“四位一体”的综合防突措施
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出强度确定。 第 石门揭煤采用远距离爆破时，必须制定包括爆破地点、避灾路线及 17 停电、撤人和警戒范围等的专门措施。 条
煤巷掘进工作面采用远距离爆破时，爆破地点必须设在进风侧反向 风门之外的全风压通风的新鲜风流中或避难硐室内，爆破地点距工作面 的距离必须在措施中明确规定，但不得小于300m。
远距离爆破时，回风系统必须停电撤人。爆破后，进入工作面 检查的时间应在措施中明确规定，但不得少于30in。 第 在突出煤层采掘工作面附近、爆破时撤离人员集中地点必须设有直 18 通调度室的电话，并设置有供给压缩空气设施的避难硐室或压风自 条 救系统。工作面回风系统中有人作业的地点，也应设置压风自救系 统。 避难硐室必须安设向外开（同避灾路线）的坚实的隔离门和压风自 救装置、直通矿调度室的电话，避难硐室的容量、压风自救装置数量都 必须符合规定，并保证正常供给压风。 巷道长度超过200m时，应每隔50m设置一组压风自救装置，压风自 救装置的数量应满足人员最多的需要，并保证正常供给压风。 第 在有突出危险的采区和工作面，电气设备必须有专人负责检查、维 19 护，并应每旬检查一次防爆性能，严禁使用防爆性能不合格的电气 条 设备。 第 突出的煤必须及时清理，以防自燃引起瓦斯煤尘爆炸。清理突出的 20 煤时，必须制定防煤尘、片帮、冒顶以及瓦斯超限、出现火源、再 条 次发生事故的安全措施。
力；
2、 在打测压孔的过程中，每米煤孔采取一个煤样，测定煤的坚固性系
数（f）；
3、 将两个测压孔所得的坚固性系数最小值加以平均作为煤层软分层的
平均坚固性系数
4、 将坚固性系数最小的两个煤样混合后，测定煤的瓦斯放散初速度指
标（ΔP）。
煤层区域性突出危险性，按下列综合指标判断：
D=(0.0075H/f－3)(P－0.74)
“四位一体”的综合防突措施
为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针和瓦斯治理十
二字方针，认真执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》、
《中华人民共和国国家安全生产行业标准》防治煤与瓦斯突出的各项规
定，预防突出的发生，确保安全生产，特制定本规定。
第 开采突出煤层的矿井，必须采取包括突出危险性预测、防治突出措
（一）石门掘开突出煤层前应选用综合指标法或钻屑指标法预测工作 面突出危险性。
（二）采用综合指标法进行石门揭煤工作面突出危险性预测时，按 照下列规定进行：
1、在石门工作面距煤层垂距5m以外，向突出煤层至少打2个测压 孔，测定煤层瓦斯压力；
2、在打测压孔的过程中，每m钻孔采取一个煤样，测定煤的坚固 性系数（f）；
1 施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施的综合措施。
条
第 突出矿井在编制生产建设计划的同时，必须编制防治突出措施计
2 划，并保证予以实施。
条
一、突出危险性预测
第3条 突出煤层的区域性突出危险性预测
突出煤层的区域预测采用综合指标法进行，并符合下列规定：
1、 在岩石工作面向突出煤层至少打两个测压钻孔，测定煤层瓦斯压
P——煤层瓦斯压力，取两个测压孔实际瓦斯压力的最大值，MPa； ΔP——软分层的瓦斯放散初速度指标； 第 f——软分层煤的平均坚固性系数。采煤工作面突出危险性预测 6 条 第 区域性防突措施 7 条 第 局部防突措施 8 条 第 远距离和极薄煤层作为保护层的保护效果检验，按照《防治煤与瓦 9 斯突出细则》第35条和《中华人民共和国国家安全生产行业标准》 条 的规定进行。 第 预抽煤层瓦斯作为防治突出措施的效果检验与煤巷掘进工作面的突 10 出危险预测方法相同。 条 第 煤巷掘进工作面的防治突出措施效果检验： 11 条 第 石门工作面防突措施效果检验： 12 条 第 采煤工作面防突效果检验方法与采煤工作面突出危险性预测相同。 13 条 第 井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取震动 14 爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防 条 护措施。 突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器。 第15条 采取震动爆破措施时，应遵守下列规定： （1） 必须编制专门设计。爆破参数，爆破器材及起爆要求，爆破地
（一）在突出危险区域中掘进煤巷时，采用综合指标法预测掘进工作
面的突出危险性：
1、钻孔涌出初速度；
2、钻孔煤屑量指标；
3、钻屑温差。
（二）采用综合指标法预测掘进工作面的突出危险性时，按照下列
规定进行：
1、在掘进工作面上，打三个直径42mm、深8~10m考察孔，其中一
个打在巷正中，方向为巷道掘进方向，另两个孔在距巷帮0.5m左右处开
孔，终孔点距巷帮不小于8m，下帮不小于8m，上帮仍为8m。在有软分
层时，考察孔应布置软分层中（图1），打孔速度控制在0.5m/min。每
打孔1m测一组数据，考察完第一个孔再考察第二个，逐个进行考察。
2、用专门的封孔器进行封孔，封孔后测量室的长度应为1m，钻孔
瓦斯涌出初速度的测定，必须在打完孔后2min内完成。
煤层突出危险性综合指标
煤层突出危险性Biblioteka Baidu合指标
D
K
0.25
15
注：（1）如果D=(0.0075H/f－3)(P－0.74)式中两个括号内的计算值都为负时，则不论D值
大小，都为突出危险性区域；
（2）地质勘探和新井建设时期进行煤层突出倾向性预测时，突出威胁视为无突出危险煤
层。
第4条 掘进工作面突出危险性预测
（五）当煤厚超过3m时，煤层结构发生变化或巷道通过构造带 时，可考虑适当增加考察孔的数目，其考察方法和临界指标不变，钻孔 的位置和参数应根据现场情况认真确定。
（六）凡确定为突出威胁的煤巷工作面，必须采取安全防护措施施 工。凡确定为突出威胁的煤巷工作面，必须采取防治突出措施，否则， 不准掘进。采取防治突出措施后，必须进行防突措施效果检验（其方法 和临界值同突出危险性预测），在检验确认已消除突出危险性的煤巷， 按照突出威胁工作面，采取安全防护措施施工，检验尚未消除突出危险 性时，仍为突出危险工作面，必须继续采取相应的防治突出措施进行治 理，直至消除突出危险性，否则，不准掘进。 第5条 石门揭煤工作面突出危险性预测
3、将两个测压孔所测得的坚固性系数最小值加以平均，作为煤层 软分层的平均坚固性系数；
4、将坚固性系数最小的两个煤样混合后，测定煤的瓦斯放散初速 度指标。
D=(0.0075H/f－3)(P－0.74) K=ΔP/f 式中：D——煤层的突出危险性综合指标； K——煤层的突出危险性综合指标； H——开采深度，m；
3、用专门工具收集每米段排粉量其体积或重量。
4、用温度计测其每米段钻屑温度，并测巷道迎头煤壁温度（避开
吹风处测）。
5、将以上每米段三个数据填入专用表中（表1）
表1 掘进工作面突出危险性预测
最大钻屑量 Smax
钻孔瓦斯涌出初速度 qmax
钻屑温差 Δt
突出危险性
Kg/m L/m
L/m·min
℃
（三）判断煤巷掘进工作面突出危险性的临界指标：当以上各组数 据收齐后，必须必要的分析比较，只要有一个达到或超过临界指标，该 工作面为突出危险工作面。 表2 掘进工作面突出危险性临界指标
K=ΔP/f
式中 D——煤层的突出危险性综合指标；
K——煤层的突出危险性综合指标；
H——开采深度，m；
P——煤层瓦斯压力，取两个测压孔实际瓦斯压力的最大值，MPa；
ΔP——软分层的瓦斯放散初速度指标；
f——软分层煤的平均坚固性系数。
综合指标D、K的突出临界指标值应根据本矿区实测数据确定，无
实测资料，参照下表所列临界值，确定区域性突出性。
最大钻屑量 Smax
Kg/m L/m
≥6 ≥5.4 ＜6 ＜5.4
钻孔瓦斯涌出初速度 qmax
L/m·min
≥5 ＜5
钻屑温差 Δt ℃
≥4 ＜4
钻屑解吸指标 K1
L/g·min1/2 ≥0.5 ＜0.5
突出危险性
突出危险工作面 突出威胁工作面
（四）为避免不必要的判断失误，在比较钻屑温差时，也应比较钻 屑与巷道迎头煤壁温差。当其任何一种温差达到或超过4℃时，定为突 出危险工作面。
点，反向风门的位置，避灾路线及停电、撤人和警戒范围等，必 须有设计中明确规定。 （2） 震动爆破工作面，必须具有独立、可靠、畅通的回风系统，爆破 时回风系统内必须切断电源，严禁人员作业和通过。在其进风侧
的巷道中，必须设置两道坚固的反向风门。 第 在突出矿井的突出危险区，掘进工作面进风侧必须设置至少2道牢固 16 可靠的反向风门，风门及风门墙的厚度、材质必须符合要求。反向 条 风门距工作面的距离，应根据掘进工作面的通风系统和预计最大突
煤巷掘进工作面采用远距离爆破时，爆破地点必须设在进风侧反向 风门之外的全风压通风的新鲜风流中或避难硐室内，爆破地点距工作面 的距离必须在措施中明确规定，但不得小于300m。
远距离爆破时，回风系统必须停电撤人。爆破后，进入工作面 检查的时间应在措施中明确规定，但不得少于30in。 第 在突出煤层采掘工作面附近、爆破时撤离人员集中地点必须设有直 18 通调度室的电话，并设置有供给压缩空气设施的避难硐室或压风自 条 救系统。工作面回风系统中有人作业的地点，也应设置压风自救系 统。 避难硐室必须安设向外开（同避灾路线）的坚实的隔离门和压风自 救装置、直通矿调度室的电话，避难硐室的容量、压风自救装置数量都 必须符合规定，并保证正常供给压风。 巷道长度超过200m时，应每隔50m设置一组压风自救装置，压风自 救装置的数量应满足人员最多的需要，并保证正常供给压风。 第 在有突出危险的采区和工作面，电气设备必须有专人负责检查、维 19 护，并应每旬检查一次防爆性能，严禁使用防爆性能不合格的电气 条 设备。 第 突出的煤必须及时清理，以防自燃引起瓦斯煤尘爆炸。清理突出的 20 煤时，必须制定防煤尘、片帮、冒顶以及瓦斯超限、出现火源、再 条 次发生事故的安全措施。
力；
2、 在打测压孔的过程中，每米煤孔采取一个煤样，测定煤的坚固性系
数（f）；
3、 将两个测压孔所得的坚固性系数最小值加以平均作为煤层软分层的
平均坚固性系数
4、 将坚固性系数最小的两个煤样混合后，测定煤的瓦斯放散初速度指
标（ΔP）。
煤层区域性突出危险性，按下列综合指标判断：
D=(0.0075H/f－3)(P－0.74)
“四位一体”的综合防突措施
为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针和瓦斯治理十
二字方针，认真执行《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》、
《中华人民共和国国家安全生产行业标准》防治煤与瓦斯突出的各项规
定，预防突出的发生，确保安全生产，特制定本规定。
第 开采突出煤层的矿井，必须采取包括突出危险性预测、防治突出措
（一）石门掘开突出煤层前应选用综合指标法或钻屑指标法预测工作 面突出危险性。
（二）采用综合指标法进行石门揭煤工作面突出危险性预测时，按 照下列规定进行：
1、在石门工作面距煤层垂距5m以外，向突出煤层至少打2个测压 孔，测定煤层瓦斯压力；
2、在打测压孔的过程中，每m钻孔采取一个煤样，测定煤的坚固 性系数（f）；
1 施、防治突出措施的效果检验、安全防护措施的综合措施。
条
第 突出矿井在编制生产建设计划的同时，必须编制防治突出措施计
2 划，并保证予以实施。
条
一、突出危险性预测
第3条 突出煤层的区域性突出危险性预测
突出煤层的区域预测采用综合指标法进行，并符合下列规定：
1、 在岩石工作面向突出煤层至少打两个测压钻孔，测定煤层瓦斯压
P——煤层瓦斯压力，取两个测压孔实际瓦斯压力的最大值，MPa； ΔP——软分层的瓦斯放散初速度指标； 第 f——软分层煤的平均坚固性系数。采煤工作面突出危险性预测 6 条 第 区域性防突措施 7 条 第 局部防突措施 8 条 第 远距离和极薄煤层作为保护层的保护效果检验，按照《防治煤与瓦 9 斯突出细则》第35条和《中华人民共和国国家安全生产行业标准》 条 的规定进行。 第 预抽煤层瓦斯作为防治突出措施的效果检验与煤巷掘进工作面的突 10 出危险预测方法相同。 条 第 煤巷掘进工作面的防治突出措施效果检验： 11 条 第 石门工作面防突措施效果检验： 12 条 第 采煤工作面防突效果检验方法与采煤工作面突出危险性预测相同。 13 条 第 井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取震动 14 爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防 条 护措施。 突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器。 第15条 采取震动爆破措施时，应遵守下列规定： （1） 必须编制专门设计。爆破参数，爆破器材及起爆要求，爆破地
（一）在突出危险区域中掘进煤巷时，采用综合指标法预测掘进工作
面的突出危险性：
1、钻孔涌出初速度；
2、钻孔煤屑量指标；
3、钻屑温差。
（二）采用综合指标法预测掘进工作面的突出危险性时，按照下列
规定进行：
1、在掘进工作面上，打三个直径42mm、深8~10m考察孔，其中一
个打在巷正中，方向为巷道掘进方向，另两个孔在距巷帮0.5m左右处开
孔，终孔点距巷帮不小于8m，下帮不小于8m，上帮仍为8m。在有软分
层时，考察孔应布置软分层中（图1），打孔速度控制在0.5m/min。每
打孔1m测一组数据，考察完第一个孔再考察第二个，逐个进行考察。
2、用专门的封孔器进行封孔，封孔后测量室的长度应为1m，钻孔
瓦斯涌出初速度的测定，必须在打完孔后2min内完成。
煤层突出危险性综合指标
煤层突出危险性Biblioteka Baidu合指标
D
K
0.25
15
注：（1）如果D=(0.0075H/f－3)(P－0.74)式中两个括号内的计算值都为负时，则不论D值
大小，都为突出危险性区域；
（2）地质勘探和新井建设时期进行煤层突出倾向性预测时，突出威胁视为无突出危险煤
层。
第4条 掘进工作面突出危险性预测
（五）当煤厚超过3m时，煤层结构发生变化或巷道通过构造带 时，可考虑适当增加考察孔的数目，其考察方法和临界指标不变，钻孔 的位置和参数应根据现场情况认真确定。
（六）凡确定为突出威胁的煤巷工作面，必须采取安全防护措施施 工。凡确定为突出威胁的煤巷工作面，必须采取防治突出措施，否则， 不准掘进。采取防治突出措施后，必须进行防突措施效果检验（其方法 和临界值同突出危险性预测），在检验确认已消除突出危险性的煤巷， 按照突出威胁工作面，采取安全防护措施施工，检验尚未消除突出危险 性时，仍为突出危险工作面，必须继续采取相应的防治突出措施进行治 理，直至消除突出危险性，否则，不准掘进。 第5条 石门揭煤工作面突出危险性预测
3、将两个测压孔所测得的坚固性系数最小值加以平均，作为煤层 软分层的平均坚固性系数；
4、将坚固性系数最小的两个煤样混合后，测定煤的瓦斯放散初速 度指标。
D=(0.0075H/f－3)(P－0.74) K=ΔP/f 式中：D——煤层的突出危险性综合指标； K——煤层的突出危险性综合指标； H——开采深度，m；
3、用专门工具收集每米段排粉量其体积或重量。
4、用温度计测其每米段钻屑温度，并测巷道迎头煤壁温度（避开
吹风处测）。
5、将以上每米段三个数据填入专用表中（表1）
表1 掘进工作面突出危险性预测
最大钻屑量 Smax
钻孔瓦斯涌出初速度 qmax
钻屑温差 Δt
突出危险性
Kg/m L/m
L/m·min
℃
（三）判断煤巷掘进工作面突出危险性的临界指标：当以上各组数 据收齐后，必须必要的分析比较，只要有一个达到或超过临界指标，该 工作面为突出危险工作面。 表2 掘进工作面突出危险性临界指标
K=ΔP/f
式中 D——煤层的突出危险性综合指标；
K——煤层的突出危险性综合指标；
H——开采深度，m；
P——煤层瓦斯压力，取两个测压孔实际瓦斯压力的最大值，MPa；
ΔP——软分层的瓦斯放散初速度指标；
f——软分层煤的平均坚固性系数。
综合指标D、K的突出临界指标值应根据本矿区实测数据确定，无
实测资料，参照下表所列临界值，确定区域性突出性。
最大钻屑量 Smax
Kg/m L/m
≥6 ≥5.4 ＜6 ＜5.4
钻孔瓦斯涌出初速度 qmax
L/m·min
≥5 ＜5
钻屑温差 Δt ℃
≥4 ＜4
钻屑解吸指标 K1
L/g·min1/2 ≥0.5 ＜0.5
突出危险性
突出危险工作面 突出威胁工作面
（四）为避免不必要的判断失误，在比较钻屑温差时，也应比较钻 屑与巷道迎头煤壁温差。当其任何一种温差达到或超过4℃时，定为突 出危险工作面。
点，反向风门的位置，避灾路线及停电、撤人和警戒范围等，必 须有设计中明确规定。 （2） 震动爆破工作面，必须具有独立、可靠、畅通的回风系统，爆破 时回风系统内必须切断电源，严禁人员作业和通过。在其进风侧
的巷道中，必须设置两道坚固的反向风门。 第 在突出矿井的突出危险区，掘进工作面进风侧必须设置至少2道牢固 16 可靠的反向风门，风门及风门墙的厚度、材质必须符合要求。反向 条 风门距工作面的距离，应根据掘进工作面的通风系统和预计最大突