安全生产实务与案例分析重点

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第一章安全生产管理概述

安全生产:使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称

安全生产管理:针对生产过程中的安全问题,运用有效的资源,进行有决策、计划、组织和控制活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标

目标:减少和控制危害,减少和控制事故

范围:安全生产法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理

基本对象:生产经营单位从业人员

内容:安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产管理规章制度、安全培训教育、安全生产档案

本质安全两大功能:失误(操作失误,不发生事故)、故障(发生故障,维持正常工作或自动变为安全状态)

事故隐患按危害和整改难度分:一般、重大

危险因素:对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素

有害因素:影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素

风险:发生特定危害事件的可能性及后果的结合R=f(F,C)

重大危险源:长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)

三违:违章指挥、违章操作和违反劳动纪律

三不伤害:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害

四不放过:防范措施不落实不放过、职工群众未受到教育不放过、事故原因不查清不放过、事故责任者未受到处理不放过

三级安全教育:厂级教育、车间教育、班组教育

安全分级管理:厂级、车间级、班组级

三同时:同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三同时内容:可行性研究、设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用均应同步进行

安全生产管理原理:系统原理、人本、预防、强制

系统原理4个原则:动态相关性原则,整分合原则,反馈原则,封闭原则

人本原理3个原则:动力原则,激励原则,能级原则

预防原理4个原则:偶然损失原则、因果关系原则、3E原则(工程技术、教育、法制对策)、本质安全化原则

强制原理2个原则:安全第一、监督

安全管理中心:防止人为的不安全动作,消除机械或物质的危害

第一类危险源(决定事故严重程度):生产现场中产生能量的能量源或拥有能量的能量载体

第二类危险源(决定事故发生可能性大小):导致约束、限制能量的控制措施(屏蔽)失效、失控或破坏的各种不安全因素

事故预防与控制:安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手

安全生产方针:安全第一,预防为主,综合治理

第二章生产经营单位的安全生产管理

安全规章制度建设主要原则:主要负责人负责原则、安全第一原则、系统性原则、规范化和标准化原则

安全规章制度制定5个流程:起草、会签、审核、签发、发布

安全规章制度体系:综合安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、作业环境安全管理安全第一,预防为主的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全原则”。

安全生产责任制内容:纵向方面,从上到下所有类型人员的安全生产职责。横向方面,各职能部门的安全生产职责

组织保障:安全生产管理机构的保障、安全生产管理人员的保障

机构保障:三类高危行业(矿山,建筑施工,危险物品生产、经营、储存)、从业人员超过300人必须设置

人员保障:三类高危行业、从业人员超过300人必须设置。(高危行业按10‰、超过300人按5‰、少于300人按5‰专职或兼职)

安全生产费用管理原则:企业提取、政府监管、确保需要、规范使用

安全生产费用使用原则:专户核算、专款专用

安全技术措施计划基本原则:必要性和可行性原则;自力更生与勤俭节约原则;轻重缓急与统筹安全原则;领导和群众相结合原则

风险抵押金存储要求:事先按时足额存储

风险抵押金管理:专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用

安全技术措施计划编制步骤:确定编制时间、布置编制工作、确定项目和内容、编制、审批、下达

安全生产检查按性质类型:一般性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查

安全生产检查内容:软件系统、硬件系统

安全生产检查方法:常规检查法、安全检查表法、仪器检查法

检查程序:准备、实施检查、分析判断、进行处理、落实整改

安全生产事故分类:一般事故隐患、重大事故隐患

重大事故隐患报告内容:隐患现状及其产生原因、隐患危害程度和整改难易程度分析、隐患治理方案

重大事故隐患治理方案:治理目标和任务、采取方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案

劳动防护用品使用方法:使用前首先进行检查、在其性能范围内使用,不使用不具有“三证”和“一标志”的护品、严格按照使用说明书正确使用

特种劳动防护用品目录分6大类21小类

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