第19课美国的联邦制
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视角 3 从唯物史观角度命题。1787 年宪法推动了 美国社会的进步与稳定，却打上了种族歧视的烙印。
概念辨析——“邦联”与“联邦”
(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利 益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥 有完全独立的主权。 (2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦 后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。
A. 革除联邦体制的弊端 D
B. 建立三权分立的共和体制 C. 废除君主立宪制 D. 改变松散的邦联体制
解析：结合 1787 年宪法的背景可以判断，华盛顿所说的对“现行制度”进行的 “彻底变革”即为 1787 年宪法所确立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散 的邦联体制，选择 D 项。
【主题2】美国1787年宪法确立的分权制衡原则
问题2：美国是如何纠正“结构上的基本错误” 的？在政治上有何重大意义？
提示2：针对邦联制的弊端，制订《1787年宪法》， 确立联邦制，维护了美国国家统一和社会稳定。
【考题】 “1785年，为了统一货币，美国国会采用了美元， 但1美元的价值是多少呢？新英格兰和弗吉尼亚等州定为 6先令(英国货币单位)，而中部大西洋各州定为7先令6便 士，南卡罗来纳等州定为4先令6便士等。”这实质上说 明( )
12. (2014·海南卷)1781～1783 年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要 求各州上缴总计 1 000 万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足 200 万美元。这表明( )
A. 邦联政府可向各州征税 B. 全国性政府有名无实 C. 邦联政府未获各州认可 D. 各州有明显分离倾向
美国联邦制
考纲考情解读
最新 考纲
课程标准
2017
考情解读 2016
2015
英国君 主立宪 制的确
立
了解《权利法案》制定 和责任制内阁形成的史 实 理解英国资产阶级君主 立宪制的特点
新课标全 新课标全国Ⅰ
国Ⅰ卷： 卷：T33 君主立
T33 责 任 宪制完善
内阁制
说出美国 1787 年宪法
美国共 的主要内容和联邦制的 新 课 标 全 国 Ⅱ 卷
问题2：美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何 重大意义？
问题1：结合美国建国初期的史实，说明材料 中的“建筑物”是指什么，“结构上的基本错误” 又是指什么？
提示1：根据材料“当前的邦联不足以维持联邦”可 知“建筑物”指的是邦联体制。邦联制下美国只是一个松 散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。
特别提醒
美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联 邦制和总统制共和制。前者主要涉及中央与地方 的权力分配问题，而后者则以三权分立为指导思 想，划分各权力主体的职权及相互制约关系。政 体是共和制，国体是联邦制。
1、国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就 是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是 被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。 2、政体，即国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己 的政权机关。 3、我国国体是人民民主专政的社会主义国家。政体是人民代表大会制度。 4、当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。
图解历史——国徽体现的政治理念
概念辨析——“君主立宪制”与“民主共和制”
1、君主立宪制，亦即“有限君主制”，是相对于君主专制 的一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过 立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事务上的共和主 义理想但不采共和政体。 2、民主共和制是指国家最高权力掌握在由选举产生并有一 定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。它是多 数资本主义国家采用的政体。
解析：材料显示与征税无关，A 项错误；材料说明邦联政府权力较弱，B 项正确； 依据所学知识，当时邦联政府已经获得各州的承认，C 项错误；材料只是说明邦联政 府权力，没有提及各州分离的信息，D 项错误。
13. (2013·新课标全国Ⅱ卷)华盛顿在 1787 年 3 月致麦迪逊的信中说：“凡是有判 断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题 能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指( )
核心主题探究
【主题1】邦联制与联邦制
材料 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段 了。我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺 点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了 改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修 理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集·当前的邦联不足 以维持联邦》
问题1：结合美国建国初期的史实，说明材料中的“建筑物”是 指什么，“结构上的基本错误”又是指什么？
A.国家核心权力体制未形成
B.美国尚未完成国家的统一
C.美元对英镑有重大依赖性
D.美国深受民主共和思想影响
答案 A
『方法突破』 理清历史材料中有关事件 或事物的内在含义或寓意是深度分析研 究历史的重要方法。本题材料中的核心 是美元兑换的价值问题，而实际上美元 代表中央政府，不同的兑换数额代表地 方权力的分散，据此可以看出美国当时 还处于松散的邦联体制下。
和制的 权力结构
T34：美国共和制的运
确立ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ比较美国总统制与英国 作
君主立宪制的异同
⑪民主党 ⑫资产阶级
视角 1 从权力结构调整角度命题。1787 年宪法实 现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与 地方分权相结合的原则。
视角 2 从制度创新角度命题。1787 年宪法是世界 第一部资产阶级成文宪法，首创了联邦制、三权分立体 制、总统制等。
(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想 家思想的精华。 (2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。 “制衡”是分权的目的和结局。
(3)具体表现：
(4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发 生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本 主义强国的关键因素。 (5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不 行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真 正贯彻。 (6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级 与其他阶级的分权。三权分立是资本主义国家政治制度的 共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。
概念辨析——“邦联”与“联邦”
(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利 益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥 有完全独立的主权。 (2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦 后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。
A. 革除联邦体制的弊端 D
B. 建立三权分立的共和体制 C. 废除君主立宪制 D. 改变松散的邦联体制
解析：结合 1787 年宪法的背景可以判断，华盛顿所说的对“现行制度”进行的 “彻底变革”即为 1787 年宪法所确立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散 的邦联体制，选择 D 项。
【主题2】美国1787年宪法确立的分权制衡原则
问题2：美国是如何纠正“结构上的基本错误” 的？在政治上有何重大意义？
提示2：针对邦联制的弊端，制订《1787年宪法》， 确立联邦制，维护了美国国家统一和社会稳定。
【考题】 “1785年，为了统一货币，美国国会采用了美元， 但1美元的价值是多少呢？新英格兰和弗吉尼亚等州定为 6先令(英国货币单位)，而中部大西洋各州定为7先令6便 士，南卡罗来纳等州定为4先令6便士等。”这实质上说 明( )
12. (2014·海南卷)1781～1783 年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要 求各州上缴总计 1 000 万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足 200 万美元。这表明( )
A. 邦联政府可向各州征税 B. 全国性政府有名无实 C. 邦联政府未获各州认可 D. 各州有明显分离倾向
美国联邦制
考纲考情解读
最新 考纲
课程标准
2017
考情解读 2016
2015
英国君 主立宪 制的确
立
了解《权利法案》制定 和责任制内阁形成的史 实 理解英国资产阶级君主 立宪制的特点
新课标全 新课标全国Ⅰ
国Ⅰ卷： 卷：T33 君主立
T33 责 任 宪制完善
内阁制
说出美国 1787 年宪法
美国共 的主要内容和联邦制的 新 课 标 全 国 Ⅱ 卷
问题2：美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有何 重大意义？
问题1：结合美国建国初期的史实，说明材料 中的“建筑物”是指什么，“结构上的基本错误” 又是指什么？
提示1：根据材料“当前的邦联不足以维持联邦”可 知“建筑物”指的是邦联体制。邦联制下美国只是一个松 散的联盟，没有建立起强有力的全国性政府。
特别提醒
美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联 邦制和总统制共和制。前者主要涉及中央与地方 的权力分配问题，而后者则以三权分立为指导思 想，划分各权力主体的职权及相互制约关系。政 体是共和制，国体是联邦制。
1、国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就 是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是 被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。 2、政体，即国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己 的政权机关。 3、我国国体是人民民主专政的社会主义国家。政体是人民代表大会制度。 4、当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。
图解历史——国徽体现的政治理念
概念辨析——“君主立宪制”与“民主共和制”
1、君主立宪制，亦即“有限君主制”，是相对于君主专制 的一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过 立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事务上的共和主 义理想但不采共和政体。 2、民主共和制是指国家最高权力掌握在由选举产生并有一 定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。它是多 数资本主义国家采用的政体。
解析：材料显示与征税无关，A 项错误；材料说明邦联政府权力较弱，B 项正确； 依据所学知识，当时邦联政府已经获得各州的承认，C 项错误；材料只是说明邦联政 府权力，没有提及各州分离的信息，D 项错误。
13. (2013·新课标全国Ⅱ卷)华盛顿在 1787 年 3 月致麦迪逊的信中说：“凡是有判 断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题 能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指( )
核心主题探究
【主题1】邦联制与联邦制
材料 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段 了。我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺 点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了 改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修 理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集·当前的邦联不足 以维持联邦》
问题1：结合美国建国初期的史实，说明材料中的“建筑物”是 指什么，“结构上的基本错误”又是指什么？
A.国家核心权力体制未形成
B.美国尚未完成国家的统一
C.美元对英镑有重大依赖性
D.美国深受民主共和思想影响
答案 A
『方法突破』 理清历史材料中有关事件 或事物的内在含义或寓意是深度分析研 究历史的重要方法。本题材料中的核心 是美元兑换的价值问题，而实际上美元 代表中央政府，不同的兑换数额代表地 方权力的分散，据此可以看出美国当时 还处于松散的邦联体制下。
和制的 权力结构
T34：美国共和制的运
确立ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ比较美国总统制与英国 作
君主立宪制的异同
⑪民主党 ⑫资产阶级
视角 1 从权力结构调整角度命题。1787 年宪法实 现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与 地方分权相结合的原则。
视角 2 从制度创新角度命题。1787 年宪法是世界 第一部资产阶级成文宪法，首创了联邦制、三权分立体 制、总统制等。
(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想 家思想的精华。 (2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。 “制衡”是分权的目的和结局。
(3)具体表现：
(4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发 生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本 主义强国的关键因素。 (5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不 行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真 正贯彻。 (6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级 与其他阶级的分权。三权分立是资本主义国家政治制度的 共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。