

2.4 改善社区服务设施除了基础设施的更新,城市更新还应着重改善社区服务设施。

老旧小区微改造工程的难点分析及处理方

老旧小区微改造工程的难点分析及处理方

老旧小区微改造工程的难点分析及处理方随着城市化的进程,我国老旧小区的数量不断增加,这些小区存在的问题也逐渐凸显出来。

为了改善居民的生活环境和提高城市的整体形象,各地都积极开展老旧小区的微改造工程。

然而,老旧小区微改造工程面临着很多难点和挑战。

本文将分析老旧小区微改造工程的难点,并提出一些处理方案。

一、老旧小区微改造工程的难点分析1. 资金困难:老旧小区的改造需要大量资金支持,而一些小区的业主经济条件较差,无法承担高昂的改造费用。

此外,一些小区的业主权益关系复杂,难以达成一致意见,导致资金筹集困难。

2. 情境复杂:老旧小区的改造需要在原有居民居住的情况下进行,施工工地狭小、通行路线繁杂,给施工带来很大的困扰。

同时,小区内密集的居民也会影响施工进度,增加施工难度。

3. 技术难题:老旧小区的建筑结构老化严重,存在安全隐患。

改造工程需要对建筑结构进行加固和翻修,但对于一些特殊建筑形式,技术团队可能缺乏相关经验,无法解决问题。

4. 管理困难:老旧小区微改造工程需要涉及多个利益相关方,包括小区业主、物业管理公司、政府相关部门等,协调管理难度较大。

另外,施工过程中的噪音、粉尘等环境污染问题也是一大难点。

二、老旧小区微改造工程的处理方案针对老旧小区微改造工程的难点,我们可以采取以下一些处理方案:1. 寻求政府支持:对于资金困难的小区,可以积极寻求政府相关部门的支持和资助。

政府可以通过设立专项资金、提供贷款补贴等方式,帮助小区解决资金问题。

2. 引入社会资本:为了解决资金困难,可以引入社会资本参与老旧小区微改造工程。

通过与企业合作,共同投资改造项目,实现共赢。

3. 合理组织施工:在施工前,应对小区情境进行详细的调查和规划,合理组织施工。

可以采取错时施工、分期分批等方式,减少施工对业主生活的影响,提高施工效率。

4. 引入专业技术团队:针对技术难题,可以引入专业的建筑工程技术团队进行咨询和指导,解决技术上的问题。

可以通过招标的方式选择实力强、经验丰富的施工单位进行改造。

浅析城市更新改造及规划建设中存在的问题及其对策

浅析城市更新改造及规划建设中存在的问题及其对策

浅析城市更新改造及规划建设中存在的问题及其对策摘要:在城市推进更新改造工作时,城市建设环境出现变化,基础设施已经无法满足民众更高的生活需求。

因此需要在城市更新期间,在完善基础设施的同时,还需要通过完善规划,使土地资源得到最大化利用。

然而,当下我国大部分城市在更新规划与建设中,仍然存在不少问题,没有进行合理规划,对文化类资源的保护意识不足,不利于城市可持续发展。

本文针对城市在更新改造与规划建设中存在的问题,提出解决方案。

关键词:城市更新改造;规划建设;空间结构;利益权衡;管理策略城市更新改造工作在当前城市建设中已经发挥越来越重要的作用。

从规划到建设,都有很多重要的问题需要解决。

首先在城市规划时,需要从整体层面出发,对各相关要素进行分析。

工作人员需要对基础资料进行收集,如了解城市古建筑数量,确定城市交通与其他基础设施建设需求,对相关商业、住宅规划内容进行调查,使城市土地资源得到合理应用。

其次在城市推进更新改造工作时,需要明确城市更新改造的意义,清楚城市当下的发展情况与诉求,了解社会经济水平与对居住环境改善的诉求。

在此基础上,统筹多方面条件进行合理规划设计,推出可行的规划方案,利于后期工程建设工作的开展,各类基础设施维护,从而提高城市更新水平,为城市改造奠定良好的基础。

一、城市更新改造及规划建设存在的问题(一)大拆大建在城市旧城更新改造期间,部分城市选择大拆大建的方法,会造成不小的资源浪费。

使用大拆大建的方式,会对城市内具有历史文化价值的建筑造成破坏。

在城市建筑改造中,对拆迁工作也提出很多要求,特别位于城市中心地带,如果没有对城区未来发展进行明确定位,给出区域规划方案,会在后期出现配套不足、交通拥挤等状况,不能对土地资源进行合理的利用。

部分城市在更新改造过程中,没有从宏观层面进行思考,进行大规模的拆除工作,因而对城市地形地貌造成巨大的破坏,阻碍城市后期发展[1]。

1.未结合城市发展实际城市在更新改造过程中,在规划设计方面,没有基于实际情况进行考量。

城市更新现状难点分析和未来解决建议

城市更新现状难点分析和未来解决建议

城市更新现状难点分析和未来解决建议天津金辰房地产开发有限公司 300406摘要:城市更新是新时期适应城市发展形势、促进城市高质量发展的必要路径。

本文在梳理城市更新发展历程的基础上,发现现阶段我国城市更新存在一些问题,并有针对性提出对策建议,以期为地方积极稳妥有序地推动城市更新工作提供参考。

关键词:城市更新;难点;解决建议由于城市更新覆盖范围广、开发周期长、利益主体多元等特点,致使在实施城市更新的过程中面临着诸多不确定性,制约了城市更新的有效推进。

因此,本文在梳理城市更新发展历程的基础上,总结分析城市更新过程中面临的困境和难点,并针对性地提出解决建议,对于推动城市更新发展进程、提高城市发展质量具有积极作用。

1城市更新的发展现状与难点分析1.1 推动城市更新的政策支撑不足一是政策分布总体零散化、不系统。

目前各个地方既有城市更新政策多是基于城市更新的不同侧重,部分城市虽制定了相应的配套政策,但配套政策的广度不够,各政策间缺乏有机整合,而且在相应的技术规范、实施流程、操作细则等方面还不够具体;二是各地城市更新的内容各有侧重。

如,北京以促进产业升级为主,济南、郑州、南京以城市老旧片区建设提质为主,海口、厦门、烟台以城市“颜值”提升为主等。

深圳、广州、上海、成都等少数城市从提升城市整体功能、促进城市高质量发展的角度进行了相对系统的更新制度和体系建设;三是政策激励手段不完善。

从目前实践来看,在财政政策、金融政策、建设规划政策方面已有城市进行了多元化探索,但税收类支持政策相对较少,且表述模糊,大多表述为符合条件的城市更新项目按照规定享受税费减免政策。

1.2 城市更新过程中多部门统筹协调难度大由于城市更新覆盖面广的特点,在城市更新的实施过程中涉及到众多政府职能部门,如地方发改委、国土规划、住建、交通等。

而长期以来我国城市建设以部门分类治理为主,在实施过程中,各相关部门从自身职能分工、任务安排的角度出发,分别制定不同的实施计划、改造政策和审批制度,导致城市更新在任务、目标、政策、时序等方面呈现政出多门、缺少统筹安排。

城市更新实施机制的现状问题及优化策略研究——以苏州市为例

城市更新实施机制的现状问题及优化策略研究——以苏州市为例

当前,“十四五”规划纲要和2020年中央经济工作会议报告均明确提出“实施城市更新行动”,城市更新已然成为我国城市建设领域的主旋律。

城市更新是城市更迭过程中一个重要的发展阶段,也是城市可持续发展的必然选择。

城市更新实施机制是城市更新工作有效落实的重要环节,其完善性关系到城市更新全生命周期的稳定和发展。

如何依据不同城市特点,优化完善自身城市更新实施机制,是亟待城市规划领域关注的重要问题。

截至目前,我国只有北京、上海、广州、深圳、台北等少数城市更新较为成功,建构了规范且成体系的城市更新管控体系,而多数城市缺乏完备的更新制度体系。

2021年,苏州入选全国第一批城市更新试点,要求探索城市更新统筹谋划机制、更新可持续模式和建立更新配套制度政策等,城市更新工作越发重要[1]。

基于此,本文以城市更新实施机制为研究切入点,以苏州市为例,分析苏州城市更新实施机制的现存问题,提出具有苏州特色的城市更新实施机制的完善策略。

这不仅有利于规范苏州城市更新工作,而且有利于丰富城市更新实施机制的理论研究。

1苏州城市更新实施机制完善1.1苏州城市更新实施机制的现状与问题1.1.1更新管理机构现状与问题苏州并未成立单独的城市更新局,与上海较为相似。

自2019年苏州市机构改革以来,城市更新组织已基本形成由领导机构(市级领导机构)、部门管理机构(市级更摘要 新常态背景下我国城市发展已由增量扩张向存量优化的模式转变,城市更新将是未来城市建设的主要方式,而优化城市更新实施机制是促进城市更新实现城市集约高效发展的关键。

文章以苏州市为例,从更新实施管理机构设置、更新政策法规制定、更新土地与资金管理、更新公众参与四个层面,分析苏州城市更新实施机制现阶段存在的问题,有针对性地提出优化策略,以期更好地推动苏州城市更新行动,并为其他相似城市的城市更新工作提供借鉴。

关键词 城市更新;实施机制;苏州市;优化策略中图分类号 TU984文献标识码 ADOI 10.19892/ki.csjz.2023.12.13Abstract Under the background of the new normal, China’s urban development has changed from incremental expansion to stock optimization. Urban renewal will be the main way of urban construction in the future, and optimizing the implementation mechanism of urban renewal is the key to promote urban renewal and to realize urban intensive and efficient development. Taking Suzhou as an example, this paper analyzes the problems existing in the implementation mechanism of urban renewal in Suzhou at the present stage from four aspects: the establishment of renewal implementation management organization, the formulation of renewal policies and regulations, the management of land and funds, and the public participation, and puts forward targeted optimization strategies in order to better promote the action of urban renewal in Suzhou. It also provides a reference for the urban renewal of other similar cities.Key words urban renewal; implementation mechanism; Suzhou city; optimization strategy作者简介:韦虎(1998-),男,硕士研究生。

城市更新中的管治困境与创新策略思考

城市更新中的管治困境与创新策略思考

城市更新中的管治困境与创新策略思考摘要:当今时代,我国已经步入到经济发展新阶段,自从“十四五”之后,国家重点关注城市更新工作的施行,取得了不错的成果。

在中央政策的带动下,各地积极响应,加大城市更新力度。

更新过程中遇到了现行标准规定与城市更新和老旧建筑改造不适应的问题,存在大量难以解决的矛盾,已在各地城市更新工作推进中造成阻碍。

城市更新和老旧建筑改造往往涉及建筑设计、建筑结构、消防安全、综合防灾、设备设施等领域国家标准规范,既有建成区在更新改造过程中常常难以满足现行标准规范在防灾、环境、设施等方面的要求。

关键词:城市更新;管治困境;创新策略引言城市承载了大量居住人口与生产、生活需求,经过七十余载的社会经济与城市建设飞速发展,当前我国城镇化已处于中期后半阶段,面对人口结构与现代生活方式改变的重压,城市功能与独有的文化特色发生改变,出现空间形态失序、环境品质下降、地域文化特色逐渐丧失等问题,城市建设由“增量发展”逐步转变为“存量更新”。

国家“十四五”规划明确提出“推进以人为核心的新型城镇化”,“实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升”要求,城市更新上升到国家战略层面。

1城市更新主要内容综合来看,城市更新是一项复杂的系统工程,是针对城市中已经不适应现代化城市社会生活的街区、社区、建(构)筑物等所做的必要的、有计划的改建活动。

当前,许多城市结合自身实际推进城市更新工作,探索积累了许多有益经验。

从各地的城市更新实践来看,城市更新依据建(构)筑物形态与周边环境变化,大体可以分为以下三种类型。

第一类:拆除重建类。

即按照城市更新单元规划,成片区拆除符合改造条件的建成区,包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等,并根据城市的新规划进行建设。

在这一过程中,土地所有权、使用权、用途均会发生变化,拆除后的土地大多以协议出让和招拍挂方式出让。

此类更新的投融资模式基本是房地产开发的模式,我国此前多数旧城改造、棚户区改造等均采取这一方式。

实施城市更新的难点与策略

实施城市更新的难点与策略

实施城市更新的难点与策略摘要:在新时期下的城市更新面临着一系列管治困境,要想推进城市更新,提高城市改造成效,应针对不同时期体现出来的管治困境提出有效的解决策略。

基于此,文章以诏安县梅岭镇更新改造问题入手,分析当地城市更新中的管治困境与创新策略,为相关学者研究提供参考。

关键词:城市更新;难点;策略引言全面实施城市更新工作,不仅可以推动现代化城市发展进程,同时也能实现对现有资源的梳理与重组,并合理使用。

因此,基于新形势发展背景下,应对城市更新工作引起高度重视,将城市更新工作作为整个现代化城市建设中的重点内容。

但是,在城市更新中经常会面临各种影响因素,导致各种难点问题的产生,这对城市更新工作实施形成了严重阻碍。

因此,应进一步加强城市更新研究工作,针对目前存在的难点问题合理解决,提出有效的解决对策,从而才能在更大程度上提升城市发展水平与质量。

1城市更新概述1.1城市更新的概念城市更新是城市发展的必然规律,针对于城市更新工作而言,主要指的是在城市建设与发展中,树立出可持续发展理念,同时应用先进的技术方法,对不能满足现代化城市发展的区域进行改造,属于有目的性的改造更新活动。

同时,城市更新不仅仅是物质空间实体的更新,更包含了经济、社会、文化、生活模式等方方面面的全面更新。

小到一个社区大到一个城市,只要是对建筑或者是环境进行改造,只要是用相关手段促进城市和社会实现更美好的生活,都属于城市更新工作。

1.2城市更新的作用全面实施城市更新工作,是实现城市可持续发展的重要基础条件,同时也是城市发展转型的重要方式。

因此,在现代化城市发展中,应全面加强城市更新工作,对现有的城市配套基础设施进行优化与完善,将现代城市的功能性作用充分发挥出来,为人们提供更加舒适的生活与生产环境,创造美好的物质、精神文化生活。

1.3城市更新原则基于实质角度进行分析,通过全面实施城市更新工作,其主要目的是为了提升人们生活质量,为人们日常生活与生产提供更大的便利。

城市更新面临的困境和解决对策研究

城市更新面临的困境和解决对策研究

城市更新面临的困境和解决对策研究摘要:近年来,我国在扩大城市规模和提高城市质量方面取得了巨大进展,逐渐形成了一些城市更新的典范。

尽管近年来随着经济发展和人民生活水平的提高,城市已达到一个新的水平,但在这一过程中仍存在许多挑战。

本文通过分析城市更新面临的挑战,探讨对城市更新过程的有效应对方法,为中国城市化进程提供决策和支持,并为未来城市发展提供有效建议。

关键词:城市更新;困境;对策前言:城市更新也称为城市复兴。

城市更新的主要内容是对整个城市规模进行有计划的改造,并对城市的一些不适应现代城市发展的因素进行必要的重建,以实现对现代城市建设的适应。

当前,新城建设蓬勃发展,“旧城”改造已成为中国城市建设中不可避免的问题。

因此,探索城市更新具有重要的现实意义。

一、城市更新理论和城市更新模式1.1城市更新理论城市更新是人类文明发展中的重要体现。

它以科学知识为基础,利用科学技术解决城市发展过程中的矛盾,对整个老化城区进行有效革新,这是城市化的本质内容。

城市更新是对整个城市进行有计划的改造,并对城市的一些不适合现代城市发展的因素进行必要的改建,以实现与现代城市建设的适应。

城市改造始于城市规划中不良住房的改造,这一改造延伸到所有城市建设,以及城市其他功能区的分级重建,主要集中于土地的使用功能。

然而,值得注意的是,城市发展的内容包含许多方面。

如果在某些必要要素的协调上存在差异,这会给城市更新带来问题。

分析这些问题的根本原因对促进整个城市的发展至关重要。

1.1城市更新模式城市更新模式是城市更新的重要组成部分,它决定了整个城市更新的范围和主要内容。

一般来说,城市更新模式包括重建、整建、维护等。

首先,重建是恢复城市的革命性方式,它具有激进、昂贵、创意性的特征,通过对资源整合、重组区域、资源再分配等方式,适用于城市严重落后或“溃烂”地区。

其次,整建适用于一些城市规划区可能仍然适应城市发展,但一些功能丧失或严重滞后的地区。

这种方法不需要较大的资源和人力资源,可以在短时间内完成。

实施城市更新的难点分析及解决建议

实施城市更新的难点分析及解决建议

实施城市更新的难点分析及解决建议摘要:近年来,随着经济社会快速发展,城市面貌正发生巨大变化,许多设施无法满足时代发展步伐和城市发展需求,实施城市更新,激发城市活力,是城市发展的必然趋势。

然而,在城市更新过程中,仍存在诸多问题,需结合城市发展实际进行更新,保留城市传统文化和城市特色,有效提升城市品质,推动城市稳定、可持续发展。

本文主要分析城市更新中的难点,探讨一些优化解决措施。

关键词:城市更新;难点;解决建议现阶段,我国城市化发展步伐正在不断加快,农村劳动力不断涌入城市,流动人口不断增加,城市规模日益扩大。

为满足新发展需求,城市正在逐步向周边扩张。

同时,由于旧城存在诸多社会问题和隐患,许多城市逐步实施城市更新,进行旧城大规模改造。

为此,在旧城改造过程中,应防止盲目性的图纸作业,充分认识城市多样化特征,有效激发城市活力,在维护悠久文化传统的同时,做到城市的规划设计更新。

笔者根据自身多年的城市规划与设计经验,主要分析城市更新中的难点,探讨一些优化解决措施。

一、实施城市更新的难点分析首先,“全面更新”问题突出。

在旧城更新改造过程中,通常采取大拆大建方式。

在旧城重建阶段,大量拆迁没有保存意义建筑物,尤其是中心城区,由于早期规划较为混乱,发展定位不够明确,使得部分城市产生大量商场空置以及房屋过剩问题,加上土地资源的使用不合理,引起土地资源浪费问题。

同时,某些城市依托自身优势,采取大规模拆建方式,使得城市原有地貌和文化被严重性破坏,对城市发展造成一定阻碍。

在城市更新阶段,如果没有提前预留发展余地,必然会进一步影响到城市发展。

其次,超出预期规划范围。

某些城市在更新过程中,存在超出预期规划问题,使得后期开发强度较大,存在容量大和密度大问题,进而增加了城市交通、基础设施建设压力,不能有效解决城市人口密度问题。

同时,由于城市更新改造的标准较低,城市居民生活质量、居住环境并未得到明显改善。

特别是在城市更新阶段,并未充分考虑公共服务配套设施,使得后期改造难度加大,进而阻碍了城市发展。

城市更新难点问题和建议意见

城市更新难点问题和建议意见

一、引言随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市更新成为推动城市发展的重要手段。

然而,在城市更新过程中,面临着诸多难点问题。

本文旨在分析城市更新难点,并提出相应的建议意见,以期为我国城市更新工作提供参考。

二、城市更新难点问题1. 社会矛盾突出在城市更新过程中,拆迁、安置、补偿等问题往往引发社会矛盾。

一方面,部分居民对拆迁安置方案不满意,担心失去原有生活环境和权益;另一方面,开发商和政府部门在利益分配上存在分歧。

这些矛盾若处理不当,将严重影响城市更新进程。

2. 历史文化保护与更新改造的冲突在城市更新过程中,如何处理好历史文化保护与更新改造的关系是一个难题。

一方面,我国历史悠久,文化遗产丰富,保护历史文化是城市更新的重要内容;另一方面,随着城市发展,部分历史文化建筑、街区存在安全隐患,需要改造更新。

如何在保护与更新之间找到平衡点,是城市更新的一大难点。

3. 环境污染治理与城市更新的矛盾城市更新过程中,部分老旧小区、工厂存在环境污染问题。

在更新改造过程中,如何有效治理环境污染,保障居民生活环境,成为一大挑战。

4. 城市基础设施滞后随着城市人口增加和城市规模的扩大,城市基础设施滞后问题日益凸显。

在城市更新过程中,如何优化城市交通、供水、供电、供气等基础设施,提高城市承载能力,是一个重要问题。

5. 政策法规不完善目前,我国城市更新政策法规尚不完善,存在法律法规交叉、不明确等问题。

这给城市更新工作带来一定难度,容易引发争议和纠纷。

三、建议意见1. 加强社会矛盾化解(1)建立健全拆迁安置补偿机制,确保居民权益得到保障;(2)充分听取居民意见,制定合理的拆迁安置方案;(3)加强政策宣传,提高居民对城市更新的认识和理解;(4)发挥社区组织作用,协调居民关系,化解矛盾。

2. 处理好历史文化保护与更新改造的关系(1)加强历史文化名城、名镇、名村保护规划,明确保护范围和标准;(2)鼓励对历史文化建筑、街区进行修复、改造,保留历史风貌;(3)加强历史文化传承教育,提高公众对历史文化的认知和保护意识。

关于城市更新工作重难点的调研报告

关于城市更新工作重难点的调研报告

关于城市更新工作重难点的调研报告背景介绍城市更新是指通过对城市中老旧、不适应发展需要的区域进行改造和更新,以提升城市的综合品质和发展能力。

然而,在推进城市更新工作过程中常常遇到一些重难点问题,本报告旨在对这些问题进行调研和分析。

调研方法本次调研采用了问卷调查和个案分析相结合的方法,共收集了来自政府部门、开发商、社区以及专家学者的意见和建议。

调研结果及分析经过对调研数据的统计和分析,我们得出以下结论:1. 资金问题:城市更新需要大量资金投入,但往往政府资金有限,开发商又难以获得足够的回报。

解决这一问题的关键是探索多元化的资金筹措渠道,如引入社会资本、发行专项债券等。

2. 产权问题:在城市更新中,存在着大量的土地和房屋产权问题,涉及到周边居民、开发商以及政府等多方利益关系。

因此,需要建立健全的产权保护机制,并加强法律法规的规范与完善。

3. 社会影响问题:城市更新涉及到大量的居民迁移和区域的重建,会给当地社区和居民的生活带来一定的影响。

为了减少社会冲突,需要加强对居民的信息沟通和参与,制定合理的补偿政策和安置计划。

4. 建设问题:城市更新涉及到大规模的建设工程,包括拆除和重建过程。

确保施工过程安全、环境保护和质量监控是关键。

因此,需要建立完善的监管机制,加强对工程进展和质量的监督和检查。

建议基于以上调研结果和分析,我们提出以下建议:1. 政府应加大对城市更新的资金支持,鼓励引入社会资本和金融机构参与;2. 完善法律法规,加强产权保护和纠纷解决机制,减少不必要的争议;3. 加强社会参与和居民沟通,做好信息公开和群众反馈工作;4. 建立健全的工程监管机制,确保建设过程安全、环保和质量可控。

结论城市更新工作中的重难点问题是多层次、多方面的,需要政府、企业和社会各界的共同努力才能取得进展。

通过积极采取资金筹措、产权保护、社会沟通和工程监管等措施,我们相信城市更新工作能够更好地为城市发展和居民福祉服务。

感谢您对本调研报告的关注和支持,如有任何疑问或意见,请随时与我们联系。

实施城市更新的难点分析及解决建议

实施城市更新的难点分析及解决建议

实施城市更新的难点分析及解决建议摘要:现阶段城市化进程的不断发展,在城市更新过程中往往会遇到许多问题,旧城改造涉及各方面的工作,需要在整体城市改造过程中进行各项工作的安排,推动现代化城市的发展,进一步促进城市化进程的加快。

城市更新过程中各种工作难点问题的分析,并且要及时制定相应的改进工作方案,合理进行城市化进程的发展管理,推动整体工作效率的提高。

通过缩小开发规模,加快对城市化进程的管理,推动现代化工作的落实,保证整体工作效率的提升。

本文通过城市更新难点进行分析,希望提出相应的解决策略。

关键词:城市更新;难点分析;解决建议引言在现阶段城市更新过程中,需要加快进行城市化建设理论的规划,通过预期的城市更新方案进行整体工作体系的制定,要减少城市规划效率,实现城市化进程的发展,为城市不断积累更多的发展机会。

要引进更多的劳动力,实现城市的技术创新,推动城市化进程的不断发展,并且要对旧城存在的各种隐患问题进行解决,制定城市化进程发展过程中的应对方案,推动城市更新。

在整体城市更新工作过程中要有效进行整体工作制度的制定,保证在旧城更新过程中实现对各种图纸作业的使用,这从而也就会进一步促进城市活力的提升,加快对现代化城市规划工作方案的落实。

一、城市更新难点分析(一)缺乏整体布局在现阶段城市更新工作中,对于原有市的空间布局考虑较少,在城市更新过程中往往是按照设计人员自身的观念以及以往经验进行城市更新布局设计,忽略了不同地域城市的发展需求。

在现阶段的新城改造过程中,要注重对人文理念的渗透,加强在城市发展过程中实现高大建筑的建设,解决城市空间布局的单调问题,并且要实现在房地产开发过程中进行市空间的综合应用,这样才能保证在新城开发过程中实现对不同地域空间的充分使用,推动整体工作效率的提高[1]。

(二)新型技术应用不足在新城更新过程中,要充分进行新型技术的应用,减少新城开发过程中的各种问题。

但是在目前城市更新工作中,缺乏对现代化技术的应用,导致整体工作效率难以提高,甚至城市整体规划无法符合预期[2]。

城市微更新中的困境与景观策略分析石磊

城市微更新中的困境与景观策略分析石磊

城市微更新中的困境与景观策略分析石磊发布时间:2023-05-27T09:29:56.453Z 来源:《工程管理前沿》2023年6期作者:石磊[导读] 随着近几十年来我国经济的高速发展以及城镇化的快速发展,中国城市建设开始由增量扩张逐步进入存量优化的新阶段。

对城市功能进行优化、对城市空间进行调整,实施“城市更新行动”已成为近几年城市建设的重要议题。

身份证号:43028119901215xxxx摘要:随着近几十年来我国经济的高速发展以及城镇化的快速发展,中国城市建设开始由增量扩张逐步进入存量优化的新阶段。

对城市功能进行优化、对城市空间进行调整,实施“城市更新行动”已成为近几年城市建设的重要议题。

由于现阶段城市建设已经有其规模化存在,同时还承载着当地居民的生活印记及本土历史文化,不能简单的对城市进行推翻重建式的改造活动。

因此,较为常用的就是采用微观层面的城市“微更新”的方式,即在保持城市肌理的基础上,对已有城市空间进行小范围、小规模的局部改造,从而实现空间活化与区域振兴的目的。

本文通过对于宁乡市老城区香山片区城市有机更新暨老旧小区改造项目进行综合分析,提出相关问题和解决措施,以期为未来城市微更新提供一定的借鉴作用。

关键词:城市微更新;困境;景观策略一、项目概况本文中所分析的项目为宁乡市老城区香山片区城市有机更新暨老旧小区改造项目。

该项目所处玉潭街道,隶属于湖南省宁乡市,玉潭街道始建于唐代,是宁乡市政治、经济、文化中心。

基地所在的玉潭镇设县治所,至今已有1000多年并逐步形成了以四门所在的四条街为主的8街12巷的城市格局。

药王殿、老县衙、四眼井、香山巷、四井巷、南门桥遗址等尚存,历史文化底蕴深厚。

但存在建筑风貌较为混杂、道路交通设施不完善及路线不畅、景观外环境品质较低且公共休闲活动空间缺乏、市政管网设施建设不完善等问题。

项目本次设计范围包括香山路(全长约600米,红线范围109973平方米);玉潭路(全长约 1000米,红线范围46037平方米),设计内容包括环境整治提升和有机更新建筑环境。

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浅析城市更新微改造项目实施难题与策
略研究
摘要:党的二十大报告明确了城市更新行动的重要战略作用,城市更新逐渐成为各大城市破解城市问题和推动高质量发展的主要载体,开展城市更新微改造是践行以人民为中心发展思想,满足居民日益增长的美好生活需要,是人民群众安居乐业、共享改革发展成果的重要举措。

关键词:城市更新;微改造;实施难题;策略研究;
随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快,老城区原有的城市格局、经济发展模式和生活方式明显暴露出与现代社会的不适应,城市更新改造提升已成为老城区进一步发展的必然要求。

一、实施难题
(一)老城区病突出
一是老城区动态交通人车混行,静态交通停车混乱,街道杂乱无章,面临着日益突出的交通拥堵问题,而“杂乱密”的交通运行也给居民出行的安全性、便捷性、舒适性带来较大的干扰和隐患;二是公共资源紧张,人口与资源的矛盾极其尖锐,配套设施的建设跟不上大量人口的涌入,多种不利因素严重影响居民生活质量和城市形象;三是功能布局缺乏城市整体性,老城区的发展初期建设局限于本区域的用地范围内,缺乏对整个城市及周边环境的分析和研究,总体而言呈现片区各自为政的局面。

(二)地方特色缺失
一是大部分老旧小区和历史文化街区仅限于街道外立面的整治、公共基础设施的更新等,难以体现出历史文化元素,与人文历史背景格格不入;二是规划设计方案风格千篇一律,没有突出地方文化特色,没有从大局上统筹,各改造点无
法形成共面,缺少知名度高的示范性工程;三是部分历史悠久、具有当地特色的
传统建筑类似于“城中村”格局,尚未与现有基础设施融合,导致城市更新改造
布局不规范、不合理,基础配套设施无法进一步完善,改造不彻底。

(三)后期管养困难
一是大部分城市更新微改造项目为单位福利房、历史建筑、单体楼等等,缺
少物业管理,微改造完成后物业设施加速折旧,难以持续发挥民生工程惠民的实效;二是社区居民自治管理意识淡薄,逃避担责,成为后期管养问题中的一块
“硬骨头”,改造完成后的维护管养加重财政资金压力;三是政府缺乏有效的管
理手段,老城区微改造成果可能只是昙花一现,这将给政府带来较大的维护负担
和维稳问题。

二、工作模式
(一)资金引入机制
一是试行市民、市场、政府多方共同筹措资金机制,践行“共同缔造”理念,推行“居民、原产权单位出资、政府补助”方式,凸显主体作用;二是鼓励社会
组织、个人资助,或采取志愿服务等形式投入,对居民自愿出资改造或组织管养
维护的老旧小区优先纳入改造范围并推广;三是对具备一定收益的项目,如停车
场配建、文化IP、广告物业等进行勘察设计施工运营管理一体化资产打包,吸引
市场和社会资本参与。

(二)公众参与机制
一是搭建公众参与微改造项目平台,建立社区“建管委员会”“居民议事会”等工作群;二是改造前中后全过程收集群众意见,提高项目管理效率,包括前期
阶段向居民征求改造需求,设计阶段邀请历史文化保护领域专家参与深化方案论证,施工阶段邀请社区退休党员、志愿者参与项目监督,改造后期阶段评估居民
满意度等;三是建立社区微改造协同推进工作机制,充分调动社区内相关联单位
的积极性和热情,共同参与社区改造,协调、组织、监督、指导各参与主体推进
改造项目运作,针对微改造过程中发生的诉求、矛盾,建立第三方矛盾调解机制,给予相应的调解渠道。

(三)文化特色建设
一是在进行微改造设计时,统筹规划安排,结合人文历史背景,重新梳理城
市脉络,保留城市历史文化肌理,使老旧小区与环境和谐共生,独具地方特色;
二是突出历史文化街区的活化利用,打造历史文化IP新活力品牌,加快实现
“老城市、新活力”,让老城区的商业和文化价值能被重新认识和适当保留,甚
至打造成为旅游街区亮点;三是突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微
改造这种“绣花”功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记
住乡愁。

三、策略研究
(一)顶层设计,整体规划
一是强化政府分类实施和顶层设计指导,明确城市更新微改造基本框架和总
体基调,明确“微改造”主体、对象与工作目标,包括社区公共部分、房屋建筑
本体共用部位等;二是在前期工作、设计方案,项目施工、运营管理等项目生命
周期全过程划分主体职责和主要任务,提高建设质量,加快实施进度,建立长久
有效的政策机制,分阶段对老旧小区进行修缮、活化利用,使其保留原有生机,
修旧如旧;三是建立改造评价评估机制,改造前征询社区居民改造意向,由居民
投票决定如何实施,并按投票高低安排纳入改造计划,以居民反映最紧急的需求
项目为切入点,推进各片区城市更新优先改造项目选点工作;四是在改造过程中
逐步试点开展微改造规划设计方案竞赛活动,注重方案改造功能,坚持先试先行、样板引路、示范方案带动,形成可借鉴可复制的推广经验,探索不同类型的长效
机制和建设模式。

(二)功能配套,补齐短板
一是消除居住安全隐患,包括建筑本体安全和电气线路凌乱带来的消防安全
隐患,通过建筑局部拆建、建筑物功能置换、保留修缮,以及整治改善等方式,
分片区逐步推进,根据具体情况制定标准化、精细化方案,分批改造电气线路;二是提升生活便利程度,针对老城区的路、水、电、气、排污、环卫、通信等公共服务设施问题,应加强基础设施建设改造的投入和研究,通过改造完善街巷路面、路灯照明,更新楼宇二次供水设施,改造地下排水管道,完善生活设施;三是优化区域居住环境,针对违章建筑,保持高压的态势加大力度拆违,同时还要加大控违力度,综合运用监控、无人机等技术手段,及时发现在建、新建的违章建筑,快速处置;四是降低老城区人口密集,相应开展协议搬迁工作,在居民自愿的基础上分片进行部分搬迁,将有价值的传统街区整合起来,整合成面积较大范围的历史文化街区,统筹加以保护和利用。

(三)后期管养,资金保障
一是有物业服务企业的社区,建议以合同的形式继续委托原服务企业对微改造项目进行管理,资金来源可以是社区居民自筹等形式;二是无物业管理的社区积极引导居民成立业委会或建立相关管理模式,建立社区公共管理、维修资金筹措等自治管养机制,推动无物业管理社区向“自治共管”转变,避免因管理缺失而造成微改造成果昙花一现,陷入恶性循环;三是政府本级财政在加大投入的同时,需要结合老城区改造政策,争取上级财政支持,结合本地区实际引进社会力量投入,以满足老城区改造成果后期管养的需要;四是充分发挥政府引导与支撑作用,合理消化、分摊资金压力,同时立足于居民、企业自筹资金,尽可能利用增层、增建商业设施等方式进行资金融资,最大限度合理利用社区闲置房屋或土地,在不增加政府投入、不影响社区规划的情况下,进行二次开发利用,保障资金来源。

四、总结
城市更新微改造不是在一张白纸上进行建设和改造,而是在建成区内提升和完善,有可能牵一发而动全身。

因此,需要用绣花功夫,循序渐进、全面系统地开展微改造,尤其要评估好片区内的资源价值以及周边市政基础设施和配套服务设施的承载力条件,做好“加法”与“减法”,让城市留下乡愁,在微改造的大潮中焕发新生。

参考文献:
1.城市更新和旧城改造中需要处理好的几个关系:《上海房地》2018年第001期
2.城市更新视域下旧城区公共空间改造建设初探——以南昌市为例:《老区建设》2019年第016期
3.城市更新中旧城改造的发展路径与机制研究:《区域治理》2021年第009期
4.老旧城区更新改造问题及实施建议:《城乡建设》2022年第15期。

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