第五讲中国特色社会主义社会建设(2020年九月整理).doc

一、中国特色社会主义社会建设理论中国特色社会主义社会建设是一个系统工程，既涉及基本理论问题，又涉及建设任务和管理问题，这都是中国特色社会主义社会建设的理论问题。

1.中国特色社会主义社会建设的基本理论,

中国特色社会主义社会建设理论的内涵十分丰富，涉及经济社会各个领域，涵盖社会建设各个方面，其基本点主要包括以下方面：一是构建和谐社会的理论。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，努力构建全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，坚持科学发展，坚持改革开放，坚持民主法治，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持在党的领导下全社会共同建设。着眼于促进经济社会协调发展，把社会主义和谐社会建设同社会主义经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设一起，作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分统一部署、整体推进。

二是保障和改善民生的理论。保障和改善民生是社会建设的

重点。提髙人民的物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现

代化建设的根本目的。社会主义事业是代表最广大人民根本利益

的事业，社会主义民生事业是实现最广大人民群众根本利益的事

业。要始终站在最广大人民的立场上，着力解决好人民最关心最

直接最现实的利益问题，最大限度地激发全社会的创造活力，努

力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有

所居，推动建设和谐社会。

三是实现和维护社会公平正义的理论。在发展的基础上，实

现和维护社会公平正义，是马克思主义的基本立场和基本观点，

是中国特色社会主义的内在要求。社会公平正义，就是社会各方

面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得

到正确处理，人民的合法权益得到切实维护和实现。实现社会公

平正义，要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加

紧建设保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利

公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会法律和制度体系，

努力营造好的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。

社会公平正义的核心是权利公平、机会公平和规则公平，其中权

利公平是基础’机会好是前提，规则公平是保障，三者相辅相成，

构成一个完整的现代社会公平正义体系。在经济发展的基础上

夯实社会公平正义的物质基础，在推进民主政治建设中维护和

实现社会公平正义，在公民意识教育中树立公平正观念’营造公

平正义的社会环境。

四是促进城乡协调发展的理论。城乡协调发展是社会建的基础，正确认识和妥善处理工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民的关系逐步解决城乡二元结构矛盾，努力实现城乡共同繁荣。加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、

城乡一体的新型工农、城乡关系。不断深化对社会主义社会建设规律的认识’在社会主义现代化进程中，促进城乡共同繁荣和共同发展。

五是兼顾不同阶层利益的理论。兼顾不同阶层利益是社会建设的关键。在中国，包括知识分子在内的工人阶级以及广大农民，始终是推动中国先进生产力和社会全面进步的根本力量。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。在经济社会发展过程中，要统筹兼顾社会各阶层群众的利益，充分发挥社会各阶层在推动经济社会发展中的作用。

六是加强和创新社会管理的理论。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。创新社会管理是推动社会建政发展的动力。提髙社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。加强和创新社会管理，根本目的是-护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。要深化社会管理体制改革，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设。增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。坚持统筹兼顾、综合配套、协调推进，建立和健全与社会主义市场经济相适应的社会管理体制。

2.中国特色社会主义社会建设制度和体制社会建设制度是指与国家经济、政治、文化、生态文明等相对应的社会领域的制度。中

国特色社会主义社会建设在实践中形成了教育制度、劳动就业制度、基本医疗卫生制度、社会保障制度度、社会管理制度等一系列制度和伸;制，为实现构建社会主义和谐社会总体目标提供了制度保障。

一是教育制度。教育制度是为规范各类教育机构与组织体系及其运行而制定的各种规则和原则的总和，具有传播先进文化、推进社会主义民主政治建设、促进经济科学发展、培养人才、推动自主创新等功能。

关系而制定的各种规则和原则的总和，具有个体自由保护、个体价值实现和社会安全保障等功能，对于维护社会稳定、促进社会和谐具有重要作用。

三是基本医疗卫生制度是为规范医疗卫生行为而制定的规则和原则的总和。我国基本医疗卫生制度的目标是人人享有基本医疗卫生服务。基本医疗卫生制度必须遵循公益性、公平性和可及性原则。

四是社会保障制度。社会保障制度是为保障全体社会成员的

基本生存与生活需要而制定的有关社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和社会安置等一系列规则和原则的总称。社会保障制度对保障公民基本生活需要、增进全体社会成员的物质和文化福利、促进社会和谐稳定具有重要作用。

五是社会管理制度。社会管理制度是为维护人民群众权益、促进1会公平正义、保持社会良好秩序而制定的各种规则和原则的总和。要建立健全与发展中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明要求相适应的新型社会管理体系，形成社会管理和服务的合力。