武汉市科技计划项目管理办法.doc

武汉市科技计划项目管理办法1 武汉市科技计划项目管理办法（送审稿）第一章总则第一条为进一步改进和加强科技计划项目管理，提高科技计划项目管理水平，根据国家科技部和湖北省有关科技计划项目管理办法，结合我市实际，特制定本办法。

第二条武汉市科技计划（专项、基金等）项目（以下简称项目）是指：根据武汉市经济社会和科技发展规划，以地方财政支持，原则上由在武汉市地域注册且具有独立法人资格的各类企事业单位承担，在一定时间内进行的科学技术研究开发及产业化等科技活动。

（一）项目实行分类管理。

基础前沿科研项目要立足原始创新，突出创新导向；公益性科研项目要聚焦重大科技问题，强化需求导向和应用导向；产业类项目要引导企业成为技术创新决策、投入、组织和成果转化的主体。

（二）项目采取前资助、后资助（以奖代补）、贷款贴息、资本金注入等方式支持。

第三条本办法适用于市科技局各类项目的立项、实施、验收和绩效评估等管理工作。

第四条项目管理遵循科学、公正、公开的原则，实行评审评估、公示、中期检查、合同制、信誉评价和绩效评估、回避、监察审计等制度。

（一）评审评估。

所有前资助项目立项都必须经过评审或评估。

对申报项目的资金预算的合理性、可行性进行评估。

（二）公示制度。

在符合保密规定的前提下，对拟支持项目应予以公示，接受监督。

（三）中期检查制度。

市科技局应在项目执行期间对项目进行检查、评估。

项目承担单位要如实报告项目执行情况、重大事项和有关报表。

（四）合同制度。

项目实行合同制管理，前资助项目签订武汉市科技计划项目任务书（以下简称项目任务书），按项目任务书组织实施和管理。

（五）信誉评价和绩效评估制度。

市科技局对项目承担单位和科研人员、评估评审专家、中介机构等进行信用评级、建立信用档案，并按信用评级实行分类管理。

市科技局可以根据计划和项目的实施情况，委托相关咨询服务机构定期对项目实施情况进行绩效评估，评估结果作为项目管理和决策的依据。

（六）回避制度。

项目管理者、评审专家、咨询服务机构在评审、评估和项目管理过程中与项目有利害关系的，应当回避。

（七）监察审计制度。

在项目实施过程中，市科技局委托第三方对部分项目实施情况进行监督检查、跟踪和审计。

项目承担单位和责任人应积极配合。

对监督检查和审计中发现的问题，建立责任倒查制度，对经查实存在的问题依法依规严肃处理。

第五条市科技局负责计划指南的制定和发布以及项目立项、中期检查、验收和结题等全过程的管理工作：（一）项目的立项、调整、变更等重大事项必须经市科技局局长办公会（以下简称局长办公会）审议决策；（二）市科技局计划管理部门是计划项目综合管理部门，负责项目评审评估、结题验收及专家遴选等统筹工作；（三）市科技局项目管理部门是具体项目组织管理部门，负责项目策划、计划指南编制，并按职能分工负责项目的组织实施与全过程管理；（四）市科技局条件财务部门、监察部门参与计划项目的审计与监督。

第六条市科技局根据管理工作需要，可以将有关项目的部分管理服务工作委托给局属单位或运作规范、信誉良好的科技中介机构组织实施。

第七条建立以项目库、专家库和企业库为基础的武汉市科技计划项目管理信息系统（以下简称信息系统），所有项目统一纳入信息系统，实行信息化管理。

第二章立项审定第八条项目立项一般包括项目申报（征集）、评审（或评估、招标）、审批、公示、签约等五个基本程序。

第九条项目指南和申报通知由市科技局根据武汉市经济社会发展和科技发展规划起草，并充分征求科研单位、企业、工研院、技术创新联盟等有关方面意见。

第十条申报单位根据项目指南和申报通知，统一进行网上申报。

项目申报以法人单位为依托，不受理以个人名义申报的项目。

第十一条前资助项目立项前须经过专家评审或评估。

计划管理部门根据项目的类型和特点，采取专家会议评审、网上评审、通信评审等方式组织评审工作。

第十二条对需要通过招标确定承担单位的项目实行招投标制度。

项目的招投标工作，参照国家科技项目招投标管理的相关规定执行。

第十三条项目评审或评估专家从市内外专家库中遴选随机抽取，异地专家由所在地科技部门推荐，在所在地专家库中随机抽取，并建立回避制度。

评估或评审应主要围绕项目的技术创新性、可行性、风险、效益、市场前景，以及项目单位的支撑条件、财务状况等进行评价，并按要求出具评估报告或评审意见。

第十四条年度预算批复下达后，市科技局在符合保密规定的前提下对拟立项项目公示7天，接受社会监督和意见反馈。

公示期间，对有异议、经调查属实并需调整的项目，由市科技局重新审定。

公示期满后，对无异议项目下达科技计划立项文件。

第十五条前资助项目立项后，由项目管理部门与项目承担单位签订项目任务书。

项目任务书应明确实施各方的权利、义务、廉政承诺和项目的目标、主要研究内容、经费拨付及使用计划，并量化考核指标。

项目管理部门要对任务书内容认真审核把关，经审查通过后签订生效。

第十六条项目任务书是具有法律效力的合同文本，具有严肃性和规范性，是项目实施和管理的主要法律依据。

第三章组织实施第十七条项目承担单位的基本责任：（一）提供项目实施的条件，履行项目配套资金的承诺，督促项目负责人严格执行项目任务书，完成项目目标任务；武汉市育苗艺术幼儿园下学期教育的工作计划【学期工作计划】一、指导思想以全面实施素质教育为目标，以促进每一位教师的成长，为了每一位幼儿的发展为宗旨，优化教学管理，强化园本教研、园本培训，提升教师专业素养；“珍爱孩子今天，为了孩子明天”，优化教学过程，强化儿童中心与学科中心相结合，提升保教质量打造教育品牌。

二、工作目标1、幼儿入园率达95%。

2、争创武昌区早期教育示范基地园。

3、幼儿身高、体重达标90%以上，幼儿贫血患病率＜10%。

4、申报武昌区科研课题一个。

5、接受等级园复查。

三、主要工作与措施（一）加强安保工作，确保幼儿安全与健康。

1、坚持每月一次安全自查，排除安全隐患，消除不安全因素；加强幼儿安全常识教育，提高幼儿安全自保能力；严格执行幼儿留园交接制度，切实做好交接记录，保证留园幼儿安全；认真实施幼儿园安全制度，落实班级安全责任制；建立事故责任追究制，严防重大责任事故发生。

2、坚持晨检，把好入园关，杜绝传染病；注重全日观察，发现幼儿不适，及时处理；关注弱势儿和体弱儿，积极主动给予帮助；加强生活活动管理与指导，帮助幼儿形成良好生活常规；落实2小时户外活动时间，丰富活动内容，保证幼儿身体得到充分的锻炼；提高幼儿机体抵抗能力，增强体质减少疾病，保证幼儿三率达标。

（二）依法治教，促进每个幼儿发展。

1、加强教育常规管理，形成良好保教常规。

落实《武汉市幼儿园教育常规管理暂行办法》，牢固树立“一日活动即课程”的思想，将教育渗透于一日活动之中；完善一日活动常规与保教人员工作职责，加强幼儿园常规工作检查，使保教工作有序化，一日活动规范化，教师教育常规井井有条，幼儿行为习惯良好规范。

2、加强计划的科学性，实施素质教育。

根据幼儿兴趣、年龄特点、发展水平，将预设教育活动与生成教育活动结合；根据幼儿全面发展需要，将主题探究课程与学科课程结合；保证2小时的游戏时间，开展角色、结构、表演等各类游戏和区角自选游戏，使幼儿在游戏活动中，建构内化交往规则、技能，促进幼儿和谐发展。

3、加强教学过程管理，关注教育的有效性。

贯彻《纲要》和《教育常规管理暂行办法》精神，以幼儿发展为本；将儿童中心与学科中心结合，优化教学过程，发挥活动过程的教育作用，使幼儿一课有一得；做好观察记录、教育笔记、活动反思和评析，不断提高教育活动质量，使每个幼儿得到发展。

4、创建丰富健康的环境，促进幼儿主动和谐发展。

根据幼儿发展的需要，提供体现教育的目的性、幼儿的参与性、学习的阶段性、材料的丰富性和操作性、安排的合理性的活动环境，使幼儿在与环境的交互作用中主动发展；要创设和营造宽松、民主、平等的精神环境，使幼儿在和谐的环境中活波健康发展。

（三）做好自查工作，接受等级园复查。

依据《武汉市幼儿园等级评估标准》，各班做好自查和改进工作，通过复查与评估，规范保教工作，促使保教工作再上新台阶。

（四）加强园本教研和培训，提升教师专业素养。

1、认真研读《幼儿园教育指导纲要（试行）》，用《纲要》指导园本教研和培训。

研读《纲要》解读本中华东师大华爱华撰写的关于幼儿游戏功能的论述，提高教师对幼儿游戏开展重要性的认识。

2、以主题探究课程为载体，选择教师困惑最多的领域，开展园本研训。

在园本研训中，以幼儿园教研组成员领头，研究该领域中教师的教法与幼儿的学法，帮助教师解决教与学的困惑。

3、以年级组开展角色游戏、结构游戏、表演游戏的研讨和交流，提高教师组织游戏的能力，提升幼儿游戏质量。

4、开展“每师一长”练兵活动，促进教师形成各自教育特色或教育风格。

（五）加大科研力度，打造教育特色。

1、深入做好“0-3岁婴幼儿早期教育”课程开发试点工作，积极总结早教阶段性成果，认真做好“早期教育示范基地”的申报工作。

2、开展“正常幼儿与孤残幼儿交友互动对幼儿社会性发展的影响”课题申报。

（六）有效开展家长工作，增强家园教育合力。

1、完善家长学校机构，健全家长学校制度，发挥家长学校作用。

2、切实开展幼儿家园联系本记录工作，使之成为家园联系有效桥梁。

3、试行每月一次家长开放日，增强家园教育合力。

4、充分运用家访、家长园地、电话访谈、预约谈话等多种形式，开展有效的家长工作。

四、主要工作安排2月：开学准备2月16日正式开学教育常规学习和自查0-3岁早教示范基地园申报幼儿园教科研课题申报准备3月：“主体探究课程”园本教研、培训教育常规培养申报“0-3岁早教示范基地”等级园自查和整改申报幼儿园教科研课题家长会4月：等级园复查迎检春游园园本教研研讨家长学校活动区园本教研观摩游戏研讨5月：“主体探究课程”园本教研、培训区游戏观摩区早教示范基地园评比六一活动6月：第九届教育主题年质量月评比家长会幼儿发展评估7月：学期结束工作区评比表彰。