煤矿应急救援预案与抢险救灾
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《矿山安全法》 《煤矿安全监察条例》 《煤矿安全规程》（2004版）
煤矿应急救援预案与抢险救灾
•应 急 准 备
• 机构与职责
•应急救援系统的组织机构
•应急指挥机构
•协调应急组织各个机构运行和关系
•应 急 救
•事故现场指挥机 构
•负责事故现场应急的指挥工作、 人员调度、资源的有效利用
援
组
••支持保障机构
人。 6. 1960年12月15日，四川省中梁山煤矿瓦斯爆炸，死亡124人。 7. 1961年3月16日，辽宁省抚顺局胜利矿火灾，死亡110人。 8. 1968年10月24日，山东省新汶局华丰矿煤尘爆炸，死亡108人。 9. 1969年4月4日，山东省新汶局潘西矿煤尘爆炸，死亡115人。 10.1975年5月11日，陕西省铜川局焦坪煤矿瓦斯煤尘爆炸，死亡101人。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
一、我国各类事故概况
每年
事故起数
1000,000
死亡人数
140,000
因工伤残
700,000
3-9人重大事故
10以上特大事故
30人以上特重
经济损失
2千亿元
每月 每周 每天
1.2起
2.5起
380人 1900人 7.2起
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煤矿应急救援预案Leabharlann Baidu抢险救灾
5 现场恢复（事故调查） 6 预案管理与评审改进
煤矿应急救援预案与抢险救灾
•应急策划
•明确预案对象 •全面评价事故类型、性质、范围、分布与后果 •分•析应急力量与资源 •清楚法律法规依据
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 危险、危害因素分六大类（《生产过程危险和有害 因素分类与代码》（GB/T 13861—1992））
•（三）、核心要素
1 方针与原则 2 应急策划
2. 1 危险分析 2. 2 资源分析 2. 3 法律法规要求
3 应急准备
3. 1 机构与职责 3. 2 应急设备与物质 3. 3 应急人员培训 3. 4 预案演习 3. 5 公众教育 3. 6 互助（救护）协议
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4 应急响应
4.1 接警与通知 4.2 指挥与控制 4.3 警报与紧急通告 4.4 通讯 4.5 事态监测与评估 4.6 警戒与治安 4.7 人员疏散与安置 4.8 医疗与卫生服务 4.9 应急人员安全 4.10 公共关系 4.11 抢险救灾（火灾扑灭） 4.12 资源管理
4.按事故和灾害类型分 火灾事故预案 爆炸事故预案 核事故预案 地震事故预案 洪水与海啸事故预案 ……
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•应急体系建设
•综合应急体系
•自然灾害 •生产事故 •公共卫生 •社会安全
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
五、应急预案特点
n 复杂性 n 权威性 n 技术性 n 时新性 n 程序性
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 事故应急救援系统的主要内容
1）应急救援组织机构 2）应急救援预案（计划） 3）应急培训和演习 4）应急救援行动（响应） 5）现场清除与净化 6）事故后的恢复和善后处理
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
三、制定预案的必要性
n 重特大事故频繁发生、渴望安全健康的生活 n 安全是相对的、危险是绝对的 n 事故损失降低至6% n 减轻民事、刑事责任 n 提高政府或公司的形象
•注：总预案中不提细节 •区别标准是：全体还是部门读者需要了解。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
（二）、编制流程
•目 的
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•编 制 小 组
•人 员
•领导 •成员
•收 集 资 料
•现 状
•预案 •危险 •能力
•合 适 类 型
•编 •批 •修
制
准
订
•多灾 •单独
煤矿应急救援预案与抢险救灾
建国以来21起100人以上煤矿特大事故
1. 1950年2月27日，义马矿务局义洛矿老李沟井瓦斯爆炸，死亡187人。 2. 1954年12月6日，内蒙古包头矿务局大发矿瓦斯爆炸，死亡104人。 3. 1960年5月9日，山西省大同矿务局老白洞矿煤尘爆炸，死亡684人。 4. 1960年5月14日，四川省江津地区同华煤矿煤与瓦斯突出，死亡125人。 5. 1960年11月28日，河南省平顶山局龙山庙矿(五矿)瓦斯煤尘爆炸，死亡187
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
第二部分 预案编制、评审 与演习
一、预案编制 （一）、文件体系构成 （二）、编制流程 （三）、核心要素
二、预案评审 三、应急演习
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
一、预案编制
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•（一）、文件体系构成
•一件级文•——管理政策、预案目标、应急组织和责任，
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
四、什么是应急救援预案
应急救援预案是针对具体设备、设施、场 所或环境，在安全评价的基础上，评估了事故 形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件 下，为降低事故造成的人身、财 产 与 环 境损 失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应 急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步 骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预 先做出的、科学而有效的计划和安排。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
应急预案分类分级
1.按责任主体分
政府预案（场外预案） 生产单位预案（场内预案）
2.按行政属性分级
国家级（Ⅴ） 省级（Ⅳ） 地（市）级（Ⅲ） 县（市、社区）级（Ⅱ） 企业级（Ⅰ）
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
3.按对象范围分 综合预案 专项预案 现场预案 临时单项预案
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
建国以来21起100人以上煤矿特大事故
11. 1977年2月24日，江西省丰城矿务局坪湖煤矿瓦斯爆炸，死亡114人。 12. 1981年12月24日，河南省平顶山局五矿瓦斯煤尘爆炸，死亡133人。 13. 1991年4月21日，山西省洪洞县三交河矿瓦斯煤尘爆炸，死亡147人。 14. 1996年11月27日，山西省大同市东村煤矿瓦斯煤尘爆炸，死亡114人。 15. 2000年9月27日，贵州省水城局木冲沟煤矿瓦斯爆炸，死亡162人。 16. 2002年6月20日，黑龙江省鸡西局城子河煤矿瓦斯爆炸，死亡124人。 17. 2004年10月20日，河南郑煤集团大平矿突出并瓦斯爆炸，死亡148人。 18. 2004年11月28日，陕西省铜川局陈家山矿瓦斯煤尘爆炸，死亡166人。 19. 2005年2月14日，辽宁省阜矿集团孙家湾矿瓦斯爆炸，死亡214人。 20. 2005年8月7日，广东省梅州市大兴煤矿透水，死亡123人。 21. 2005年11月27日，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿煤尘爆炸，
•总预案•
覆盖准备、应急、恢复及训练各阶段和各部门
•二级文件•——具体行动目的和范围，方案，流程表及具体描述，
•程序 •
时间地点人物事件等
•三级文件 •——程序中特定细节及行动方案说明，责任及任务说明
•说明书 •
设备使用说明等
•四级文件 •——行动期间通讯、人员出入现场、
•应急行动记录 •
政府报告、监测数据等
1）物理性危害危险因素 2）化学性危害危险因素 3）生物性危害危险因素 4）心理生理性危害危险因素 5）行为性危害危险因素 6）其他危害危险因素
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
重大危险源分为七类（《重大危险源辨识》 （GB18218—2000））
•重大危险源
•储罐区
•库区
•生产场所 •危险建筑物 •压力管道
区
应
态
策
域
域
急
资
源
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 警戒与治安
•建立警戒区域，防止无关人 员进入现场，保障救援交通 畅通，避免不必要伤亡
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
公共关系
n 统一发布媒体信息 n 协调外部机构
n 技术、人员、物质、设备等
n 公安保安部门 n 公众咨询处理 n 社会服务
煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 指挥与控制
•必须有人对紧急情况负责。指挥与控制指在紧急情况 下的资源管理、信息分析和决策系统。应制定指挥、协 调和决策程序，保证统一指挥
• • • • • • • •
评
确
迅
建
确
明
合
指
估
认
速
立
定
确
理
导
事
紧
有
现
重
优
高
协
故
急
效
场
点
先
效
调
初
状
应
工
保
行
使
救
始
态
急
作
护
动
用
援
状
决
区
n 家属援助等
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 应急人员安全
•优先考虑应急救援人员人身安全 •安全预防措施 •个体防护设备 •现场安全监测 •撤离条件与程序
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•锅炉 •压力容器
•可燃液体 •火炸药、弹药 •爆炸危险场所
•工业管道 •蒸汽锅炉
•气体
•毒性物质
•燃烧危险危险
•公用管道 •热水锅炉
•毒性物质
•易燃易爆
•中毒危险场所
•长输管道
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 资源分析
•要点：
• 需要 • 现有（人力、设备、供应） • 增加 • 合理利用
•提供应急物质资源和人员支持的后方保障
织
机
•媒体机构
•安排媒体报导、采访、新闻发布会
构
•信息管理机构
•信息管理、信息服务
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•企业应急总指挥职责
•分析紧急状态和确定相应报警级别 •指挥、协调应急反应行动 •与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络 •直接监察应急行动人员的行动 •保证现场和企业外人员安全 •协调后勤方面以支援反应组织
故
１９９４．６．１６）
• •
装 作 业
棉 仓 安
线 短 路
•
拉 动 电
火棉 堆 起
•
器
会 用 灭 火
•
工 人 不
炸
氧 气 瓶 爆
•
火 蔓 延
车 24 调 台本 消市 防
•
•
•
•
•
•
余 厂 房
炸 毁 剩
人死 亡 93
塌厂 房 倒
人
百 多 名 工
现 场 4
燃 棉 包
清 理 阴
灭
后 大 火 扑
11 小 时
煤矿应急救援预案与抢 险救灾
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2020/11/21
煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 第一部分 制定预案的必要性 n 第二部分 预案编制、评审与演习 n 第三部分 煤矿抢险救灾决策
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
第一部分 制定预案的必要性
一、我国各类事故概况 二、典型案例 三、制定预案的必要性 四、什么是应急救援预案 五、应急预案的特点
死亡171人。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•国内目前的煤矿安全状况
•01-03年，我国 百万吨死亡率平 均为5.03，是俄 罗斯的12倍，印 度的16倍，美国 的182倍。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•二、典型案例（珠海特大火灾和厂房倒塌事
消 防 栓
•
厂 区 无
•
外 取 水
3 公 里
车调 邻 近 城 市
28 台 消 防
•
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 2004年郑州煤业集团大平煤矿“10.20” 煤与瓦斯突出及爆炸事故（死亡148人）
n 2004年铜川煤业集团陈家山煤矿“11.28” 瓦斯爆炸事故（死亡166人）
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
事故应急管理的内涵（四个阶段）
•预防 •(precaution)
•恢复 •（Recover）
•预备 •（preparedness）
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•响应 •（Response）
煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 事故应急救援的基本任务
1）立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措 施保护危害区域内的其他人员。 2）迅速控制危险源，并对造成的危害进行检验、监测、 测定事故的危害区域及程度，防止事故扩大。 3）做好现场清洁，消除危害后果。 4）查清事故原因，评估危害程度。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 接警与通知
•制定接警与通知程序， •保证迅速、准确了解并通知事故信息
•触警 •准确判 定事故信 息过滤错 误报警
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•接 警
•明确事 故地点、 类型、范 围初步分 析事故形 势
•分警
•通知
•准确地 将事故信 息通报给 相关机构 和人员
•救援行 动信息通 知政府及 上级部门
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 法律法规要求
•要点：
• 国家、政府和行业？ • • 适合于本单位或企业的？
• 遵守与否，有何不足？ • 如何改进？
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
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主要法律法规
《安全生产法》对应急预案的规定
负责人 重大危险源
预案 告知从业人员 备案 重大事故时，负责人抢救 政府预案，建立应急救援体系
煤矿应急救援预案与抢险救灾
•应 急 准 备
• 机构与职责
•应急救援系统的组织机构
•应急指挥机构
•协调应急组织各个机构运行和关系
•应 急 救
•事故现场指挥机 构
•负责事故现场应急的指挥工作、 人员调度、资源的有效利用
援
组
••支持保障机构
人。 6. 1960年12月15日，四川省中梁山煤矿瓦斯爆炸，死亡124人。 7. 1961年3月16日，辽宁省抚顺局胜利矿火灾，死亡110人。 8. 1968年10月24日，山东省新汶局华丰矿煤尘爆炸，死亡108人。 9. 1969年4月4日，山东省新汶局潘西矿煤尘爆炸，死亡115人。 10.1975年5月11日，陕西省铜川局焦坪煤矿瓦斯煤尘爆炸，死亡101人。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
一、我国各类事故概况
每年
事故起数
1000,000
死亡人数
140,000
因工伤残
700,000
3-9人重大事故
10以上特大事故
30人以上特重
经济损失
2千亿元
每月 每周 每天
1.2起
2.5起
380人 1900人 7.2起
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煤矿应急救援预案Leabharlann Baidu抢险救灾
5 现场恢复（事故调查） 6 预案管理与评审改进
煤矿应急救援预案与抢险救灾
•应急策划
•明确预案对象 •全面评价事故类型、性质、范围、分布与后果 •分•析应急力量与资源 •清楚法律法规依据
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 危险、危害因素分六大类（《生产过程危险和有害 因素分类与代码》（GB/T 13861—1992））
•（三）、核心要素
1 方针与原则 2 应急策划
2. 1 危险分析 2. 2 资源分析 2. 3 法律法规要求
3 应急准备
3. 1 机构与职责 3. 2 应急设备与物质 3. 3 应急人员培训 3. 4 预案演习 3. 5 公众教育 3. 6 互助（救护）协议
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4 应急响应
4.1 接警与通知 4.2 指挥与控制 4.3 警报与紧急通告 4.4 通讯 4.5 事态监测与评估 4.6 警戒与治安 4.7 人员疏散与安置 4.8 医疗与卫生服务 4.9 应急人员安全 4.10 公共关系 4.11 抢险救灾（火灾扑灭） 4.12 资源管理
4.按事故和灾害类型分 火灾事故预案 爆炸事故预案 核事故预案 地震事故预案 洪水与海啸事故预案 ……
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•应急体系建设
•综合应急体系
•自然灾害 •生产事故 •公共卫生 •社会安全
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
五、应急预案特点
n 复杂性 n 权威性 n 技术性 n 时新性 n 程序性
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 事故应急救援系统的主要内容
1）应急救援组织机构 2）应急救援预案（计划） 3）应急培训和演习 4）应急救援行动（响应） 5）现场清除与净化 6）事故后的恢复和善后处理
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
三、制定预案的必要性
n 重特大事故频繁发生、渴望安全健康的生活 n 安全是相对的、危险是绝对的 n 事故损失降低至6% n 减轻民事、刑事责任 n 提高政府或公司的形象
•注：总预案中不提细节 •区别标准是：全体还是部门读者需要了解。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
（二）、编制流程
•目 的
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•编 制 小 组
•人 员
•领导 •成员
•收 集 资 料
•现 状
•预案 •危险 •能力
•合 适 类 型
•编 •批 •修
制
准
订
•多灾 •单独
煤矿应急救援预案与抢险救灾
建国以来21起100人以上煤矿特大事故
1. 1950年2月27日，义马矿务局义洛矿老李沟井瓦斯爆炸，死亡187人。 2. 1954年12月6日，内蒙古包头矿务局大发矿瓦斯爆炸，死亡104人。 3. 1960年5月9日，山西省大同矿务局老白洞矿煤尘爆炸，死亡684人。 4. 1960年5月14日，四川省江津地区同华煤矿煤与瓦斯突出，死亡125人。 5. 1960年11月28日，河南省平顶山局龙山庙矿(五矿)瓦斯煤尘爆炸，死亡187
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
第二部分 预案编制、评审 与演习
一、预案编制 （一）、文件体系构成 （二）、编制流程 （三）、核心要素
二、预案评审 三、应急演习
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
一、预案编制
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•（一）、文件体系构成
•一件级文•——管理政策、预案目标、应急组织和责任，
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
四、什么是应急救援预案
应急救援预案是针对具体设备、设施、场 所或环境，在安全评价的基础上，评估了事故 形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件 下，为降低事故造成的人身、财 产 与 环 境损 失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应 急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步 骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预 先做出的、科学而有效的计划和安排。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
应急预案分类分级
1.按责任主体分
政府预案（场外预案） 生产单位预案（场内预案）
2.按行政属性分级
国家级（Ⅴ） 省级（Ⅳ） 地（市）级（Ⅲ） 县（市、社区）级（Ⅱ） 企业级（Ⅰ）
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
3.按对象范围分 综合预案 专项预案 现场预案 临时单项预案
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
建国以来21起100人以上煤矿特大事故
11. 1977年2月24日，江西省丰城矿务局坪湖煤矿瓦斯爆炸，死亡114人。 12. 1981年12月24日，河南省平顶山局五矿瓦斯煤尘爆炸，死亡133人。 13. 1991年4月21日，山西省洪洞县三交河矿瓦斯煤尘爆炸，死亡147人。 14. 1996年11月27日，山西省大同市东村煤矿瓦斯煤尘爆炸，死亡114人。 15. 2000年9月27日，贵州省水城局木冲沟煤矿瓦斯爆炸，死亡162人。 16. 2002年6月20日，黑龙江省鸡西局城子河煤矿瓦斯爆炸，死亡124人。 17. 2004年10月20日，河南郑煤集团大平矿突出并瓦斯爆炸，死亡148人。 18. 2004年11月28日，陕西省铜川局陈家山矿瓦斯煤尘爆炸，死亡166人。 19. 2005年2月14日，辽宁省阜矿集团孙家湾矿瓦斯爆炸，死亡214人。 20. 2005年8月7日，广东省梅州市大兴煤矿透水，死亡123人。 21. 2005年11月27日，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿煤尘爆炸，
•总预案•
覆盖准备、应急、恢复及训练各阶段和各部门
•二级文件•——具体行动目的和范围，方案，流程表及具体描述，
•程序 •
时间地点人物事件等
•三级文件 •——程序中特定细节及行动方案说明，责任及任务说明
•说明书 •
设备使用说明等
•四级文件 •——行动期间通讯、人员出入现场、
•应急行动记录 •
政府报告、监测数据等
1）物理性危害危险因素 2）化学性危害危险因素 3）生物性危害危险因素 4）心理生理性危害危险因素 5）行为性危害危险因素 6）其他危害危险因素
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
重大危险源分为七类（《重大危险源辨识》 （GB18218—2000））
•重大危险源
•储罐区
•库区
•生产场所 •危险建筑物 •压力管道
区
应
态
策
域
域
急
资
源
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 警戒与治安
•建立警戒区域，防止无关人 员进入现场，保障救援交通 畅通，避免不必要伤亡
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
公共关系
n 统一发布媒体信息 n 协调外部机构
n 技术、人员、物质、设备等
n 公安保安部门 n 公众咨询处理 n 社会服务
煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 指挥与控制
•必须有人对紧急情况负责。指挥与控制指在紧急情况 下的资源管理、信息分析和决策系统。应制定指挥、协 调和决策程序，保证统一指挥
• • • • • • • •
评
确
迅
建
确
明
合
指
估
认
速
立
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确
理
导
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高
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故
急
效
场
点
先
效
调
初
状
应
工
保
行
使
救
始
态
急
作
护
动
用
援
状
决
区
n 家属援助等
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 应急人员安全
•优先考虑应急救援人员人身安全 •安全预防措施 •个体防护设备 •现场安全监测 •撤离条件与程序
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•锅炉 •压力容器
•可燃液体 •火炸药、弹药 •爆炸危险场所
•工业管道 •蒸汽锅炉
•气体
•毒性物质
•燃烧危险危险
•公用管道 •热水锅炉
•毒性物质
•易燃易爆
•中毒危险场所
•长输管道
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 资源分析
•要点：
• 需要 • 现有（人力、设备、供应） • 增加 • 合理利用
•提供应急物质资源和人员支持的后方保障
织
机
•媒体机构
•安排媒体报导、采访、新闻发布会
构
•信息管理机构
•信息管理、信息服务
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•企业应急总指挥职责
•分析紧急状态和确定相应报警级别 •指挥、协调应急反应行动 •与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络 •直接监察应急行动人员的行动 •保证现场和企业外人员安全 •协调后勤方面以支援反应组织
故
１９９４．６．１６）
• •
装 作 业
棉 仓 安
线 短 路
•
拉 动 电
火棉 堆 起
•
器
会 用 灭 火
•
工 人 不
炸
氧 气 瓶 爆
•
火 蔓 延
车 24 调 台本 消市 防
•
•
•
•
•
•
余 厂 房
炸 毁 剩
人死 亡 93
塌厂 房 倒
人
百 多 名 工
现 场 4
燃 棉 包
清 理 阴
灭
后 大 火 扑
11 小 时
煤矿应急救援预案与抢 险救灾
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2020/11/21
煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 第一部分 制定预案的必要性 n 第二部分 预案编制、评审与演习 n 第三部分 煤矿抢险救灾决策
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
第一部分 制定预案的必要性
一、我国各类事故概况 二、典型案例 三、制定预案的必要性 四、什么是应急救援预案 五、应急预案的特点
死亡171人。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•国内目前的煤矿安全状况
•01-03年，我国 百万吨死亡率平 均为5.03，是俄 罗斯的12倍，印 度的16倍，美国 的182倍。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
•二、典型案例（珠海特大火灾和厂房倒塌事
消 防 栓
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厂 区 无
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外 取 水
3 公 里
车调 邻 近 城 市
28 台 消 防
•
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 2004年郑州煤业集团大平煤矿“10.20” 煤与瓦斯突出及爆炸事故（死亡148人）
n 2004年铜川煤业集团陈家山煤矿“11.28” 瓦斯爆炸事故（死亡166人）
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
事故应急管理的内涵（四个阶段）
•预防 •(precaution)
•恢复 •（Recover）
•预备 •（preparedness）
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•响应 •（Response）
煤矿应急救援预案与抢险救灾
n 事故应急救援的基本任务
1）立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措 施保护危害区域内的其他人员。 2）迅速控制危险源，并对造成的危害进行检验、监测、 测定事故的危害区域及程度，防止事故扩大。 3）做好现场清洁，消除危害后果。 4）查清事故原因，评估危害程度。
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 接警与通知
•制定接警与通知程序， •保证迅速、准确了解并通知事故信息
•触警 •准确判 定事故信 息过滤错 误报警
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•接 警
•明确事 故地点、 类型、范 围初步分 析事故形 势
•分警
•通知
•准确地 将事故信 息通报给 相关机构 和人员
•救援行 动信息通 知政府及 上级部门
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
• 法律法规要求
•要点：
• 国家、政府和行业？ • • 适合于本单位或企业的？
• 遵守与否，有何不足？ • 如何改进？
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煤矿应急救援预案与抢险救灾
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主要法律法规
《安全生产法》对应急预案的规定
负责人 重大危险源
预案 告知从业人员 备案 重大事故时，负责人抢救 政府预案，建立应急救援体系