山东省项目社会稳定风险评估机构
山东省卫生和计划生育委员会关于印发《山东省卫生和计划生育委员
山东省卫生和计划生育委员会关于印发《山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法(试行)》的通知【法规类别】预算管理【发文字号】鲁卫规划发[2014]2号【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会【发布日期】2014.08.28【实施日期】2014.08.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省卫生和计划生育委员会关于印发《山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法（试行）》的通知（鲁卫规划发[2014]2号）各委预算管理单位：为进一步加强预算管理单位基本建设管理，现将《山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省卫生和计划生育委员会2014年8月28日山东省卫生和计划生育委员会预算管理单位基本建设管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强省卫生和计划生育委员会（以下简称省卫生计生委）预算管理单位（以下统称建设单位）基本建设管理，规范建设程序和行为，确保建设质量、进度和安全，提高投资效益，促进委预算管理单位科学发展，现根据国家有关法律、法规、政策，结合我省的实际，制订本办法。
第二条省卫生计生委是委预算管理单位基本建设的主管部门，负责委预算管理单位总体发展建设规划（以下简称总体规划）审核、建设项目和基本建设年度投资计划报送、监督项目实施等。
第三条建设单位是基本建设的责任主体，负责单位总体规划和基本建设项目（以下简称建设项目）申报、资金筹措和组织实施等。
第四条建设单位基本建设决策应当严格执行“三重一大”制度[1]，坚持依法决策、科学决策、民主决策和集体决策。
在总体规划编制和重大项目立项过程中，建设单位要采取专家评审、职工代表大会讨论、结果公示等多种方式，广泛征求各方意见。
第五条本办法所指建设项目包括使用财政性资金及单位自行筹措资金的新建、迁建、改建、扩建、改扩建等应当纳入基本建设投资管理范围的工程。
第二章基本建设程序第六条工程建设程序是指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收、交付使用全过程中各项工作依次进行的次序，一般包括以下主要内容：1.编制单位院区建设总体规划（编制后备案期为5-10年）；2.申报立项申请（或项目建议书）；3.报批项目可行性研究报告；4.报批项目初步设计和设计概算；5.列入年度项目投资计划；6.组织工程方案与施工图设计；7.组织施工；8.组织竣工验收；9.交付使用，转固定资产管理；10.项目后评估。
社会稳定风险评估专题
（2）项目合法行、合理性遭质疑的风险 风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分 的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨 科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。 风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小 ①本项目合法，手续完备，程序完备 山东康利来生物科技有限公司年产 3000 吨膨化大豆玉米粉项目严格按照土 地管理法律法规有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。用地程序按 照土地管理法等有关法律，按部就班依法办理。 ②本项目符合区域经济发展需要及当地利益 山东康利来生物科技有限公司年产 3000 吨膨化大豆玉米粉项目建设有利于 改善区域的投资环境，也可以促进本地厨具加工产业的升级和发展，对促进当地 经济发展具有重要意义。 （3）项目可能造成环境破坏的风险 风险内容：该项目需要占用少量闲置空地，可能会对当地的生态和景观造成 一定程度的破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、 废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包 括有生活污水、噪声、固废等对环境的影响。 风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。 项目施工期间的噪声、粉尘、废弃土石方、会对对周边环境产生一定的影响。 项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资 预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行洒水 处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰 民现象。 （4）群众抵制征地的风险 风险内容：由于征地涉及群众的切身利益，加上群众对征地的政策缺乏理解， 因此在征地问题上群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征地。征地项 目中群众最敏感、最担忧的问题是失去土地。 风险评价：群众抵制征地的风险较小。
山东省土地征收管理办法
山东省土地征收管理办法一、土地征收的原则和范围土地征收应当遵循合法、公开、公平、公正的原则，保障被征地农民的知情权、参与权和监督权。
征收土地的范围应当严格限定在公共利益需要的范畴，例如能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设，以及科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要。
同时，在土地征收过程中，必须确保符合国土空间规划和土地利用年度计划，不得随意突破规划和计划的限制。
二、土地征收的程序1、发布拟征收土地公告市、县人民政府应当在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内发布拟征收土地公告，公告内容包括拟征收土地的位置、范围、用途、补偿标准等。
公告时间不少于十个工作日。
2、开展土地现状调查土地现状调查应当查明土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况。
3、开展社会稳定风险评估市、县人民政府应当组织有关部门或者委托第三方专业机构开展社会稳定风险评估，对征收土地的社会稳定风险状况进行综合研判，确定风险点，提出风险防范措施和处置预案。
4、拟定征地补偿安置方案并公告根据土地现状调查和社会稳定风险评估结果，市、县人民政府应当组织自然资源、财政、农业农村、人力资源社会保障等有关部门拟定征地补偿安置方案，并在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告，公告时间不少于三十日。
5、组织听证多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，市、县人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
6、办理征地补偿登记拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
7、签订征地补偿安置协议市、县人民政府应当组织有关部门与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。
对个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
济南新旧动能转换先行区管理委员会建设管理部_企业报告(业主版)
平均节支率
0.0%
同比增长：-100.0%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
1.2 需求趋势
近 3 月(2022-12~2023-02)：
近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 10 日 生成
中标金额（万元） 公告时间
TOP2
济南新旧动能转换起步区社会稳 济南泰和市场调查 定风险分析及评估报告编制项目 有限公司
177.0
2022-02-24
TOP3
济南新旧动能转换起步区社会稳 定风险分析及评估报告编制项目
济南市工程咨询院
156.0
2022-02-24
TOP4
济南新旧动能转换起步区社会稳 山东至信建设集团 定风险分析及评估报告编制项目 股份有限公司
2022-02-24 2022-03-31
（2）架线和管道工程建筑（4）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1 TOP2 TOP3 TOP4
国际博览城园区配套道路、管网 及综合管廊一期工程照明工程施 工重新 国际博览城园区配套道路、管网 及综合管廊一期工程照明工程施 工重新 国际博览城园区配套道路、管网 及综合管廊一期工程照明工程施 工重新招标 济南新旧动能转换先行区崔寨片 区 35kv 回青线、回青 I 线、回青 II 线、崔青线、青孙线迁改工程
1/16
近 3 年(2020-03~2023-02)：
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年济南新旧动能转换先行区管理委员会建设管理部的项目规模主要分布于小于 10 万区间，占项 目总数的 26.1%。500 万以上大额项目 3 个。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
《山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》
山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法第一条为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资…2012‟2492号），结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称重大固定资产投资项目社会稳定风险评估，是指在重大固定资产投资项目前期工作阶段，由项目单位开展社会稳定风险分析，评估主体组织对社会稳定风险分析开展评估论证，提出社会稳定风险评估报告的行为。
第三条在本省行政区域内建设实施，由省发展改革委审批、核准或者核报省人民政府审批，并符合下列条件之一的重大固定资产投资项目（以下简称“项目”），适用本办法。
（一）建设项目征地涉及农用地转用50亩以上的；（二）国有土地上房屋征收涉及被征收人超过500户的；（三）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应编制环境影响报告书的；（四）国内或当地类似项目发生过群体性事件等其他可能引发社会稳定风险的。
第四条项目单位在组织开展项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询利益相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。
社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。
特别重大和敏感的项目，可形成单独的社会稳定风险分析报告。
第五条重大项目社会稳定风险等级分为三级高风险大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。
中风险部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。
低风险多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。
第六条社会稳定风险分析篇章或报告应由项目单位委托具备相应行业乙级或以上工程咨询资质的机构，按照国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》进行编制，包括编制依据、风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级、风险分析结论等内容。
张炳礼、荣成市人民政府行政监察(监察)二审行政判决书
张炳礼、荣成市人民政府行政监察(监察)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】山东省高级人民法院【审理法院】山东省高级人民法院【审结日期】2020.06.12【案件字号】(2020)鲁行终557号【审理程序】二审【审理法官】许琳曹林灿王云阁【审理法官】许琳曹林灿王云阁【文书类型】判决书【当事人】张炳礼;荣成市人民政府;威海市人民政府【当事人】张炳礼荣成市人民政府威海市人民政府【当事人-个人】张炳礼【当事人-公司】荣成市人民政府威海市人民政府【代理律师/律所】张顶良山东君辰律师事务所;李德权山东君辰律师事务所;姜英杰山东时中律师事务所【代理律师/律所】张顶良山东君辰律师事务所李德权山东君辰律师事务所姜英杰山东时中律师事务所【代理律师】张顶良李德权姜英杰【代理律所】山东君辰律师事务所山东时中律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】张炳礼【被告】荣成市人民政府;威海市人民政府【权责关键词】行政复议行政征收合法违法合法性审查受案范围复议机关调取证据质证关联性合法性新证据证据确凿行政复议维持原判改判听证政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条第（三）项之规定，由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。
本案已查明，荣成市政府作出案涉《房屋征收决定》系出于荣成市第一实验幼儿园建设项目的需要，符合上述行政法规规定的公益目的。
上诉人关于涉案项目不符合“公共利益"需要的主张，没有事实根据，本院不予支持。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条至第十三条的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定应依法定程序进行。
本案被上诉人荣成市政府在原审中提交的证据能够相互印证，证明案涉项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
山东诚义信项目管理有限公司_企业报告(代理机构版)
山东省安全评价机构(46家)
东
省
安
全
评
价
机
构
序号
资质
名称
所在地
1
甲级
国家石化项目风险评估技术中心
青岛
2
青岛中油华东院安全环保有限公司
青岛
3
胜利油田安全环保研究中心
东营
4
山东海普劳动安全技术咨询有限公司
青岛
5
青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司
青岛
6
山东省思威化学品安全评价中心
济南
7
山东鲁轻安全评价中心
济南
8
山东兴平安全评价有限公司
淄博
12
潍坊祥和安全评价有限公司
潍坊
13
青岛康宇高校科技咨询有限公司
青岛
14
山东舜安技术咨询有限公司
济南
15
滨州市安全评价中心
滨州
16
德州聚安特安全服务有限公司
德州
17
山东齐信安全技术有限公司
淄博
18
淄博恒泰安全评价有限公司
淄博
19
东营开元安全评价有限责任公司
东营
20
临沂恒泰安全评价技术中心
临沂
21
山东赛飞特安全环境设计咨询有限公司
青岛
22
山东省齐鲁发展总公司
济南
23
青岛新纪元安全技术有限公司
青岛
24
山东绿十字高邦职业安全咨询事务所有限公司
青岛
25
青岛东方盛安全技术有限公司
青岛
26
烟台翔通工程技术咨询有限公司
烟台
27
山东九洲安全技术有限公司
东营
28
山东瑞康安全评价有限公司
重大决策社会稳定风险评估办法
大辛庄办事处重大决策社会稳定风险评估办法第一章总则第一条为切实规范和全面推进重大决策社会稳定风险评估，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，从源头上预防和化解社会矛盾，促进经济社会更快更好发展和社会和谐稳定，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发【2012】2号）、《山东省社会稳定风险评估暂行办法》等有关政策法规之规定，结合城管工作实际，制定本办法。
第二条办事处党委依据职能对重大事项作出决策时，应当按照本办法之规定开展社会稳定风险评估。
本办法所称社会稳定风险评估，是指对直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项，在作出决策前实现先期分析、预测和评估，确定风险等级，作出风险评估结论，采取措施防范、化解和控制社会稳定风险，着力从源头上预防和减少社会矛盾的工作过程。
本办法所称重大决策事项，主要是指重大决策、重大改革、重大项目、重大活动和重大统一执法行动等。
第三条社会稳定风险评估工作，应当坚持法治、民主、科学的原则和属地管理、分级负责，“谁主管、谁负责，”“谁决策、谁负责”的原则。
第四条开展社会稳定风险评估，应当符合以下要求：（一）应评尽评。
凡是按本办法规定应当进行社会稳定风险评估的重大决策事项，未经评估不得作出决策。
（二）全面客观。
充分发扬民主，深入调查研究，广泛听取意见，全面分析论证，科学客观评估，实事求是反映决策可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度。
（三）查防并重。
即全面查找决策可能引发的社会稳定风险，又有针对性地采取措施加强解释引导，预防和化解社会矛盾。
（四）统筹兼顾。
把评估结果作为决策的重要依据，统筹考虑发展与稳定、整体和局部、当前与长远以及不同利益和各方面的关系，审慎作出决策。
第五条办事处的社会稳定风险评估工作。
重大决策事项的单位作为责任主体负责该决策事项的社会稳定风险评估工作。
社会稳定风险评估工作实行主要负责人负总责，分管负责人直接抓，相关部门负责人参加的社会稳定风险评估工作领导机制。
山东省危险化学品建设项目安全审查要点
山东省危险化学品建设项目安全审查要点1. 工艺流程和设备安全性：审查项目的工艺流程和设备设计，确保其符合国家相关标准和规定，是否存在安全隐患。
2. 储存和运输安全：审查项目的危险化学品储存和运输设施，包括仓储设施、储罐、管道、运输车辆等，确保其设计符合安全要求。
3. 应急预案和救援能力：审查项目的应急预案和救援能力，包括防范措施、事故应急处理能力、应急设施等，确保项目能够及时有效地应对突发事故。
4. 环境影响评价：审查项目的环境影响评价报告，评估项目对周边环境的潜在影响，采取相应的环保措施和技术改进。
5. 安全管理制度：审查项目的安全管理制度和安全培训情况，包括安全管理组织机构、安全管理制度和安全培训计划等，确保项目能够有效管理安全风险。
6. 安全监测和监控：审查项目的安全监测和监控设施，确保项目能够及时监测危险化学品的泄漏、爆炸等情况，并采取相应的措施。
综上所述，山东省危险化学品建设项目安全审查要点涵盖了工艺流程和设备安全性、储存和运输安全、应急预案和救援能力、环境影响评价、安全管理制度以及安全监测和监控等多个方面，以确保项目在建设和运营过程中能够达到安全生产的要求。
危险化学品建设项目的安全审查是非常重要的，因为任何一起化学品泄漏或事故都可能导致严重的人员伤亡和环境污染。
因此，在山东省或任何其他地方，对于危险化学品项目的安全审查都是至关重要的。
除了前述提到的要点之外，危险化学品建设项目的安全审查还需要考虑以下几个方面：7. 邻近社区和环境敏感区域：审查项目周边是否有居民区、学校、医院或其他环境敏感区域。
需要评估危险化学品项目可能对这些区域造成的影响，并采取相应的防范措施，比如建立保护区域、制定限制施工时间等。
8. 现有设施和基础设施：审查项目周边的现有设施和基础设施，包括道路、水源、电力等，确保项目建设和运营过程中不会对这些设施造成不利影响。
9. 法律法规和规范标准：审查项目设计是否符合国家、地方相关的法律法规和规范标准，包括建设工程、安全生产、环保等方面的要求。
崂山社会稳定风险评估备案公示
崂山社会稳定风险评估备案公示摘要：一、引言二、崂山区社会稳定风险评估备案公示的背景和目的三、备案公示的具体内容四、社会稳定风险评估的重要性和意义五、结论正文：一、引言近年来，随着我国城市化进程的不断推进，崂山区作为青岛市的一个重要区域，其社会稳定风险评估工作也愈发受到重视。
为了更好地推进社会稳定风险评估工作的开展，崂山区政府决定对社会稳定风险评估备案进行公示。
二、崂山区社会稳定风险评估备案公示的背景和目的崂山区社会稳定风险评估备案公示是在贯彻落实国家及山东省关于社会稳定风险评估工作的相关文件和政策的基础上，结合崂山区实际情况而开展的一项工作。
其主要目的是为了加强对社会稳定风险评估工作的监督，提高工作透明度，确保评估结果的真实、公正、公平，以及提升政府部门的形象和公信力。
三、备案公示的具体内容崂山区社会稳定风险评估备案公示主要包括以下内容：一是评估项目的名称、评估主体、评估对象、评估范围等基本信息；二是评估过程的简要描述，包括评估方法、评估步骤、评估时间等；三是评估结果，包括风险等级、风险点及相应的应对措施等；四是相关部门对于评估结果的审核意见和备案情况。
四、社会稳定风险评估的重要性和意义社会稳定风险评估是指在社会发展过程中，对可能影响社会稳定、引发社会矛盾和问题的因素进行系统评估和分析，并提出相应的防范措施和应对策略。
它对于维护社会稳定、预防和化解社会矛盾、促进社会和谐具有十分重要的意义。
通过对社会稳定风险进行评估，可以及时发现和消除不稳定因素，保障人民群众的根本利益，为经济社会发展创造良好的社会环境。
五、结论崂山区社会稳定风险评估备案公示的开展，有助于进一步规范和加强社会稳定风险评估工作，提高工作透明度，保障人民群众的知情权和监督权，为维护社会稳定、促进社会和谐奠定了坚实的基础。
山东安全评估公司
山东安全评估公司
山东省安全评估公司是指在山东省范围内从事安全评估业务的公司。
安全评估是指对某个项目、系统或机构的安全状况进行全面、系统的评估，包括对其设备、工艺、人员等方面的安全性进行综合性评估和分析，从而提供安全问题和隐患的识别和解决方案的服务。
山东省安全评估公司主要提供以下服务：
1. 安全风险评估：对企事业单位、项目、设备等进行全面的安全风险评估，包括对物理、电子、环境等方面的安全风险进行评估和分析，为客户提供安全性改进的建议和解决方案。
2. 安全管理咨询：提供安全管理咨询服务，帮助企业建立健全的安全管理体系，包括安全策划、安全组织、安全职责和安全流程等方面的建设。
3. 安全培训：为企事业单位提供针对性的安全培训，包括安全理论知识、安全操作规程等方面的培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
4. 事故调查与分析：提供事故调查与分析服务，帮助客户及时了解事故原因，采取相应的措施防范类似事故的再次发生。
在选择山东省的安全评估公司时，可以考虑公司的专业性、信誉度、经验以及服务范围等因素，选择一个适合自身需求的安全评估公司。
项目前期投标文件技术标
项⽬前期投标⽂件技术标⼀、项⽬实施⽅案基础设施建设是园区正常运⾏和健康发展的物质基础，对于改善投资环境、增强园区综合承载能⼒、提⾼运⾏效率具有重要作⽤。
拓展基础设施建设空间，加快完善安全⾼效、智能绿⾊、互联互通的现代基础设施⽹络，坚持基础性、先导性、战略性⽅向，突出智能化、⽹络化、现代化，建设技术先进、功能完善、便捷⾼效、安全坚固的综合⽀撑体系。
以优化布局、健全体系、配套成⽹、提升能⼒为⽬标，以实现基础设施“互联互通”为纽带，继续强化交通、能源、⽔利、城建等基础设施体系建设，突破瓶颈制约，为经济发展提供有⼒⽀撑。
该项⽬的建设符合省市县《国民经济和社会发展“⼗三五”规划》指出“强化规划引领和约束作⽤，坚持标准化、信息化、精细化⽅向，提升城市基础设施建设管理⽔平，形成适度超前、相互衔接、满⾜需求的功能体系，全⾯增强综合承载能⼒。
加强城市交通体系建设。
完善道路交通⽹络，构建绿⾊智能、便捷⾼效的城市交通体系。
”本项⽬符合国家产业政策。
该项⽬符合《产业结构调整指导⽬录》（修订版）第⼀类“⿎励类”第三⼗七条“其他服务业”中第8项“开发区、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务”规定，属国家⿎励发展的产业。
本次项⽬的建设将改善原有中⼩企业布局凌乱、规划不合理以及配套设施落后和品牌竞争⼒弱、产业集聚度低的现状，能够提供集⽣产加⼯、互动的企业合作、信息交流、资源共享平台从⽽推进当地经济发展，对于区域基础设施建设带来的⽚区战略意义显著提升。
围绕招标⽂件，第四部分“服务要求”，以全⾯实质响应采购⽂件需求为导向，在认真研究博兴县国民经济和社会发展形势和规律、研究博兴经济开发区发展定位和发展环境的基础上，以打造最具竞争⼒、凝聚⼒和吸引⼒的产业聚集区为⽬标，以创新性、前瞻性、综合系统性为原则，借鉴国内外先进的发展及应⽤理念并结合实际，制定本项⽬实施⽅案。
我单位获取招标⽂件后，第⼀时间与项⽬委托⽅进⾏沟通，了解项⽬情况，并实地进⾏现场查勘。
山东省发展和改革委员会关于印发山东省发展改革委重大固定资产投
分析
，
征 询 利 益 相 关群 众 意见
、
查找 并列
会 稳定风 险 分 析 开 展 评 估 论 证
稳定风 险 评 估报 告
省直 部 门
目
，
提 出 社会
出 风 险点
风 险 发 生 的 可 能性 及 影 响 程
，
。
度
出
，
提 出 防范 和 化 解 风 险 的 方 案 措施
提
、
中 央 驻鲁机构报送 的 项
，
，
。
项目
申 请 报告 的 重 要 内 容并
，
第八 条
由 部 门 作为
、
设独 立篇 章
。
特 别 重 大 和敏 感 的 项 目
。
可
评 估 主体 的 及专 业部 门
代 表 等参 加
主体 的
，
应 吸 收政 法
、
维稳
信访 以
、
形 成单 独 的 社会 稳 定风 险 分 析 报告
第 五条
、
社会 组织
、
专 家学 者
项
目 社会 稳定 风 险 评 估 暂 行 办 法 的 通 知 》
〔 〕
在 本 省 行政 区 域 内 建 设实
、
发改 投 资
实际
，
号
，
结合本省
施
，
由 省 发 展改革 委 审 批
，
核 准或 者核报
一
制 定本 办法
。
省 人 民 政 府 审批
并符 合下列 条件 之
目
（
的
第二条
本办 法所称童 大 固 定 资产 投
各 大企业
一
：
社会稳定评估报告由哪个部门审批
社会稳定评估报告由哪个部门审批社会稳定评估报告由哪个部门审批社会稳定评估报告由哪个部门审批(一)：社会稳定性评价流程该项目社会稳定风险分析与评估的一般程序：根据《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资【2012】2492 号）、《关于印发山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（鲁发改投资【2014】471 号）等有关文件要求，稳评基本流程如下：1、编制社会稳定风险分析报告。
由项目单位委托具备相应行业乙级或以上工程咨询资质的机构进行编制。
该环节可根据项目实际情况，采取公示、问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式听取各相关方的意见；重点阐述项目建设实施的合法性(项目与产业政策、行业规划、地区规划、标准规范的符合性，依法取得相关的前置审批文件)、合理性、可行性、可控性；制定风险防范和化解措施及应急处置预案。
稳评应当在项目立项所需的各项建设条件具备之后完成，如规划、用地预审、环评及审批、安评及审批、水土保持、节能等。
2、报送稳评相关材料。
1/ 3与项目申请报告（或可研）、规划、用地预审、环评及审批、安评及审批、水土保持、节能等要件一并报送省发改委。
（有的项目经地市县有关部门对社会稳定风险分析报告进行评估后，附地市发改委对社会稳定风险评估的审核意见） 3、社会稳定风险评估。
省发改委受理后，选择指定的工程咨询机构（应具备行业甲级工程咨询资质）作为评估主体，开展评估论证，提出社会稳定风险评估报告，作为立项的重要依据。
该过程主要包括召开专家评估会、社会稳定风险分析报告修改完善、提出社会稳定风险评估报告。
4、省发改委审核。
社会稳定评估报告由哪个部门审批(二)：社会稳定风险评估审查意见书 2015.1 社会稳定风险评估审查意见书评估项目：强制拆迁同兴乡崇北居委会李典文房屋提出评估意见时间： 2015 年 2 月 10 日 2015 年 1 月 13 日，市重大事项社会稳定风险评估领导小组办公室收到市国土资源局送来的关于《申请强制拆迁李典文房屋的社会稳定风险评估报告》，通过调查会商等方式，于 2 月 10 日，市重大事项社会稳定风险评估领导小组办公室组织专家评审人员 13 人和市国土资源局、东扩办，同兴乡，市公安局同兴派出所、城东警务室等相关职能部门负责人在市行政中心 714 会议室召开专门评审会议，对市国土资源局就强制拆迁李典文房屋进行分析研判和评审，提出如下评审意见：一、可能引发的社会稳定风险及成因分析李典文房屋拆迁，会给他们带来部分影响，可能引发非法上访和暴力抗法等群体...3/ 3。
青岛崂山区社会稳定风险评估备案要求
青岛崂山区社会稳定风险评估备案要求（原创实用版）目录一、青岛崂山区社会稳定风险评估备案要求概述二、备案要求具体内容三、崂山区社会稳定风险评估工作实践案例四、备案要求对崂山区社会稳定风险评估工作的意义正文一、青岛崂山区社会稳定风险评估备案要求概述近年来，随着社会稳定风险评估在社会治理中的重要性不断提升，各地区相继出台了一系列关于社会稳定风险评估的政策和规定。
其中，山东省青岛市崂山区也对社会稳定风险评估提出了具体的备案要求，以确保评估工作的规范化和专业化。
二、备案要求具体内容根据青岛市崂山区的社会稳定风险评估备案要求，相关机构在进行社会稳定风险评估时，需要遵循以下要求：1.评估机构应当具备独立法人资格，且经营或研究范围包含社会稳定风险评估事项；2.评估机构需要建立完善的内部管理制度，确保评估工作的规范进行；3.评估机构应具备一定的专业能力，拥有相关领域的专业人才和丰富的实践经验；4.评估机构需遵循公平、公正、公开、自愿的原则，确保评估结果的真实性和客观性。
三、崂山区社会稳定风险评估工作实践案例为加强和规范社会稳定风险评估工作，崂山区曾组织开展了一系列社会稳定风险评估实践活动。
例如，崂山区在制定重大政策、实施重大项目之前，都要求相关单位进行社会稳定风险评估，以确保政策和项目的顺利实施。
同时，崂山区还积极探索社会稳定风险评估的新方法、新途径，以提高评估工作的效率和准确性。
四、备案要求对崂山区社会稳定风险评估工作的意义青岛市崂山区的社会稳定风险评估备案要求对于推动该区社会稳定风险评估工作的规范化、专业化建设具有重要意义。
一方面，备案要求有助于加强对评估机构的管理，确保评估工作的公正性和客观性；另一方面，备案要求也有利于提高评估机构的专业水平，提升社会稳定风险评估的质量和效果。
山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法
山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法第一条为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资…2012‟2492号），结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称重大固定资产投资项目社会稳定风险评估，是指在重大固定资产投资项目前期工作阶段，由项目单位开展社会稳定风险分析，评估主体组织对社会稳定风险分析开展评估论证，提出社会稳定风险评估报告的行为。
第三条在本省行政区域内建设实施，由省发展改革委审批、核准或者核报省人民政府审批，并符合下列条件之一的重大固定资产投资项目（以下简称“项目”），适用本办法。
（一）建设项目征地涉及农用地转用50亩以上的；（二）国有土地上房屋征收涉及被征收人超过500户的；（三）按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应编制环境影响报告书的；（四）国内或当地类似项目发生过群体性事件等其他可能引发社会稳定风险的。
第四条项目单位在组织开展项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询利益相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。
社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。
特别重大和敏感的项目，可形成单独的社会稳定风险分析报告。
第五条重大项目社会稳定风险等级分为三级高风险大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。
中风险部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。
低风险多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。
第六条社会稳定风险分析篇章或报告应由项目单位委托具备相应行业乙级或以上工程咨询资质的机构，按照国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》进行编制，包括编制依据、风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级、风险分析结论等内容。
重大事项引发社会稳定风险的评估化解机制浅析
2013年6月理论学刊J un．2013第6期总第232期T heor y Jour nal N o．6$er．N o．232重大事项引发社会稳定风险的评估化解机制浅析‘孙明奇(中共山东省委党校科学社会主义教研部，山东济南250103)[摘要】快速变动的现代社会，是一个高风险社会，在改革过程中，重大事项引发的社会稳定风险。
是我国改革发展过程中面临的重大课题之一。
首先应认识到重大事项引发的社会稳定风险对构建社会主义和谐社会构成严重威胁；其次是分析重大事项影响社会稳定的深层次原因；最后是探讨重大事项社会稳定风险的化解机制。
[关键词]重大事项；社会稳定；风险评估[中图分类号]D63[文献标识码)A(文章编号：}1002—3909f2013)06—0076—04本文探讨的重大事项，是指在本地经济社会发展中，事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设、重大活动等。
重大事项社会稳定风险评估化解机制，是指对重大事项在制定、出台及实施后可能发生危害社会稳定的诸因素进行分析研判，评估发生危害社会稳定的可能性，运用政策策略，做好危害预防及准备措施，防范、降低、消除危害社会稳定的风险。
建立重大事项社会稳定风险评估化解机制，对于进一步提高各级党委和政府依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，具有重要的作用。
一、重大事项引发的社会稳定风险对构建社会主义和谐社会形成重大威胁我们在前进的过程中，面临多重风险与考验。
重大事项引发的社会稳定风险就是其中一项。
必须加快推进重大事项社会稳定风险评估制度建设，并形成健全有效的约束机制和激励机制，才能使“关口”前移，变“保稳定”为“促稳定”；才能切实保证民主管理走上制度化、规范化、程序化的轨道；才能从源头上预防和减少社会安全隐患；才能确保改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来；才能保证人民群众的合法权益得以维护，尽量将社会矛盾纠纷事态消除在萌芽状态。
山东征地安置方案
山东征地安置方案一、背景介绍山东省作为中国的一个重要经济区域，土地资源的开发和利用一直是其经济发展的关键。
然而，在土地开发过程中，涉及到的征地和安置问题一直是亟待解决的难题。
为了推动山东省土地征地和安置工作的顺利进行，提高征地安置工作的有效性和社会满意度，制定本方案。
二、目标本方案的目标是制定一个科学合理的山东省土地征地和安置方案，确保在征地和安置过程中充分保护农民的权益，合理利用土地资源，促进经济发展和社会稳定。
三、征地阶段1. 征地程序在征地过程中，应按照规定的程序进行，包括以下几个步骤：•立项审批：征地项目需进行立项审批，在审批程序中充分听取农民和相关利益相关方的意见和建议。
•征地公告：征地决定公告需在县级以上媒体上进行公示，确保公告的及时性和透明度。
•征地补偿协商：征地部门需与农民协商补偿标准，充分考虑农民的生活和就业需求。
•征地抵偿方案：征地后，需提供合理的安置方案，让征地农民有合理的安置保障。
2. 征地补偿标准征地补偿标准应根据土地价值、地理位置、农民生活水平、影响程度等因素进行确定。
具体的补偿内容包括：•土地补偿：根据征地土地的种类、面积和市场价值，给予合理的土地补偿。
•房屋补偿：对受征房屋的所有权人给予相应的补偿，包括房屋市场价值和搬迁费用。
•生活补助：给予征地农民一定期限的生活补助和就业援助，确保他们的基本生活需求。
3. 风险评估和管理在征地过程中，需对可能出现的风险进行评估和管理，包括：•社会稳定风险：征地工作可能引发一些社会问题，需进行风险评估和管理，预防和化解潜在的社会不稳定因素。
•环境风险：征地可能对周边环境产生影响，需进行环境评估和管理，确保征地过程中不对环境造成不可逆转的破坏。
四、安置阶段1. 安置方案征地后，需要提供合理有效的安置方案，确保被征地农民能够安居乐业。
安置方案应充分考虑以下几个因素：•住房安置：为被征地农民提供符合生活习惯和经济水平的住房安置，包括安排公租房、提供购房补贴等方式。
山东省水利厅关于印发《水利建设项目社会稳定风险评估办法》的通知
法厅行政处罚
自
由裁
注
：
本 文 附 件详 见 山 东 省 人 民 政府 网 站
山 东 省 水 利 厅关 于 印 发
鲁水政字
各 市 水 利局
《
水利 建设
》
项 目 社会 稳 定风 险 评 估办 法
〔
的通知
〕
号
、
厅直 属 各 有关单位
目
：
为 做 好 水 利 建 设项
社 会 稳 定 风 险评 估 工 作
，
推 进 水 利 建设 项
、
无 直 接 利益
问 卷调査
、
防 范 和化 解
第八 条
目
。
评 估 论 证应 采 取 公 示
、
国 家 审 批 立项 的 水 利 建设 项
实 地 走访 和 召 开 座 谈 会
听 证会 等 多 种 方 听 取 的 意 见 应具
和 由 省 审批 立 项 且 审 批 主 管 部 门 要求 开
式 充分 听 取 各 方 面意
《
山 东省 司 法厅行政处 罚
自 由
裁量
基准
鲁
各市 司 法局 现将
《
（
试行
〔
）
》
的通知
号
量基准 试行
司
〕
：
（
）
山 东 省 司 法 厅 行政 处罚
自 由
裁量 基准
贯彻 执 行
。
（
试行
》
印 发 给 你们
，
请 认真
山 东 省 司 法 厅
年
自
月
日
本通 知
年
年
月
月
日
。
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山东省项目社会稳定风险评估机构
风险识别是指在风险事故发生之前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因。
风险识别过程包含感知风险和分析风险两个环节。
（一）感知风险：即了解客观存在的各种风险，是风险识别的基础，只有通过感知风险，才能进一步在此基础上进行分析，寻找导致风险事故发生的条件因素，为拟定风险处理方案，进行风险管理决策服务。
（二）分析风险：即分析引起风险事故的各种因素，它是风险识别的关键。
1、用感知、判断或归类的方式对现实的和潜在的风险性质进行鉴别的过程。
2、存在于人们周围的风险是多样的，既有当前的也有潜在于未来的，既有内部的也有外部的，既有静态的也有动态的等等。
风险识别的任务就是要从错综复杂环境中找出经济主体所面临的主要风险。
3、风险识别一方面可以通过感性认识和历史经验来判断,另一方面也可通过对各种客观的资料和风险事故的记录来分析,归纳和整理,以及必要的专家访问,从而找出各种明显和潜在的风险及其损失规律.因为风险具有可变性,因而风险识别是一项持续性和系统性的工作,要求风险管理者密切注意原有风险的变化,并随时发现新的风险.
山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年，注册资本1000万元，是全省专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。
公司由潘健创办并运营，总部在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑B座2807室，办事处位于山东省枣庄市互联网小镇15号楼2层、峄城区经济开发区206国道旁。
公司主营业务包括：社会稳定风险咨询、评估、稳评培训；行业及地区风险评价；安全评价咨询服务；安全生产技术咨询服务；安全生产教育培训；消防安全技术咨询服务安全标准化咨询与辅导；可行性研究报告、项目申请报告编制；节能评估；环境评估服务；政府采购咨询服务；政府采购代理；招标代理；医疗信息咨询服务；市政公共设施类别评估服务。