新一轮伦敦规划
伦敦城市发展战略介绍——《伦敦规划》2036
伦敦城市发展战略介绍——《伦敦规划》2036一、伦敦规划的持续性演变伦敦规划是伦敦的整体战略布局，着眼于今后20～25年伦敦经济、环境和社会一体化发展，涵盖了伦敦地理范围和行政范围内的交通、经济发展、住房、文化、社会（如儿童和青年人）和环境（如气候变化、空气质量、噪声和垃圾处理）等内容。
伦敦规划制定了伦敦的土地利用和发展框架，包括基础设施尤其是交通的改善，规划涉及了执行、协调、资源配置以及大伦敦管理集团组织之间的统一政策等环节。
伦敦这一轮规划历经多个版本，第一版发行于2004年，经过两次修改后其更新版于2008年发行；但同年7月新市长上任后提出了新的“更好的伦敦”设想，于是在2011年将2004年规划、2008年规划和市长新设想整合起来，出版了新的版本。
伦敦规划并没有因为新版本出现而停止，规划依据政策及其政策效果而不断进行修改。
规划的计划、监督和管理部分规定，在出现环境变化、经济重大变化时，其必须有所调整变化，如有可能和需要，甚至可以被新规划所取代。
2011年以来伦敦规划的修改，主要起因于英国政府的指导意见和2011年7月通过的国家立法，包括2012年颁布的国家计划政策框架和2013年颁布的国家经济适用房的政策。
同时，2014年伦敦市长发表《2020年的愿景：地球上最伟大的城市——伦敦的雄心》，提出了住房改善、经济能力提升、伦敦可持续发展等愿景。
这些都需要在伦敦规划中重新得以体现。
新的伦敦规划（整合进2011年规划版本）目标定位于2036年，这是按照政府规定的20年规划期而确定的，也是因为市长觉得伦敦的发展前景有必要告知决策者、开发商和投资者。
同时鉴于伦敦人口增速超过2011年规划的估计，而这种人口增长究竟是结构性的还是周期性的还不得而知，有赖于规划中既有的战略和理念能成功地适应预测的人口增长水平，由此，需要在2015年开始对既有规划和计划进行审查，从而进行规划的修订和整合。
此外，为了反映政府住房标准，市长也需要对伦敦规划进行调整，还得考虑政府对停车政策的变化，如新的政策取消了最高停车标准而变得更灵活，同时还考虑如何通过停车政策修改来激活镇中心的活力。
阿伯克隆比—大伦敦规划详解
阿伯克隆比的“大伦敦规划”（1944年）阿伯克隆比“大伦敦规划”（1944年），该规划的范围覆盖6735km2，涉及到134个地方政府，当时人口1250多万。
因此该规划已经不再仅仅是一个伦敦市区的总体规划，而是整个大都市地区的规划。
正如塔夫里等人评价的，该规划使“格迪斯的区域规划既考虑到了城市建成区本身的延续性和进行全面改造的困难，同时也兼顾了城市向外扩散的需要采用了降低已建成区的人口密度，在城市的建成区之外有计划建设新城的方式来整合整个区域，使城市及其周边均纳入到有序的发展之中”。
该规划包括了这样一些主题：延续控制伦敦市区内工业数量增加和规模扩大的思想，限制城区的工业扩建；城市居住区和工业区相分离；在整个区域范围内停止人口地迁入，使整体德人口密度能够下降，同时将市区的人口向郊区迁移；完善伦敦港的功能；给予城市规划新的权力，以控制土地的价格，保证规划的有效实施等在具体的布局内容上，通过对区域现实状况的详细审查，规划将整个规划地区划分为4个同心圆地区。
核心内容：——同心圆布局模式（1）城市内环。
包括伦敦郡和部分邻近地区该地区现状特点是密度过大，规划建议要从这里疏散出40-50万人口，也迁出相应数量的工作岗位，进行全面地城市更新，是居住用地的人口净密度降至每公顷190至250人。
（2）郊区环。
这里现状存有相当数量在第一次和第二次世界大战期间建设的住房，这一地区的人口密度不是很高，规划建议今后不再在这里增加人口，但需要对该地区进行重新组织，应提供合适的舒适环境。
居住用地的人口净密度控制在每公顷125人。
（3）绿带环。
这里是由国家1938年《绿带法》所规定的绿带用地，规划建议将围绕原有城市的绿带进一步拓宽，在整个建成区外围将绿带环扩展至16km宽，规划设置森林公园、大型公园绿地以及各种游憩运动场地，以阻止伦敦扩展到1939年达到的边界以外去，同时为整个地区提供休闲活动场所。
（4）乡村环。
这个地区要接受伦敦内环疏散出来的大部分人口。
大伦敦规划
大伦敦规划——新城建设以及影响姓名：班级：学号：摘要：大伦敦的范围覆盖6735km2，涉及到134个地方政府，当时人口1250多万。
因此该规划已经不再仅仅是一个伦敦市区的总体规划，而是整个大都市地区的规划。
正如塔夫里等人评价的，该规划使“格迪斯的区域规划既考虑到了城市建成区本身的延续性和进行全面改造的困难，同时也兼顾了城市向外扩散的需要采用了降低已建成区的人口密度，在城市的建成区之外有计划建设新城的方式来整合整个区域，使城市及其周边均纳入到有序的发展之中”。
关键词：疏散田园城市组合城市卫星城新城Greater London range covers 6735 km2, involving 134 local government, at that time the population of more than 1250 so the planning is no longer just a London the overall plan of the city, but the entire metropolitan area planning as tower in Cardiff, evaluation, this plan to the regional planning rafael case takes into account both the built-up itself in the city the continuity of the transformation of the comprehensive and difficulties, while taking into account the spread outside the city to the need to adopt to reduce the density of population has finished, in the city of new city construction outside the finished in a planned way way to integrate the whole area, make the city and its surrounding are subject to an orderly developing.城市简介伦敦位于英格兰东南部的平原上，跨泰晤士河，距离泰晤士河入海口８８公里。
大伦敦规划演变对国土空间规划的启示
局混乱、中心区人口密度过大、交通拥堵、住房短缺等；资源依赖严重、环保压力凸显，部分城市尚未探寻到资源节约和生态文明的城市化发展路径；城市发展动力不足，产业发展乏力，城市化动力机制急需改革；制度障碍，如户籍管理制度、社会保障制度、就业制度、土地流转制度的改革等。
更多研究[2-5]认为：我国城市化发展不均衡，城市化水平地域差异明显；城镇就业供给不足，就业的城镇化滞后于人口的城镇化；伪城市化现象出现，新进城的居民在就业、教育、医疗、养老保障等方面享受不到与城市居民同等的待遇，城市内部形成了新的“二元结构”；农民工及失地农民的城市社会保障滞后，城市社会稳定发展需慎重考虑。
发达国家的城镇化过程中同样也遇到过我国现阶段类似的问题。
通过对国外城市规划发展演变的过程进行分析研究，结合我国当前城镇化发展现状和国土空间规划发展需求，从多方面寻求对我国城镇化发展具有借鉴意义的内容。
大伦敦规划战略的历史演变及21世纪以来大伦敦战略规划的编制便是一个好的借鉴案例。
2大伦敦规划战略的历史演变总结大伦敦规划战略的历史演变，大致可以分为疏散发展时期、有机疏散时期、自发发展时期和集约发展时期[6]（见表1）。
大伦敦规划的每个阶段都有其不同的特征。
在疏散发展时期，规划关注城市的人口聚集、工业布局、城市环境、生活质量和中心城区拥挤等问题，并期望通过建立卫星城来解决。
到了有机疏散时期，规划通过布局具体的空间结构方案来协调人口分布同空间摘要 文章分析了21世纪以来大伦敦发展面临的形势，梳理了大伦敦规划演变的脉络，并对其各个时期的规划作出了评估。
在此基础上，结合我国城市发展面临的实际问题和对未来城镇化发展道路的思考，提出了加强多学科多部门协作、实行分区策略、注重生态平衡、体现人文关怀，以及重视规划过程、及时反馈和修订的建议，以期为我国空间规划提供借鉴。
关键词 大伦敦规划；城市问题；国土空间规划；空间环境中图分类号 TU984文献标识码 ADOI 10.19892/ki.csjz.2023.20.28Abstract This paper analyzes the situation for the developmentof Greater London since the 21st century, sorts out the development context of the Greater London Plan, and makes assessments on the plan of the Greater London in various periods. On this basis, in view of the practical problems faced by China’s urbanization development and the reflection on the future development path of urbanization, the suggestions are put forward to strengthen multidisciplinary and multisectoral collaboration, to implement zoning strategies, to pay attention to ecological balance, to embody humanistic care, as well as to pay attention to the planning process, and to timely feedback and revise, with a view to providing a reference for the spatial planning in China.Key words Greater London Plan; urban issues; territorial space planning; spatial environment1我国城镇化现状及问题我国城镇化快速推进，城市问题日益加剧。
大伦敦规划
大伦敦规划大伦敦是英国首都伦敦的组成部分，是欧洲最大的都市区之一。
它以其发达的经济、文化和教育资源而闻名于世。
为了更好地满足人们的生活和工作需求，大伦敦进行了一系列规划，以确保城市的可持续发展和未来的繁荣。
大伦敦的规划主要包括城市发展、基础设施建设和环境保护三个方面。
首先是城市发展规划。
伦敦市政府制定了2036年的伦敦规划，旨在增加居住和工作空间，改进交通和基础设施，提升城市的可持续性和生活质量。
规划中提出了一系列措施，如建设新的住宅区、改善交通网络、保护城市的历史遗址和绿地等。
这些措施将有助于促进城市的发展，并提供更好的生活和工作条件。
其次是基础设施建设规划。
大伦敦的基础设施建设涉及交通、能源、通信等方面。
规划中提出了一系列改善交通网络的措施，如修建新的高速公路、铁路和地铁线路，以便人们更便捷地出行。
此外，规划还提出了发展清洁能源和改善通信网络的计划，以满足人们对能源和通信的需求。
这些基础设施建设的措施将有助于促进经济发展和社会进步。
最后是环境保护规划。
大伦敦认识到保护环境对于城市的可持续发展至关重要。
因此，伦敦市政府制定了一系列环境保护措施，以减少碳排放、改善空气质量和保护自然资源。
规划中提出了减少机动车使用、增加公共交通工具和自行车的使用、提供更多的绿地和公园等措施。
这些措施将有助于改善居民的生活环境，同时保护自然环境。
总而言之，大伦敦的规划旨在使城市更加宜居、宜商、宜游。
通过城市发展规划、基础设施建设规划和环境保护规划，大伦敦将成为一个更加现代化、繁荣和可持续发展的城市。
这将为居民提供更好的生活和工作条件，同时保护环境和保持城市的全球竞争力。
大伦敦规划
、英国的战后重建a、大伦敦规划：1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了"巴罗委员会"。
该委员会于1940年提出的"巴罗报告"指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。
1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划，于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。
其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。
在大伦敦规划中体现了盖迪斯首先提出的"组合城市"概念，并且在制定规划过程中遵循了盖迪斯所概括的方法，即"调查-分析-规划方案"。
当时被纳入大伦敦地区的面积为6731平方公里，人口为1250万人。
规划方案在距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内到外划分了四层地域圈，即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。
伦敦郡人均规划绿地面积大幅提高，重点绿化泰晤士河两岸。
中心区改造重点在西区与河南岸，并对其作了详细规划。
大伦敦规划吸取了二十世纪初期以来西方规划思想的精髓，虽然在其后几十年的实践中出现了一些问题，但当时在对所要解决的问题在调查分析的基础上，提出了切合时宜的对策与方案，对控制伦敦市区的自发性蔓延、改善混乱的城市环境起了一定的作用，对四、五十年代各国大城市的规划有着深远的影响。
六十年代中期编制的大伦敦发展规划，试图改变1944年大伦敦规划中同心圆封闭布局模式，使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展，形成三条长廊地带，在长廊终端分别建设三座具有"反磁力吸引中心"作用的城市，以期在更大的地域范围内，解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。
b、哈罗新城c、考文垂和斯蒂文乃奇市中心商业步行区。
城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。
我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。
全球化时代国际大都市城市中心的发展——国际经验与借鉴
摘要：文章对全球化背景下国际大都市城市中心的经济特征和空间特征进行了总结，进而指出全球化背景下国际大都市的城市中心都处于不断的发展与蜕变当中，这种发展的蜕变过程是应对全球化的动态表现，并由此对上海城市中心的发展提出了经验借鉴。
Abstract：City centers are global functional cores of the international metropolises. After case studies the paper summarizes economical and spacial characters of the city centers of the international metropolis. Then, by looking through the developing process of city centers, the paper gets that the continuing developing and changing processes are to meet the needs of the globalization and different emphases are put on the development. In the end, some suggestions on the development of the city center of Shanghai are brought out.关键词：全球化；国际大都市；城市中心Keywords：Globalization;International Metropolis;City Center全球化已经成为当前世界经济发展的突出特征之一。
它通过全球金融市场的整合，商品和服务产品的全球分布，以及劳动分工在全球层面的重组和扩展．使城市成为世界经济的全球或区域节点，从而深远地影响着城市的经济发展。
伦敦城市规划分析.ppt
• 中心区、老城区的改建方面
在建设有大量珍贵房屋（即历史遗留的宝贵建筑）的大城 市中，规划设计采用了地下通道的方式，以保留其原来所
呈现出的街景。
城市开放空间规划：
阿伯克隆比推进了1929年在伦敦规划中所采用的城市开放空间规划的思想并且引入 一种设想：将伦敦的公园绿岛联成连续的绿化带，用绿色通道将内城的开放空间与大 伦敦边缘的开放空间连接起来，创建伦敦的绿色通道网络（见下图），目标是实现： 城镇居民从家门口通过一系列的开放空间到乡村去。这些连接性公园道最大的优点就 是能扩大开放空间的影响半径，使得这种较大的开放空间与周围区域关系更加密切。 例如，规划后形成的离中心区的第二条环形干道与里真茨公园、西明斯特公墓、巴西 特公园和首都其它公园及小游园相切，全程约35公里就在树荫规划的角度评析大伦敦地区的城市规划
城市概述 工业革命后伦敦及周边地区的发展情况
早期规划
城市概述
伦敦：现代的伦敦作为一个世界级城市，在经济、政治文化、交 通运输等方面的世界地位是极高的。首先，在经济方面，伦敦既 是英国的经济中心也是世界的金融和贸易中心，同时又是世界最 大的外汇市场、欧洲美元市场和国际保险中心。除了作为世界四 大股票交易所之一的伦敦股票交易所外，伦敦还有众多的商品交 易所，从事黄金、白银、有色金属、羊毛、橡胶、咖啡、可可、 棉花、油料、木材、食糖、茶叶和古玩等贵重或大宗的世界性商 品买卖。其次，政治文化方面，伦敦既是英国的政治中心，也是 许多国际组织总部所在地，作为世界历史文化名城，众多的世界 级历史文物、博物馆，著名新闻机构集中于此，这一切都决定了 第三产业在伦敦的发展尤为突出。另外，伦敦还是世界最大的国 际港口和航运市场之一，世界上所有的主要航运、造船和租船公 司，都在这里设有代表机构。伦敦港是英国最大，也是仅次于鹿 特丹、纽约、横滨和新加坡的世界著名港口之一。 大伦敦地区：随着伦敦城市聚集效应的影响逐渐扩大，对周边地 区的影响产生了“大伦敦”地区的概念。大伦敦包括伦敦城、内 伦敦和外伦敦，共1580平方公里，共有33个区，其中伦敦城是核 心区，面积只有1.6平方公里。
城市设计案例分析(大伦敦规划分析)
2）第二代新城建设
• 城镇开发法的颁布使得疏解大城市人口的方式开始向对已有城镇的改造与扩建倾斜。 50年代时确立了苏格兰的坎波诺尔德新城，61-66年间确立了利文斯通、朗科恩、欧文 等7座新城。
• 第二代新城人口密度和规模有所提高，规划人口在10万人左右。
背景：
1980年代以前，伦敦的工业增长逐年下降，经济处于衰退阶段，人口不断减少，由1939 年的800万下降到1985年的680万，城市的社会设施和基础设施已无法满足来自各方面的压 力。然而，近十多年来，伦敦正经历着显著的变化，经济、人口出现强劲增长，城市愈发繁 荣，现在的人口已经回升到740万。促成这种转变的主要因素是两个：第一，像纽约、东京一 样，伦敦作为一个世界城市正以其高质量的和高度专业化的服务设施，特别是贸易和金融设 施，吸引着全球的投资，许多跨国公司的发展需要落户伦敦这样的世界城市；第二，伦敦正 以成功的经济、一个世界城市所能提供的各种就业、文化、教育等条件，吸引着大量的国外 移民，越来越多的学生、刚刚达到就业年龄的年轻人来到伦敦，在这里你可以听到世界各地 多达305种语言，这使伦敦正在变得越来越年轻。Βιβλιοθήκη 战略：总体发展战略：
1. 三类不同地区的开发策略： 要成功地实施更紧凑的开发策略，有必要采取多管齐下的对策，将商业和住宅开 发、交通和通讯基础设施以及地方社区活力的提升结合在一起。由于伦敦面对的挑战是 全方位的和跨越各区自治区边界的，本次规划高度重视五个大的次区域的发展策略，包 括西伦敦、北伦敦、中心伦敦、南伦敦和东伦敦（含泰晤士河口地区）的发展策略。在 这个全面的规划框架之中，规划确定了一些特别发展地区，包括机遇性增长 （OpportunityAreas）、强化开发地区（Areas for Intensification）和复兴地区 （Areas for Regeneration）。
伦敦城市规划
启示
交通服务设施和交通政策
交通不仅是承载经济运行的支撑，更是城市空间结构 发展的骨架。从1944年大伦敦规划中提出建设的“放射线 +环状”的道路网结构 到1960年代提出的建设三条快速交 通干线 都是通过交通道路网来构建区域空间布局。但是 随着城市空间形态和功能布局的日益成熟．伦敦开始转向 从交通基础设施和管理方面寻求解决交通拥挤带来的问题。 伦敦有专门的《交通规划》” ．来促进交通的良性发展。 自2003年开始实行的对高峰时段进入市区的车辆进行收费 的制度 从管理角度解决交通问题以来，对缓解交通压力 起到了实质性作用。
伦敦环射状干道
四、国际金融贸易中心
伦敦是世界上最重要的经济中心之一，也是欧洲最 大的经济中心。2004年，其地区总产值为3650亿美 元，占英国国民生产总值的17%。 伦敦市（City of London）或称为“Square Mile” 是伦敦的最大的金融中心，分布有许多的银行、保 险公司和金融机构。大约有一半以上的英国百强公 司和100多个欧洲500强企业均在伦敦设有总部。全 球大约31%的货币业务在伦敦交易。伦敦证券交易所 是世界上最重要的证券交易中心之一。在最近二十 年,有许多银行、保险公司和金融机构开始在Canary Wharf开总部和办公处，例如汇丰银行和花旗集团。
伦敦london一伦敦万国博览会工业化城市二沧桑泰晤士河港口城市三传统和历史魅影伦敦交通四国际金融贸易中心五文化艺术名城六规划更美好的伦敦一世博会由来伦敦万国博览会?举办方维多利亚女王以及阿尔伯特亲王?举办背景18世纪自英国开始的工业革命经过一个世纪的发展后让英国在世界上获得了无可争辩的经济强权
伦敦
London
一、伦敦万国博览会——工业化城市 二、沧桑泰晤士河——港口城市 三、传统和历史魅影——伦敦交通 四、国际金融贸易中心 五、文化艺术名城 六、规划更美好的伦敦
伦敦CAZ中央活力区案例
叠加夜 间经 济发展，打造24小时活力空间，串联公 共活动空间，打破多元功能边界
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竞争力的商 务区域之一。 得得
多元城市功能
多元复合产 业 得得
金 融产 业
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服 务业 得得
创 新产 业
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多维文化旅 游功能 得得
传统文化遗 址与博 物
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馆、画 廊、剧 院、音
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乐厅等新建文化设施
丰富购 物体验 得得
集中购 物中 心
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CAZ中 央 活力区践 行城市——伦 敦
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构建活力四射、多元共融的城市核 心区是世 界级城市未来发展的重要趋势。
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2004年，伦 敦 政 府 公布的《大伦 敦 空间战 略规 划2004》，首次提出建设中 央活 力区（CAZ）。
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2021年，新一轮公布的《大伦 敦 空间发展战 略202l》再次强调，CAZ是伦 敦 充满活力的心 脏和全 球标 志的核 心，是世界最具吸引力和
英国大伦敦规划00
英国大伦敦规划规划内容
绿带圈的宽度约16公里，以农田和游憩地带为主，严 格控制建设，作为制止城市向外扩展的屏障，绿带圈 内原有的小镇和村子要保存其特点。
外圈计划在距离伦敦中心城区40-50公里的地方建设8 个具有工作场所和居住区的新城，主要用于接纳从伦 敦市区疏散出来的剩余人口和工业，从中心地区疏散 40万人到新城去（每个新城平均容纳5万人）,另外还 计划疏散60万人到外圈地区现有小城镇去。新城具有 较强的独立性，城内有必要的生活服务设施，而且还 有一定的工业，居民的工作及日常生活基本上可以就 地解决。
伦敦地区用一系列环形和放射公路联接，根据艾伯克 罗比的理论，把过境交通和抵达伦敦城内的交通分隔 开来。共有四条环路： 第一条联系主要铁路线各火车站，保卫市中心区; 第二条环绕着原维多利亚郊区； 第三条围绕在二次世界大战发展起来的低密度地区； 最后一条环路保卫了整个伦敦建成区。
英国大伦敦规划新城建设
区域规划实例分析
------英国大伦敦规划
英国大伦敦规划
一、历史背景 二、思想来源 三、规划内容 四、新城建设
英国大伦敦规划历史背景
1930～1945年经济大萧条使英国区域经济发展产生了 地区差异，南部和中部由于新工业发展出现繁荣的景 象，北部、威尔士和苏格兰则持续萧条。 1937年，英 政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了“巴罗 委员会”。该委员会于1940年提出的“巴罗报告”指 出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引 起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人 口的建议。1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划， 于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。
辖．包括了伦敦旧城地区的
英国伦敦应对气候变化政策及行动计划措施
例如，自2004年以来，伦敦实施的能源和气候政策每年减少25万吨二氧化碳排放。
该政策包括了260个发展建议，涵盖提高能效、发展热电联产和可再生能源技术等1政策制定和实施的五步法框架：((( 设定减排目标和城市愿景。
((( 确立关键问题和可选方法。
((( 整合协调现有的相关政策。
((( 制定城市减排行动方案。
((( 建立机制以监测和评估。
编制温室气体排放清单和情景规划很重要，有助于城市设定减排目标、制定减排计划、并发展城市的长期低碳愿景。
城市政府通常将气候变化的减缓、适应和绿色增长等多方面政策进行整合，并建立综合气候变化行动计划。
研究发现，城市针对气候变化的解决方案主要分为三种：清洁能源及能效规划、气候适应规划和绿色增长规划城市在能源供应、建筑、交通、废弃物管理、城市整体发展和土地利用等领域寻求解决方案，而且领域之间也会有交叉和协同效应产生城市对减缓和适应过程中产生的经济效益城市政府的一般做法包括：((( 绿色采购以催化低碳技术和节能服务的市场需求。
((( 意识教育以改变其公民消费模式。
((( 低成本融资以刺激低碳技术发展。
((( 规范建筑业行业。
((( 管理和优化交通系统。
((( 可持续的土地使用和规划。
城市面临的气候挑战是相似的，所以城市能够与国际和国内不同层面的关键部门合作，共同建立合适的体制、政策和管理体系以应对挑战。
第6章对此做了详细探讨。
然而，我们发现主要障碍不是技术问题，因为多数减排技术是可得的。
主要的障碍在于探寻如何为低碳技术提供融资，需要什么样的制度、政策和管理体系以促进技术的商业化应用。
因此，政府所面临的最大挑战是如何获得核心利益相关方在技术投融资体系中的兴趣、认可和支持。
同时，城市气候变化行动方案的制定还需要了解什么因素阻碍了商业界、工业界和居民节能和采用清洁能源。
对此，市政府通常采用三种方式来解决这个问题，包括参与式行动、政策整合和建立合作伙伴关系，这可以让利益相关方坐在一起帮助确定合适的制度、政策、管理办法和技术方案。
伦敦合理的城市开放空间规划控制方法
伦敦公共开放空间的规划控制方法是建立了一套严格而完整的开放空间分级系统，这是伦敦城市开放空间的重要特征，并对世界城市开放空间规划具有示范性的重要意义。
该系统为伦敦公共开放空间的供给提供了基准尺度。
它根据面积对开放空间进行分类并以适宜的距离进行布局，该距离以伦敦居民能愉快地到达各开放空间为准。
运用这样的标准安排开放空间地布局，分级系统提供了全伦敦开放空间分布的概况，突出哪些区域的开放空间还比较匮乏，也促进了跨市镇边界的开放空间的规划与管理。
在新一轮规划中伦敦开放空间分为五类，如表所示。
根据该分级标准，考察伦敦市民对开放空间的满意程度，判断各市镇居民对开放空间的享有状态，再规划发展新的开放空间。
伦敦公共开放空间分级系统在伦敦公共开放空间分级系统中公众可达性是一项重要的影响因素，居民从住处到达开放空间的距离与开放空间的面积平衡奠定了系统的分级标准。
并且随着伦敦经济发展，建筑物越来越紧凑而密集，对公众可达性的关注也在不断的提升。
新一轮规划特别鼓励在开放空间网络中增加功能及形态上的联系，促进开放空间网络的公众可达性，并根据地方战略需要建立新的联系。
规划同时建议通过提倡公共交通、骑车以及步行的方式增加城市开放空间的可达性，并且改善城市开放空间对于伤残人士的可达性与设施的便捷。
由于伦敦的城市开放空间经过长期的发展与保护，数量规模大，绿地率高，因此这一轮的开放空间规划主要偏重于区位控制。
伦敦根据自身开放空间发展特征，建立了开放空间分级系统；基于提高居民对城市空间的享有度的目标，强调规划中公众可达性因素，并且提出具体切实可行的措施来促进规划控制目标的实现。
我国城市开放空间规划由于基础较差，主要还停留在指标控制阶段，但借鉴伦敦开放空间分级体系进行区位控制是进一步发展的必然趋势。
现在伦敦时间规划学习计划
现在伦敦时间规划学习计划首先，我的学习计划将以专业课程学习为主，包括课堂学习、实践实习和研究项目。
在伦敦，有许多著名的学府和研究机构，我将尽全力将自己的专业水平提升到一个新的高度。
同时，伦敦也是一个国际金融中心，我将利用我在这里的学习机会，学习金融方面的知识和技能，为将来进入金融行业做好准备。
其次，我还计划参加一些额外的课外活动和社会实践，比如参加社团活动、义工活动和比赛等。
通过这些活动，我可以结交更多的朋友，拓宽自己的社交圈子，更好地了解英国社会和文化。
而且，这些活动也可以提高我的综合能力和团队合作能力，为以后的职业生涯做好准备。
此外，我还计划利用伦敦这座城市的资源，参加一些专业培训和实践项目。
比如，我可以参加金融机构举办的培训班，了解最新的金融产品和技术。
而且，伦敦还有许多知名的企业和金融机构，我可以尝试申请实习机会，亲身体验金融行业的工作环境和节奏。
在伦敦的学习生活中，我还计划结合国外生活和学习情况，适当调整自己的学习习惯和学习效率。
比如，我可以通过参加英语角、阅读英文报纸和参加语言互助小组，提高自己的英语水平，更好地适应国外的学习和生活环境。
同时，我还可以通过多渠道获取资讯，了解国外的经济和金融形势，为将来的职业发展做好准备。
最后，我还计划在伦敦期间，定期进行学习计划和生活规划的复盘和调整。
我将每个学期的学习情况做一次总结，分析自己的不足和问题，并设定新的学习目标和计划。
同时，我还会根据自己的学习和生活情况，适量调整自己的时间规划和学习计划，确保自己在伦敦的学习和生活能够更加高效和有条不紊。
总之，我的伦敦时间规划学习计划是一个综合性的、灵活的学习计划。
在这个全球化的城市里，我将充分利用自己的学习机会和时间资源，努力提高自己的专业水平和综合能力，为将来的职业生涯做好准备。
同时，我也将充分融入英国的社会和文化，结交更多的朋友，更好地了解和融入这个国际化的城市。
相信通过我的不懈努力和坚持，我一定会在伦敦的学习生活中收获丰硕的成果，并实现自己的人生价值和梦想。
伦敦的城市规划与发展历程
伦敦的城市规划与发展历程伦敦是英国的首都，也是全球最繁华和文化多元的城市之一。
它的城市规划和发展历程在世界历史上也树立了不少标杆。
本文将从不同的角度探讨伦敦的城市规划和发展历程。
一、从城市形态入手伦敦的城市形态以半径10英里的环形路——环路（M25）为界限，分成北部、南部、东部和西部四个区域。
在市中心即伦敦城（City of London），这是伦敦的商业中心，也是世界金融中心。
城市规划以户外游乐设施和同时兼顾商家和居民的住宅区为特点。
此外，伦敦还有四个皇家公园二、看看伦敦的交通1888年，伦敦的第一个地铁开始营运，称为“地铁”。
地铁在伦敦的交通网中具有礼仪和良好的交通连接节点性。
地铁沿线的交通枢纽设施很多，而且地铁客流非常大，每天服务上百万名乘客。
另外，伦敦还拥有公交车、自行车共享、Uber等多种公共交通工具。
在伦敦，你可以通过Oyster卡上的预付款系统，轻松地游遍这个城市。
三、看看不同社区伦敦的不同社区间存在着很大的差异性。
人们可以在考特·戴恩街区（Covent Garden）的室内及戶外市场上购物；可以在贝尔尼斯的名品店中寻找雅致和时尚；在西区的波韦尔街（Portobello Road）上寻找古玩和花式货品；南区的贝利司（Bermondsey）也是新的艺术中心，展览和画廊中的现代艺术品; Hackney Wick的创意工作室和咖啡店以及其周边的牛津路博物馆地区（Museums Quarter）等都值得一去。
综合以上三点，伦敦的城市规划和发展史其实也是一个故事。
经过不断地变革和发展，伦敦现在已经成为一个富有活力的大都市。
四、从文化角度谈伦敦伦敦拥有丰富的文化资源。
它作为欧洲文化之都之一，具有世界级的图书馆、博物馆和文化中心。
诸如大英博物馆、国家美术馆、泰特美术馆和瓦伦西亚表演艺术中心等场所皆是必去之地。
在伦敦，你可以欣赏古典音乐、现代舞蹈、多元文化和人文背景。
五、总结作为一个大都会城市，伦敦的城市规划和發展史其实是一个不断改善和进步的过程。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统
伦敦的城市规划伦敦是世界上最重视规划，也是最早指定规划的大都市。
伦敦第一个正式写成条文的规划是女王伊丽莎白一世于1580年发表的报告，旨在控制大城市的急剧发展。
1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了"巴罗委员会"。
该委员会于1940年提出的"巴罗报告"指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。
1942年由艾勃克龙比主持编制大伦敦规划，于1944年完成轮廓性的大伦敦规划和报告。
其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。
在大伦敦规划中体现了盖迪斯首先提出的"组合城市"概念，并且在制定规划过程中遵循了盖迪斯所概括的方法，即"调查-分析-规划方案"。
时被纳入大伦敦地区的面积为6731平方公里，人口为1250万人。
规划方案在距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内到外划分了四层地域圈，即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。
大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。
伦敦郡人均规划绿地面积大幅提高，重点绿化泰晤士河两岸。
中心区改造重点在西区与河南岸，并对其作了详细规划。
大伦敦规划吸取了二十世纪初期以来西方规划思想的精髓，虽然在其后几十年的实践中出现了一些问题，但当时在对所要解决的问题在调查分析的基础上，提出了切合时宜的对策与方案，对控制伦敦市区的自发性蔓延、改善混乱的城市环境起了一定的作用，对四、五十年代各国大城市的规划有着深远的影响。
六十年代中期编制的大伦敦发展规划，试图改变1944年大伦敦规划中同心圆封闭布局模式，使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展，形成三条长廊地带，在长廊终端分别建设三座具有"反磁力吸引中心"作用的城市，以期在更大的地域范围内，解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。
伦敦规划
其后又陆续制定了伦敦市和伦敦郡的规划。
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一、大伦敦规划
·在这个闻名遐迩的“大伦敦规划”中，阿伯克隆比在对西方城市规划 理论与实践的最大贡献就是在一个比较广阔的范围内进行特大城市的规 划。 ·将霍华德、盖迪斯和恩温得思想融合在一起，吸收了霍华德田园城市 理论中分散主义的思想，以及盖迪斯的区域规划思想、集合城市概念， 采纳了恩温的卫星城建设模式。 ·勾勒出一幅半径为50公里左右，覆盖一千多万人的特大城市地区发展 图景。将伦敦城市周围较大的地域作为整体规划考虑的范围。但是被纳 入大伦敦地区的面积为6731平方公里，人口为1250万。
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一、大伦敦规划
• 大伦敦的规划结构为单中心
同心圆封闭式系统，其交通 组织采取放射路与同心环路
直交的交通网。伦敦人均规
划绿地面积大幅提高，重点 绿化泰晤士河两岸。中心区
改造重点在西区与河南岸，
并对其作了详细规划。
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一、大伦敦规划
小结:但是后来的实践发现，大伦敦同心圆封闭式的布局模式也造成 了许多问题，如人口疏散效果不明显，外围卫星城镇功能欠缺而缺 乏活力、痛勤距离过大、配套不足、新成投资巨大、环路交通负荷 过大等等。
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一、大伦敦规划
规划内容：
该规划体现了《巴罗报告》中提出的分散工业与人口的中心思想，建
议要从伦敦密集地区迁出工业，同时也迁出100万人口。通过规划在 距伦敦中心城区48公里的半径范围内，由内到外划分了四层地域圈，
即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。并配合放射状的道路系统，对每个
圈层实现不同的空间管制政策，特别是控制并降低中心内圈层的密度， 通过绿地圈实行强制隔离以阻止建成区连片蔓延的局面。
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一、城市背景
气候： 伦敦受北大西洋暖流和西风影响，属温带海洋性气候，四季温差小， 夏季凉爽，冬季温暖，空气湿润，多雨雾，秋冬尤甚。平均气温１ 月为４．５℃，７月为１８℃，年降水量为１１００毫米左右。
大伦敦城市规划解析
城市规划原理城市规划解析作业————大伦敦城市规划解析引言：本文以两个层面对大伦敦城市规划进行综合解析，并按照时间线索及理论线索两个线索对全文进行逻辑性的把握。
伦敦简介：伦敦是世界著名都市、英国的首都，是英国金融、文化、艺术、教育的中心。
她历史悠久，名胜古迹众多，是世界著名的旅游胜地。
她还有着丰富多彩的文化教育生活，众多的世界著名大学、学院和其它教育机构。
伦敦交通发达、地铁、火车、地面公共汽车连接成网，遍布城市的各个角落。
大伦敦包括伦敦城、内伦敦和外伦敦，共1580平方公里，共有33个区，其中伦敦城是核心区，面积只有1.6平方公里。
层面一：大伦敦规划属性解析规划概况：大伦敦环加放射线，城周用绿化环带围绕的城市发展模式，以市中心为半径48km范围内，分四个同心圆地区。
规划核心的开发策略，是寻求一种整合的、多中心的路径来实现其发展目标，因此它特别强调要为次区域层面的开发活动提供持续的规划框架。
大伦敦规划确定次区域发展策略的地区包括：中心伦敦、北伦敦、西伦敦、南伦敦、东伦敦和泰晤士河口门户地区。
1982年编制的大伦敦规划方案中，采取在外围建立卫星城镇的方式，并且提出大城市人口有机疏散因该从大城市地区的工业及人口分布的规划着手。
这样建立卫星城的思想开始和地区的区域规划联系在一起。
伦敦四同心圆规划示意图思想来源：早期的大伦敦地区的规划方案是公元1942～1944年由P.艾伯克龙比主持制订的。
规划区面积为6731平方公里,内有各级地方行政机构共143个。
规划区内的人口为650万(1938)。
大伦敦规划也汲取了E.霍华德和P.格迪斯等人的关于以城市周围地域作为城市规划考虑范围的思想，体现了格迪斯提出的城镇群(见城镇集聚区)的概念。
规划历程：1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了"巴罗委员会"。
该委员会于1 940年提出的"巴罗报告"指出：伦敦地区工业与人口不断聚集，是由于工业所引起的吸引作用，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。
英国大伦敦规划00
英国大伦敦规划规划内容
绿带圈的宽度约16公里，以农田和游憩地带为主，严 格控制建设，作为制止城市向外扩展的屏障，绿带圈 内原有的小镇和村子要保存其特点。
外圈计划在距离伦敦中心城区40-50公里的地方建设8 个具有工作场所和居住区的新城，主要用于接纳从伦 敦市区疏散出来的剩余人口和工业，从中心地区疏散 40万人到新城去（每个新城平均容纳5万人）,另外还 计划疏散60万人到外圈地区现有小城镇去。新城具有 较强的独立性，城内有必要的生活服务设施，而且还 有一定的工业，居民的工作及日常生活基本上可以就 地解决。
2 新城建设的简要回顾
伦敦：环形绿带外的新城建设
伦敦新城规划开始于阿伯克隆比(Abercrordoie)1944年 制定的大伦敦规划(图)，他提出在1939年的城市边界 上建设一条8km宽的环形绿带，以阻止伦敦的进一步 蔓延 并保持绿化带内伦敦相对较低的人口密度。由于 绿化带的以外的地区已经超出了当时的通勤范围 必须 用新型的相对独立的城镇来吸纳人口 从而导致了新城 的产生。阿伯克隆比主张在绿化带以外建设8个每个规 模在5万人的新城镇．这些新城与伦敦城市中心区的距 离大约在30～60km。
新城建设有三个重要特征：
(1)它诞生在特定的地区，主要是在人口超过500万的大 都市传统建成区以外的地区
(2)它是大都市的特定阶段上出现的 主要是人口和产业在 大规模成长中的调整期
(3)新城的“ 新”体现新的选址、新的交通方式、新的社 会结构、新的设计建设水准等方面。
英国大伦敦规划新城建设
艾伯克隆(Abercrombie，1944)的大伦敦规划是西方战 后最有影响的，它明确了在大城市建成区以外发展新 居住地，即新城的思想。在规划绿带以外形成新的居 住发展区，并提供一定的就业岗位。事实证明在战后 的大规模建设中，新城成为解决郊区蔓延(suburb sprawl)的有效引导手段。
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新一轮伦敦规划
2014-05-14上海2040
20世纪末，经过20多年的发展，伦敦已经成功地从一个制造业城市转型为一个服务业城市，成为全球最重要的金融中心和投资、教育、文化的高地。
在新的时期，伦敦所面临的最大挑战是在全球的城市竞争中，如何维系这一国际地位，因为这种地位，既是伦敦继续发展的基础，也是伦敦人对自己城市的梦想。
2000年大伦敦政府重新成立后，大伦敦市长于2004年发布了正式的伦敦规划，明确了伦敦成为欧洲主导城市和世界城市的发展定位，并提出了城市发展基本目标。
其标志性文件是2004年颁布的The London Plan以及 2008年颁布的The London Plan：Consolidated with Alterations since 2004。
后者总体上延续了04版规划的框架和内容，也对04版规划进行了部分总结和调整。
新的伦敦规划以空间发展为纽带，整合了经济发展、就业、交通与基础设施建设、社会发展、环境保护等一系列议题，在实施上强调政府层级之间以及公共部门与私人部门的合作，力图全面解决伦敦发展长期以来所面临的问题并使得伦敦在新时期的全球城市竞争中立于不败之地。
一、伦敦规划的结构
伦敦规划从始至终贯彻了三个大的原则：强健而多元的经济增长；让所有市民能够共享伦敦未来成功的社会包容性；在资源利用和环境管理方面有根本性提高。
简而言之，就是增长的原则，公平的原则和可持续的原则。
伦敦规划包括八个法定战略：经济发展战略、空间发展战略、交通战略、文化战略、环境噪音战略、空气质量战略、废物管理战略、生物多样性战略。
此外还包括十个专题政策：住房、水、老人、幼儿保育、儿童和青年人、能源、食品、酒精与毒品的危害、家庭暴力、首都的投资案例。
图1：伦敦规划所提出的问题，原则与战略
二、伦敦规划的原则
●增长的原则
伦敦规划强调增长，这与之前几轮伦敦规划一直强调疏解有着很大的不同。
伦敦规划中强调增长主要有以下考虑：一是作为世界级城市，大伦敦的发展对英国全国的发展带动作用很大。
要保持其世界级城市的地位，限制增长是行不通的。
二是这种增长主要是市场驱动以及人口自然发展等因素作用的结果，很难通过规
划等行政力量予以有效干预。
三是要解决城市贫困人口问题和城市两极分化问题，也只能通过经济发展来解决。
●平等共享的原则
让所有的伦敦人能够共享增长所带来的收益，不同的收入水平、信仰、种族、性别、地区的人群能够平等地享有就业机会、住房、健康与教育设施等，增强伦敦的社会包容性，这是推动公共部门、私人部门和社会团体共同投入伦敦发展的重要因素。
●可持续发展的原则
气候变暖和资源稀缺成为威胁，在全世界达成应对气候变暖问题的一系列协定（京都议定书）之后，伦敦需要成为欧盟和英国在节能减排方面的旗帜。
首先在碳排放问题上，伦敦2050年将减少1990年一半的碳排量，以应对全球变暖；其次，要对全球变暖所带来的水、废物、能源之类的一系列问题进行有效管理。
三、伦敦规划的目标
伦敦规划为伦敦设立了6个总体目标。
目标1：为伦敦地域范围内的增长提供有效支持，但不侵占开放空间；
目标2：将伦敦建成一个更适宜人们生活的城市；
目标3：将伦敦建成一个拥有雄厚经济增长基础的更繁荣的城市；
目标4：推进社会的融合，消除隔离和歧视；
目标5：提高伦敦的可达性；
目标6：将伦敦建成一个更具吸引力、设计更精致的绿色城市。
2008版的伦敦规划将这一个目标进一步阐述为：使伦敦在应对气候变化问题上成为全球城市的榜样，并使伦敦成为一个更具吸引力、设计更精致的绿色城市。
四、伦敦规划的主要策略
策略1：空间发展策略
一是竖向增长政策。
伦敦规划强调人口和经济的增长要限制在现有城市建成区范围内，建成区规模不再扩大，大伦敦外围的绿带以及市内的绿地等公共开敞空间不能受到侵犯。
城市的空间发展将是竖向为主，增加现有地区的开发强度或对棕地（Brownfield）进行再开发。
二是分区发展政策与优先发展地区。
伦敦规划确立了中心伦敦、西伦敦、北伦敦、东伦敦和泰晤士河河口地区、南伦敦五个
次区域来落实规划政策。
在2008版本中，次区域进行了微调，分为西伦敦、北伦敦、西南伦敦、东南伦敦、东北伦敦，中心伦敦变化为面积更小的CAZ——中央活动区（Central Activities Zone）。
三是突出空间规划的枢纽作用。
伦敦规划定义了各类不同特征的区域，并制定不同的政策，辅以交通基础设施的投资和联系，以适应这种发展。
四是将次区域规划作为规划政策的空间落实和不同层级规划联系的规划实施的重要框架。
图2：伦敦规划中的主要发展走廊
资料来源: The London Plan,2004.
策略2：住房发展策略
伦敦的住房发展战略主要关注三大问题：即住房的供应、住房的质量以及住房改变生活。
而第一点，是伦敦一系列住房政策关注的重中之重。
图3：伦敦住房战略的主要内容
资料来源: 根据The Draft Mayor’s Housing Strategy 2007 整理策略3：经济发展策略
伦敦经济发展战略的总体目标是针对伦敦经济发展的特点和问题进行投资，支撑伦敦现有的高生产率的经济特征，并逐渐解决经济不平等和应对环境问题，实现可持续的经济增长。
为此，伦敦经济发展战略确定了四个公共投资的主题，伦敦未来将在伦敦的特定场所和基础设施、伦敦的人、伦敦的企业、营销伦敦等四个方面进行投资。
●特定的场所和基础设施投资
规划支持特定场所的发展，主要是泰晤士河口地区和奥林匹克地区。
建设基础设施促进伦敦的发展，包括综合可达的交通系统；优良的学校、健康和体育设施；良好的信息系统，良好的能源和水系统，人人都能享用的公共空间开放系统以及建设健康、可持续、高质量的社区来支持伦敦产业的发展。
●对人的投资
减少对就业的障碍，由于税收和儿童看护的高额费用，使得大量的人放弃了就业机会以照顾儿童，这样更使儿童陷入贫困之中，伦敦是英国贫困儿童最多的地区，在内伦敦，有53%的儿童处于贫困之中。
同时，减少劳动力市场的群体差
异，重点解决黑人和少数民族群体、妇女、残疾人和老年人群体的就业困难问题。
对这些群体的就业困难，主要采取包括减少歧视、提供适当的技能以及解决儿童看护问题等措施。
●对企业的投资
减少企业建立、成长和竞争的成本，提供充足适合的场所，使企业易于融资，使企业能够最大程度地享用到伦敦的教育、研究、技术资源；维持伦敦长期以来欧洲一流的吸引投资、企业和人才的城市的地位；提高劳动力的技术能力；最大化伦敦企业的创新能力大多数地方。
●对营销伦敦的投资
整合有效的营销行为，比如奥林匹克项目。
保持和发展伦敦作为世界顶级的旅游、投资场所。
在具体的产业空间的布局上，将伦敦规划中的经济发展策略与空间发展策略紧密联系，以服务业、制造业和新兴产业为主要对象，对这些产业的空间布局进行了规定。
策略4：交通发展策略
提升伦敦的可达性是伦敦规划的六大目标之一。
伦敦交通发展策略的主要目标在于：适应经济和人口的增长；支持伦敦世界城市的功能；促进社会融合与社会更新；使街道更安全、更美丽、更舒适；提升空气和环境质量。
伦敦的交通发展策略，主要包括交通战略的选择、中心区拥挤收费、主要交通工具的发展策略、主要交通基础设施的投资、整合交通与土地的发展等。
图4：主要机遇性发展地区和轨道交通设施计划
资料来源: The London Plan, 2004.
策略5：资源与环境可持续发展策略
资源与环境可持续发展的策略是伦敦规划策略中的重要内容，除了在伦敦规划中有专门章节说明之外，2000年以来，伦敦还颁布了一系列相关战略，包括城市废弃物管理战略、空气质量战略、生物多样性战略、能源战略、环境噪声战略、水资源利用与管理战略等等，力图使伦敦成为一个更具有吸引力的绿色城市。